Ao 5, N 43 ,Junio 2012 | Version Web | Suscribirse - Escribanos Boletn virtual mensual sobre la lucha por el reconocimiento pleno de los

derechos de todos los peruanos y peruanas, y contra la pobreza, as como sobre las acciones relativas a estos temas MES A MES LA SITUACIN LABORAL En su Informe sobre el Trabajo en el Mundo 2012: Mejores empleos para una mejor economa la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) seala que la crisis econmica mundial del 2008 disminuy la oferta de empleo en 50 millones (cf. p.1 del resumen) y que "Es poco probable que durante los prximos dos aos la economa mundial crezca a un ritmo suficiente para reducir el actual dficit de empleo . (ver ms) CAMBIO CLIMATICO Y DERECHOS HUMANOS Buscando aportar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en la determinacin del vnculo entre cambio climtico y derechos humanos, la Asociacin Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) present el informe Principales Impactos del Cambio Climtico para los Derechos Humanos en Amrica Latina. All se describe cmo el cambio climtico afecta el ejercicio de determinados derechos . (ver ms) REPRESA DE INAMBARI: CONVIENE AL PAS? En el contexto de las preocupaciones enunciadas en el apartado anterior nos parece importante algunas reflexiones sobre la conveniencia o no para el pas de que se lleve a cabo el proyecto hidroelctrico en el ro Inambari, en el lmite de las regiones de Puno, Cusco y Madre de Dios . (ver ms) DATOS PENLTIMOS EN EL ESCALN SALARIAL EVOLUCIN DE LA REMUNERACION MNIMA VITAL DOCUMENTOS Milagros Carazas Estudios Afroperuanos. Ensayos sobre identidad y literatura afroperuanas (Lima, Centro de Desarrollo Etnico (CEDET) 2011. Como de costumbre los subttulos son nuestros. La autora seala que no hay un curso ni una especializacin en el tema en ningn nivel del sistema educativo, como si ocurre en otros pases donde sabiamente se ha incorporado la cultura negra como un tem del programa curricular o de algn plan de estudios (pp.17-18). Ella lo atribuye a que Quiz

tenga que ver con la casi histrica invisibilizacin y silenciamiento a la que ha sido sometida, sin olvidar el vejamen de la esclavitud, un hecho vergonzante de la Historia de la Humanidad . .(ver ms) OPININ Pedro Francke: AUMENTO DE SALARIOS: VOTO A FAVOR En los ltimos 20 aos, la participacin de los trabajadores en el PBI ha cado de 26 % a 21%: reciben una porcin cada vez menor de la riqueza nacional creada. En la dcada pasada la productividad por trabajador creci 24% pero los salarios medios solo crecieron 12%, la mitad. Continuar con este desequilibrio tiende a agravar una distribucin del ingreso que es muy desigual e injusta l. (ver ms) Fernando Romero Bolaos: POST PERITAJE Los resultados del peritaje Conga podran tener repercusiones que van ms all de la disputa que se desarrolla en Cajamarca, alrededor del futuro del proyecto minero promovido por la empresa Yanacocha .(ver ms) ---------------------------------------------------------------------------------------------------

MES A MES

LA SITUACIN LABORAL En su Informe sobre el Trabajo en el Mundo 2012: Mejores empleos para una mejor economa la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) seala que la crisis econmica mundial del 2008 disminuy la oferta de empleo en 50 millones (cf. p.1 del resumen) y que "Es poco probable que durante los prximos dos aos la economa mundial crezca a un ritmo suficiente para reducir el actual dficit de empleo, y ofrecer trabajo a ms de 80 millones de personas que se calcula entrarn en el mercado laboral durante este perodo" (cf. p.1 del resumen). En el pas, la situacin del empleo no es mejor. Con motivo del da del trabajador hubo diversos comentarios sobre las deplorables condiciones laborales que afrontan los trabajadores peruanos, a pesar del importante crecimiento econmico de la ltima dcada. Nos parece importante recordarlas para insistir en que debe prestarse atencin a la misma. + Segn el laboralista Ricardo Herrera tres de cada cuatro peruanos [que trabajan] no estn en planilla y carecen de beneficios. Herrera seala que slo 3.5 millones estn en planilla: 2.5 millones en el sector privado y 1 milln en el sector pblico. + Segn el Informe de la Central Sindical Internacional (CSI) sobre las violaciones de los derechos sindicales en las Amricas en el Per La situacin de los derechos sindicales y laborales no mejor en relacin con aos anteriores. Siguen registrndose despidos antisindicales a dirigentes y trabajadores sindicalizados, la sindicalizacin se ha visto gravemente afectada por la flexibilidad laboral y las formas precarias de contratacin impulsadas en gran medida por el Estado. El uso de prcticas antisindicales de los empleadores, las violaciones a la negociacin colectiva tanto en el sector pblico como en el privado y la falta de voluntad poltica de la autoridad de trabajo para prevenir y sancionar los abusos laborales fueron frecuentes en 2010. La CSI seala que Las empresas han mantenido la prctica de usar fraudulentamente los contratos

