Analisis Del Proceso Electoral Presidencial 2012

Anlisis del proceso electoral presidencial
2012
Contenido
I.
Quines somos?
1. Inteligencia Pblica 2. Defoe
1 2 3
II.
Introduccin
III.
Metodologa
1. Encuesta Panel 2. Encuesta de salida
7 8 11
IV.
Anlisis
1. El voto de los mexicanos desde el exterior Yamil Nares y Mnica Sigenza 2. Cuando no debatir no importa Yamil Nares 3. Qu hacemos con la polica? Mariana Tapia 4. 1 0 Favor el debate Yamil Nares 5. En un mundo al revs: la educacin en Mxico Mnica Sigenza 6. Votar o no votar, anular o abstenerse Marco Cancino y Yamil Nares 7. La economa informal. Por qu le debe interesar aunque no sea parte de ella? Mariana Tapia 8. Apata, no. #YoSoy132 Mnica Sigenza 9. Y la inseguridad? Mariana Tapia 10. Los jvenes se mueven Yamil Nares
13 14 18 23 26 31 33 38
41 43 49
11. Cmo impact el caso Yarrington en la Opinin Pblica? Yamil Nares 12. Los ninis: problemtica educativa y laboral de los jvenes Martha Lpez 13. Cmo se informa el voto de los mexicanos? Carmen Menndez 14. Y sin embargo, se siguen moviendo Yamil Nares 15. El voto para coaliciones, confusin para el electorado Stephany Salas 16. Debate #YoSoy132 Yamil Nares 17. Quin vota por quin? Yamil Nares y Marco Cancino 18. PAN: Volver a ser oposicin Marco Cancino y Yamil Nares
54 57 60 64 68 71 75 82
V.
Instantneas electorales
1. Qu tan seguro est usted de votar el da de la eleccin para elegir Presidente de Mxico por el mismo partido que hoy prefiere? 2. Usted sabe cundo van a ser las prximas elecciones para elegir Presidente de Mxico? 3. Suponiendo que usted participar en la prxima eleccin para Presidente, qu influira ms en su voto: el candidato o el partido? 4. La ltima vez que asisti a una casilla o urna para votar, en qu momento decidi el partido o candidato por el cual iba a votar? 5. Conocimiento 6. Opinin efectiva 7. Pensando en los problemas del pas, cul cree usted que es el problema ms importante? 8. En caso de que su candidato perdiera las elecciones, usted participara o no en una protesta? 9. Mensajes de campaa: opinin efectiva.
85 87
87 88
88
89 89 90 90 91
VI. Infografas
1. 2. 3. 4. 5. Problemas del pas Seguridad: percepcin Seguridad: policas Educacin Ninis
92 93 94 95 96 97
VII. Cambio en intencin de voto
98
VIII. Encuesta de salida

1. Instantnea electoral: Encuesta de Salida Nacional 2. Infografa: Por qu votaron l@s mexican@s? I 3. Infografa: Por qu votaron l@s mexican@s? II
102 103 104 105
Foto de Portada AdamPol Galindo
Quines somos?
Quines somos
Consultora dedicada a la comunicacin poltica y gestin pblica a travs del anlisis especializado
A travs de nuestra experiencia hemos identificado que Mxico necesita polticos y administradores pblicos capaces de identificar los problemas del pas y resolverlos. Creemos que para que esto suceda es necesario potenciar el liderazgo de los tomadores de decisiones. Por esta razn, buscamos contribuir al fortalecimiento de las instituciones a travs de creacin y anlisis de contenidos que les sirvan como herramienta para hacer poltica. Somos un equipo comprometido profesionalmente; con una visin integral del quehacer poltico que lleva a una mejor toma de decisiones.
Marco Cancino
Director General
Mariana Gmez
Directora Ejecutiva Martha Isabel Lpez Escobar Mara del Carmen Menndez Calzada Stephany Salas Puerto Mnica C Sigenza Quevedo Mariana Tapia Martnez
Quines somos
Defoe utiliza los avances tecnolgicos y la inmediatez de la
informacin actuales. Su propuesta de valor combina metodologa innovadora y anlisis de la informacin para una mejor interpretacin de la realidad mexicana.
Defoe es una empresa de estudios de opinin pblica que ofrece mejor informacin en menos tiempo.
Yamil Nares Feria

Director General Sayury Carrillo Chvez Jess Alfredo Chaparro Guerrero Alberto Flores Villar Andrea Gutirrez Sastras
Mnica Alfaro Montserrat Espinosa
Introduccin
Introduccin
Defoe e Inteligencia Pblica realizaron el ejercicio de anlisis denominado #CaleidoscopioElectoral, con el objetivo de realizar un anlisis poltico electoral integral, a partir del levantamiento de encuestas en vivienda, as como de la evaluacin de informacin estadstica de los programas y polticas gubernamentales vinculadas a las principales preocupaciones de los ciudadanos y las ciudadanas en Mxico. A diferencia de otros ejercicios de opinin pblica de carcter electoral, #CaleidoscopioElectoral pretende llevar a cabo un anlisis integral del proceso electoral utilizando como punto de partida y de referencia de anlisis las encuestas de opinin pblica.
El objetivo
El objetivo central de #CaleidoscopioElectoral es, a partir de su anlisis mixto, dar respuesta a la pregunta Por qu votaron los mexicanos durante las elecciones presidenciales del 2012? Buscamos encontrar los principales motivantes e incentivos, as como las preocupaciones centrales del electorado mexicano durante el proceso electoral (las campaas) y al momento de emitir su voto.
Antecedentes
El anlisis mixto de temas electorales no es nuevo, ya que durante el 2011, tanto Defoe, como Inteligencia Pblica, evaluaron y analizaron las elecciones locales en el Estado de Mxico y Michoacn. Con esa experiencia, ambas empresas decidimos realizar este proyecto financiado con recursos propios, con lo que nos permite definir de manera independiente, nuestros criterios de anlisis y la estrategia de difusin de los resultados del propio estudio, por lo que la independencia editorial es uno de nuestros principales activos.
Dos etapas
#CaleidoscopioElectoral contempla dos etapas. La primera consistente en el anlisis de la intencin de voto del electorado mexicano, as como su inters en temas coyunturales, tanto de carcter poltico como no polticos (espectculos, deportes, vida diaria, farndula, nota roja, etc.). Tambin evaluamos los medios a travs de los cuales dicho electorado se entera de los distintos acontecimientos (televisin, radio, peridicos, sitios especializados en internet o redes sociales). La segunda etapa consiste en una encuesta de salida en la que evaluamos las principales caractersticas de los ciudadanos que salieron a votar el 1 de julio. Tambin buscamos determinar las razones por las cuales decidieron emitir su voto por el candidato (o la candidata) o su partido, ya sea por afinidad partidista, por empata con el candidato, la agenda partidista, alguna propuesta concreta o por antecedentes familiares.
Agradecimientos
Queremos agradecer a cada uno de los miembros del equipo de Defoe y de Inteligencia Pblica por su profesionalismo, entrega, dedicacin y sobre todo, la pasin que pusieron a este proyecto. Sin su trabajo, este proyecto no hubiera sido posible.
Metodologa
Metodologa
El estudio #CaleidoscopioElectoral consisti en una serie de mediciones de opinin pblica con un diseo mixto de investigacin: encuesta panel, conformada por una encuesta de arranque y 12 encuestas semanales; y una encuesta de salida.
Encuesta Panel
Diseo metodolgico
Se realiz una estrategia de recoleccin de datos utilizando un esquema de muestreo probabilstico mediante encuestas con entrevistas estandarizadas. Se utiliz una muestra rotativa de secciones electorales de orden transversal y longitudinal. En dicho diseo, se consider una medicin inicial con subsiguientes levantamientos rotativos.
a) Levantamiento inicial
Al inicio de la serie, se realiz un levantamiento inicial de 1,600 casos en 160 secciones electorales con 10 entrevistas por seccin.
b) Levantamientos rotativos mensuales

La seleccin inicial de 160 secciones se dividi en cuatro bloques, con 40 secciones electorales cada una. En este esquema, cada uno de los bloques de 40 secciones electorales rota semana con semana de manera longitudinal. Se levantaron mediciones semanales de 400 casos cada una (40 secciones por semana). Tal esquema inici el 24 de marzo de 2012 y finaliz el 24 de junio de 2012. En cada semana, se tom una muestra aleatoria de unidades secundarias de muestreo (viviendas), para evitar posibles
efectos asociados a un diseo estrictamente longitudinal; es decir, para evitar visitar las mismas viviendas en cada levantamiento durante el estudio.
Diseo muestral
a) Marco muestral
Listado de secciones electorales reportadas por el IFE para elecciones federales.
b) Definicin de la poblacin objetivo

Personas de 18 aos o ms que vivan en el pas al momento de la entrevista y que cuenten con credencial de elector vlida.
c) Procedimiento de seleccin de unidades

Las personas entrevistadas se eligieron mediante una estrategia de muestreo polietpica. En la primera etapa de muestreo se seleccionaron aleatoriamente las secciones electorales correspondientes con probabilidad proporcional a su tamao (PPT). El tamao se defini con base en el tamao de la lista nominal de cada seccin. Previo a la seleccin de secciones electorales, las cinco circunscripciones electorales del pas se definieron como estratos. En la segunda etapa del muestreo, se seleccionaron viviendas mediante un muestreo sistemtico aleatorio. Al interior de cada vivienda se seleccion a una persona utilizando el mtodo de ltimo cumpleaos. Si la persona seleccionada no se encontraba en el domicilio al momento de la visita, se regres al domicilio hasta tres veces para entrevistar a la persona seleccionada Si la persona seleccionada no estuvo presente o rechaz la entrevista, se procedi a sustituir la vivienda continuando con el salto sistemtico previamente definido. 9
d) Procedimiento de estimacin
Se realiz una estimacin por intervalos utilizando un nivel de confianza estadstica del 95%.
e) Tamao y forma de obtencin de la muestra

El tamao la muestra inicial es 160 secciones casos con posterior rotacin de secciones definidos en cuatro grupos (40 secciones). La forma de obtencin de la muestra fue mediante un muestreo polietpico aleatorio estratificado y por conglomerados.
f) Mtodo de recoleccin de la informacin

La informacin sobre preguntas de opinin se recopil cara a cara, en visitas en domicilios particulares. La intencin de voto se recopil mediante uso de una porttil utilizando una boleta simulada.
g) Calidad de la estimacin
Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para 1,600 casos es de aproximadamente +/- 2.45%, para 400 casos es de aproximadamente +/-4.9%. 10
h) Frecuencia y tratamiento de la no respuesta

En promedio, se realizaron 3 intentos (con diferentes personas seleccionadas al azar) para conseguir una entrevista. De las personas que accedieron a participar en la entrevista, en promedio 1 de cada 3 personas contestaron el cuestionario completo y se consideran casos completos.
i) Tasa de rechazo general de la entrevista

La tasa de respuesta fue en promedio 34% (Entrevistas completas/Total de intentos para obtener una entrevista).
Encuesta de salida
Diseo muestral
a) Marco muestral
Listado de secciones electorales reportadas por el IFE para elecciones federales.
b) Definicin de la poblacin objetivo

Votantes con participacin en la eleccin Federal del 1 de julio de 2012.
c) Procedimiento de seleccin de unidades

