Inscrirela«disciplinebudgétaire»auxfrontonsdenoscons2tu2onsestuneabsurdité.Laréduc2ondesdéficitsestsouhaitablelorsquel’économietendversleplein-emploi.Ledésende0ementpermetalorsdecons2tuerlesmargesdemanœuvresnécessairespourl’emprunt,nécessairepoursoutenirl’ac2vitélorsquecelle-ciseretourne.Acontrario,larigueurbudgétairen’estpascrédiblelorsquelacroissanceralen2t.
L’AUSTÉRITÉTUELACROISSANCEETLESRECETTESFISCALESINDUITESPARCETTEDERNIÈRE
Lespoli2quesd’austéritésontenpassedefairereplongerl’Europedanslarécession.Seuls,ceuxquientendentréduirelepérimètredesservicespublicsetdelaprotec2onsocialeobligatoires’ensa2sferaient.LeRoyaumeUni,quirefuselamonnaieunique,subitégalementlechoixdel’austérité,commequoiunesor2edel’euron’épargneraitpersonnedecomme0rel’erreurdelarigueurence0epériodedepré-récession.LaFranceestd’oresetdéjàentréedansuncerclevicieux.L’austéritétuelacroissanceetlesrece0esfiscalesinduitesparce0edernière.Lesdéficitssecreusent,malgrélarigueur,appelantdenouvellesmesuresd’austérité.Celles-ciexercerontuneffetrécessif.Lesrentréesfiscalesescomptéesdiminuerontànouveau.Denouveauxplansderigueurserontmissurpieds.Ainsi,aprèscetétééconomiquemeurtrier,legouvernementadûengagerunpremierplanderigueurde1milliardspour11,etde8milliardspour1.Depuis,lesprévisionsdecroissancenecessentd’êtrerevuesàlabaisse.Legouvernementprévoitdésormais1%en1.Cecil’aconduitàannoncerundeuxièmeplanderigueurde8milliardspourrespecterlerythmederéduc2ondesdéficitsdemandéparlaCommission.LaCommission,quantàelle,an2cipemaintenantunecroissancede,6%en1etl’OCDE,%.Orundéfautd’1pointdecroissance(milliards)engendreunepertede9milliardsderece0esfiscalesetsociales.Ilfaudrasansdouteuntroisièmeplanderigueurpourrestersurlatrajectoiredevantconduireàundéficitpublicde3%duPIBen13.Onn’oseimaginerlasitua2on,pourlegouvernementquiseraissudesurnesenmai1,sil’économieentraitenrécessionen13.Dansleprogrammena2onaldestabilitéétablidanslecadreduSemestreeuropéenquelaFrancearemisàlaCommission,legouvernementfaisait(etfaittoujours)l’hypothèsed’unecroissanceà,5%en13.Silacroissanceétaitnulle,c’est,5milliardsderece0esfiscalesquiferaientdéfautetdesdéficitsquisecreuseraientd’autant.C’estpourquoi,comptetenuduretournementconjoncturel,l’objec2fd’undéficitbudgétairede3%en13n’estenaucuncascrédible,saufàme0reenœuvreunplanderigueurdras2que,aussiimpopulairequ’inefficacetantilrisqued’anéan2rtoutespoirdereprise.
DISTINGUERLEBUDGETDECAPITALDEL’ETATDESONBUDGETDEFONCTIONNEMENT
Lavéritablecrédibilitéestd’annoncerquelespoli2quesderigueursontaujourd’huiimpra2cables.Brandirdesobjec2fsderéduc2ondesdéficitsintenablenefaitqu’aserlefeudelasanc2ondesagencesdenota2on.Ilestpossiblederéduirelacomposantestructurelledesdéficits(encomba0antlade0eimproduc2ve),parunebonneréformefiscale.Mais,pourréduirelesdéficitsconjoncturels,dusàlacrise,ilfautavanttoutrelancerlacroissance.Pours2mulerlacroissance,àl’heureoùl’inves2ssementestenpanne,ilfautperme0reauxEtatsdefinancerlesinves2ssementspublics(parlebiaisdelade0eproduc2ve),nécessairespourpréparerl’avenir.L’inves2ssementpublicreprésenteplusde3%duPIBenFrance.Ilestréaliséaudeux2ersparlesRégions,DépartementsetCommunautésdecommunesetpourun2ersparl’Etat.Lamiseenœuvred’unenouvellepoli2queindustriellerendranécessairesondéploiement.
L’EUROPE DANS LE PIÈGE ALLEMAND DE L’AUSTÉRITÉ
Tribune de Liêm Hoang-Ngoc publiée sur le site de Marianne2.fr
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