temporales y otras formas precarias de contratacin para evitar el pago de los derechos laborales y la sindicalizacin de los trabajadores + El boletn Otra Mirada seala que A pesar que en la ltima dcada, la produccin de bienes y servicios en el pas casi se ha duplicado principalmente debido al aumento de la productividad-, el salario mnimo real tan solo creci 1 por ciento, y el salario medio real 0.9 por ciento. Es decir, hubo ms plata pero se reparti peor, lo que confirma que crecimiento econmico no es igual a bienestar de la poblacin, pues para ello se necesitara de un acuerdo social, en el que el reparto de la riqueza se haga ms equitativamente, y eso escapa al campo de la economa para ubicarse ms en el de la poltica () De cada 100 soles que se producen en el Per, solo 15.3 van a la caja fiscal va impuestos (presin tributaria 2011) y 21.2 a los trabajadores va salarios, mientras que 63.1 representan las ganancias del capital y en menor medida (10%) la de los independientes (excedente de explotacin) Este deterioro laboral en el pas tiene fecha y responsables. Fue durante la dcada del 90, bajo el fujimorismo que, como seala Wiener se cre un total desequilibrio en las relaciones capital - trabajo que persisten hasta la fecha. Wiener recuerda que en toda la dcada no hubo ningn aumento salarial, que prcticamente desapareci el salario mnimo y que hubo masivos despidos de trabajadores pblicos. Igualmente prcticamente se acab con la jornada de ocho horas y con el pago de horas extras, que desde entonces han pasado a ser voluntarias. Es tambin en la dcada fujimorista donde se crean mltiples sistemas de contratacin al interior de una misma empresa, trayendo como consecuencia el debilitamiento de los sindicatos, de la negociacin colectiva y la tercerizacin del empleo a travs de subcontratistas (los llamados services).Los gobiernos sucesivos no lograron remontar dicha situacin. Wiener se pregunta Por qu? y se responde Porque durante todo este tiempo los gobiernos de la democracia no han querido chocar ni siquiera mnimamente con los grandes empresarios quienes consideran que todava el costo laboral es demasiado alto en el Per, o sea que hay que reducir an ms los derechos y que mucho poder sindical es peligroso. Es por ello que el proyecto de Ley General del Trabajo duerme el sueo de los justos en el actual Congreso.

CAMBIO CLIMATICO Y DERECHOS HUMANOS Buscando aportar a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en la determinacin del vnculo entre cambio climtico y derechos humanos, la Asociacin Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) present el informe Principales Impactos del Cambio Climtico para los Derechos Humanos en Amrica Latina. All se describe cmo el cambio climtico afecta el ejercicio de determinados derechos. Entre los derechos mencionados estn: Derecho al agua: Los autores del informe nos recuerdan que entre los elementos ms importantes para el disfrute del derecho a una vida digna est el acceso al agua (p.41) y sealan que dicho derecho est siendo afectado debido a la dramtica reduccin en la disponibilidad de agua dulce para millones de personas, a medida que se derriten los glaciares, se degradan los ecosistemas de alta montaa que capturan agua (como los pramos) y se vuelven ms errticos los patrones del clima (p.2). Y agregan que la reduccin de la disponibilidad del agua proveniente de glaciares, del derretimiento de la nieve, del agua de lluvia y de fuentes subterrneas va a despojar a miles de