Las unidades en muestra (es decir, las personas entrevistadas) se eligieron mediante una estrategia de muestreo polietpico. En la primera etapa de muestreo se seleccionaron aleatoriamente 80 secciones electorales con probabilidad proporcional a su tamao (PPT). Previo a la seleccin de secciones electorales, las cinco circunscripciones electorales del pas se definieron en estratos. En la segunda etapa del muestreo, se seleccionaron personas que acudieron a votar mediante un muestreo sistemtico aleatorio. Para corroborar que las personas seleccionadas hayan votado, se les pidi que mostraran el dedo pulgar marcado con la tinta indeleble que los funcionarios de casilla aplicaron tras haber votado.
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d) Procedimiento de estimacin
Se realiz una estimacin por intervalos utilizando un nivel de confianza estadstica del 95%. El error estndar para cada estimador se calcul teniendo en cuenta el diseo complejo de la muestra.
e) Tamao y forma de obtencin de la muestra

El tamao de la muestra fue aproximadamente de 2,753 casos. La forma de obtencin de la muestra se realiz mediante un muestreo polietpico aleatorio estratificado y por conglomerados.
f) Calidad de la estimacin: confianza y error mximo implcito en muestra seleccionada para cada distribucin de preferencias o tendencias
Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral fue de +/-1.87.
g) Mtodo de recoleccin de la informacin

En la encuesta de salida, la informacin sobre preguntas de opinin se recopil cara a cara, mientras que la pregunta de voto se midi mediante formato auto administrado con uso de urna porttil.
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h) Forma de procesamiento, estimadores e intervalos de confianza

La informacin fue transmitida a un centro de acopio va telefnica el da de la jornada electoral. Una vez capturada la informacin, se realiz la estimacin de intervalos de confianza. El error muestral se determinara en funcin del nmero final de entrevistas recopiladas. Se utilizar un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para este ejercicio fue de +/-1.87% para 2,753 casos.
Anlisis
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El voto de los mexicanos desde el exterior

Por: Yamil Nares y Mnica Sigenza*
*Yamil Nares es Director General de Defoe y Mnica Sigenza es socia consultora de Inteligencia Pblica
En este momento, aproximadamente 11.6 millones de mexicanos viven en el extranjero1, lo que representa poco ms del 10.37% del total de la poblacin en Mxico2. Del total de personas que han emigrado de nuestro pas, se estima que el 98% residen en Estados Unidos y de estos, tan solo 842,321 connacionales se encuentran matriculados en los consulados3. El 2012 ser la segunda vez que los mexicanos que viven en el exterior podrn ejercer su derecho de votar por quin ocupar la presidencia de la repblica. El primer ejercicio se llev a cabo en las elecciones presidenciales del 2006, con resultados poco satisfactorios. En aquella ocasin, con una inversin de 270 millones de pesos, solo se recibieron 32,632 votos forneos, representando el 0.08% del total de la votacin nacional4. Es decir, cada voto emitido desde el exterior tuvo un costo de 8,274 pesos. Con esta experiencia, el Instituto Federal Electoral (IFE) se plante una nueva estrategia para fomentar el voto de los mexicanos en el extranjero a un menor costo y con mayor eficiencia. Para 2011, se destinaron 96 millones de pesos en gastos de operacin para este rubro, lo que represent apenas el 1.3% del presupuesto total del IFE para ese ao5. En contraste, para el 2012 el IFE contempl un presupuesto de 170 millones de pesos para promover e implementar el voto de los mexicanos en el extranjero, es decir, 100 millones de pesos menos que durante las elecciones presidenciales de 2006.
14
Instituto de los Mexicanos en el Exterior. Estadsticas de la poblacin mexicana en el mundo, 2011. 2 Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, INEGI, Censo de poblacin y vivienda 2010. 3 La matrcula consular mexicana es un documento oficial emitido por el gobierno de Mxico para registrar a sus ciudadanos en el exterior. Este documento es vlido para reingresar a nuestro pas, pero que no puede ser utilizado para viajar a otros pases o para realizar trmites migratorios. 4 Instituto Federal Electoral, Informe de resultados voto extranjero 2006. 5 Instituto Federal Electoral, Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueba el anteproyecto de presupuesto del Instituto Federal Electoral para el ejercicio fiscal 2011.
A diferencia del ejercicio previo, en esta ocasin el IFE ha recurrido a herramientas tecnolgicas novedosas, adems de difundirlo a travs de redes sociales y medios digitales, lo que ha generado una mayor cobertura alrededor del mundo a un costo mucho menor. Otras novedades consisten en el uso de la credencial para votar con fotografa con terminacin 03 [2003] y la simplificacin del proceso de inscripcin para poder votar desde el extranjero. Quedaron pendientes la posibilidad de tramitar la credencial de elector desde el extranjero, as como el voto va electrnica. Sin embargo, el voto electrnico result ser uno de los principales temas de debate entre las propuestas para fomentar el voto en el extranjero, medida que pretende, a decir de las autoridades electorales, lograr un mayor alcance a un menor costo. Si analizamos el panorama del voto en el extranjero de otros pases, encontramos que en Colombia, Brasil, Honduras, Estados Unidos, Francia, Australia y Canad tambin se ejerce este derecho, siendo en los tres ltimos pases donde los costos han sido ms elevados con relacin al porcentaje de votacin. A pesar de que el voto de los mexicanos en el exterior ya es una realidad, en nuestro pas casi una tercera parte de la poblacin considera que los connacionales que no viven en Mxico no deberan tener derecho a votar. En una encuesta realizada por Defoe e Inteligencia Pblica entre el 24 y el 26 de marzo, el 30% de las personas entrevistadas manifestaron que los mexicanos que no viven en Mxico no deben tener derecho a votar para elegir al presidente de la repblica. 33% consider que aquellas personas que no nacieron en Mxico -pero son mexicanos porque sus padres tienen la nacionalidad mexicana- tampoco deben tener derecho a votar. La misma opinin se repiti para aquellos mexicanos que cuentan con doble nacionalidad pero no viven en Mxico.
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Las principales razones para considerar que los mexicanos que viven fuera de Mxico no deben votar para elegir al presidente de la repblica son, precisamente, porque no viven aqu (39%); no saben las necesidades de los mexicanos (35%); o no saben de poltica (4%).
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Como podemos ver, el IFE no solo tiene el reto de implementar el voto en el extranjero de una manera ms eficiente y eficaz, sino de convencer a prcticamente una tercera parte de la poblacin de nuestro pas sobre los beneficios de este ejercicio democrtico.
Nota metodolgica
Encuesta Nacional en Vivienda. Fecha de levantamiento: 24 al 26 de marzo de 2012. Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos que vivan en el pas al momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos. Frecuencia y tratamiento de la no respuesta: En promedio, se realizaron 3 intentos (con diferentes personas seleccionadas al azar) para conseguir una entrevista. De las personas que accedieron a participar en la entrevista, en promedio 2 de cada 3 personas contestaron el cuestionario completo y se consideran casos completos. Tasa de rechazo general de la entrevista: La tasa de respuesta fue en promedio 65% (Entrevistas completas/Entrevistas completas + Entrevistas incompletas). Calidad de la estimacin: Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para 1,600 casos es de aproximadamente +/- 2.45%. Tamao de la muestra: La muestra consisti en 160 secciones electorales y en cada seccin se realizaron 10 entrevistas; de este modo se recopilaron un total de 1600 entrevistas. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral. Mtodo de recoleccin de datos: Aplicacin de encuesta persona a persona en su vivienda.
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Cuando no debatir no importa

Por: Yamil Nares
*Yamil Nares es Director General de Defoe
4 de mayo de 2012
Los hechos le han dado la razn a Hctor de Maulon cuando dice que los punteros, ven los debates como algo en lo que no tienen nada qu ganar y s mucho que perder. Hoy, como hace seis aos el puntero de las encuestas se niega a debatir en foros que no sean los contemplados por la ley electoral. Hace seis aos Lpez Obrador deca: Ah andan gritando como chachalacas que quieren debate. Ya van a tener su debate, ya les vamos a dar su debate, nada ms que primero tienen que apurarse a hacer campaa [...] Ni siquiera se despeinan y quieren as hacer la campaa [] Y eso s, quieren poner ellos las condiciones para poner el debate, nada ms que eso no se va a poder Hoy, de acuerdo con el coordinador de campaa de Enrique Pea Nieto, Luis Videgaray, el aspirante priista solo tiene considerado, por ahora, participar en los dos debates que organiza el IFE. Respecto a la negativa de Pea Nieto (EPN) para participar en otros debates, una encuesta realizada por Defoe arroj que 67% de los encuestados no se haba enterado de que Pea Nieto solo participara en los debates organizados por el IFE.
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Los que s saban, se enteraron fundamentalmente por la televisin.
Y les importa que EPN se niegue a acudir a otros foros de debate? No realmente. Impera la apata. 42 % de los encuestados dijo no estar ni de acuerdo, ni en desacuerdo.
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Y tan no importa la presencia de EPN en otros foros, que el 70% afirm que el que Enrique Pea Nieto se niegue a participar en debates organizados por medios de comunicacin y foros abiertos no influye en su intencin de voto.
El 23% que dijo que esta negativa s influye en su voto, mostr una tendencia a favorecer al PAN como voto de castigo al PRI-PVEM por no debatir.
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Esta apata generalizada es culpa de los formatos, de las campaas polticas, de los candidatos que contienden o de la poca importancia que los ciudadanos le damos a la discusin pblica?
Nota metodolgica
Encuesta Nacional en Vivienda Fecha de levantamiento: 27 al 29 de abril de 2012 Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos que vivan en el pas al
momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos. Fraseo de preguntas: Usted se enter o no que Enrique Pea Nieto slo va a participar en los debates organizados por el IFE? A travs de qu medio fue la primera vez que escuch hablar que Enrique Pea Nieto slo va a participar en los debates organizados por el IFE? Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est usted con Enrique Pea Nieto se niegue a participar en debates organizados por medios de comunicacin y en foros abiertos? Que Enrique Pea Nieto se niegue a participar en debates organizados por medios de comunicacin y foros abiertos influye o no influyen en su intencin de voto? A favor de que partido influye en su intencin de voto que Enrique Pea Nieto se niegue a participar en debates organizados por medios de comunicacin y foros abiertos? Frecuencia y tratamiento de la no respuesta: En promedio, se realizaron 3 intentos (con diferentes personas seleccionadas al azar) para conseguir una entrevista. De las personas que accedieron a participar en la entrevista, en promedio 2 de cada 3 personas contestaron el cuestionario completo y se consideran casos completos. Tasa de rechazo general de la entrevista: La tasa de respuesta fue en promedio 65% (Entrevistas completas/Entrevistas completas + Entrevistas incompletas). Calidad de la estimacin: Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para 400 casos es de aproximadamente +/- 4.9%. Tamao de la muestra: La muestra consisti en 40 secciones electorales y en cada seccin se realizaron 10 entrevistas; de este modo se recopilaron un total de 400 entrevistas. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral Procedimiento de seleccin de unidades: Las unidades ltimas de muestreo (es decir, las personas entrevistadas) se eligieron mediante una estrategia de muestreo polietpica. En la primera etapa de muestreo se seleccionaron aleatoriamente 40 secciones electorales con probabilidad proporcional a su tamao (PPT). El tamao se defini con base en el tamao de la lista nominal de cada seccin. Previo a la seleccin de secciones electorales, las cinco circunscripciones electorales del pas se definieron como estratos. En la segunda etapa del muestreo, se seleccionaron viviendas mediante un
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muestreo sistemtico aleatorio. Al interior de cada vivienda se seleccion a una persona utilizando el mtodo de ltimo cumpleaos. Si la persona seleccionada no se encontraba en el domicilio al momento de la visita, se regres al domicilio hasta tres veces para entrevistar a la persona seleccionada. Si la persona seleccionada no estuvo presente o rechaz la entrevista, se procedi a sustituir la vivienda. La sustitucin de la vivienda se hizo mediante seleccin aleatoria sistemtica. Mtodo de recoleccin de datos: Aplicacin de encuesta persona a persona en su vivienda.
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Qu hacemos con la polica?

