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MINISTERIO DE DEFENSA
CUADERNOS DE ESTRATEGIA
127

ESTUDIOS SOBRE INTELIGENCIA:
FUNDAMENTOS PARA LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL

INSTITUTO ESPA\u00d1OL DE ESTUDIOS ESTRAT\u00c9GICOS
SECRETARIA GENERAL DE
Direcci\u00f3n General de Relaciones
POLITICA DE DEFENSA
Institucionales de la Defensa
Instituto Espa\u00f1ol de
Estudios Estrat\u00e9gicos
Grupo de Trabajo n\u00famero 5/03

ESTUDIOS SOBRE INTELIGENCIA:
FUNDAMENTOS PARA LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL

Las ideas contenidas en este trabajo son de responsabilidad de sus autores, sin que
reflejen, necesariamente, el pensamiento del IEEE, que patrocina su publicaci\u00f3n.
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PR\u00d3LOGO
A los miembros del Centro Nacional de Inteligencia fallecidos en acto de servicio en
2003, con todo el reconocimiento y gratitud por su labor y servicio a Espa\u00f1a.
In Memoriam

La Directiva de Defensa Nacional recoge como una de las l\u00edneas b\u00e1sicas de la pol\u00edtica de defensa la de \u201cimpulsar decididamente la cultura de defensa en la sociedad espa\u00f1ola, de manera que perciba como propias las cuestiones relacionadas con su seguridad, su libertad y la defensa de sus intereses\u201d. Para conseguirlo la Orden Ministerial 228/2001 de 24 de octubre, establece que al Instituto Espa\u00f1ol de Estudios Estrat\u00e9gicos le corresponden las funciones generales de impulsar y coordinar la pol\u00edtica de promoci\u00f3n, difusi\u00f3n y fomento de la conciencia de defensa nacional. Para el desarrollo de estos fines, el Instituto desarrolla dos tipos de actividades. En primer lugar la difusi\u00f3n de esta cultura de defensa en la sociedad, y, por otra parte, todas las iniciativas denominadas de investigaci\u00f3n, para aumentar y actualizar ese acervo de cultura de defensa. Entre las \u00faltimas, el Instituto es responsable de la planificaci\u00f3n y edici\u00f3n de los

Cuadernos de Estrategia, publicaci\u00f3n monogr\u00e1fica, donde se materializan los trabajos de
especialistas en las materias objeto de inter\u00e9s y considerados prioritarios dentro del panorama
estrat\u00e9gico y de actualidad.

En l\u00ednea con este prop\u00f3sito y nacida de la cultura de defensa, la cultura de inteligencia tambi\u00e9n trata de reducir el distanciamiento que, tradicionalmente, ven\u00eda produci\u00e9ndose entre la sociedad espa\u00f1ola y los servicios de inteligencia. La total sinton\u00eda entre el CNI y este Instituto ha quedado patente en este primer trabajo sobre la inteligencia que, sin duda, no habr\u00eda sido posible sin la eficaz colaboraci\u00f3n entre ambas instituciones.

El lugar ocupado por la inteligencia en el \u00e1mbito de la prevenci\u00f3n y la identificaci\u00f3n de amenazas se ha visto reforzado tras los grav\u00edsimos atentados terroristas perpetrados en el nuevo siglo, y tanto dentro como fuera de nuestras fronteras. Los esquemas tradicionales de enfrentamiento b\u00e9lico se difuminan en beneficio de un entorno poco definido y dif\u00edcilmente

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