comunidades de sus fuentes tradicionales de agua para beber, baarse, cultivar y otras necesidades. Los impactos del cambio climtico tambin reducirn la calidad del agua en algunos casos (p.41). En el contexto peruano actual, donde el tema agua y minera est en el centro de la agenda nacional, nos parece particularmente interesante la siguiente afirmacin de los autores del informe Los cientficos tambin han empezado a documentar la reduccin de pramos, importantes humedales ubicados en zonas de gran altura que son endmicos a ciertas partes de los Andes tropicales y que ofrecen servicios ambientales a ms de 100 millones de personas. Estos sistemas almacenan grandes cantidades de carbono as como agua y son vulnerables al incremento de la temperatura, la reduccin de lluvia y nieve y al derretimiento de los glaciares, todo lo cual podra exacerbar e incrementar aceleradamente su degradacin (p.11). Derecho a la alimentacin Este fundamental derecho se ve amenazado por la desaparicin de poblaciones de peces que alimentan miles de comunidades en Amrica Latina (cf. p. 2). Pero tambin porque la prdida de glaciares y agua subterrnea, as como la creciente imposibilidad de predecir las lluvias, y la severidad y frecuencia de las sequas, afecta seriamente a la agricultura. En el informe se seala que el 90% de la agricultura en Amrica Latina depende de las lluvias y por lo tanto, es muy vulnerable a los cambios en las precipitaciones durante la temporada de crecimiento de los cultivos. Por otro lado, el aumento del nivel de las aguas del mar aumenta la salinidad de las reas costeras, con el consiguiente impacto en la agricultura. Adems, las inundaciones, tormentas e incendios forestales (ms frecuentes por el cambio climtico) pueden destruir los cultivos de subsistencia y afectar la caza (cf. p.42). El informe seala que Las poblaciones de peces cerca del Per y Chile, los manglares costeros de Mxico, Centroamrica y el Caribe continental y los arrecifes mesoamericanos estn particularmente amenazados por el cambio climtico (p.23). Otra amenaza a este derecho viene de acciones que buscan mitigar el cambio climtico, buscando un cambio en la matriz energtica actual, basada en el petrleo. Estas acciones buscan priorizar los llamados biocombustibles. En el informe se seala que estas industrias de biocombustibles pueden competir con los campesinos por tierras cultivables limitadas, generando un aumento en los precios de los alimentos alejndolos as de la mesa popular (cf. 36). Derecho a vivir en un ambiente sano Este derecho tambin se ve afectado, debido a que la alteracin del clima deteriora los ecosistemas (cf. p.2). Pero tambin porque los programas de comercio de carbono pueden ocasionar la concentracin de industrias contaminantes cerca de comunidades pobres. Los autores afirman que Al planificar e implementar medidas para limitar los daos producidos por el cambio climtico, es fundamental que los Estados respeten todos los derechos, incluyendo los derechos a la informacin y a la participacin pblica de todas las personas, para ayudar a evitar estas complicaciones (p.3). Por ello sealan que Es fundamental que los Estados adopten un enfoque de derechos humanos al desarrollar e implementar estos planes de adaptacin a gran escala (p.38). Derecho a la salud Los autores nos recuerdan que El cambio climtico ha sido llamado la ms grande amenaza de salud del siglo XXI (p.27). Y ello es debido a que impacta la salud de varias formas: a) El aumento de las inundaciones y las temperaturas contribuyen a la propagacin de diarreas y de enfermedades

transmitidas por vectores antes no presentes en ciertas zonas; b) las temperaturas ms altas exacerban el ozono a nivel del suelo y la contaminacin de smog, contribuyendo a la generacin de enfermedades respiratorias; c) el humo de los incendios forestales incrementa el riesgo de enfermedades respiratorias, la reduccin de la funcin pulmonar, y ataques de asma (cf. pp. 5 y 26). Otro derecho que tambin se ve afectado es el derecho a la vivienda, por la severidad de las tormentas e inundaciones, causando la destruccin de cientos de hogares (p.2). Los ms vulnerables En diversas partes del informe se nos recuerda que los ms vulnerables frente al cambio climtico son los pobres, las mujeres, los nios, los grupos tnicos marginados y los ancianos. A pesar de tener menor responsabilidad en cuanto a las causas del cambio climtico, son ms afectados porque su subsistencia, su vida y su cultura, son ms dependientes de los sistemas naturales que estn siendo afectados por el cambio climtico. Es por ello que los autores plantean que los Estados desarrollados que han contribuido ms al cambio climtico, asuman una mayor obligacin de buscar soluciones efectivas en concordancia con el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus respectivas capacidades (p.46); y destacan que Estados Unidos ha contribuido con el 28,75% de las emisiones histricas y acumuladas de los gases de efecto invernadero, mientras las naciones centro y sudamericanas lo han hecho en un 1,38% y 2,30% respectivamente. Por lo tanto, pases como Estados Unidos y Canad tienen una mayor obligacin de prevenir, mitigar y facilitar la adaptacin al cambio climtico en el hemisferio (p.3).