Por: Mariana Tapia*
*Consultora de Inteligencia Pblica
8 de mayo de 2012
Adems de las polticas de combate a la delincuencia organizada que el Gobierno Federal ha llevado a cabo desde el 2006; est pendiente el problema de los delitos de fuero comn. Las funciones de prevencin e investigacin de los elementos de seguridad pblica requieren ser restructuradas como parte de la estrategia de seguridad nacional, pues slo cuando el orden pblico pueda considerarse dentro de niveles normales de delincuencia, podrn combatirse efectivamente estructuras de delincuencia organizada, trfico o lavado de dinero. El debate de continuar con el modelo municipal o cambiar al mando nico es muy relevante en estos das; sin embargo, hay algunos puntos que se han dejado olvidados y que son, igualmente fundamentales en la reforma de esta institucin. Incidencia delictiva de fuero comn Los homicidios relacionados con la delincuencia organizada no son los nicos que han aumentado. La siguiente grfica muestra el comportamiento de los delitos del fuero comncomo robo, secuestro, violacin, lesiones, delitos patrimoniales y otros, que en los ltimos 11 aos ha pasado de 1,400 a ms de 1,500 por cada 100 mil habitantes.1
Grfica 1. Incidencia delictiva
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del fuero comn
1,750,000 1,700,000 1,650,000 1,600,000 1,550,000 1,500,000 1,450,000 1,400,000 1,350,000 1,300,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Elaboracin propia con datos del SESNSP
La buena noticia es que este caso no es como el de la delincuencia organizada, en el que no se puede asegurar si se trata de la violencia desencadenada por la presencia del ejrcito, de organizaciones que se disputan un territorio o algo que an no se nos ha ocurrido. Los delitos de fuero comn tienen una explicacin sencilla: la polica no tiene el poder disuasivo necesario para que los delitos no se cometan. Por eso, es fundamental una reforma al sistema de reclutamiento, capacitacin y evaluacin de los miembros de la polica; pero tambin de la organizacin de la misma institucin. En 2011 haba 511,275 policas en Mxico (federales, estatales y municipales)1, eso significa 427 policas por cada 100 mil habitantes, de los cuales, aproximadamente 190 mil policas son municipales, casi 260 mil estatales y el resto federales.1 Tener ms de 460 mil elementos encargados de la prevencin y detencin de los responsables de los delitos del fuero comn sera una buena idea si cumplieran con alguna de las funciones que les ha sido encomendada. Exigir esto es difcil si pensamos que 61% de los policas ganan menos de $4,000 pesos mensuales,1 muchos carecen del equipo bsico para garantizar su propia integridad fsica, no estn capacitados ni educadosel Gobierno Federal estima que 2% de policas municipales son analfabetas y ms del 60% slo cuenta con educacin bsica1 y algunos de ellos ven este empleo como su ltima opcin. Continuar con este modelo policiaco implica seguir subsidiando con ms de 50 mil millones de pesos anuales a corporaciones que no estn del todo seguras del nmero de elementos que tienen, lo que hace imposible contar con una base de datos confiable para saber quin entra y quien sale de cada cuerpo policiaco; que no han sido capaces de evaluar las competencias de todos sus elementos, lo que debera de indignarnos como contribuyentes; tampoco podemos esperar que estas corporaciones sean eficientes en la prevencin y proteccin de la poblacin. Nuestra otra alternativa es cambiar la organizacin de las corporaciones a mandos nicos estatales, como propuso Felipe Caldern en octubre de 2010. De este modo, las policas municipales que no cumplan con requisitos institucionales establecidos en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, cedern sus recursoshumanos y econmicosa la polica estatal. La polica estatal, por su parte, estar a cargo del gobernador quien puede designar un director de la polica si lo considera necesario. Aquellas policas municipales que s cumplan con los requisitos establecidos en la ley, podrn mantener sus corporaciones, nuevamente, el director ser designado por el gobernador de cada estado. En teora, este esquema de operacin facilitara la coordinacin de las 32 policas bajo esquemas generales de poltica y la implementacin de polticas locales adecuadas a las problemticas de cada estado, as como el control
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administrativomultas o quejas de serviciospor medio de los bandos de gobierno. Lo que no queda muy claro es si los gobiernos estatales estarn dispuestos a asumir los costos polticos que implica responsabilizarse de las policas estatales, principalmente en entidades como Nuevo Len, Veracruz, Chihuahua o Guerrero. Para los municipios podra ser un alivio no tener que desempear funciones de seguridad dada la escasez de sus recursos, pero tambin podra significar una disminucin significativa de sus percepciones anuales. De reformarse la organizacin de la polica, los centros de evaluacin de los estados tendran ms carga de trabajo durante los prximos aos: alrededor del 60% de los estados estn rezagados en las evaluaciones de sus miembros. Del mismo modo, el nuevo reto ser garantizar la calidad de los elementos evaluados y reformar el esquema de carrera policial para que los policas sean respetados por la sociedad y para ellos, garantizar la seguridad de los ciudadanos sea una manera de vivir.
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1 0 Favor el debate
Por: Yamil Nares
11 de mayo de 2012
El pasado 6 de mayo a las 20:00 hrs. se llev a cabo el primer debate presidencial entre Enrique Pea Nieto, Josefina Vzquez Mota, Andrs Manuel Lpez Obrador y Gabriel Quadri. Das antes se haba desatado una polmica porque la Federacin Mexicana de Futbol haba confirmado que el juego de cuartos de final de la Liguilla del Clausura 2012 entre Tigres y Morelia se jugara el mismo da, a la misma hora. El dramade poner a competir el debate presidencial con un partido de futbol lleg a su cresta ms lgida con un tuit de Salinas Pliego. Dos das despus del debate, desde su cuenta de Twitter (@RicardoBSalinas) Salinas Pliego anunci los ratings del domingo: P. Gigantes (Canal 2) 17 Debate (Canal 5) 10 Ftbol (Canal 13) 9 Pelcula (Canal 7) 8
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Y, en una nota publicada en Milenio se sealaron que de acuerdo con los datos de IBOPE se puede deducir que la noche del domingo poco ms de 3.9 millones de televidentes vieron el debate al sintonizar los canales 5 y 40 de televisin abierta, mientras que casi 3.6 millones prefirieron observar el partido de la semifinal de la liga mexicana de futbol en el Canal 7 de Tv Azteca; pero alrededor de 6.4 millones de mexicanos optaron por ver al programa Pequeos gigantes en el Canal 2 de Televisa. Un punto de rating equivale a 380 mil televidentes. Es muy interesante ver cmo un tema que pone en llamas a la opinin pblica, en la calle causa menos exaltacin. Por ejemplo, en la encuesta nacional que realiz Defoe entre 6 al 7 de mayo de 2012 se pregunt: Usted se enter o no que a la misma hora del debate entre candidatos a la Presidencia se transmite un partido de la liga mexicana de ftbol de Tigres vs Monarcas? 50 % no se haba enterado.
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A la pregunta Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est usted con que se transmita un partido de ftbol de la liga mexicana a la misma hora del debate entre los candidatos a la Presidencia? 54 % contest no estar ni de acuerdo ni en desacuerdo. Cmo saber si esta respuesta responde a la apata o al conocimiento de que la democracia tambin es tener opciones y uno puede decidir si quiere ver el debate, el partido de futbol o simplemente no ver nada.
A la pregunta Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est usted con que las televisoras tengan la libertad de decidir si transmiten el debate o no? 38 % estuvo entre muy de acuerdo y de acuerdo.
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Finalmente y para sorpresa de los opinadores que teman que pan, circo y futbol distrajera a los ciudadanos del debate: 49 % de los encuestados prefiere ver el debate.
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Es una lstima que si bien el debate logr vencer al futbol, aparentemente no logr lo mismo con un escote de 24 segundos. No se puede todo.
Nota metodolgica
Encuesta Nacional en Vivienda Fecha de levantamiento: 6 y 7 de mayo de 2012 Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos que vivan en el pas al momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos. Fraseo de preguntas:
Usted se enter o no que a la misma hora del debate entre candidatos a la Presidencia se transmite un partido de la liga mexicana de ftbol de Tigres vs Monarcas? A travs de qu medio fue la primera vez que escuch hablar de la transmisin del partido de futbol a la misma hora del debate entre candidatos a la Presidencia? Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est usted con que se transmita un partido de ftbol de la liga mexicana a la misma hora del debate entre los candidatos a la Presidencia? Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est usted con que las televisoras tengan la libertad de decidir si transmiten el debate o no? Usted qu prefiere ver el debate o el partido de ftbol entre Tigres y Monarcas? Frecuencia y tratamiento de la no respuesta: En promedio, se realizaron 3 intentos (con diferentes personas seleccionadas al azar) para conseguir una entrevista. De las personas que accedieron a participar en la entrevista, en promedio 2 de cada 3 personas contestaron el cuestionario completo y se consideran casos completos. Tasa de rechazo general de la entrevista: La tasa de respuesta fue en promedio 65% (Entrevistas completas/Entrevistas completas + Entrevistas incompletas). Calidad de la estimacin: Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para 400 casos es de aproximadamente +/- 5%. Tamao de la muestra: La muestra consisti en 40 secciones electorales y en cada seccin se realizaron 10 entrevistas; de este modo se recopilaron un total de 400 entrevistas. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral Procedimiento de seleccin de unidades: Las unidades ltimas de muestreo (es decir, las personas entrevistadas) se eligieron mediante una estrategia de muestreo polietpica. En la primera etapa de muestreo se seleccionaron aleatoriamente 40 secciones electorales con probabilidad proporcional a su tamao (PPT). El tamao se defini con base en el tamao de la lista nominal de cada seccin. Previo a la seleccin de secciones electorales, las cinco circunscripciones electorales del pas se definieron como estratos. En la segunda etapa del muestreo, se seleccionaron viviendas mediante un muestreo sistemtico aleatorio. Al interior de cada vivienda se seleccion a una persona utilizando el mtodo de ltimo cumpleaos. Si la persona seleccionada no se encontraba en el domicilio al momento de la visita, se regres al domicilio hasta tres veces para entrevistar a la persona seleccionada. Si la persona seleccionada no estuvo presente o rechaz la entrevista, se procedi a sustituir la vivienda. La sustitucin de la vivienda se hizo mediante seleccin aleatoria sistemtica. Mtodo de recoleccin de datos: Aplicacin de encuesta persona a persona en su vivienda.
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En un mundo al revs: la educacin en Mxico

