TRIBUNE « SCHENGEN ET LES OPPORTUNISTES » DESYLVIE GUILLAUME
Le4maidernier,laCommissaireauxAffairesIntérieuresCeciliaMalmströmaannoncéunesériedemesuressurlesques;onsmigratoires,d'asileetdemobilités.Dépassantlargementlapolémiquesurlaréintroduc;ondemécanismesdecontrôleauxfron;ères,cesannoncesvontclairementdanslesensd'unecommunautarisa;ondecesenjeux,àl'opposédelatenta;onduchacunpoursoidesdifférentsÉtatsmembres.Ilestévidentquec'estparlasolidaritéeuropéennequel'Unionpourrarépondreauxdéfismigratoiresquiseposent.LeConseilJAIdu12maiprochainexamineracesproposi;ons.
Danslesarcaneseuropéennes,lefeuilletonautourdesaccordsdeSchengencon7nue.Le26avrildernier,MessieursSarkozyetBerlusconionttemporairementrésoluleurbrasdeferàproposdesmigrantstunisiensencognantconjointementsurl'Unioneuropéenne.Cefaisant,ilsontcherchéàsor7rdelanassedanslaquelleilss'étaienteux-mêmesjetés,poussés,danslesdeuxpays,parl'enjeudesfutureséchéancesélectoralesetparlepistoletquel'extrêmedroiteleur7entsurlatempe.Leschefsd'ÉtatfrançaisetitaliensontdoncconsidérélesclausesdesauvegardepermeNantderétablirtemporairementlescontrôlesauxfron7èrescommetroprestric7ves.Ditautrement,ilscherchentdesmoyenssupplémentairesderestaurerlafermeturedesfron7ères.LaFrancevoudraitainsiaugmenterlenombredemo7fsdesuspensiondelalibrecircula7on(sous-entendu«encasd'affluxmassifdemigrants»),toutenconsidérantdanslemêmetempsquel'affluxdemigrantsconsécu7fauprintempsaraben'estpasassez«massif»pourjus7fierledéclenchementdeladirec7ve55/2001surlaprotec7ontemporaire.Cherchezl'erreur!L'Italie,voudraitune«solidarité»européennedanslapriseenchargedesmigrants,toutenoubliantqu'elleafaitjoueraucolonelKadhafipendantdenombreusesannéeslerôle(consentant)degeôlierdesmigrantsafricains,parlebiaisd'unaccordbilatéralentreelle-mêmeetlaLibye...etcecisanstenircomptedesins7tu7onseuropéennes.Cherchezunenouvellefoisl'erreur!LeprésidentdelaCommissioneuropéenne,M.Barrosoleuraadresséunedecesréponsesdontilalesecret,indiquantquemodifierlesaccordsdeSchengenétaientune«possibilitéparmid'autres»,toutenmeNantengardecontreunevision«tropsécuritaire»del'immigra7on.Commesouvent,iln'estnipournicontre,bienaucontraire,dumomentqu'ilestd'accordavectoutlemonde....Leprochainépisodeauralieudanslasemaineàl'occasiondelapublica7onparCéciliaMalmström,CommissaireauxAffairesIntérieures,d'unesériedemesuressurl'immigra7on.Lesréac7onslorsduConseildesministresdu12maivontêtresavoureuses.CellesduParlementeuropéendevraientl'êtreaussi!Hasardducalendrier,nousexaminonségalementencemomentauParlementeuropéenunrapportsurl'évalua7onetlesuividel'applica7ondesaccordsdeSchengen.Qu'ydécouvre-t-on?QuelesÉtatsn'ontfontqu'àleurguise;lesmêmesvoientd'ailleursd'untrèsmauvaisœilqueleParlementeuropéenaitsonmotàdiresurlafaçondontilsappliquent(oupas)lesrèglescommunes.Encoremieux:àl'occasiondelanégocia7onsurl'entréedelaBulgarieetdelaRoumaniedansl'espaceSchengen,lesgouvernementssontenclinsàvouloirinstaurerunmécanismedesuividifférencié,aumo7fqueces«nouveaux»entrantsdoiventêtresurveillésdeplusprèsquelesanciens.DelààimaginerquecetéléscopagesurlesdossiersSchengendonnelieuàunvastemarchandage,iln'yaqu'unpas!Pourenreveniràlapossibilitéderétablirdesfron7ères,celle-ciatoutd'unemascarade,sachantquedesmécanismesdesauvegardeexistentdéjàetontétéu7lisésàplusieursreprises.Ellesertd'abordetavanttoutdeparaventdevantl'impuissanceàgérerlacriseéconomiqueetsociale.Elleestu7liséepourdesmo7fsdepoli7quena7onale.Maisilfautégalementyvoirlesymptômegrandissantdesgouvernementseuropéensdenetolérerl'Europequ'àlacondi7onexpressequ'ellesoitauxservicesdeleursintérêtsna7onaux.Surlesques7onsmigratoiresetledroitd'asile,chacunvoitmidiàsaporte.Lesunsveulentrenforcerlescontrôlesenmer,lesautresbloquerlesfron7èresintérieures,lestroisièmessefontdiscretstantquelesroutesmigratoiresnepassentpas(ouplus)parchezeux.Certainsveulentunmeilleurpartagedutraitementdesdemandesd'asilequandd'autresrefusentdemodifierleRèglementDublinII,Celuilàveutdesrenforcerlesclausesderéadmissionpourlespersonnesayantrejointclandes7nementl'UEetcelui-làprivilégielafindelalibéralisa7ondesvisas.
Dans la délégation, ce dossier estsuivi parSylvie Guillaume
Leave a Comment