REPRESA DE INAMBARI: CONVIENE AL PAS? En el contexto de las preocupaciones enunciadas en el apartado anterior nos parece importante algunas reflexiones sobre la conveniencia o no para el pas de que se lleve a cabo el proyecto hidroelctrico en el ro Inambari, en el lmite de las regiones de Puno, Cusco y Madre de Dios. Recordemos que dicho proyecto forma parte de un acuerdo energtico firmado por el gobierno de Alan Garca con el gobierno del Brasil (Junio del 2010) y que est a la espera de su aprobacin por sus respectivos congresos. Dicho acuerdo prev que empresas brasileras construyan, en diversos ros de nuestra Amazona, centrales hidroelctricas para abastecer de energa al Brasil. En el caso concreto de la represa a construir en el ro Inambari se habla de la generacin de 2,200 megavatios y de una inversin de USD 5,194 millones de dlares (4,312 para la represa y 882 para una lnea de transmisin hasta el ro Madeira, Porto Velho, Brasil). La empresa brasilera EGASUR operara la central hidroelctrica de Inambari por 30 aos y luego revertira al Per. En un reciente estudio Costos y beneficios del proyecto hidroelctrico del ro Inambari. Documento de Discusin, se sostiene que dicho proyecto traer grandes beneficios para el Brasil, pero no para el Per ya que implica costos sociales y ambientales muy altos. Entre dichos costos se mencionan:

+ El desplazamiento de 4,000 personas + La deforestacin de 96,000 hectreas, + La inundacin de 378 km 2, lo que incluye un importante tramo de la recientemente construida carretera interocenica sur + Una gran prdida de biodiversidad debido a que la zona del ro Inambari donde se plantea construir la represa (aguas abajo en la confluencia con el rio Araza) es adyacente al Parque Nacional Bahuaja-Sonene, considerado uno de los puntos calientes de biodiversidad ms importantes del mundo (p.7). + Impactara en el calentamiento global, debido a la emisin de un volumen importante de gases de efecto invernadero (GEI), sobre todo dixido de carbono y metano. En cuanto al aspecto netamente econmico, en el estudio mencionado se dice que el anlisis distributivo del proyecto demuestra que las ganancias de las entidades peruanas (gobierno, trabajadores y empresas proveedoras de bienes y servicios) seran ampliamente anuladas por los costos ambientales, los cuales debern ser asumidos por la sociedad peruana. El mismo anlisis permite evidenciar que las ganancias de las empresas peruanas representaran solamente un 25% de las ganancias de las empresas brasileras. Adems, si se aplica la tarifa esperada por la empresa promotora del proyecto, la prdida neta de los consumidores peruanos sera alrededor de USD 200 millones por el aumento en el precio de energa elctrica (p.5). Los autores sealan que Las vastas prdidas que causara el proyecto para la sociedad peruana contrastan con su rentabilidad para el promotor [EGASUR] (p.44). Por todo ello, en el estudio se afirma que es indispensable que los grandes proyectos que se estn preconizando en la Amazona se inserten dentro de una evaluacin estratgica ambiental y de una matriz energtica eficiente definidas por el gobierno peruano () Si proyectos de la magnitud de Inambari se ejecutan debera implementarse un sistema de clculo y financiamiento de compensacin ecolgica integral (p.48) Fuentes Consultadas Central Sindical Internacional Per 2011.Informe de la Central Sindical Internacional (CSI) sobre las violaciones de los derechos sindicales en las Amricas. Ver http://www.spaciolibre.net Cushing, Lara y Kopas, Jacob Principales Impactos Del Cambio Climtico Para Los Derechos Humanos En Amrica Latina (Asociacin Interamericana para la Defensa del Ambiente, 2011). Herrera, Ricardo Mas de 10 millones no estn en planillas en Per21, 2 de mayo de 2012. OIT Informe sobre el Trabajo en el Mundo 2012: Mejores empleos para una mejor economa Resumen. Se puede bajar de http://www.ilo.org/global Otra Mirada 1 de mayo: Urge mejorar los salarios y el empleo en el Per , 1 de mayo del 2012. Se puede bajar de http://www.otramirada.pe/ Serra Vega, Jos, Malky Alfonso y Reid, John Costos y beneficios del proyecto hidroeltrico del ro Inambari. Documento de Discusin (Conservacin Estratgica, abril 2012) Se puede bajar de http://www.conservationstrategy.org Wiener, Ral Da del Trabajador en La Primera, 1 de mayo de 2012 Subir>>>