Por: Mnica Sigenza*
14 de mayo de 2012
En un mundo al revs: se gastara ms en educacin sin obtener buenos resultados; los alumnos de educacin bsica, media y superior obtendran bajas calificaciones en espaol y matemticas y ocuparan los ltimos lugares a nivel mundial; se invertira ms en financiar a sindicatos que en capacitacin de profesores; los maestros rechazaran ser evaluados en su desempeo; y a los padres de familia no les importara la calidad educativa de sus hijos, es ms, consideraran que la educacin en el pas es buena. En un mundo al revs, no necesitaramos un sistema educativo competitivo, de clase mundial, ni una institucin especializada e independiente, encargada de evaluarlo. En Mxico, en 2011 se gastaron 909,021.7 millones de pesos en educacin. Esto equivale aproximadamente al 26% del gasto total del gobierno. Segn la OCDE, este porcentaje de recursos dirigidos al sector educativo es mucho mayor al promedio en otros pases, adems, alrededor del 93% de dicho gasto se asigna a gasto corriente, ms en especfico, a sueldos y salarios para maestros y personal administrativo. Si bien se ha invertido en resolver el problema de cobertura educativa a nivel nacional, el hecho de proporcionar dicho porcentaje del gasto solo en pagar la nmina magisterial, no refleja una preocupacin real por aumentar los estndares de calidad educativa entre los maestros. Es decir, dicho gasto no se dirige primordialmente a la capacitacin ni profesionalizacin de capital humano, ni a mejorar el sistema educativo del pas, sino que las carretadas de dinero se estn usando para engordar las arcas sindicales y no para formar estudiantes que puedan competir por cualquier puesto de trabajo no slo en Mxico, sino en el Mundo. El problema no es de dinero, si no de cmo se gasta. En materia educativa, en nuestro pas gastamos mal. Una muestra de ese gasto educativo ineficiente es el bajo desempeo de los alumnos. De acuerdo con la prueba PISA 2009 (Programa para la Evaluacin Internacional de Estudiantes), Mxico se posicion entre los ltimos lugares entre 65 pases, tanto en comprensin de lectura (lugar 48) como en nivel de matemticas (lugar 50). Segn datos de la OCDE, en 2010, el 50% de los estudiantes mexicanos de 15 aos no contaban con habilidades mnimas de comprensin lectora o matemticas bsicas. Y, los resultados de la prueba ENLACE 2011 (Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares) muestran que entre 6 y 8 de cada 10 alumnos evaluados, presentaron niveles insuficientes en espaol y matemticas.
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El peridico Reforma public el pasado 8 de mayo, que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) recibe en promedio, 6.5 millones de pesos al da por cuotas sindicales. Es decir, el mismo gremio que en semanas anteriores rechazaba ser evaluado, en estos momentos se encuentra en pleno proceso de negociacin para definir una nueva fecha de aplicacin de dicha prueba, adems de acordar los trminos para su nuevo contrato colectivo de trabajo, que incluyen por supuesto, un incremento salarial. Si el sindicato magisterial est buscando un aumento en el salario de sus agremiados, con base en qu consideran que se les deba dar si ni siquiera quieren acceden a ser evaluados? Cmo sabremos si se lo merecen? En una encuesta realizada por Defoe1 solo el 3% de la poblacin ubica el tema educativo como uno de los principales problemas del pas; adems, se les pregunt a los padres de familia sobre el nivel de satisfaccin con respecto a la educacin que reciben sus hijos en las escuelas del pas y 4 de cada 10 mencion estar algo o muy satisfecho.
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En un mundo al revs, no pondramos atencin a este tema ni preguntaramos a nuestros candidatos exactamente qu proponen en materia educativa y cmo lo piensan hacer y si en esas hipotticas propuestas est incluido negociar con el sindicato magisterial o prescindir de l. Pero, se vale soar, qu no?
Votar o no votar, anular o abstenerse

Por: Marco Cancino y Yamil Nares
*Marco Cancino es Director General de Inteligencia Pblica y Yamil Nares es Director General de Defoe
16 de mayo de 2012
Un proceso democrtico, como las elecciones, requiere necesariamente de la participacin activa de sus ciudadanos. Dicha participacin tiene distintas expresiones que van desde informarse mnimamente para formarse una opinin y poder tener discusiones de caf, hasta el activismo poltico y la militancia partidista.
Votar o no votar?
Dentro de las distintas formas de participacin ciudadana se encuentra indudablemente, el acudir a las urnas para votar el da de la eleccin o inclusive, anular el voto. Sin embargo, para que esto suceda, se requiere un conjunto de condiciones necesarias que motiven a los ciudadanos a salir de su casa para acudir a las urnas el da de la eleccin. En una encuesta realizada por Defoe, para #CaleidoscopioElectoral, en la que les pregunt a 1,600 personas a nivel nacional, con qu regularidad acuden a votar cada vez que hay elecciones, el 42% contest que siempre lo hacen, el 31% que lo hace casi siempre, un 15% que slo algunas veces, un 4% vota rara vez y tan slo un 3% que nunca acude a votar (Grfica 1).
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Este dato es importante si lo comparamos con el nivel de participacin y abstencionismo que en realidad se ha registrado en las ltimas cinco elecciones presidenciales con un promedio de 36.72% (Tabla 1). Las elecciones de 1988 son las que registraron mayor abstencionismo de las ltimas cinco elecciones, con 49.32% y en donde inclusive existieron fuertes sospechas de fraude electoral y la cada del sistema encargado de contar los votos. En contraste, las elecciones de 1994 fueron las que registraron menor abstencionismo en este periodo, con tan solo 24.15%, elecciones realizadas en un ao en el que los incidentes y conflictos polticos fueron la constante, como el alzamiento del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, los asesinatos del candidato a la Presidencia del PRI, Luis Donaldo Colosio Murrieta, el del Cardenal Juan Jess Posadas Ocampo y el del poltico guerrerense y cuado del ex Presidente Carlos Salinas, Jos Francisco Ruiz Massieu, sucesos que probablemente hicieron que los electores se volcaran a las urnas en julio de ese ao.
Tabla 1. Porcentaje de abstencionismo en elecciones presidenciales 1982 2006
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Eleccin Presidencial Porcentaje abstencionismo 1982 33.13 1988 49.32 1994 24.15 2000 36.03 2006 41.00 Fuentes: Estudio sobre Abstencionismo en Mxico, IFE.
Sin embargo, debemos preguntarnos, cules son algunas de las condiciones que deben darse para que los ciudadanos salgan a votar? Aqu les presentamos al menos tres. Primero, es muy importante que los ciudadanos se interesen mnimamente en la poltica y en los temas pblicos para que de esta manera, no slo opinen de manera informada, sino tambin su voto. En la misma encuesta realizada para #CaleidoscopioElectoral, se le pregunt a las personas encuestadas sobre su inters en la poltica, el 14% contest que le interesa mucho la poltica y 48% algo. En contraste, casi cuatro de cada diez personas encuestadas contestaron que les interesaba poco o nada la poltica, lo que representa un porcentaje an alto de la poblacin (38%) que tiene otras prioridades (Grfica 2).
Normalmente el poco inters en la poltica se puede relacionar con el desencanto de los ciudadanos hacia este tema, as como la falta de conexin de los asuntos pblicos con sus preocupaciones cotidianas y necesidades inmediatas.
Segundo, es fundamental que el ciudadano tenga confianza en el proceso electoral mismo. Sin este elemento, no habr manera de convencerlo de que su voto ser contado correctamente y que contribuir a la victoria de un candidato o candidata y con ello, al fortalecimiento de la democracia. Al respecto, el proceso de democratizacin de nuestro pas incluy la construccin de un organismo electoral que fue clave para la transicin, el Instituto Federal Electoral (IFE), y que en su inicio, otorg la credibilidad y confianza necesaria a los ciudadanos con respecto a la legalidad y la equidad en los procesos electorales. Sin embargo, el conflicto post electoral del 2006 debilit de manera importante la credibilidad y la confianza en el IFE y, aunado a las reformas electorales del 2007, en las que se inundaron de atribuciones y funciones a dicho organismo electoral, volvindolo un monstruo burocrtico, la confianza de los ciudadanos no se ha recuperado del todo aunque ya slo el 11% de los encuestados por Defoe estaran dispuestos a participar en una protesta en caso de que su candidato perdiera las elecciones (Grfica 3).
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Tercero, que el ciudadano perciba la utilidad de su voto no slo como una manera de darle su apoyo a un candidato o candidata y/o a sus propuestas, sino tambin que su sufragio es una especie de herramienta de evaluacin ciudadana sobre el desempeo de los polticos y sus partidos. El ciudadano le otorga su respaldo al partido y/o su candidato que a su consideracin desempe bien sus funciones, o quitndoselo cuando crea que no cumpli con lo prometido o hizo mal su trabajo, votando por otro partido o candidato.
Anular?
Con respecto al voto nulo, el Cdigo Federal de Procedimientos Electorales (COFIPE) seala que se considerar como voto nulo aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin haber marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico; y cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los partidos cuyo emblema hayan sido marcados1. Esto implic que para las ltimas tres elecciones presidenciales (1994, 2000 y 2006) el promedio de votos nulos fue de 1.2 millones (Tabla 2). Por lo general, los votos nulos pueden significar un simple error de los electores al momento de votar (cruzan ms de una opcin cuando no es posible hacerlo, invalidando la boleta), o que stos no se identifican con ninguna de las propuestas de los candidatos y sus partidos, o inclusive, algunos consideran que es una forma de mostrar su descontento con el sistema de partidos, el sistema electoral y la situacin del pas en general. Durante las elecciones intermedias del 2009, en las que slo se vot por diputados federales, existi una campaa activa por el voto nulo, el cual alcanz el 5.39% de los sufragios1. Sin embargo, fue imposible saber cuntos de estos votos nulos correspondieron a los que normalmente se presentan, y cuntos fueron resultado de la campaa de anulacin del voto, aunque en ese ejercicio electoral se habl de que el voto nulo era ya la quinta fuerza electoral, pero sirvi de algo? Tabla 2. Votos Nulos en Elecciones Presidenciales 1994-2006 Eleccin Presidencial 1994 2000 2006 Fuentes: IFE. Votos Nulos 1,800,291 862,885 1,033,665
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En conclusin, para que un ciudadano salga a votar, al menos debe de estar informado sobre las distintas opciones que compiten por su sufragio; confen en el proceso electoral y las instituciones responsables de hacerlo vlido, contarlo efectivamente y vigilar que la contienda sea mnimamente equitativa; y que el ciudadano perciba la utilidad de su voto. De otra manera, los ciudadanos tendrn pocos motivos para levantarse de su silln el da de la eleccin, salir a buscar su casilla, hacer cola y votar.
Nota metodolgica
Encuesta Nacional en Vivienda. Fecha de levantamiento: 24 al 26 de marzo de 2012. Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos que vivan en el pas al momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos. Frecuencia y tratamiento de la no respuesta: En promedio, se realizaron 3 intentos (con diferentes personas seleccionadas al azar) para conseguir una entrevista. De las personas que accedieron a participar en la entrevista, en promedio 2 de cada 3 personas contestaron el cuestionario completo y se consideran casos completos. Tasa de rechazo general de la entrevista: La tasa de respuesta fue en promedio 65% (Entrevistas completas/Entrevistas completas + Entrevistas incompletas). Calidad de la estimacin: Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para 1,600 casos es de aproximadamente +/- 2.45%. Tamao de la muestra: La muestra consisti en 160 secciones electorales y en cada seccin se realizaron 10 entrevistas; de este modo se recopilaron un total de 1,600 entrevistas. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral. Mtodo de recoleccin de datos: Aplicacin de encuesta persona a persona en su vivienda.
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La economa informal. Por qu a usted le debe interesar aunque no sea parte de ella?
Por Mariana Tapia*
23 de mayo de 2012
La economa informal en Mxico tom relevancia como fenmeno econmico y social durante la dcada de los 80. A partir de entonces esta problemtica no ha hecho ms que aumentar. Aunque este es un fenmeno normal entre los pases en desarrollo, la generacin de oportunidades laborales de calidad debe ser considerada una de las principales prioridades para un gobierno que prioriza la lucha contra la inseguridad, el desarrollo de estrategias para paliar las crisis econmicas y la desigualdad social. En un mercado laboral donde el incentivo de recibir servicios mdicos o prestaciones laborales a cambio de pertenecer a la economa formal no existe; donde los horarios son poco flexibles y donde pagar impuestos es tan complicado que necesitamos (pagarle) a alguien que lo haga por nosotros, es comprensible que cumplir con las reglas sea lo ltimo que importa para la mayora de la poblacin. Cuando pensamos en la economa informal, pensamos en los puestos ambulantes, en los viene-vienes con los que tenemos una relacin amor-odio; en las mujeres que limpian nuestras casas o en el sin nmero de hombres y mujeres que venden cosas surreales en el metro. Lo que pocas veces nos detenemos a pensar es: que esta gente tiene empleos inestables que podran desaparecer en cualquier momento, lo que les impide hacer planes a futuro y ahorrar para romper con esa forma de vida, que incluye en muchos casos, el crculo de la pobreza; que no pagan impuestos, lo que impide que el gobierno cuente con ms recursos disponibles o que la carga se distribuya de manera inequitativa entre los contribuyentes cautivos; que muchas de las mercancas que venden no tiene una procedencia clara o siquiera lcita y tampoco nos ponemos a pensar en que es un problema que nos afecta a todos, aunque tengamos una oficina, trajes, corbatas y recibos de nmina. Segn cifras del INEGI, para el ltimo trimestre de 2011, el nmero de personas que viven de la economa informal super los 14 millones de mexicanos. Mientras tanto, el gobierno mexicano ha omitido acciones que facilitaran la entrada de muchos mexicanos a la economa formal, lo que traera beneficios no slo individuales sino tambin sociales (sobre todo, por los impuestos que se pagaran y las prestaciones sociales que los trabajadores y trabajadoras recibiran).
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Horarios laborales flexibles y redefinicin de empleo

