1
MANUAL PENERAPANBAGAN AKUN STANDAR DALAM RKA-KL 2008
Presentasi Kasubdit PSPPDirektorat Sistem PenganggaranDirektorat Jenderal Anggaran
DASAR HUKUM
• UU No. 17/2003 tentang Keuangan Negara• UU No. 1/2004 tentang PerbendaharaanNegara• PP No. 21/2004 tentang PenyusunanRencana Kerja dan Anggaran KementerianNegara/Lembaga• PP No. 24/2005 tentang Standar AkuntansiPemerintah• PP No. 8/2006 tentang PelaporanKeuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah
DASAR PEMIKIRAN
1. Penyusunan Laporan KeuanganPemerintah dan K/L yang memenuhiunsur pengendalian, pengukuran danpelaporan kinerja2. Meningkatkan AkuntabilitasPertanggungjawaban AnggaranPendapatan dan Belanja Negara denganmelaksanakan penggunaan BAS dariperencanaan anggaran, pelaksanaananggaran dan pelaporan keuangan3. Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahdan GFS 2001 dalam BAS
BAGAN AKUN STANDAR
Bagan Akun Standar adalah daftarakun buku besar yang ditetapkan dandisusun secara sistematis untukmemudahkan perencanaan danpelaksanaan anggaran, sertapembukuan dan pelaporan keuanganpemerintah
TUJUAN BAGAN AKUN STANDAR
• Memastikan rencana keuangan(anggaran), realisasi dan pelaporankeuangan dinyatakan dalam istilah yang sama• Meningkatkan kualitas informasikeuangan• Memudahkan pengawasan keuangan
PERMASALAHAN DALAM PENGGUNAANBAGAN AKUN STANDAR
• Pemahamam Klasifikasi Belanja• Pemahaman Pemakaian Akun dalam BAS untukkepentingan Perencanaan, Pelaksanaan danPenyusunan Laporan Keuangan
BAS/COA PerencanaanRKA-KLPelaksanaanDIPA PelaporanLKPP
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
2
PERUBAHAN KLASIFIKASI ANGGARANDAN PENGGUNAAN INDIKATOR KERJA
• Klasifikasi Anggaran perludisesuaikan dengan klasifikasi dalamUU Keuangan Negara dan
Government Finance Statistics (GFS)
• Sejalan dengan perubahan dalampendekatan penganggaran, usulananggaran perlu disertai denganindikator kinerja
PENYEMPURNAAN
1. Penggunaan BAS dimulai pada perencanaananggaran, pelaksanaan anggaran dan pelaporankeuangan2. Bagan Perkiraan menjadi Bagan Akun Standar3. Tambahan pada lampiran : Penjelasan BAS untukAkun Belanja dan Pendapatan4. Penghapusan Akun Belanja• Belanja Inventaris Kantor• Belanja Barang Tupoksi besifat kontraktual5. Penambahan Akun BLU6. Penambahan Akun Belanja• Belanja Pemeliharaan dikapitalisasi• Belanja Modal Swakelola dirinci• Belanja Jasa Profesi• Belanja Gaji dan Tunjangan Pegawai Non PNS
JENIS BELANJA YANGDIGUNAKAN K/L
51 Belanja Pegawai52 Belanja Barang53 Belanja Modal58 Belanja Bantuan Sosial
BELANJA PEGAWAI
Honor-honor yang berhubungan dengan pengeluaran untuk pembentukan modal yang termasuk dalam harga perolehan barang modal dikategorikan dalam akun belanja modal Honor Pengelola anggaran (PA/KPA, bendahara, pejabat penandatangan SPM dan staff) dibebankan pada belanja uang honor tidak tetap Honor PNS/Non PNS sebagai nara sumber, pembicara, praktisi, pakar atas keahlian yang dimiliki dalam kegiatan diluar Eselon I pegawai yang bersangkutan yang selama ini dibebankan pada belanja pegawai,mulai tahun anggaran 2008 dibebankan pada belanja barang jasa profesi
Belanja Uang Honor Tidak Tetap512112
Belanja Pegawai Tidak Mengikat :Belanja pegawai yang diberikan kepada pegawai dlmrangkakegiatan temporer
