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2007年 三 电 合 一 农 业 信 息
服 务 试 点 项 目 申 报 书
项目任务：建立电话语音、电脑网络、电视节目制作三个系统，
创建农业信息服务平台，提高信息服务水平
项目单位：云南省临沧市永德县农业局
通讯地址：云南省临沧市永德县农业局
邮政编码：677600
联系电话：0883-5211501 5213041
联 系 人：查法旺
主管单位：云南省农业厅
联系电话：
联 系 人：
填制日期：2006 年9 月14 日
中华人 民共和 国农业 部制
一、项 目任务 计划
（一）来由（背景）
“
” “
加快推进农村信息化建设是贯彻落实党的 十六大 、 十六
”
“
”
届三中全会 和中央一号文件精神，缩小城乡 数字鸿沟 ，全面 建设社会主义新农村的重要措施。温家宝同志多次强调指出：农 村信息化建设是改变农村落后面貌，推动农业现代化，建设社
“
”
会主义新农村的强大动力。十五 以来，随着全国农村市场信息
服务行动计划的深入实施，农业信息化步伐逐步加快。在此形势
“
”
下，建设农业信息 三电合一 服务系统，主要通过建设电话语 音、电脑网络、电视节目制作三个系统和农业信息资源综合数据 库，以充分利用电话、电视在农村普及率高和电脑网络信息资源 丰富的优势，对信息传播方式进行有效整合和综合运用，实现
“
”
电话、电视、电脑 三电合一 ，最大限度地扩大信息覆盖面，为
农业生产经营者提供及时、准确、权威的信息服务，有效解决农
“
”
业信息服务 最后一公里 问题，有效促进农业、农村经济的快速
发展，转变政府服务职能，加快推进农村信息化建设显得十分
必要。一是有效指导农
合理 整，促 农 、农村
快速
业结构
调
进 业
经济
发展的重要措施。当前，农村基层信息网络尚不健全，信息覆盖
面不广、信息传播不灵不畅，农民对农业政策、技术、市场信息了
解滞后，盲目生产而遭受损失的情况非常普遍。有必要加快建设
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“
”
农业信息 三电合一 服务系统，扩大农业信息服务的覆盖面， 把政策、技术和市场信息及时、准确、全面的传播给农业生产经营 者，充分发挥农业政策的导向性、科学技术的推动性和市场信息 的引 导性，避免 生产经营的盲目性和趋 同性，有效促进资源合
理配置、农
整， 一步促 农 增效、农民增收，推动
业结构调
进
进 业
农业和农村经济持续健康快速发展。
二是促进政府职能转变，提高农业管 理和服务水平的有效
途径。当 前我国农业市场经济管理体制还不健全，农业管理决策
信息系统不够完善，农业技术、市场等信息服务不适应农业发展 的需要。在农业市场化、现代化和国际化进程中，政府职能部门 为进一步强化管理 和服务职能，提高决策和服务水平，及时有 效地指导、服务农业发展，满足技术、市场等信息方面的需求，
“
”
有必要建设农业信息 三电合一 服务系统，为农业生产经营者 提供电话语音信息服务和远程专 家解答 服务，及时了解掌握 广 大农业生产经营者的需求 和农业经济发展遇到 的共性问题，提 供科学 决策依 据，实施经济调控 ，有效指导农业生产经营，改
善传统的农业技术服务方式， 完善农业社会化服务 体系， 延伸
服务网络，提高政府部门的管理效能和服务水平。
三是有效整合农业信息服务手段 ，加快农村信息化建设步 伐的迫切要求。近年来，随着我国农业信息化建设的发展，信息 服务工 作取 得了一定 的成 效，但 是农业部门 信息服务的基础 设 施仍然较为薄弱、经费投入不足、信息服务手段落后，在农村普
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