Mientras la Ley Federal del Trabajo no ha tenido una reforma sustantiva desde su creacin en la administracin de Gustavo Daz Ordaz, nos conformamos con creer que los trabajadores informales lo son porque la economa no genera empleos, porque les conviene no pagar impuestos o porque no quieren un empleo formal. Lo cierto es que muchas de estas personas s quieren un empleo formal, pero no pueden trabajar las horas reglamentarias de la ley o tienen un empleobastante formal si pensamos en las trabajadoras domsticas, los taxistas o personas que atienden puestos todos los dasno reconocido como tal.
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Incentivos
Los impuestos han existido casi desde el origen de la civilizacin y la nica razn por la que han logrado sobrevivir a tantas generaciones, gobiernos y regmenes polticos es el hecho de que las haciendas de los casos exitosos se han posicionado como una buena alternativa: pagas impuestos y tienes acceso a servicios pblicos; pero en Mxico, no necesariamente es el caso. Ms de 27 millones de mexicanos trabajan en el sector formalagricultura, servicios, construccin, manufactura o comerciosin tener acceso a prestaciones de ningn tipo. Adems de los deficientes servicios de seguridad y educacin, a alguien se le ocurri que era buena idea universalizar, al menos en papel, el acceso a un seguro mdico sin importar que vendas pelculas pirata o mercanca robada, y que quien financia dicho seguro, sean nicamente los que pagamos impuestos. Por supuesto, los mexicanos merecemos servicios universales de calidad pero tambin merecemos que las finanzas de esos servicios sean manejadas de manera responsable y que exista cierta congruencia entre lo que podemos aportar, lo que aportamos y lo que recibimos.
Contribuciones simples
El argumento de que es menos costoso permitir la informalidad que cobrar contribuciones tan pequeas perdi validez hace varios aos: la economa informal paga impuestos, pero no al Estado. Mxico tiene una tasa de recaudacin muy baja, 18.7% del PIB segn la OCDEel porcentaje ms bajo de entre los pases analizados por la organizacin. Sin embargo, los negocios informales pagan un especie de impuesto informal o uso de suelo a los y las lderes de cada zona o cada tipo de puesto; en 2007 se calculaba que el impuesto que el Estado no recibe era aproximadamente del 4% del PIB de ese ao, cifra recaudada por alguien distinto a ste. Adems, constituir un negocio y llevar una buena contabilidad es casi imposible para muchas personas, ya que los trmites fiscales continan siendo sumamente complejos. Hoy por hoy, es urgente que las autoridades hacendarias, tanto federal como locales, hagan que los trmites para el pago de impuestos sean accesibles a toda la poblacin y establezcan incentivos claros para que los profesionistas y comercios informales se regularicen. Recordemos que para que eso suceda, tambin tienen que existir incentivos, como buenos servicios y un sistema fiscal que permita deducciones realistas y acordes con cada actividad laboral. Temas como el empleo y, en este caso, el empleo formal, nos interesan a todos. Los y las candidatas de las prximas elecciones tienen posturas definidas en estos temas; como siempre, hay que fijarnos en cmo proponen cambiar esta situacin.
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Apata, no. #Yosoy132

Por: Mnica Sigenza*
25 de mayo de 2012
Soy politloga y como tal, los temas relacionados con participacin ciudadana y elecciones me llenan de inters. A inicio de ao, comentaba con algunos colegas lo aburridas que parecan las elecciones presidenciales este ao. Pareca que todo estaba definido con anterioridad y que el ejercicio del voto sera un trmite ms para iniciar una nueva administracin. Confieso que dudaba del cambio en preferencias electorales y de manifestaciones de protesta que pudieran presentarse. #Yosoy132 me demostr lo contrario. El movimiento #Yosoy132 iniciado el pasado 11 de mayo despus de la participacin del candidato del PRI en la Universidad Iberoamericana, lleg a oxigenar el debate poltico en este pas. A mi parecer, representa a esos 10 millones de jvenes que pueden votar por primera vez, que mencion Marco Cancino en su columna Danzn Politikn en enero pasado. Lo relevante de dicho movimiento es que por primera vez en cuatro dcadas no habamos visto un movimiento integrado solo por estudiantes y, lo mejor de todo es que se trata de un sector que apela por la calidad de la informacin que presentan los distintos medios de comunicacin. A pesar de no ser una juventud golpeada por la autoridad, eso no significa que sean indiferentes frente a la imposicin meditica: presentan un nuevo lenguaje de comunicacin y una crtica a los contenidos de la informacin publicada en medios. Cuentan con un mayor nmero de fuentes informativas (incluyendo las redes sociales) y hacen uso de ellas. De acuerdo con su pliego petitorio , los estudiantes identifican los temas relevantes para el pas y se muestran insatisfechos con los resultados, es decir, cuestionan el qu. Aunque los estudiantes del movimiento crecieron en un ambiente de apertura democrtica, saben que existen reas de mejora en la funcionalidad de la democracia en Mxico y reconocen que un gran paso para lograrlo, es garantizar que se transparente la informacin, herramienta indispensable para exigir una rendicin de cuentas efectiva, pilar de la consolidacin democrtica. Los principales opositores al movimiento han criticado la falta de organizacin y propuestas claras por parte de los estudiantes. A los crticos les pregunto: acaso la libertad de expresin est supeditada a presentar un plan maestro con
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soluciones concretas? Una protesta pierde validez al no contar con un liderazgo centralizado? Independientemente de los resultados electorales, la siguiente administracin tendr que poner especial atencin a este sector que demanda un nuevo formato de comunicacin de la informacin, de acercamiento ciudadano y de forma de hacer poltica. Si nos quejbamos de no tener una juventud participativa, es momento de replantear el escenario y entender a este nuevo movimiento, su nuevo cdigo de lenguaje y las nuevas formas de expresin no centralizadas. Sabemos que todo movimiento es perfectible pero por algn lado se tena que empezar. Coincido con Genaro Lozano al decir que hace falta que se convierta en un movimiento social organizado, ms inclusivo, ms amplio. Jvenes, la mejor forma de responder a los crticos es dar el siguiente paso: organizar una agenda con demandas especficas y coherentes, aunque el primer granito de arena ya est puesto.
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Y la inseguridad?
Por: Mariana Tapia*
28 de mayo de 2012
Segn una encuesta realizada por Defoe en marzo de 20126, para el 56% de las personas entrevistadas, la seguridad y el narcotrfico son los principales problemas del pas. La cifra es razonable si pensamos en la inmensa cantidad de informacin que hemos estado recibiendo al respecto en los ltimos cinco aos y que inclusive, ha desplazado a otros temas de inters, como el desempleo, la crisis econmica o la mala calidad de la educacin. Solo en el actual proceso electoral es que el tema de la inseguridad ha sido desplazado del debate pblico por los medios de comunicacin, pero no de las principales preocupaciones de la ciudadana y de las prioridades del Gobierno Federal. Ejemplos de ello son el crecimiento en el presupuesto en seguridad y justicia, que en lo que va de la administracin del Presidente Felipe Caldern, ha sido del 87%7 (con todo y producciones televisivas sobre operativos) y el lugar que ocupan en la agenda interna del pas el narcotrfico y la delincuencia organizada (lo que sea que esto signifique). Sin embargo, hablar de seguridad pblica implica ms que narrar la mera disputa de plazas por parte de los grandes crteles, crear teoras sobre la violencia que existe alrededor de este problema o hacer propuestas para que tus candidatos las presenten ms como lugares comunes, que como soluciones concretas y viables a un problema complejo. En Inteligencia Pblica queremos ofrecer una breve descripcin del estado actual de la seguridad pblica en Mxico, con el objetivo de contar con los elementos mnimos para poder tener una opinin informada al menos, para la pltica de caf.
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Encuesta Nacional de 1,600 casos levantada del 24 al 26 de marzo con un error muestral de +/- 2.45%. 7 Mxico Evala, Gasto en Seguridad, Observaciones de la ASF a la Gestin y uso de recursos, http://www.mexicoevalua.org/descargables/6c9a29_MEX_EVA-INHOUSGASTO_SEG.pdf
Qu es incidencia delictiva?
Es el nmero de delitos del fuero comn o del fuero federal que son registrados ao con ao. En el fuero comn se encuentran los delitoscomo los robos, los homicidios, las lesiones, los daos en propiedad ajena, los fraudes o los delitos sexualesde los que deben encargarse las autoridades locales dado que afectan directamente a la ciudadana y a su patrimonio. Delitos como el robo han aumentado en los ltimos cinco aos, en tanto que otros delitos se han mantenido igual, como se puede observar en la grfica 1.
850
miles de delitos
750 650 550 450 350 250 150
Grfica 1. Incidencia delictiva de fuero comn 2005-2011
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2005 Robos 2006 2007 Otros delitos 2008 Lesiones 2009 2010 2011 Delitos patrimoniales
Fuente: Elaboracin propia con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistena Nacional de Seguridad Pblica.
Los delitos federales por su parte, son aquellos que afectan los intereses de la sociedad y del Estadocomo las violaciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, delitos electorales, delitos contra la salud, asociacin delictuosa o delitos ambientales, por lo que son responsabilidad de la polica y la procuradura federales. Como vemos en la grfica 2, estos delitos han aumentado consistentemente en los ltimos seis aos. Destaca el caso de los delitos contra la salud, pues una parte de las competencias de las autoridades federales han pasado al fuero comn o se han reglamentado algunos casos, como posesin y consumo de pequeas cantidades de drogas, ello, derivado de una reforma constitucional y al Cdigo Penal Federal.
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Grfica 2. Incidencia delictiva
del fuero federal
miles de delitos
72 62 52 42 32 22 12 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 LFAFE 2007 2008 2009 2010 2011 Delitos contra la salud Delitos diversos
Fuente: Elaboracin propia con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Qu entendemos por cifra negra?