I.2Digunakan untuk pembayaran tunjangan khusus/tunjangan dan pembiayaan kepegawaian lainnya di dalam negerisesuai dengan ketentuan yang berlaku
termasuk alokasi untuk remunerasi Depkeu, BPKdan MA
Belanja pegawai (Tunj. Khusus/kegiatan)512411Belanja Gaji dan Tunjangan :
Seluruh akun Belanja Pegawai termasuk didalam Belanja Mengikat, kecuali Akun 512112 (Belanja Uang Honor Tidak Tetap)
51xxxx
Belanja Pegawai Mengikat : belanja pegawai yang dibutuhkan secara terus menerus dalam satu tahun dan harus dialokasikan oleh kementerian / lembaga dengan jumlah yangcukup pada tahun yang bersangkutan
I.1
Belanja Pegawai :Pengeluaran yang merupakan kompensasi dalam bentuk uang maupun barang yang diberikan kepada pegawai pemerintah (pejabat negara, pegawai negeri sipil, dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus sebagai PNS) yang bertugas di dalam maupun di luar negeri sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan.
I.
KETERANGANAKUN
BELANJA BARANG
Pengeluaran pemelilharaan/perbaikan dalamrangka mempertahankan gedung dan bangunan kantor dengan tingkat kerusakan kurang dari atau sampai dengan 2% yang nilainya tidak memenuhi syarat kapitalisasi suatu aset (termasuk biaya peralatan dan bahan untuk cleaning service) dimasukkandalamMAK 523111 (Belanja PemeliharaanGedungdanBangunan Biaya gaji petugas cleaning servicedibebankanpadaMAK 521111 (BelanjaKeperluanPerkantoran)
Belanja Gaji dan tunjangan, Belanja Barang, Belanja jasa, Belanja Pemeliharaan, Belanja Perjalanan, BelanjaPenyedia Barang dan jasa BLU Lainnya52511xBelanja Barang dan Jasa BLU52511Belanja perjalanan biasa dantetapluar negeri524211/2Belanja perjalanan biasa dantetapdalam negeri524111/2Belanja Biaya Pemeliharaan Lainnya523199Belanja Biaya Pemeliharaan Jalandan Jembatan, Irigasi dan Jaringan52313xBelanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin, Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya52312xBelanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan52311xBelanja Jasa pos dan giro522112Belanja Langganan daya dan jasa522111BelanjaBarangOperasional52111x
Belanja Barang Mengikat : Belanja barang yang dibutuhkan secara terus-menerusselama 1 tahun dan dialokasikan oleh kementerian/lembaga dengan jumlah yang cukup pada tahun bersangkutan
II.1
KETERANGANAKUN
BELANJA BARANG
Belanja barang :pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan dantidak dipasarkan serta pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja perjalanan
Pengeluaran yang digunakan untuk pembayaran biaya bahan pendukung kegiatan (yang habis dipakai) seperti :Alat Tulis Kantor, (ATK)Konsumsi/bahan makanan,Bahan cetakan,Dokumentasi, Spanduk,Biaya Fotokopi. yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan non operasional seperti dies natalis, pameran, seminar, pejabat, sosialisasi,rapat dan lain lain dibebankandalamMAK 521211 (BelanjaBahan)
Belanja perjalanan lainnya luar negeri524219Belanja perjalanan lainnya dalam negeri524119Belanja Jasa Lainnya522119Belanja Jasa Profesi522115Belanja Sewa522114Belanja Jasa Konsultan522113Belanja Barang Non Operasional Lainnya521219Belanja Barang Transito521212Belanja Bahan521211Belanja Barang Non Operasional52121
Belanja Barang Tidak Mengikat : Belanja barang yang dibutuhkan secara isidentiltidak terus menerus)
