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ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITOFEDERALV LEGISLATURA
ESTENOGRAFIA PARLAMENTARIA
PRIMER AÑO DE EJERCICIO
Comisión de Desarrollo e Infraestructura Urbana
Análisis y Perspectivas para una Nueva Ley de Desarrollo Urbano
Foro
VERSIÓN ESTENOGRÁFICAAuditorio
Benito Juárez
24 de febrero de 2010
LA C. MODERADORA.-
Vamos a iniciar la reunión de trabajo. En este sentidotenemos 11 ponentes registrados y yo propondría que tuviéramos en primer lugar 6 intervenciones de 10 minutos cada una. Al terminar, podríamos hacer un debate con preguntas, comentarios, intervenciones del público, haríamos unbreve de cinco minutos y regresaríamos y tendríamos las otras 5 ponencias.Esta es una propuesta, si ustedes están de acuerdo podemos comenzar.Tenemos 11 ponentes y diez minutos, cinco ponencias, a mí me parece que laatención se puede concentrar bastante. No creo que haya mucha dispersión yademás hay poco público.
EL C. .-
Además cuando hay demasiadaspreguntas se alarga muchísimo el tiempo.
LA C. MODERADORA.-
Se puede juntar las preguntas porque muchas vecescoinciden las presentaciones. Comencemos así y si vemos que tenemos quemodificar la dinámica, la modificamos con todo gusto.
Luego cuando ya empiecen las preguntas voy a decir que sean breves y queademás estén dirigidas.Entonces en primer lugar le voy a dar la palabra a la diputada Ana EstelaAguirre y Juárez, diputada de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
LA C. DIPUTADA ANA ESTELA AGUIRRE Y JUAREZ.-
Muchas gracias.Muy buenos días a todos los presentes.Yo vengo desde luego muy interesada en participar en este foro dado que noes para menos el tema que aquí se está tratando, que es la Ley de DesarrolloUrbano del Distrito Federal.Además soy Presidenta de la Comisión de Vivienda y desde luego queestamos muy preocupados porque este Plan de Desarrollo Urbano quepretendemos aprobar ahora pues contenga definitivamente este rubro tanimportante como es la construcción de vivienda para todos los habitantes delDistrito Federal.El objetivo de nuestra parte es en participar en este foro es desde luegopavimentar todos los caminos legales que nos permitan cumplir con cometido,ya que la vivienda es un derecho constitucional y humano y el marco donde sedesarrolla es la Ley de Planeación, la Ley de Asentamientos Humanos, la Leyde Desarrollo Urbano y todos los Programas y Reglamentos que en susdistintas mediaciones se derivan como son el
Programa de Desarrollo UrbanoGeneral del Distrito Federal,
los
Programas de Desarrollo UrbanoDelegacionales, los Parciales y Sectoriales.
Nuestro compromiso con la ciudadanía, quien depositó su confianza ennosotros nos hace ser promotores de su bienestar y estamos obligados a ver ese futuro considerando siempre su necesidad y su opinión para encontrar conjuntamente soluciones en cualquier mediación de nuestros actos, demanera que así construyamos una democracia participativa en esta granciudad a través de la consulta pública en instancias como ésta en la que nosencontramos.Dado que nos encontramos funcionarios, académicos, organizaciones civiles yciudadanos interesados en el tema de desarrollo urbano, mencionarésolamente algunas cifras que den marco a nuestra intervención para beneficio
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de la vivienda en el Distrito Federal y el área conurbada que es la otra mitad deesta gran metrópoli donde vivimos y posteriormente comentaré sobre algunosartículos que hoy están a debate justamente en este foro.El marco de referencia del que yo parto es justamente
El Programa General de Desarrollo
que actualmente nos rige, señala que
el Distrito Federal tiene unterritorio de mil 500 kilómetros cuadrados de donde la superficie del suelourbano es de 61 mil 82 hectáreas que representa algo así como el 41 por ciento del territorio del Distrito Federal y el suelo de conservación
, y nosreferimos a las montañas y zona de chinampas y pastizales es de 88 mil 444hectáreas, con una población de 8.7 millones de habitantes y 11. 5 millonesque se asientan en los 17 Municipios que nos rodean y llamamos ZonaMetropolitana del Valle de México, en su conjunto con quienes compartimosvialidades, agua, transporte, drenaje, drenaje profundo, contaminación,basureros, redes de energía, transporte, etcétera e inseguridad, agregaríamostambién, y manejamos distinta normatividad para el control del suelo y laproducción de vivienda.El crecimiento de la ciudad que toca al Distrito Federal está controlado con uníndice de crecimiento del .28 por ciento anual y el de nuestros vecinos es de 10veces más y por lo tanto el de sus demandas.Tenemos aproximadamente 2.2 millones de viviendas y traemos un déficit quesumado a la demanda por crecimiento natural y migración, tenemos el reto deproducir para los próximos 20 años algo así como 1.6 millones de viviendasque equivalen al 72 por ciento de lo que ahora existe.En este escenario el reto es producir un promedio de 76 mil viviendas por año.Algo casi imposible de lo cual la constructora
Pueblo
, si todo sigue igual seencargará de construir aproximadamente el 63 por ciento por autoconstrucción, como lo ha hecho históricamente y del resto esperamos quenuestro Instituto de Vivienda haga el resto. Sabemos que por restriccionespresupuestales esto no va a ser posible.Por lo que toca a la reserva del suelo del Distrito Federal pues sencillamente yano tenemos tierra. Ya no hay tierra para donde seguir creciendo y los migrantes
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