Es cuando la gente decide no denunciar casi el 80% de los delitos de los que son vctima; esto, principalmente porque no creen que vayan a obtener un resultado de una denuncia ante el Ministerio Pblico, ya que lo consideran una perdida de tiempo y en ocasiones, hasta un riesgo.8
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Y la polica?
Esta institucin es responsable de la prevencin de delitos, pero como todos sabemos, casi nadie confa en ella en ninguno de sus niveles (federal, estatal y municipal). Mxico tiene, en promedio, 427 policas por cada 100 mil habitantes9 en contraste al de otros pases que andan en los 311 elementos.10 Aunque no podemos basar nuestras comparaciones slo en el nmero de policas de un pas, s podemos afirmar que no slo es relevante su nmero, sino la capacidad de respuesta de la institucin. Ello implica no slo su nivel de equipamiento, sino tambin su preparacin y sus condiciones laborales, los mecanismos de evaluacin de su desempeo y el nivel de confianza (asegurarnos
ICESI, ENSI-7 Resultados primera parte, nacionales y por entidad federativa http://www.icesi.org.mx/documentos/encuestas/encuestasNacionales/ENSI7_resultados_nacional_y_por_entidades_federativas.pdf 9 Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Estado de Fuerza Actualizado 10 http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/A-Yearbook/2011/en/Small-ArmsSurvey-2011-Chapter-04-EN.pdf
de que no cuentan con antecedentes penales o estn involucrados con la delincuencia o en actos de corrupcin).
Con qu recursos se cuentan?

Los recursos destinados a prevenir delitos, investigar, detener y castigar delincuentes no se corresponden con los resultados. La grfica 3 nos muestra el crecimiento de los recursos destinados a la Secretara de Gobernacin, la Procuradura General de la Repblica, la Secretara de la Defensa, la Secretara de Marina, la Secretara de Seguridad Pblica, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica as como los diversos fondos, transferencias y subsidios tales como el Fondo de Aportaciones en Seguridad Pblica (FASP), el Subsidio para la Seguridad Pblica en los Municipios (SUBSEMUN), el Fondo para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN) y fondos metropolitanos.11
Grfica 3. Gasto pblico en seguridad
millones de pesos de 2010
160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fuente: Mxico Evala, www.mexicoevalua.org
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Adems de que no observamos disminuciones considerables en los delitos del fuero federal o en homicidios violentos relacionados con el crimen organizado, las policas siguen sin completar los controles de confianza a los que, tanto el Gobierno Federal, como los gobiernos locales se comprometieron en el 2008. Por otro lado, los rubros del gasto pblico que menor crecimiento han tenido son la procuracin de justicia a cargo de la Procuradura General de Justicia y la imparticin de justicia, responsabilidad del Consejo de la Judicatura Federal; es decir, los encargados de investigar los delitos y juzgar a los criminales no han visto
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Mxico Evala, Gasto en Seguridad, Observaciones de la ASF a la Gestin y uso de recursos.
incrementado sustantivamente sus recursos. Con esto, no es de extraar que los jueces federales solo hayan condenado a 22 presuntos delincuentes por homicidio y otros delitos asociados con delincuencia organizada durante el periodo de diciembre del 2006 a enero del 2011.12
En qu condiciones se encuentra el sistema penitenciario del pas?

La sobrepoblacin en las crceles es un problema grave en Mxico. Adems de que los presos viven en condiciones indignas, la escasez de recursos ha generado un mercado negro de todo lo que uno pueda pensar: desde cigarros o comida, hasta el pago por proteccin que le cuesta a las familias de los presos y que somete a muchos de ellos al control de las bandas que controlan los penales. Aunque la mayora de los reclusos de delitos del fuero comn son responsabilidad de los estados, los presos federales en crceles estatales rondan los 30 mil.13 Para ello, el Gobierno Federal le transfiere recursos a los estados para que stos alojen a sus presos en las crceles locales. Generalmente, estos presos sentenciados o en espera de sentencia por delitos contra la salud, violaciones a la ley federal de armas de fuego o medio ambiente son ms peligrosos que los presos estatales, por lo que no es recomendable que sean recluidos en un mismo lugar. Tan slo durante el 2011 el Gobierno Federal otorg a los estados un subsidio de 932.5 millones de pesos, recursos destinados para alimentar estos presos en crceles estatales.14 Otro de los problemas en el sistema penitenciario mexicano es que, aproximadamente el 43% de los presos en el pas se encuentra esperando una sentencia, lo que obliga a que el sistema de imparticin de justicia no slo contemple la construccin de nuevos penales adecuados para los diferentes tipos de presos, sino que primordialmente deje de valerse de la prisin preventiva como principal herramienta, ello sin importar el tipo de delito. 15
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12
Human Rights Watch, Neither Rights Nor Security, Killings, Torture, and Disappearances in Mexicos War on Drugs, http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/mexico1111webwcover_0.pdf 13 Secretaria de Seguridad Pblica, Poblacin penitenciaria 2011. 14 Cuenta de la hacienda pblica federal 2011. 15 Eduardo Guerrero, las Crceles y el Crimen, nexos, abril de 2012 http://www.nexos.com.mx/?P=leerarticulo&Article=2102629
Y la llamada reforma penal?

La reforma constitucional al Sistema de Justicia Penal sigue pendiente y el plazo vence en 2016; hasta ahora ha sido cmodo para tus candidatos decir que muchas cosas no funcionan debido a que la reforma no ha sido totalmente implementada; lo cierto es que hay mucho por hacer, como construir un liderazgo en torno a su implementacin, adems de destinarle mayores recursos, apoyos polticos efectivos y presin social a los responsables de hacerla realidad. Como podemos ver, hay mucho para tomar en cuenta antes de elegir.
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Los jvenes se mueven

Por: Yamil Nares*
30 de mayo de 2012
Todo empez el 11 de mayo, aqul viernes negro de Enrique Pea Nieto en la Universidad Iberoamericana. Das despus 131 alumnos inscritos lanzaran un video respondiendo a los sealamientos que los acusaba de no ser estudiantes. La mecha estaba encendida. Desde ese da, estudiantes de diversas universidades han organizado distintas marchas exigiendola democratizacin de los medios de comunicacin, con el fin de garantizar informacin transparente, plural e imparcial para fomentar una consciencia y pensamiento crticos. Qu tanto conoce la poblacin las acciones emprendidas por estos jvenes? De acuerdo con una encuesta realizada por Defoe, 59 % de los encuestados las conoce.
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El 90% se enter a travs de la televisin. Lo que prueba que aunque las redes sociales son muy importantes para cohesionar y mantener comunicados a los jvenes, es la televisin la que finalmente permiti que el movimiento se conociera.
Son muy reveladores los niveles de empata que han generado las protestas. 41% de los encuestados dijo estar entre muy de acuerdo y de acuerdo con la activa participacin de los jvenes y 35% consider que acciones de este tipo favorecen el debate poltico.
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Desafortunadamente la empata hacia el movimiento no est directamente relacionada con el conocimiento que se tiene sobre sus demandas. Ni con la creencia de que efectivamente puedan influir en las preferencias electorales: 41% considera que estas protestas no cambiarn las preferencias.
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Aunque el movimiento #YoSoy132 registra en su sitio web 150 clulas entre universidades y organizaciones estatales, los encuestados por Defoe identificaron siete principales universidades participantes.
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Nota metodolgica
Encuesta Nacional en Vivienda Fecha de levantamiento: 25 al 26 de mayo de 2012 Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos con residencia en el rea seleccionada al momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin o preferencias electorales o la tendencia de votacin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos. Tamao de la muestra: La muestra consisti en 40 secciones electorales y en cadaseccin se realizaron 10 entrevistas; de este modo se recopilaron un total de 400entrevistas. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral Procedimiento de seleccin de unidades: Las unidades ltimas de muestreo (es decir, las personas entrevistadas) se eligieron mediante una estrategiade muestreo polietpica. En la primera etapa de muestreo se seleccionaron aleatoriamente 40 secciones electorales con probabilidad proporcionala su tamao (PPT). El tamao se defini con base en el tamao de la lista nominal de cada seccin. Previo a la seleccin de secciones electorales, lascinco circunscripciones electorales del pas se definieron como estratos.En la
segunda etapa del muestreo, se seleccionaron viviendas mediante un muestreo sistemtico aleatorio. Al interior de cada vivienda se selecciona una persona utilizando el mtodo de ltimo cumpleaos. Si la persona seleccionada no se encontraba en el domicilio al momento de la visita, se regres al domicilio hasta tres veces para entrevistar a la persona seleccionada. Si la persona seleccionada no estuvo presente o rechaz la entrevista, se procedi a sustituir la vivienda. La sustitucin de la viviendase hizo mediante seleccin aleatoria sistemtica. Mtodo de recoleccin de datos: Aplicacin de encuesta persona a personaen su vivienda. La preferencia electoral se midi con instrumento auto administrado con uso de urna porttil.
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Cmo impact el caso Yarrington en la Opinin Pblica?

Por: Yamil Nares*
30 de mayo de 2012
La semana pasada dos jueces estadounidenses solicitaron a un tribunal de San Antonio, EU, rdenes judiciales para confiscar dos propiedades de Toms Yarrington, (gobernador de Tamaulipas entre 1999 a 2004), bajo el argumento de que fueron adquiridas con sobornos del narcotrfico. Al enterarse de las acusaciones, el PRI ni tardo ni perezoso- suspendi a Yarrington sus derechos como militante, para que pueda colaborar con las autoridades que lo investigan y aclare su situacin jurdica y, por supuesto, para que el escndalo no les raspe a su candidato presidencial en el sprint final de la eleccin. Las acusaciones que pesan sobre el ex gobernador de Tamaulipas, son conocidas por el 51% de la poblacin, como revel una encuesta realizada por Defoe.
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Aparentemente, la credibilidad de Yarrington no anda nada bien, puesto que slo 9 % de los encuestados cree que las acusaciones son falsas.
Y, aunque todava no se le ha acusado de crimen alguno, 59 % de los encuestados estara de acuerdo en que se inicie un proceso penal en su contra.
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Nota metodolgica
Encuesta Nacional en Vivienda Fecha de levantamiento: 25 al 26 de mayo de 2012 Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos con residencia en el rea seleccionada al momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin o preferencias electorales o la tendencia de votacin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos. Tamao de la muestra: La muestra consisti en 40 secciones electorales y en cadaseccin se realizaron 10 entrevistas; de este modo se recopilaron un total de 400entrevistas. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral Procedimiento de seleccin de unidades: Las unidades ltimas de muestreo (es decir, las personas entrevistadas) se eligieron mediante una estrategiade muestreo polietpica. En la primera etapa de muestreo se seleccionaron aleatoriamente 40 secciones electorales con probabilidad proporcionala su tamao (PPT). El tamao se defini con base en el tamao de la lista nominal de cada seccin. Previo a la seleccin de secciones electorales, lascinco circunscripciones electorales del pas se definieron como estratos.En la segunda etapa del muestreo, se seleccionaron viviendas mediante un muestreo sistemtico aleatorio. Al interior de cada vivienda se selecciona una persona utilizando el mtodo de ltimo cumpleaos. Si la persona seleccionada no se encontraba en el domicilio al momento de la visita, se regres al domicilio hasta tres veces para entrevistar a la persona seleccionada. Si la persona seleccionada no estuvo presente o rechaz la entrevista, se procedi a sustituir la vivienda. La sustitucin de la viviendase hizo mediante seleccin aleatoria sistemtica. Mtodo de recoleccin de datos: Aplicacin de encuesta persona a personaen su vivienda. La preferencia electoral se midi con instrumento auto administrado con uso de urna porttil.
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Los Ninis: problemtica educativa y laboral de los jvenes

