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Jurado Nacional de Elecciones
Resolución N°529-2010-JNE
Expediente N° J-2010-00567 (Expediente N° 00018-2010-087)
Lima, doce de julio de dos mil diez
VISTO
, en audiencia pública de fecha doce de julio de 2010, el recurso de apelación interpuesto por lapersonera del movimiento regional “Igualdad Nacional Cristiana Autónoma”, Ana Milagros DelgadoCanahuire, contra la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-ILC, que declaró improcedente la solicitud deinscripción de la fórmula regional de dicha organización política, para el Consejo Regional de Tacna,departamento de Tacna, para participar en las Elecciones Municipales y Regionales del año 2010.
I. ANTECEDENTES
El 29 de junio de 2010, Ana Milagros Delgado Canahuire, personera del movimiento regional “IgualdadNacional Cristiana Autónoma”, solicitó la inscripción de la fórmula regional y lista de candidatos aconsejeros regionales de su organización política para el Consejo Regional de Tacna, departamento deTacna.El 2 de julio de 2010, mediante la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-ILC, el Jurado Electoral Especialde Tacna declaró la improcedencia de la candidatura de Ricardo Eduardo Pablo de Spirito Balbuena,candidato a la presidencia regional. Asimismo, declaró la improcedencia de la candidatura de JesúsEduardo Córdova Condori, candidato a vicepresidente regional.Dichas declaraciones de improcedencia se sustentaron en el hecho de que el candidato a la presidenciaregional, Ricardo Eduardo Pablo de Spirito Balbuena, manifestó en la Declaración Jurada de Vida, tener pena privativa de libertad suspendida de 3 años, la misma que quedó firme el 24 de julio de 2007.Con relación a Jesús Eduardo Córdova Condori, candidato a vicepresidente regional, el JEE de Tacnaaplicó lo señalado en el artículo 104 de la Ley Orgánica de Elecciones, debido a la improcedencia de lacandidatura del presidente regional.Con fecha 6 de julio de 2010, la personera legal de la citada organización política presentó escrito por elcual interpone recurso de apelación contra el artículo primero de la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-ILC. Dicho medio impugnatorio se sustenta en que el impedimento para ser candidato debe radicar en quela sentencia que impone la pena privativa de libertad debe contener expresamente como sanción accesoriala privación de la ciudadanía.
II. FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN
1.
El artículo 33 de la Constitución Política del Perú se pronuncia sobre la suspensión del ejercicio dela ciudadanía por resolución judicial de interdicción,
por sentencia con pena privativa de la libertad
y por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos. En el mismo sentido, el artículo 10 de la LeyOrgánica de Elecciones señala que el ejercicio de la ciudadanía se suspende por sentencia con penaprivativa de la libertad.
2.
Por su parte, el artículo 13 de la Ley de Elecciones Regionales establece como uno de losrequisitos para ser candidato a cualquiera de los cargos de autoridad regional, el ser ciudadano enejercicio y gozar del derecho de sufragio, en concordancia con el artículo 14 numeral 5 literal d), querefiere como uno de los impedimentos para postular como candidato en las elecciones regionales elque se tenga suspendido el ejercicio de la ciudadanía conforme al artículo 33 de la Constitución Políticadel Perú.
3.
El artículo 5, numeral 5.1 literal d) del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para lasElecciones Municipales y Regionales, aprobado por la Resolución N° 247-2010-JNE, señala como uno
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Jurado Nacional de Elecciones
Resolución N°529-2010-JNE
de los requisitos para ser candidato a cargo regional el ser ciudadano en ejercicio y gozar del derechode sufragio. Asimismo, establece que tienen suspendido el ejercicio de la ciudadanía quienes resultenafectados por las resoluciones judiciales señaladas en el artículo 33 de la Constitución Política delPerú, y los incisos a), b) y c) del artículo 10 de la Ley Orgánica de Elecciones, las que deben estar consentidas o ejecutoriadas.
4.
Con relación a la normativa antes citada, cabe señalar que se advierte que las causales desuspensión del ejercicio del derecho de ciudadanía son disyuntivas y no copulativas oacumulativas. Es decir, en el caso de las sentencias condenatorias, no constituye una exigenciapara la suspensión del ejercicio del derecho de ciudadanía que la misma establezca como penaaccesoria la inhabilitación de los derechos políticos.
5.
En el presente caso, el candidato a la presidencia del movimiento regional “Igualdad NacionalCristiana Autónoma”, incurre en una de las causales antes señaladas toda vez que está suspendido enel ejercicio de la ciudadanía al contar con una pena privativa de libertad firme al 24 de julio de 2007,que
se encuentra vigente por 3 años
, esto es, hasta el 24 de julio de 2010.
6.
Por otro lado, en el escrito de apelación, el apelante incurre en error al señalar que la sentenciacondenatoria en un proceso penal debe expresamente contener como sanción accesoria la privaciónde la ciudadanía, pues el ejercicio de la ciudadanía ya se ve afectado con la imposición de la propiacondena.
7.
Con respecto al candidato a la vicepresidencia del gobierno regional, integrante por ende de lafórmula regional, debe indicarse que la denegatoria de inscripción del candidato a la presidenciaregional implica la denegatoria del candidato a la vicepresidencia de la misma lista, en concordanciacon artículo 16 de la Ley de Elecciones Regionales, que remite a la aplicación del artículo 104 de la LeyOrgánica de Elecciones.Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVEArtículo único.-
Declarar
INFUNDADO
el recurso de apelación interpuesto por Ana Milagros DelgadoCanahuire; en consecuencia,
CONFIRMAR
la Resolución N° 001-2010/JEE-TACNA-ILC del JuradoElectoral Especial de Tacna, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la fórmula regional,para el Consejo Regional de Tacna, departamento de Tacna, presentada por el movimiento regional“Igualdad Nacional Cristiana Autónoma”.Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.SIVINA HURTADOPEREIRA RIVAROLAMINAYA CALLEMONTOYA ALBERTIVELARDE URDANIVIA
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