DATOS

PENLTIMOS EN EL ESCALN SALARIAL

EVOLUCIN DE LA REMUNERACION MNIMA VITAL

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DOCUMENTOS

Milagros Carazas Estudios Afroperuanos. Ensayos sobre identidad y literatura afroperuanas (Lima, Centro de Desarrollo Etnico (CEDET) 2011. Como de costumbre los subttulos son nuestros. La invisibilizacin de lo afroperuano La autora seala que no hay un curso ni una especializacin en el tema en ningn nivel del sistema educativo, como si ocurre en otros pases donde sabiamente se ha incorporado la cultura negra como un tem del programa curricular o de algn plan de estudios (pp.17-18). Ella lo atribuye a que Quiz tenga que ver con la casi histrica invisibilizacin y silenciamiento a la que ha sido sometida, sin olvidar el vejamen de la esclavitud, un hecho vergonzante de la Historia de la Humanidad. Se calcula que solo a Amrica llegaron 30 millones de personas en condicin de esclavos (p.18). Hoy, existen alrededor de ciento cincuenta millones de afrodescendientes en Amrica Latina y el 92% vive en la extrema pobreza (p.26). Nos recuerda que el educador Jos Campos Dvila explica que la formacin de la identidad del negro es

traumtica desde su niez y adolescencia en la sociedad peruana, en forma directa o indirecta, debido a la informacin y los modelos de conducta que recibe principalmente en la familia, la escuela y la universidad que desvaloran o rechazan lo negro (nota 15, p.55). Y ello por los estereotipos a los que est sujeto, Carazas nos dice se espera que el negro cumpla ciertas actividades en la sociedad actual, tales como amante, deportista, msico, bailaran, sirviente, portero, chofer, cargador de muertos y delincuente (p.63). La autora est de acuerdo con Campos en que los afroperuanos deben usar sus propios mecanismos de racionalizacin y proyeccin para enfrentar los estereotipos sociales y evitar la subestima, el blanqueamiento y la alienacin (nota 15 p. 55). En esta tarea es fundamental: 1.- Superar el racismo Carazas afirma que cuando se habla de raza sta bien puede ser considerada como una construccin ideolgica convertida por algunos en un eficaz instrumento de dominacin social. Es cierto que hay diferencias fsicas entre los seres humanos pero las razas en trminos biolgicos y antropolgicos no existen, ya que se trata de una sola especie (p.52). La autora, coincidiendo con el lingista Teun A. vanDijk, define el racismo como un sistema social de dominacin de un grupo sobre otros basado en diferencias construidas sobre la apariencia, la cultura, la etnicidad, el lenguaje y el origen. Se sustenta en la creencia de que existen razas y que stas son desiguales, habiendo razas superiores e inferiores. Como ideologa, intenta privilegiar a algunos y marginar a otros, segn la raza; para hacerlo se basa en estereotipos y prejuicios, los cuales sirven para moldear actitudes y conductas. Esto motiva un comportamiento expresado en sentimientos de desprecio y odio hacia personas que poseen, principalmente, rasgos fsicos o caractersticas culturales distintos a los propios (pp.51.52). Y aade El racismo aparece de manera encubierta a travs de los estereotipos y los prejuicios que todava estn presentes en la mentalidad de la gente como una herencia casi inconsciente que es difcil de desprenderse, ya que es una manera de mirarse a uno mismo y mirar al otro (p.54). Para Carazas hay un lenguaje racista de uso cotidiano que califica negativamente lo negro (p.64). Y agrega que El trmino negro posee una carga negativa histricamente en la sociedad, con un conjunto de prejuicios y estereotipos que marcan al otro (p.77). Y ello se debe a que en nuestro pas el racismo afecta a la mayora de los peruanos (sobre todo los andinos, los amaznicos y los afrodescendientes), pero es un tema que rehuimos tratar abiertamente (p.55). Aparece de diversas maneras: por ejemplo en conductas discriminadoras, actitudes prejuiciosas y estereotipos, los cuales se manifiestan en el trato que recibimos en la escuela, en la calle, en un centro comercial, en una discoteca, en un restaurante, en una comisara, en un hotel o en la universidad, incluso en el hogar familiar. Lo cual en el ser humano genera desconfianza, frustracin, resentimiento y serios problemas de autoestima, y, a gran escala, entorpece el desarrollo econmico y social de un pueblo (p.55). La autora afirma que Si asumimos que la discriminacin es considerar o tratar como inferior a una persona o colectividad por su raza, cultura, clase social, situacin econmica, gnero u otro aspecto; podemos decir entonces que la sociedad peruana es una sociedad que no ha podido escapar a la discriminacin ni a los prejuicios, aunque estos aparezcan muchas veces de forma velada y no se quiera aceptar abiertamente su existencia (pp.5758). Ella piensa que El racismo en nuestro contexto es moderado o, ms bien, disimulado. ste est revestido de formas que se visibilizan en situaciones de conflicto (situaciones violentas que rayan con el insulto (pp.55-56). 2.- El sistema educativo La autora sostiene que La escuela, que debiera ser un lugar de encuentro, dilogo e intercambio, resulta un espacio opresor que divide y desconoce al otro que pertenece a una minora tnica. El sistema educativo