Por: Martha Lpez Escobar*
*Analista de Inteligencia Pblica
31 de mayo de 2012
Hoy en da la educacin y el trabajo forman parte de los principales problemas del pas. Sin embargo, actualmente existe un fenmeno que poco a poco est teniendo relevancia en el pas, el de los Ninis. stos son jvenes entre 14 y 29 aos que no trabajan ni estudian, aunque para las estadsticas de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) el rango de edad va de los 15 a los 29 aos. La existencia de este sector de la poblacin no es algo nuevo, pero s ha representado en los ltimos aos un tema de inters debido al considerable aumento en el porcentaje de jvenes en esta situacin. Por ejemplo, en 2011 Mxico ocup el tercer lugar entre los pases de la OCDE con ms Ninis, slo por debajo de Turqua e Israel. Datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2011 del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) muestran que el 24% de los jvenes entre 14 y 29 aos que ya pertenecen a la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)- estn desocupados o en labores no estudiantiles y no remuneradas (no estudia ni trabaja), lo que se traduce en 7 millones 340 mil jvenes mexicanos.
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Distribucin de jvenes entre 14 y 29 aos respecto a ocupacin

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Slo Estudia Slo Trabaja No estudia ni Trabaja 32.7% 32.1% 24.0%
11.2%
Estudia y Trabaja
Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2011
Son muchas las razones por las que este segmento de la poblacin no est dentro del mercado laboral o educativo, ya que est integrado por jvenes de todos los niveles socioeconmicos con diferentes intereses personales (Rodolfo Tuirn y Jos Luis vila). Por lo tanto, la nica caracterstica que une a estos jvenes para el clculo estadstico, es que se encuentran en el rango de edad mencionado anteriormente. Tanto diversas organizaciones, como la opinin pblica, estn de acuerdo en que las principales razones porque un nmero importante de jvenes mexicanos se encuentran en esta situacin son la falta de oportunidades laborales y educativas, causadas principalmente por un mal diseo institucional, como se muestra en los resultados de la encuesta realizada por Defoe.
Cul considera usted que es la principal razn de que haya Ninis?

Falta de oportunidades laborales Falta de oportunidades educativas Por una decisin personal Responsables de su casa o familia Ns/Nc Otro 32% 24% 24% 10% 9% 1%
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Fuente: Elaboracin propia con datos de la encuesta realizada por Defoe.
En la cuestin laboral, una de las razones de la expansin del nmero de Ninis es la existencia de una Ley Federal del Trabajo obsoleta que carece de la suficiente flexibilidad de horarios y de perspectiva de gnero -en Mxico, el 75% de Ninis son mujeres (Rodolfo Tuirn y Jos Luis vila)- para ofrecer empleos de calidad que incentiven a las y los jvenes a entrar al sector formal de la economa. Respecto a las oportunidades educativas, la cobertura del nivel superior en el pas alcanza aproximadamente el 30% en escuelas pblicas, lo que equivale a que 7 de cada 10 jvenes que no cuenten con los recursos econmicos para asistir a una escuela privada no podrn ingresar a una carrera tcnica o profesional. Adems, el mercado laboral no ofrece oportunidades de empleo para toda la gama de carreras, por lo general, las carreras que cuentan con una baja tasa de desempleo son Contadura, Administracin y Derecho (Observatorio Laboral de la STPS), pero no todos los jvenes tienen el inters ni las habilidades para estudiarlas.
Quin debe hacerse cargo de resolver la situacin de los Ninis?

Aunque la encuesta de Defoe seala que el 36% de los encuestados cree que es responsabilidad de los padres el alentar a los jvenes a trabajar o estudiar, se requieren polticas pblicas nacionales capaces de ofrecer carreras de calidad y trabajos suficientes respecto a la demanda laboral juvenil.
Quin cree usted que debe hacerse cargo de resolver la situacin de los Ninis?
36% Ellos mismos Todos Ns/NC Empresas 2% 8% 6% 5% 13% 13% 17%
Algunas polticas pblicas como la Ley de Fomento del Primer Empleo, crean incentivos en las empresas para contratar jvenes a travs de la deduccin de impuestos. Otras alternativas laborales como el autoempleo tambin deben ser incentivadas. En el caso de educacin, se necesita mejorar la cobertura para nivel superior a travs de la reorientacin el gasto pblico federal al aumento de la oferta educativa de las diferentes universidades pblicas. Por ejemplo, como menciona Mnica Sigenza los 200 mil millones de pesos que se usan para subsidiar a la gasolina, el gas LP y la electricidad podran servir para construir 650 mil casas de inters social, financiar anualmente cuatro universidades del tamao de la UNAM. Por ltimo, mejorar las oportunidades laborales y educativas para los Ninis debe ser un tema en la agenda de los diferentes candidatos a la Presidencia de la Repblica, ya que a travs de cambios estructurales a la Ley Federal del Trabajo, al crecimiento econmico, a la generacin de empleos y a la ampliacin de la cobertura educativa, se puede disminuir la proporcin de jvenes que no tienen empleo ni estudian.
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Cmo se informa el voto de los mexicanos?

Por: Carmen Menndez*
7 de junio de 2012
En temporada electoral siempre nos ocupa en campaa saber por quin votarn los mexicanos, quin va ganando en las encuestas o si el ciudadano se entera de los errores o aciertos que cometen los candidatos; sin embargo, pocas veces hurgamos sobre qu hay detrs de la decisin de los mexicanos: un voto reflexionado o slo un voto medianamente informado. Reflexionar el voto implica tener informacin diversa, suficiente, y un criterio formado para poder tomar una decisin consciente; entonces, un voto medianamente informado es aqul que est influenciado por una o pocas fuentes de informacin, a las cuales el ciudadano no cuestiona su veracidad y cobertura. El problema de la sociedad mexicana es que su mayora ejerce el voto informndose slo, o en gran medida, a travs de las fuentes de informacin ms inmediatas, situndose en primer lugar la televisin. La Encuesta Nacional de hbitos, prcticas y consumo culturales hecha por Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) en 2010, muestra que nueve de cada 10 mexicanos ve la televisin y que de ellos, el 40% lo hace ms de dos horas al da; adems de que sta es la segunda actividad preferida por los mexicanos para invertir su tiempo libre; estos datos se sostienen en el hecho de que, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, el 91% de los hogares mexicanos cuentan con televisor (INEGI 2010). Ahora bien, de qu manera influyen todas estas estadsticas en el voto de los mexicanos? Una encuesta realizada por Defoe para #CaleidoscopioElectoral revela que, en el 62% de los entrevistados, los spots de los partidos en televisin influyen mucho o algo en su decisin de voto; es decir, la televisin es el medio de comunicacin ms relevante en la toma de decisiones de la mayora de los mexicanos. A lo dicho hay que aadir que este 62% est conformado por poblacin con un bajo nivel de ingreso (menos de 3,000 pesos mensuales) y generalmente slo con educacin bsica, que a nivel nacional se traduce en los casi 52 millones de personas en situacin de pobreza que hay en el pas, reportados por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social en el 2010 (CONEVAL).
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Para decidir su voto Qu tanto influyen en usted los anuncios de los partidos en televisin?
1%
37% 62%
Mucho/Algo Poco/Nada Ns/Nc
Siguiendo con la lgica anterior, de acuerdo a CONACULTA, resulta que los mexicanos que ven televisin, prefieren sintonizar los noticieros incluso antes que las telenovelas; y que adems, segn la encuesta de DEFOE, 9 de cada 10 mexicanos se enteran de lo que acontece en la poltica mexicana por medio de la televisin. De nuevo, esto refuerza nuestra afirmacin de que la televisin sigue siendo un medio de gran influencia en la poblacin mexicana en trminos polticos, a pesar de la irrupcin y el alcance que se le atribuye al internet y a las redes sociales.
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Dgame por favor si usted se entera o no de lo que pasa en la poltica por medio de las noticias en la televisin
90%
No
10%
Con respecto a los peridicos o diarios impresos, podemos observar que su alcance e impacto como medio de informacin y comunicacin es muy reducido. Ejemplo de ello es que slo un perfil muy especfico de la poblacin que se entera
de la poltica mexicana por medio de peridicos (3%) generalmente lo constituyen hombres adultos maduros de entre 36 y 55 aos de edad, de ingreso medio (ms de 6,000 pesos mensuales) y con un nivel de educacin alto (preparatoria o ms). Qu nos dice todo esto? Que en primera instancia, podemos suponer que Mxico cuenta con una ciudadana que tiene acceso a cierto tipo de informacin y contenidos polticos que le permitirn ejercer su derecho al voto de manera mnimamente informada; sin embargo, observamos que la mayor parte de dicha informacin proviene de la televisin, medio de comunicacin masiva por excelencia y que tiene un sesgo editorial que muchas veces podra reflejar los intereses de las empresas televisivas. De tal manera, es clara la influencia de este medio en la decisin de voto de los mexicanos; empero, la crtica no se dirige a qu tan influyente es la televisin, sino a la calidad, cobertura y veracidad de la informacin y sus contenidos que en ella se difunde, y a los intereses especficos que ah son promovidos y defendidos. Mxico necesita recorrer un largo camino respecto a la democratizacin de los medios de comunicacin, demanda e iniciativa que si bien, no es reciente, ha tomado fuerza y vigor en las ltimas semanas a partir del movimiento #YoSoy132 promovido por los universitarios; lo paradjico es que 9 de cada 10 mexicanos se haya enterado por primera vez de este movimiento precisamente por medio de la televisin.
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Nota metodolgica
Encuesta Nacional en Vivienda. Fecha de levantamiento: 24 al 26 de marzo de 2012. Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos que vivan en el pas al momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos. Frecuencia y tratamiento de la no respuesta: En promedio, se realizaron 3 intentos (con diferentes personas seleccionadas al azar) para conseguir una entrevista. De las personas que accedieron a participar en la entrevista, en promedio 2 de cada 3 personas contestaron el cuestionario completo y se consideran casos completos. Tasa de rechazo general de la entrevista: La tasa de respuesta fue en promedio 65% (Entrevistas completas/Entrevistas completas + Entrevistas incompletas). Calidad de la estimacin: Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para 1,600 casos es de aproximadamente +/- 2.45%. Tamao de la muestra: La muestra consisti en 160 secciones electorales y en cada seccin se realizaron 10 entrevistas; de este modo se recopilaron un total de 1,600 entrevistas. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral. Mtodo de recoleccin de datos: Aplicacin de encuesta persona a persona en su vivienda
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Y sin embargo, se siguen moviendo

