Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en
Tlalpan
3
I. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN
1.1 Antecedentes
1.1.1 Motivación
El crecimiento alcanzado durante las últimas décadas, las condiciones físicas del territorio y el proceso de transformacióneconómica, política y social que presenta actualmente el Distrito Federal, hacen necesaria la tarea de revisar, modificar yactualizar el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Tlalpan (PDDUT), instrumento que permite la vinculación de losobjetivos y estrategias de los diferentes niveles superiores de planeación, con el propósito de lograr el desarrollo armónico de laDelegación orientando la planeación y el ordenamiento territorial en los principales aspectos de su problemática urbanaambiental, en un marco de sustentabilidad que de no considerarse tendrá consecuencias de tipo ambiental, económico y socialpara el territorio y su población.Derivado de lo anterior, el Gobierno del Distrito Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) yla Delegación Tlalpan, desarrollaron el proceso de revisión, modificación y actualización de la versión 1997 del ProgramaDelegacional de Desarrollo Urbano de Tlalpan, planteando los siguientes objetivos básicos de trabajo:
Valorar la operatividad del Programa Delegacional vigente, en relación con la problemática y tendencias de la dinámicaurbana de la Delegación Tlalpan.
Establecer la congruencia entre las disposiciones del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003(PGDUDF 2003) y la estrategia de planeación de desarrollo urbano y los aspectos normativos de ordenamiento territorialcontenidos en la versión actualizada del Programa Delegacional, derivada del ejercicio de análisis y evaluación de lascondiciones de los procesos experimentada en el territorio de la demarcación.
Plantear una integración adecuada de la estructura urbana de la demarcación con la Ciudad en su conjunto, garantizando elbienestar social de sus habitantes.
Proponer el desarrollo de programas, proyectos y actividades económicas articulados con obras de infraestructura básica ysocial en espacios de fomento específicos, como parte de la estrategia de manejo integral del territorio y optimización derecursos existentes en materia de infraestructura, equipamiento y servicios.
Detectar las alteraciones al medio físico del territorio e incorporar medidas que garanticen su mitigación y control.
Señalar claramente los ámbitos de corresponsabilidad, regulación e intervención del gobierno local y de las distintasformas de organización y representatividad ciudadana en la aplicación de las políticas y normatividad de los ProgramasDelegacional y Parciales de Desarrollo Urbano, que resultaran ratificados y/o actualizados a fin de preservar los recursosque garanticen la viabilidad e implementación de la acción pública.
Precisar las metas, objetivos, políticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo urbano para al ámbitoDelegacional.
Proponer los incentivos y estímulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidación de la estrategia de desarrollo urbanodelegacional.
Fomentar el trabajo coordinado entre autoridades y población a fin de intervenir desde el diagnóstico de las demandas,hasta la planeación, operación y presupuestación de los Programas de Desarrollo Urbano, Sociales y Ambientales.Los alcances del programa se estructuraron en dos niveles básicos de información: el primero que se obtuvo realizando unanálisis puntual de los aspectos demográficos, económicos, sociales, territoriales y ambientales, que en su correlación explicabala situación del desarrollo urbano en la Delegación Tlalpan y el segundo, en el que a partir de lo establecido en el ProgramaGeneral de Desarrollo Urbano del Distrito Federal vigente y a otras disposiciones normativas y operativas que inciden en laDelegación, expone tanto los escenarios tendenciales en caso de mantenerse las características urbanas, poblacionales yeconómicas como los programáticos, en sus requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento.A partir de los referidos niveles de información antes referidos, se definió la imagen objetivo del programa, estableciendo losobjetivos general y particulares, así como las prioridades delegacionales por alcanzarse con estrategias, orientaciones y políticasprecisas; conformando así el esquema del proceso de planeación-gestión encargado de orientar el desarrollo y modificar lastendencias negativas del territorio, considerando la articulación de los procesos en los ámbitos social, económico, territorial yambiental. Lo anterior, estableciendo lineamientos y puntos de continuidad para la integración de los Programas Parciales deDesarrollo Urbano existentes en la Delegación, en su carácter complementario de planeación.Con lo anterior se pretende llevar a la Ciudad de México en lo general y a la Delegación Tlalpan en lo particular, “Hacia unNuevo Orden Urbano” que se sustenta en la definición de acciones y líneas estratégicas con orientaciones a corto, mediano y
Leave a Comment