II.1
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
3
JENIS BELANJA BARANG
• Belanja Barang dan Jasa• Belanja Pemeliharaan• Belanja Perjalanan
PERLUASAN BELANJA BARANG
• Belanja Aset Tetap yang nilaipersatuannya dibawah nilai minimumkapitalisasi• Belanja pemeliharaan aset tetap yangtidak menambah umur, manfaat ataukapasitas• Belanja perjalanan dalam rangkaperolehan barang pakai habis
BELANJA MODAL
Belanja Modal Bahan Baku Jaringan, Belanja Modal Upah Tenaga Kerja dan Honor Pengelola TeknisJaringan, Belanja Modal Sewa Peralatan Jaringan,Belanja Modal Perencanaan dan Pengawasan Jaringan, Belanja ModalPerijinan Jaringan, Belanja Modal Pengosongan dan PembongkaranBangunan Jaringan, Belanja Modal Perjalanan Jaringan. Semua pengeluaran dalamrangka pembangunan jaringan yang dilaksanakan denganswakelola53413xBelanja Modal Jaringan534131Belanja Modal Bahan Baku Irigasi, Belanja Modal Upah Tenaga Kerja dan Honor Pengelola Teknis Irigasi, Belanja Modal Sewa Peralatan Irigasi, BelanjaModal Perencanaan dan Pengawasan Irigasi, Belanja Modal Perijinan Irigasi, Belanja Modal Pengosongan dan Pembongkaran Bangunan LamaIrigasi, Belanja Modal Perjalanan Irigasi. Semua pengeluaran dalam rangka Pembangunan Irigasiyang dilaksanakan dengan swakelola53412xBelanja Modal Irigasi534121Belanja Modal Bahan Baku Jalan dan Jembatan, Belanja Modal Upah Tenaga Kerja dan Honor Pengelola Teknis Jalan dan jembatan, Belanja ModalSewa Peralatan Jalan dan Jembatan, Belanja Modal Perencanaan danPengawasan Jalan dan Jembatan, Belanja Modal Perijinan Jalan danJembatan, Belanja Modal Pengosongan dan Pembongkaran Bangunan Lama Jalan dan Jembatan, Belanja Modal Perjalanan Jalan danJembatan. Semua pengeluaran dalamrangka pembangunan Jalan dan Jembatan yang dilaksanakan dengan swakelola53411xBelanja Modal Jalan dan Jembatan534111Belanja Modal Bahan Baku Gedung dan Bangunan, Belanja Modal UpahTenaga Kerja dan Honor Pengelola Teknis Gedung dan Bangunan, BelanjaModal Sewa Peralatan Gedung dan Bangunan, Belanja Modal Perencanaan dan Pengawasan Gedung dan Bangunan, Belanja Modal PerizinanGedung dan Bangunan, Belanja Modal Pengosongan dan Pembongkaran Bangunan Lama, Gedung dan Bangunan, Belanja Modal PerjalananGedung dan Bangunan. Semua pengeluaran dalamrangka pengadaan Gedung dan Bangunan yang dilaksanakan dengan swakelola53311xBelanja Modal Gedung dan Bangunan533111Belanja Modal Bahan Baku Peralatan dan Mesin, Belanja Modal UpahTenaga Kerja dan Honor Pengelola Teknis Peralatan dan Mesin, Belanja ModalSewa Peralatan dan Mesin, Belanja Modal Perencanaan dan Pengawasan Peralatan dan Mesin, Belanja Modal Perijinan Peralatan dan Mesin,Belanja Modal Pemasangan Peralatan dan Mesin, Belanja Modal Perjalanan Peralatan dan Mesin. Semua pengeluaran dalam rangka pengadaanPeralatan dan Mesin yang dilaksanakan dengan swakelola53211xBelanja Modal Peralatan dan Mesin532111Belanja Modal Pembebasan Tanah, Belanja Modal Pembayaran Honor TimTanah, Belanja Modal Pembuatan SertifikatTanah, Belanja ModalPengurukan dan Pematangan Tanah, Belanja Modal Biaya Pengukuran Tanah, Belanja Modal Perjalanan Pengadaan Tanah. Semua pengeluarandalamrangka pengadaan tanah yang dilaksanakan dengan swakelola53111xBelanja Modal Tanah531111