contribuye sin duda a mantener las relaciones de dominacin de una cultura sobre otra, ya que reproduce los valores y las costumbres de la sociedad exterior (p.173). Por otro lado, Carazas lamenta la falta de una literatura para nios y adolescentes (afro-descendientes), as como la ausencia de elementos de la cultura afroperuana en los programas educativos del Per y sobre todo en los textos escolares de nivel inicial, primario y secundario (p.22). Piensa que ello permitira a) generar mecanismos de defensa contra la discriminacin y el racismo, con el objetivo de reforzar la autoestima del nio; b) mostrar personajes de su propia etnia, portadores de cualidades y valores, con los cuales se sienta identificado; c) difundir y aprender la prctica de la cumanana y la dcima, con el fin de estimular la creatividad y ejercitar la memoria; d) recopilar y reconocer su propia tradicin oral; e) aprender el significado de los afronegrismos y valorar la riqueza del lenguaje y el habla de su comunidad; y f) conocer la cultura, msica e historia del pueblo afroperuano, para reafirmar su propia identidad. (p.23) 3.- Los medios de comunicacin Carazas es muy crtica frente al rol de los medios de comunicacin, es as que afirma que En el caso del Per, se comprueba la difusin de una imagen denigrante y estereotipada del andino, el amaznico y el afrodescendiente en los medios de comunicacin (prensa escrita, radio y TV) principalmente en los programas cmicos, los programas deportivos y las telenovelas as como una tendencia a su invisibilizacin en los anuncios publicitarios, en los que se ensalza lo blanco como lo deseable y lo sobrevalorado (p.63). 4.- Superar los mecanismos de exclusin La autora dice que Jos Carlos Luciano ha podido identificar cuatro mecanismos de exclusinmarginacin. Estos son los siguientes: a) el sistema poltico, que participa de la desigualdad y permite un ejercicio relativo de los derechos ciudadanos y las libertades; b) el sistema educativo, que no propicia valores de tolerancia, igualdad y diversidad, sino que impone un modelo educativo homogeneizador, alentando el blanqueamiento y la occidentalizacin; c) el del mercado laboral y de las relaciones de trabajo, que discriminan y segregan, al negar las posibilidades de superacin; y d) el sistema judicial, que es bsicamente excluyente, al desconocer la diversidad cultural y el pluralismo tnico. Estos son los pilares a partir de los cuales se construye las diferentes formas de exclusin en nuestro pas (pp.63-64). 5.- Impulsar una legislacin adecuada Nos recuerda que algo se ha avanzado al respecto, aunque falta mucho todava. Carazas recuerda que En el Per ya existen algunos instrumentos legales para contrarrestar el racismo y la discriminacin, como la Constitucin Poltica del Per (Art. 2), el Cdigo Penal (Art. 323), la Ley 26772 (26 de marzo de 1997) que prohbe las prcticas excluyentes en los medios de comunicacin y los avisos de empleo, la Ley 27049 (31 d diciembre de 1998) que sanciona la discriminacin en los servicios de acceso al pblico con multas y la posible clausura del local, la Ley 27270 (29 de mayo de 2000) que califica de delitos a los actos de discriminacin, la Ley 28867 (9 de agosto de 2006) que seala que las prcticas discriminadoras sern sancionadas con prisin (nota 14, p. 55). 6.- Destacar el aporte de los afroperuanos Carazas afirma que el afroperuano puede que an no haya podido contrarrestar con xito las falsas imgenes construidas en torno suyo por una ideologa impuesta desde los espacios de poder, con sus propios estereotipos y prejuicios. Sin embargo, ha sabido influenciar culturalmente a nuestra sociedad. Por eso es urgente empezar a referirse a l sin esa carga negativa con que estamos errneamente acostumbrados, ya que es y seguir

