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Implicancias del Desarrollo Rural en el Perú, en un escenario de cambioclimático global

Por: Ing. Jaime Llosa

“…jamás se dice nunca de rodillas”.

César Vallejo

1.Precisando conceptos

Para efectos del presente artículo estimamos importante aportar algunas precisiones decarácter conceptual, vinculadas con los temas centrales que motivan las reflexiones queen él se contienen.El

cambio climático global

es un fenómeno de orden climático producido por elHombre, que se expresa en el

aumento progresivo y acelerado de la temperatura mediadel Planeta Tierra, con consecuencias sociales y económicas, de diversa índole ynaturaleza, que afectan la vida en sus diferentes expresiones.El desarrollo rural alude alos procesos acumulativos que generan crecimiento económico con equidad, haciendouso sostenible de los recursos existentes en el ámbito rural.El

desarrollo rural

incluye el desarrollo agrícola y pecuario, pero no se limita alcultivo de plantas y animales, sino que incluye otras actividades generadoras de ingreso yde empleo, como: la industria, (y no sólo la agroindustria), la extracción de productosmineros (metálicos y no metálicos), los servicios de turismo: científico, vivencial, paisajistay de aventura; también, de hotelería, restaurantes, de transporte; incluyendo laelaboración de productos de metal mecánica, etc.Esta distinción es de suyo muy importante en tanto las políticas públicas seguidaspor los sucesivos gobiernos nacionales y los instrumentos de política mediante las cualesestas se aplican (o en teoría se aplican), han invariablemente, privilegiado la nociónestrecha de

desarrollo agropecuario,

condenando de este modo, a los productoresrurales, a realizar una actividad que por trabajar con seres vivos, es una actividadbiológica y por tanto sujeta a factores contingentes que no pueden ser totalmentecontrolados o anticipados por el Hombre, tales como: sequías e inundaciones, heladas ygranizadas; plagas de insectos y enfermedades fungosas, etc. En cambio, la actividadindustrial se realiza bajo techo, esto es, no es afectada por la incidencia de dichosfactores contingentes; Lo propio ocurre con la actividad comercial.

Adicionalmente, cabe mencionar que, las actividades agropecuarias, encomparación con otras actividades productivas, como la industria y el comercio, muestraaltos niveles de incertidumbre, como serias desventajas o rigideces; tales como a)Imposibilidad de responder (adecuarse) en tiempo breve a los cambios en la demanda delos bienes que produce, b) Imposibilidad, salvo que se trate de cultivos en invernaderos,de burlar la estacionalidad de los períodos de siembra y cosecha, como de alterar losciclos fenológicos de las especies y dentro de ellas de las variedades.Otro aspecto a tener en cuenta es la

velocidad de rotación del capital.

La actividadagrícola muestra una lenta rotación del capital en comparación con actividades como laindustria y el comercio. Mientras en la agricultura, salvo que se trate de hortalizas de cortoperíodo vegetativo o de cultivos en invernadero, se obtiene entre una cosecha y cosechay media por campaña /año esto es lenta velocidad de rotación del capital; en la industriase pueden obtener y dar vuelta al capital, dependiendo del tipo de bienes a producir, entre25 y 80 veces; en el comercio, esta rotación es aún mayor llegando a rotar el capital entre100 y 200 veces.Si relacionamos esta velocidad de rotación del capital, con el “costo del dinero”(tasas de interés de los préstamos, que en nuestro país es un asalto a mano armada)podemos afirmar que la actividad agrícola no está en condiciones de soportar tasas tanelevadas de interés, al sólo poder devolver el dinero prestado (principal más intereses)luego de pasados varios meses, con lo cual los intereses se acumulan, haciendo norentables o poco rentables, los resultados.Es por tal razón, que no pocos productores andinos recurren al engorde deganado, toda vez que mediante tal actividad valorizan sus pastos y logran vender elanimal ya engordado en tres meses (alta rotación). Así mismo, no pocos productoresprocuran tener algunas vacas lecheras para contar con una producción diaria que lesotorga liquidez. Igualmente, los productores andinos deben migrar estacionalmente paraalquilar su fuerza de trabajo, a fin de complementar sus magros ingresos.Otro aspecto critico en el espacio rural es la

ausencia o escasa presencia deeconomías externas, e

ntendiendo como tales: la existencia o ausencia de infraestructurafísica y social; tratándose, las primeras de aquellas que sirven, fundamentalmente a laproducción: carreteras, puertos, aeropuertos, fuentes generadoras de energía, sistemasde almacenamiento y conservación de productos, etc.; siendo las segundas, aquellasobras destinadas a atender los servicios básicos para las personas, tales como: centrosde salud y centros educativos, servicios de provisión de agua y desagüe.

En el Perú, es la región costera la que se encuentra mejor atendida tanto de obrasdestinadas a la producción como de aquellas destinadas a brindar servicios a laspersonas; Constatamos, en cambio, que en la zona rural, sobre todo de nuestra Sierra ySelva, son escasos los buenos caminos; siendo amplios espacios rurales los que nocuentan con energía siendo también escasos o mal dotados, los servicios de salud comolos de educación.Lo que queremos significar es que cuando existen tales economías externas éstaspotencializan las actividades productivas, haciéndolas más rentables; los economistasdirían que éstas hacen que la relación costo beneficio sea favorable; en cambio, cuandono existen o son deficitarias por el contrario no la estimulan, haciendo quecomparativamente los costos de producción sean más elevados, obteniéndose menor rentabilidad.Es por todo lo mencionado que, la actividad agropecuaria, recibe, en la mayoría delos países que ostentan un elevado crecimiento (mal designados como desarrollados)subvenciones, para compensar, en alguna medida, las restricciones y condicionamientosa que se encuentra sujeta.La situación antes descrita se torna aún más crítica si le añadimos los efectosperversos que viene produciendo el cambio climático global, sobre la vida en general ymás específicamente sobre los rendimientos de los cultivos nativos y, con ello, sobre lacalidad de vida de los productores rurales, de modo particular en sus sistemasalimentarios locales.

2. Los efectos del cambio climático global

Los impactos son de tal magnitud que los especialistas constatan que no serán cumplidoslos

Objetivos de Desarrollo del Milenio,

sobre todo aquél que se refiere a la superación,para el año 2012, de la condición de pobre en las áreas rurales del mundo.En los siguientes párrafos, habremos de poner en evidencia como el CambioClimático Global está afectando, en general, y seriamente, los ecosistemas y en ellos lasexpresiones de vida y, en particular, la seguridad alimentaria como a la biodiversidad quele es consubstancial. Tratándose de un artículo breve, nos limitaremos tan sólo a enunciar sus principales efectos debido al aumento en 0.69º C de la temperatura media delplaneta

Para contar con testimonios de los productores andinos sobre como los está afectando el fenómeno global, véase ellibro: “Cambio Climático y sabiduría andino amazónica. Prácticas, percepciones y adaptaciones indígenas. Lima:PRATEC, 2009.

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sara silvana

algo interesante que atender, es la problematica de la migración de la zona rural, que trae consigo la deshabitación de las areas de la sierra, que más tarde es un efecto de la explotación minera, por medio de las cabezas extranjeras, es decir se debe prestar atención a la relación de manejo ambiental en las zonas andinas, los huecos vacios que dejan, y su consiguiente implantación del dominio ex

reply07 / 04 / 2011