Belanja Modal : adalah meliputi keseluruhan pengeluaran untuk pengadaan/memperoleh tanah/ peralatan mesin/gedung dan bangunan/jalan, irigasi dan jaringan/ fisik lainnya meliputi biaya pembelian/konstruksi/perolehan dan biaya2 lainnya yang dikeluarkan sampai tanah/ peralatan mesin/gedung dan bangunan/ jalan, irigasi dan jaringan/ fisik lainnya siap digunakan
III
KETERANGANAKUN
BELANJA MODAL
Belanja pemeliharaan peralatan mesin/gedung dan bangunan/ jalan,irigasi dan jaringan yang nilainya memenuhi syarat kapitalisasidisediakan dalam akun tersendiri Pengadaan Belanja Modal dengan metode swakelola, keseluruhan biaya yang dikeluarkan untuk pengadaan barang tersebut telah disatukan mata anggarannya kedalam belanja modal
Belanja Modal Tanah, Peralatan dan Gedung, Gedung dan Bangunan, Fisik Jalan,Irigasi, dan Jaringan, Fisik Lainnya pengeluaran BLU53711xBelanja Modal BLU53711Pengeluaran untuk memperoleh modal fisik lainnya yang tidakdapatdiklasifikasikan dalambelanja modal tanah, peralatan dan mesin, gedung danbangunan, jalan, irigasidan jaringan dan belanja modal non fisik sampai siap pakai. Termasukdalambelanja modal ini: kontrak sewa beli(leasehold),pengadaan/pembelian barang-barang kesenian , barang-barang purbakala dan barang-barang untuk museum serta hewan ternak selain untuk dijualdandiserahkan kepada masyarakat, buku-buku dan jurnal ilmiah.Belanja Modal Fisik Lainnya536111Belanja Biaya Pemeliharaan Lainnya yang dikapitalisasi535191Belanja Biaya Pemeliharaan Jaringan yang dikapitalisasi.535133Belanja Biaya Pemeliharaan Irigasi.535132Belanja Biaya Pemeliharaan Jalan dan Jembatan yang dikapitalisasi535131Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya yang dikapitalisasi.535129Belanja pemeliharaan peralatan dan mesin yang dikapitalisasi535121Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan yang dikapitalisasi53511
KETERANGANAKUN
BELANJA MODAL
•
Belanja Modal adalah meliputi keseluruhan pengeluaran untuk pengadaan/memperoleh tanah/ peralatan mesin/gedung dan bangunan/ jalan, irigasi dan jaringan/ fisik lainnya meliputi biaya pembelian/konstruksi/perolehan dan biaya2 lainnya yang dikeluarkan sampai tanah/ peralatan mesin/gedung dan bangunan/ jalan, irigasi dan jaringan/ fisik lainnya siap digunakan
•
Pengadaan Belanja Modal dengan metode swakelola, keseluruhan biaya yang dikeluarkan untuk pengadaan barang tersebut telah disatukan mata anggarannya kedalam belanja modal
•
Belanja pemeliharaan peralatan mesin/gedung dan bangunan/ jalan,irigasi dan jaringan yang nilainya memenuhi syarat kapitalisasi disediakan dalam akun tersendiri
•
TerdapatakununtukBelanjaModal BLU
KONSEP NILAI PEROLEHAN
Komponen belanja modal untuk perolehanaset tetap meliputi :• Harga beli aset tetap• Semua biaya yang dikeluarkan sampai AT siap digunakan, termasuk:
ü
Biaya perjalanan dinas
ü
Ongkos angkut
ü
Biaya uji coba
ü
Biaya konsultan
ü
Pengembangan software
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Softwarehttp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
of 00
Sosialisasi BAS Materi Hakn
2,697 Reads
Info and Rating
| Category: | Uncategorized. |
| Rating: | (1 Rating) |
| Upload Date: | 03/21/2009 |
| Copyright: | Attribution Non-commercial |
| Tags: |
Leave a Comment