siendo un elemento fundamental en la formacin de la identidad nacional. (p.66). Para ella lo afroperuano es importante en la representacin del imaginario nacional, as como en el proceso histrico-social de nuestro pas (p.80). La autora estima que es tiempo de visibilizar la historia de los afrodescendientes (p.25). Por ello en su libro se esfuerza por rescatar la presencia afro en la literatura y en recuperar algunas voces y figuras afro peruanas destacadas, como: + Jos Manuel Valds (1767-1843) Valdez fue mdico, poeta, parlamentario. La autora seala que En una sociedad colonial clasista, discriminadora y hasta racista, Jos Manuel Valds logra con mucha perseverancia demostrar sus dotes que lo convierten en el afrodescendiente ms destacado del periodo de transicin entre la Colonia y los inicios de la Repblica, as llega a incursionar exitosamente en el espacio criollo al dominar las ciencias y las letras. Pero ante todo y sin discusin alguna se convierte en el poeta mstico de armoniosa lira ms relevante de nuestra literatura (p.103) + Nicomedes Santa Cruz (1925-1992) Carazas afirma que es, sin duda, el ms importante representante de la literatura afroperuana del siglo XX. Ha sido decimista, poeta, musiclogo, periodista y ensayista () Todo parece indicar que nuestro escritor no es profeta en su propia tierra; sin embargo, se le considera un exponente de la negritud en Hispanoamrica por la importancia y vigencia de su obra (pp.70-71) + Victoria Santa Cruz (1922) La autora seala que es una reconocida coregrafa, directora teatral e investigadora. A ella (junto con Nicomedes, su hermano) se debe el resurgimiento del folclor negro en el Per. Dice que ha recreado y rescatado del olvido varias danzas afroperuanas (p.71). Subir>>>

OPININ

Pedro Francke: AUMENTO DE SALARIOS: VOTO A FAVOR Con 675 soles de salario mnimo, un trabajador gana al mes lo que el gerente general de una empresa top gana en una hora y lo que un inversionista grande gana en un minuto. En los ltimos 20 aos, la participacin de los trabajadores en el PBI ha cado de 26 % a 21%: reciben una porcin cada vez menor de la riqueza nacional creada. En la dcada pasada la productividad por trabajador creci 24% pero los salarios medios solo crecieron 12%, la mitad. Continuar con este desequilibrio tiende a agravar una distribucin del ingreso que es muy desigual e injusta. Si lo que nos preocupa es la competitividad de nuestra industria, los costos laborales peruanos son mucho menores que los de nuestros competidores: una hora de trabajo en la manufactura cuesta, todo incluido, 2,50 dlares en el

Per, 4,10 en Brasil y 23,70 en Estados Unidos. Debe subir el salario mnimo? Para mantener a una familia de 5 personas encima de la lnea de pobreza del INEI es necesario tener un ingreso de 1.700 soles. Ni trabajando padre y madre tiempo completo alcanzan esa cifra con el salario mnimo actual. Un aumento s es posible: en la dcada pasada el salario mnimo real en el Per solo aument 10%, mientras que en Chile lo hizo en 28% y, en Brasil, 82%. Se dice que un aumento del salario mnimo afectara a las microempresas, pero apenas 10% de ellas estn formalizadas; el otro 90% no respeta las regulaciones laborales. Seguir con el "cholo barato" no es el camino para el progreso nacional. Acabar con la informalidad debe lograrse ms bien elevando la productividad de este tipo de empresas, abaratndoles el crdito, simplificando los trmites burocrticos y ofrecindoles sistemas de seguridad social ms atractivos. Quienes siempre se oponen a aumentar el salario mnimo, tienen en el fondo un prejuicio ideolgico: creen que toda intervencin estatal es mala y se debe dejar que el libre mercado defina los salarios. Por qu estn equivocados? El mercado de trabajo no es como los de las papas o los camotes, unos perfectamente competitivos en el que la oferta y la demanda se equilibran y arrojan un resultado ptimo. En el mercado de trabajo hay discriminacin: en el Per, una mujer con las mismas capacidades que un hombre gana 26% menos, y una persona de origen quechuahablante, 13% menos que uno que habla castellano. Hay tambin desempleo, dificultades en la supervisin del desempeo y relaciones sociales complejas entre personas que deben trabajar como equipo. Pero sobre todo, buenos salarios son fundamentales para el bienestar de millones, hacen crecer el mercado interno, sustentan las clases medias, y son tambin un asunto social y poltico. Cuando hablamos de trabajo y salarios estamos hablando de personas. Se requiere una poltica salarial por su importancia sobre el bienestar, el desarrollo econmico y la democracia social. Tras varios aos de crecimiento econmico, ya es tiempo de que ms beneficios lleguen a los trabajadores. Los salarios deben aumentar y mejorar; el salario mnimo es una de las palancas para lograrlo. Publicado en El Comercio, el 4 de mayo de 2012

