PERSPECTIVES FINANCIÈRES 2014-2020Débat le mardi 5 juillet
Lemercredi29juin2011,laCommissioneuropéenneaadoptésaproposiondecadrefinancierpluriannuel2014-2020.LePrésidentBarrosoetleCommissaireLewandowskil'ontprésentéenConférencedesPrésidentsdegroupeauParlementeuropéendanslasoirée.Uneprésentaonàl'ensembledesDéputés,suivied'undébat,auralieulemardi5juilletaprès-midi(15h00-18h30),lorsdelasessionplénièreàStrasbourg.
Calendrierdesnégocia8onsavecleConseil:
-2011:préparaAondutravailsousprésidencepolonaise;-juin2012:décisionauniveauduConseileuropéen(présidencedanoise);-décembre2012:accordsurlerèglementdunouveauCFPentreleParlementetleConseil(présidencechypriote);-2013:adopAonencodécisiondesnouvellesbaseslégalessurlesdifférentespoliAquescommunautaires.
P
REMIÈRESREMARQUESSURLAPROPOSITIONDELACOMMISSION
Latailledubudgetinchangée
LePrésidentBarrosoadéfinisaproposiAoncomme"ambiAeusemaisréalisteetresponsable".LeCFP2014-2020estproposéaveclesniveauxdecréditssuivants:-créditsd'engagement:1025milliardsd'euros,soit1,05%duPB(Pour2007-2013,Ilétaitde1002milliardsd'euros);-créditsdepaiement:1%duPB.LaparAe"horsCFP"estconsAtuéedelaRéserved'Urgence,leFondsd'ajustementàlamondialisaAon,l'InstrumentdeflexibilitéetleFondsdesolidarité.Elleestproposéepourunmontantde0,6%duPB.
Desredéploiementsentrerubriquesbudgétaires
LastructurenechangepasparrapportauCFPactuel,maisd'importantesredistribuAonssontproposéespourles"poliAquesclés"quesontlaRechercheetl'InnovaAon,leFondsInfrastructure,laSécuritéetlaCitoyenneté,"l'EuropeGlobale".LeniveaudecréditspourlaPCestgeléauniveaude2013,etsapartrelaAvedanslebudgetestdiminuéeparle"verdissement"desaidesdirectes(quireprésentent30%du1erpilier).EncequiconcernelapoliAquedecohésion,l'introducAond'unenouvellecatégoriederégionsintermédiaires("transiAonalregions")estconfirmée.LePrésidentdelaCommissioneuropéenneadeplusconfirmélesgrandesmodificaAonsprévuesdelapoliAquedecohésion:condiAonnalitérenforcée,concentraAondesfondssurlesrégionslespluspauvresetlesplusfaiblestoutengardantunecouverturetotaleduterritoireeuropéen,concentraAondesfondssurcertainesthémaAques.
Unsystèmederessourcespropresrenouvelé
C'estlagrandenouveautédeceNeproposiAon.LaCommissionproposeunnouveausystème,basésurl'introducAond'unetaxaAondesfluxfinanciersetd'une"TVeuropéenne".Lenouveausystèmeestannoncécommedevantêtreplustransparent,simpleetéquitable.IlpermeNradediminuerlapartdescontribuAonsdesEtats-membres.Lesystèmederabaisactuelseraremplacéparunsystèmede"sommesforfaitairesannuelles"pourlesEtats"dontlacontribuAonbudgétaireestexcessiveauregarddeleurrelaAveprospérité".
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