PAQUET GOUVERNANCE ÉCONOMIQUEDébat le mercredi 22 juin/Vote sur les amendements le jeudi 23 juinVote le mercredi 28 septembre
Aprèsledébatetlevotesurlesamendementslorsdelasessiondejuin2011,lesnégocia<onsautourdecepaquetlégisla<fsemblaients'êtredéfini<vementenlisées.Ellesaurontfinalementaccouchéde6textesinégaux,cons<tuant,dansleurensemble,nonpasl'ou<ldegouvernanceéconomiquedontl'Unionabesoinpoursor<rdelacrise,maisbienunpacted'austérité,amputantlesEtatsMembresdesmargesdemanoeuvresnécessairesàrelancernotreéconomieetnousmeJreàl'abridelapressiondesmarchés.
Dansledétaildestextes:-Unvoletrela3vementposi3f:
lamiseenplaced'unrèglementencadrantlesdéséquilibresmacro-économiquesinternes(rapport
Ferreira
etsonpendantrépressif,rapport
Haglund
).
Pourlapremièrefois,grâceàl'ac3ondessocialistesauParlementEuropéen,l'Unionsedoted'unou3lpermeCantdeconsidérerl'économiedechacundesEtatsMembresdanslecontexteglobaldel'Union
.NousavonsfinalementarrachéàladroitemajoritaireauParlementetauConseilleprinciped'uneapprochesymétriqueentrelesEtats"déficitaires"etlesEtats"excédentaires".Lavictoiren'estpasnégligeable:alorsquejusqu'icilalogiqueétaitcelled'unecompé<<onentreleséconomiesdelazoneeuro,nousancronsleprinciped'unevéritableconvergenceplutôtqued'unecourseverslemoinsdisantsocial,salarialoufiscal...
-Undurcissementdispropor3onnéduPactedeStabilité...sanscroissance:
Lesrapports
Wortmann-Kool
,
Feio
et
Goulard
visentquantàeuxàrenforcerlesaspectspréven<fsetrépressifsduPactedestabilité.L'accentyestmis
adnauseam
surlapoursuited'objec<fsd'équilibredescomptesparlaréduc<ondeladépensepublique.Aaucunmomentlaques<ondesreceJesnes'ytrouvetraitée.OnychercheraitenvainlapossibilitépourlesEtatsdemenerunepoli<quecontracycliqueadaptéeauxbesoinsdumoment-sansmêmeparlerdel'indispensablecontrôledémocra<quesurlesorienta<onséconomiquesimposéescommeundigmeultra-libéral.
-Unencadrementstrictdespoli3quesbudgétairesdesEtatsMembres
(rapport
Ford
),quiposedescontraintessifortessurlesprojetsdeloisdefinancesqu'onenvientàs'interrogersurlamargedemanoeuvrelaisséeauxParlementsna<onauxdanscedébatpourtantessen<ellementpoli<que.Cetexteancredanslesréalitésna<onalesunprincipesuivantlequellaréduc<ondesdéficitsetdel'endeJementcons<tuentdesfinsensoi,etnondesou<lspermeJantnotammentdecorrigerlesdéséquilibresmacro-économiquesmisenlumièredanslerapport
Ferreira
.
Pourladéléga3onsocialistefrançaise,lepaquetgouvernanceéconomiquerestedoncunarsenallégisla3fimposantl'austéritéenEuropeet,àce3tre,nepeutlevoterdanssonensemble.AveclerestedugroupeS&D,nouscon3nueronsdenousbaCrepourlamiseenplacedevéritablesinstrumentsdegouvernanceéconomiquepermeCantàl'Uniondesor3rdelacriserenforcéedansunmouvementsolidaireaubénéficedescitoyensetnondesmarchés.Nousréclamonsunenouvellestratégiepourlagouvernanceéconomiquequis'appuienotammentsurlesmesuressuivantes:
-Unpacteeuropéenpourlacroissanceetl'emploiafindepromouvoirl'inves<ssementdelongtermeetlarelancedel'économieréelletoutenrevenantàdesfinancespubliquessaines.Onnereviendrapasàl'équilibrebudgétairesansrempliraupréalablelescondi<onsnécessairesauretourdelacroissance,commeledémontrelasitua<ondelaGrèceoudel'Italie;-Desprocéduresdedécisionrenforcéesetplusdémocra<quesafinquel'Europepuisseréagirplusrapidementetplusefficacementdansunenvironnementéconomiquetrèschangeant;-Unsystèmed'obliga<onseuropéennes-leseurobonds-pourstabiliserlesmarchésetlestauxd'intérêtaJachésaux<tresdedeJessouveraines;-Unetaxesurlestransac<onsfinancières,pourdégagerdenouvellessourcesderevenusetpénaliserlesopéra<onspurementspécula<ves;-Unvéritablebudgeteuropéen,financépardesressourcespropres,poursoutenirlespoli<queseuropéennes.
L’essentiel
Le contexte
Le Paquet Gouvernanceéconomique constitue un pacted'austérité, amputant les EtatsMembres des marges demanoeuvres nécessaires àrelancer notre économie et ànous mettre à l'abri de la pressiondes marchés
L’enjeu
Le S&D votera uniquement enfaveur du rapport Ferreira, quipour la première fois dote l’Uniond’un outil d’évaluation del’économie de chacun des Etatsmembres dans le contexte global.Les socialistes & démocrates auParlement européen voterontcontre le durcissementdisproportionné du Pacte destabilité et contrel’a
ff
aiblissement de la démocratieDans la délégation, ce dossier estsuivi parLiêm Hoang-NgocetPervenche Berès
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