Fernando Romero Bolaos: POST PERITAJE Los resultados del peritaje Conga podran tener repercusiones que van ms all de la disputa que se desarrolla en Cajamarca, alrededor del futuro del proyecto minero promovido por la empresa Yanacocha. Por un lado, han obligado al Presidente Humala a modificar por tercera vez su posicin sobre el proyecto y a ratificar, una vez ms, la necesidad de establecer nuevas reglas para una nueva minera en el Per. La misma CONFIEP se ha pronunciado y dirigindose a todos los involucrados declara debemos de respetar el resultado del peritaje internacional del Proyecto Conga. A su vez, el peritaje ha confirmado que las observaciones que hiciera el Ministerio del Ambiente el ao pasado al EIA de Conga, tenan fundamento y no se hallaban desencaminadas. El mencionado informe tambin resulta ahora una muestra que ese Ministerio s puede realizar con profesionalismo la evaluacin de los EIA, si existe la voluntad poltica para producir el cambio de competencias y fortalecer esa cartera.

Las recomendaciones de los tres expertos internacionales nos dejan la sensacin de que el pas ha perdido varios meses en lograr un adecuado tratamiento del caso, abordando la reforma de las polticas mineras y ambientales que se hallan a la base de la mayora de conflictos del sector. Esta demora se ha debido al mayor protagonismo que lograron en el gobierno nacional las posiciones ms intransigentes, consiguiendo postergar el conflicto al convencer a Ollanta Humala de declarar el Estado de Emergencia en Cajamarca, no dialogar con las organizaciones sociales, confrontar con el gobierno regional y buscar debilitar la resistencia en esa regin, cosa que aparentemente no ha sido conseguida, a pesar del ofrecimiento de millones de soles en proyectos sociales. La evidencia de la inoperancia de esta estrategia, crea la oportunidad para que el sector de la izquierda, que form parte del gabinete Lerner, reivindique la posicin que defendi durante los primeros meses del gobierno, buscando recuperar la confianza presidencial. Asimismo, el contenido de las recomendaciones han obligado a que las organizaciones polticas que han expresado su rechazo a Conga se pronuncien dando un paso ms a all del Conga no va; por ejemplo, planteando la necesidad de contar con una normativa nacional sobre el ordenamiento territorial o la revisin de los criterios y procedimientos de otorgamiento de concesiones. Sin embargo, hay que reconocer que lo que algunos han denominado como parteaguas, o un antes y un despus, puede convertirse fcilmente en una nueva oportunidad perdida. Esto ocurrir s las posturas autoritarias, fundamentalistas y soberbias en el Estado, en el movimiento social y en la empresa continan definiendo el escenario futuro. De ser as, en los prximos meses tendremos conflictos por problemas similares y la historia volver a repetirse sin que hayamos extrado lecciones de lo acontecido. Cmo se puede evitar que este momento sea una oportunidad prdida? 1. Que el presidente, no se limite a la declaracin por una nueva minera y que impulse el fortalecimiento de las instituciones y la reforma de los procedimientos relacionados a la gestin de recursos naturales. 2. Qu las organizaciones sociales y polticas que cuestionan el proyecto Conga no se limiten a continuar en la resistencia, desarrollando y haciendo pblicas sus propuestas de qu entienden por minera social y ambientalmente responsable y por una gestin sostenible de los recursos naturales en particular del agua- y se comprometan a construir un acuerdo alrededor del tema. 3. Que los principales actores pblicos, sociales y privados aborden la discusin sobre el desarrollo de Cajamarca y se tomen decisiones dirigidas a que mejore la coordinacin intergubernamental, la gestin pblica de todos los niveles y la capacidad de gasto. 4. La postergacin del proyecto Conga, hasta que se revise el marco normativo y se demuestre que ambientalmente es viable y se cimiente la licencia social.