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Telecentros
Mapeo de proyectos en EcuadorAño 2008
Organizaciónde las Naciones Unidaspara la Educación,la Ciencia y la CulturaOficina de la UNESCO en QuitoConsejería de Información y Comunicación
 
 
Telecentros
 
Mapeo
 
de
 
proyectos
 
en
 
Ecuador
 
1.
 
A
NTECEDENTES
.......................................................................................................................... 1
 
2.
 
P
OLÍTICAS
 
PÚBLICAS
 
DE
 
ACCESO
.................................................................................................... 1
 
Introducción........................................................................................................................... 1
 
Marco
 
Legal........................................................................................................................... 3
 
Definición
 
de
 
Servicio
 
Universal............................................................................................. 5
 
 Áreas
 
Rurales
 
 
Urbano
 
Marginales...................................................................................... 5
 
Recursos
 
 para
 
el 
 
servicio
 
universal 
 
de
 
Telecomunicaciones..................................................
 
Servicios
 
que
 
constituyen
 
el 
 
servicio
 
universal 
 
de
 
Telecomunicaciones ................................ 8
 
3.
 
P
RINCIPALES
 
PROYECTOS
 
DE
 
ACCESO
............................................................................................. 9
 
Proyectos
 
destacados:
 
Convenio
 
Fondo
 
Rural 
 
Marginal ..................................................... 10
 
Telefonía
 
Pública
 
Celular ..................................................................................................... 10
 
4.
 
P
RINCIPALES
 
PROYECTOS
 
DE
 
TELECENTROS
.................................................................................... 11
 
Evolución
 
 
situación
 
actual................................................................................................. 13
 
Proyecto
 
PROMEC................................................................................................................ 15
 
5.
 
C
ARACTERIZACIÓN
 
BÁSICA
 
DE
 
LOS
 
TELECENTROS
............................................................................ 18
 
6.
 
B
ASE
 
DE
 
DATOS
 
DE
 
PROYECTOS
.................................................................................................. 20
 
Convenio
 
Gobierno
 
de
 
la
 
Provincia
 
de
 
Pichincha................................................................. 20
 
Convenio
 
ERPE..................................................................................................................... 20
 
Convenio
 
Municipio
 
de
 
Quito............................................................................................... 21
 
7.
 
C
ONCLUSIONES
 
FINALES
............................................................................................................ 24
 
Principales
 
constataciones................................................................................................... 24
 
Recomendaciones................................................................................................................ 25
 
8
 
.
 
A
NEXOS
................................................................................................................................. 25
 
Elaborado
 
por
 
Hugo
 
Carrión
 
Gordón
 
Fecha:
 
21
 
de
 
 julio
 
de
 
2008
 
 
Telecentros:
 
Mapeo
 
de
 
 proyectos
 
en
 
Ecuador 
 
 Julio
 
2008
 
1
 
Telecentros
 
Mapeo
 
de
 
proyectos
 
en
 
Ecuador
 
Hugo
 
Carrión
 
Gordón
IMAGINAR
 
1.
 
Antecedentes
 
El
 
Ecuador
 
permanece
 
relegado
 
dentro
 
de
 
la
 
región
 
respecto
 
a
 
indicadores
 
de
 
uso
 
y
 
aplicación
 
de
 
las
 
TIC
 
y
 
las
 
telecomunicaciones.
 
Una
 
serie
 
de
 
factores
 
estructurales
 
han
 
limitado
 
la
 
expansión
 
y
 
acceso
 
a
 
estos
 
servicios.
 
La
 
inestabilidad
 
política
 
del
 
país
 
ha
 
incidido
 
en
 
la
 
falta
 
de
 
continuidad
 
de
 
planes
 
de
 
desarrollo
 
de
 
estos
 
sectores.
 
Han
 
existido
 
varias
 
iniciativas
 
que
 
han
 
quedado
 
truncas
 
o
 
que
 
ni
 
siquiera
 
se
 
han
 
ejecutado.
 
El
 
incumplimiento
 
de
 
los
 
planes
 
de
 
expansión
 
de
 
la
 
telefonía
 
fija,
 
la
 
falta
 
de
 
supervisión
 
y
 
control
 
respecto
 
a
 
la
 
instalación
 
de
 
telefonía
 
pública
 
en
 
zonas
 
rurales,
 
la
 
deuda
 
acumulada
 
de
 
los
 
operadores
 
de
 
telecomunicaciones
 
al
 
Fondo
 
de
 
Desarrollo
 
de
 
Telecomunicaciones,
 
el
 
débil
 
cumplimiento
 
de
 
programas
 
de
 
masificación
 
de
 
internet
 
o
 
instalación
 
de
 
telecentros,
 
son
 
algunas
 
de
 
las
 
causas
 
del
 
retraso
 
del
 
país
 
en
 
el
 
ámbito
 
de
 
las
 
TIC.
 
Dentro
 
de
 
este
 
contexto
 
los
 
proyectos
 
de
 
acceso
 
universal:
 
telecentros,
 
cabinas
 
o
 
cibercafés
 
se
 
constituyen
 
en
 
instrumentos
 
válidos
 
para
 
democratizar
 
y
 
universalizar
 
el
 
acceso.
 
La
 
identificación
 
de
 
las
 
principales
 
iniciativas
 
y
 
su
 
mapeo
 
son
 
insumos
 
básicos
 
para
 
entender
 
de
 
mejor
 
manera
 
el
 
aporte
 
de
 
las
 
TIC
 
en
 
la
 
construcción
 
de
 
una
 
Sociedad
 
de
 
la
 
Información
 
incluyente
 
y
 
solidaria
 
en
 
el
 
Ecuador.
 
2.
 
Políticas
 
públicas
 
de
 
acceso
 
Introducción
 
En
 
el
 
Ecuador,
 
el
 
Servicio
 
Universal
 
en
 
el
 
sector
 
de
 
telecomunicaciones
 
es
 
uno
 
de
 
los
 
principales
 
objetivos
 
del
 
Estado,
 
la
 
provisión
 
de
 
servicios
 
públicos
 
de
 
telecomunicaciones
 
en
 
forma
 
directa
 
o
 
por
 
delegación
 
a
 
empresas
 
privadas
 
por
 
cualquiera
 
de
 
las
 
formas
 
legalmente
 
reconocidas,
 
es
 
su
 
responsabilidad
 
por
 
mandato
 
Constitucional,
 
por
 
lo
 
que
 
se
 
torna
 
necesaria
 
su
 
planificación
 
para
 
conseguir
 
que
 
todos
 
los
 
habitantes
 
del
 
territorio
 
nacional
 
puedan
 
disponer
 
de
 
estos
 
servicios,
 
a
 
través
 
de
 
los
 
operadores
 
titulares
 
de
 
una
 
concesión
 
y
 
la
 
utilización
 
del
 
Fondo
 
de
 
Desarrollo
 
de
 
las
 
Telecomunicaciones
 
para
 
financiar
 
los
 
proyectos
 
en
 
áreas
 
rurales
 
y
 
urbano
 
marginales.
 
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