Comisión Especial Investigadora para el caso RELIMA-COMUNICORE
Informe Final
2
1.
INTRODUCCIÓN
El 16 de diciembre del 2009 el periodista Daniel Yovera reveló, ante laopinión pública, hechos vinculados con el pago acelerado por parte de laMunicipalidad Metropolitana de Lima (MML) a la empresa ComunicacionesCorporativas y Representaciones S.A. (COMUNICORE). Esta empresahabría logrado se amortice, en menos de 6 semanas, el íntegro de la deudaque la MML mantenía desde fines de los años noventa con el consorcioVega Upaca
–
RELIMA (RELIMA), deuda que COMUNICORE habríaadquirido por 21 millones de soles menos del valor total de la deuda.
Desde este momento hasta marzo del 2010 en que la Primera FiscalíaEspecial para Delitos de Corrupción iniciara las investigaciones sobre loshechos vinculados a este pago, la ciudadanía accedió a un conjunto dedatos acerca de las empresas privadas vinculadas a estos sucesos, a losfuncionarios municipales que habrían participado de la operación y a losmontos a los que ascendería el posible daño que habría sufrido el municipio.Sin embargo, esta información no provino de manera oficial por parte de laMML, sino como fruto de investigaciones periodísticas que lograron accedera datos parciales.
El presente informe busca ordenar la información existente en la MML entorno a estos y otros hechos que formarían parte de la misma operación, afin de esclarecer lo sucedido y determinar acciones irregulares que sehabrían realizado desde la administración municipal.
1.1. FACULTADES DEL CONCEJO METROPOLITANO
El Concejo Municipal, como parte de la estructura orgánica de lasmunicipalidades
1
, ejerce funciones fiscalizadoras
2
con el objeto de
promover “
la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción
”
.
3
En concordancia con lo anterior, los incisos 15 y 33 del artículo 9° de laLey Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, establecen quecorresponde al concejo municipal constituir comisiones especiales yfiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.Del mismo modo, el artículo 31° de la norma en mención señala losiguiente:
1
Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley 27972, artículo 4°: “
La estructura orgánica de las municipalidades está compuesta por el Concejo Municipal y la Alcaldía
”.
2
LOM, artículo 5°: “
El concejo municipal ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras
.”
3
LOM, artículo IV del Título Preliminar.
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