Por: Yamil Nares
8 de junio de 2012
El 28 de mayo los jvenes del movimiento estudiantil #YoSoy132 convocaron a sus simpatizantes -a travs de un video y las redes sociales- a participar como observadores en las elecciones del 1 de julio. Originalmente el plazo para inscribirse como observador electoral venca el ltimo da mayo, pero en sesin extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral se decidi que hasta el 7 de junio se recibirn los registros de los observadores electorales, medida aprobada despus de recibir las solicitudes del movimiento #Yosoy132 y Alianza Cvica. Una encuesta realizada por Defoe, arroj que el 49% de los encuestados tuvo noticia de esta convocatoria.
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El 85% de enter, de nuevo, gracias a la televisin, pese a que la convocatoria se lanz por medio de las redes sociales.
Este activismo revitalizador por parte de los jvenes es apoyado por el 63% de la poblacin que est entre muy de acuerdo y de acuerdo con que los jvenes se inscriban como observadores electorales.
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El 30 de mayo se llev a cabo la asamblea general interuniversitaria del movimiento #YoSoy132, de esa reunin (que logr congregar a miles de estudiantes provenientes 49 instituciones educativas) resultaron algunas definiciones y acuerdos para el corto y mediano plazo. De acuerdo con la encuesta de Defoe, 48% de los encuestados se enter de esta asamblea.
El 86% supo de ella por la televisin.
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Y 52 % apoya este tipo de reuniones.
#Yosoy132, sigue en movimiento.
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El voto para coaliciones, confusin para el electorado

Por: Stephany Salas*
13 de junio de 2012
Para el proceso electoral de julio de ste ao, es necesario que los ciudadanos conozcan la forma en la que deben tachar su boleta a la hora de emitir el sufragio. Este tema es causa de preocupacin para los partidos polticos, sobre todo de los pequeos, principalmente por la probable confusin del elector a la hora de votar. Lo anterior es atribuible a la falta de informacin por parte del Instituto Federal Electoral (IFE), por lo que el Partido Verde Ecologista (PVEM) solicit a la autoridad electoral que realizara una campaa informativa para aclarar cmo se debe votar en coalicin en ste proceso electoral. Al ser rechazada la solicitud realizada por el PVEM, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF) orden que se diera una explicacin de cmo votar, incluso el mismo da de la eleccin, a travs de diversos medios impresos y electrnicos. Sobre este punto, las comisiones unidas de Organizacin y Capacitacin del propio IFE apuntaron que la aparente falta de informacin no causar conflicto para el ciudadano, como qued demostrado en la primera experiencia de la nueva legislacin en materia de coaliciones durante las elecciones federales de 2009. Sin embargo, en un anlisis realizado al Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), se puede observar que, para que los ciudadanos puedan votar de forma correcta por un candidato que vaya en coalicin en la jornada electoral de julio prximo, el prrafo 3 del artculo 274, seala que cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto contar para el candidato de la coalicin y se registrar por separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. Ello significa que el ciudadano debe marcar su boleta eligiendo slo el partido con el que se sienta ms identificado. Si el elector marca dos o ms cuadros de los partidos en coalicin, el voto contar nicamente para el candidato y no ser registrado para ningn partido.
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Fuente: Instituto Federal Electoral.
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En el caso del cmputo distrital de la votacin para diputados, la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin publicada el 3 de octubre de 2008 en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), relativa al Nuevo rgimen legal de coaliciones, menciona que se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La suma distrital de tales votos se distribuir igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin; de existir fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin. En contraste, la votacin de 2006 fue distinta en materia de coaliciones. Antes de la reforma al COFIPE de 2007 se estipulaba que los partidos que acordaban formar una coalicin, aparecan en la boleta con un emblema comn y en cuestin de votos, los partidos pequeos o de menor fuerza como Convergencia (hoy Movimiento Ciudadano), Partido del Trabajo, Nueva Alianza, Partido Verde, por mencionar algunos, garantizaban su registro al participar con los partidos de mayor fuerza y tamao (Partido Accin Nacional, Partido Revolucionario Institucional o Partido de la Revolucin Democrtica).
Con la reforma al COFIPE de 2007, el artculo 95 establece que cada uno de los partidos coaligados aparecer en la boleta electoral con su propio emblema, en donde los votos se sumarn para el candidato y contarn independientemente para cada partido poltico. Adicionalmente, el tema del registro de los partidos tambin sufre cambios. La resolucin de sentencia de la SCJN ya antes mencionada, declara invlido el prrafo 5 del artculo 96 del COFIPE que haba sido motivo de discusin entre partidos, y establece que perdern el registro los partidos que por s mismos no alcancen el 2% de la votacin. La resolucin pretende respetar la calidad del voto del elector (universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible) y evitar que por decisin y acuerdo de los mismos partidos polticos, se transfiera el voto a un partido distinto al que originalmente eligi el ciudadano, adems de medir la fuerza electoral real de cada partido en la contienda. A pesar de que se pretende la proteccin del voto y medir la fuerza de los partidos, el cambio de diseo de las boletas electorales, genera cierta incertidumbre en relacin al conteo de votos, incluso ms que la ocurrida en los comicios de 2006, segn apuntan diversos investigadores y analistas. Por lo anterior, resulta indispensable que el IFE utilice los medios de comunicacin a su alcance para aclarar lo antes posible las confusiones que sobre el tema tengan la ciudadana y el electorado. Ya no queda mucho tiempo y la confusin en el electorado podra ser la constante.
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Debate #YoSoy132
Por: Yamil Nares
* Yamil Nares es Director General de DEFOE
20 de junio de 2012
Hoy a las 20 hrs, tres de los cuatro candidatos a la presidencia participarn en un debate organizado por el movimiento #YoSoy132. El #debate132 se llevar a cabo en un foro a puerta cerrada en la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal y ser transmitido por el sitio YouTube. El debate contara con tres moderadores: Genaro Lozano (periodista), Rodrigo Mungua (acadmico y profesor) y Carlos Brito (estudiante). Una encuesta realizada por Defoe arroj que el 59% de los encuestados se enter de la convocatoria a este debate.
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Y la mayora se enter de este debate no a travs de las redes sociales sino por la televisin.
} El #debate132 constar de tres fases con tres formatos de preguntas y respuestas diferentes, cada una con distinto moderador. Fase I (Duracin: 1 hora) La candidata y los candidatos tendrn que responder a preguntas de representantes de universidades pertenecientes a #YoSoy132. Previamente cada una de las universidades participantes habr seleccionado preguntas conforme a los estatutos internos de los comits. Antes del evento, se seleccionarn al azar a 10 de estas universidades para realizar sus preguntas. Las preguntas sern formuladas por el representante mismo mediante transmisin en vivo desde donde los comits de su universidad prefieran. Las preguntas sern cerradas y debern poder responderse con un S o No por parte del candidato inquirido. Dicha fase constar de 3 preguntas para cada candidato. El orden de respuesta de los candidatos ser seleccionado al azar al inicio de la fase. Debern responder a la pregunta con un S o un No. Inmediatamente despus tendrn un minuto para explicar por qu y/o cmo de forma concisa. Al finalizar los otros dos candidatos tendrn 30 segundos para explicar su postura respecto a la respuesta del primer candidato. Para finalizar, el representante estudiantil tendr 30 segundos para explicar su postura conforme a la respuesta recibida. Fase II (Duracin: 30 minutos) Debate abierto entre los candidatos y la candidata de dos temas seleccionados de una lista propuesta por el movimiento #YoSoy132 y que haya sido sometida a debate y votacin en la misma. La primera intervencin ser seleccionada al azar al inicio de la fase. Cada candidato tendr una bolsa de 10 minutos distribuible en todo el debate y habr un moderador encargado de que el tiempo de las intervenciones sea equilibrado.
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Fase III Se convocar a la sociedad mexicana a plantear sus inquietudes a los candidatos en una discusin pblica mediante el sistema Google Moderator. La convocatoria ser lanzada una semana previa al evento y cerrada 24 horas antes de su realizacin. (A las 11 de la maana de hoy, el sistema de Google Moderator registraba 7.843 personas que haban enviado 7.107 preguntas y emitido 247.012 votos). Las inquietudes expresadas en dicho foro sern agrupadas por un equipo acadmico plural y multidisciplinario en por lo menos dos preguntas a cada candidato. El candidato que responda tendr 4 minutos para hacerlo y posteriormente los otros participantes tendrn 30 segundos de rplica cada uno. El orden de respuesta de los candidatos se establecer por sorteo. El pblico del evento tendr la posibilidad de votar en tiempo real sobre cada una de las respuestas de los candidatos. Dicha informacin se har pblica en los das siguientes y se entregar a los partidos para que conozcan las temticas que le interesan a la sociedad. Todas aquellas preguntas de universidades pertenecientes al movimiento #YoSoy132 que no hayan podido salir en el debate sern enviadas a los medios informativos del pas y se invitar a los candidatos a responderlas de manera pblica y abierta. El 48 % de los encuestados por Defoe expres estar entre muy de acuerdo y de acuerdo con que se organice un tercer debate presidencial.
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Y el 57% consider que los debates efectivamente influyen en la intencin de voto.
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Quin vota por quin?

Por: Yamil Nares y Marco Cancino
*Yamil Nares es Director General de Defoe y Marco Cancino es Director General de Inteligencia Pblica
22 de junio de 2012
El objetivo de esta serie es brindar, con base en informacin de Defoe, un acercamiento ms detallado sobre cmo ha variado la preferencia electoral por grupos de poblacin (gnero, edad, escolaridad, ingreso). Asimismo, la serie de esta encuesta panel permite identificar que hay segmentos en constante movimiento y que han sido susceptibles a eventos de campaa. Para conocer estos cambios analizamos durante 12 semanas la diferencia observada entre la distribucin total de las preferencias y la distribucin de las preferencias de cada grupo de inters. Las semanas en las que se han registrado movimientos significativos son:

La semana en la que se llev a cabo la mesa de la verdad (16 al 21 de abril) Foros ciudadanos (23 y 28 de abril) Primer debate presidencial (primera semana de mayo) Cuando Enrique Pea Nieto visit la universidad Iberoamericana (7 al 12 de mayo) Marcha de estudiantes (14 al 19 de mayo) La semana del 11 al 16 de junio en la que se desat, con mayor intensidad, una campaa negra entre todos los partidos polticos.
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Durante prcticamente toda la campaa las mujeres presentaron sesgos favorables hacia la candidata panista. Sin embargo, no solo este grupo ha presentado variaciones que benefician a la candidata. Adems de las mujeres, se aprecia que en la semana en la que se llev a cabo la mesa de la verdad (16 al 21 de abril) y en la semana de la primera marcha de los estudiantes (14 al 19 de mayo), se observ un incremento aproximado de 5 puntos porcentuales en el grupo de la poblacin que presenta niveles de escolaridad mayores a preparatoria. Asimismo, el grupo de la poblacin que registra movimientos ms significativos a favor de Josefina Vzquez Mota es entre personas que ganan ms de 6,000 pesos mensuales. Justo en la semana en la que ocurri la mesa de la verdad (16 al 21
de abril) se observ un incremento de 25 puntos porcentuales entre este segmento de la poblacin a favor de JVM.
Segmentos de la poblacin que han sido favorables a Josefina Vzquez Mota

Mujeres: En la semana que sucedi a la Mesa de la verdad y cuando Pea Nieto visit la Ibero. Personas con preparatoria o ms: En la semana en la que Pea Nieto visit la Ibero y al realizarse las marchas estudiantiles. Personas con ingresos familiares mayores a $6000 pesos: En la semana que sucedi a la Mesa de la verdad.
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Entre el voto priista, los momentos que han tenido mayor impacto en la poblacin son: mesa de la verdad (16 al 21 de abril) y la visita de Pea a la Universidad Iberoamericana (7 al 12 de mayo), los dos debates presidenciales y la semana entre el 11 al 16 de junio). Cuando se realiz la mesa de la verdad una mayor cantidad de hombres (ms de 5 puntos porcentuales) se sumaron al voto priista; este mismo comportamiento se apreci cuando Pea Nieto visit la Ibero (el grupo de hombres registr un crecimiento aproximado de 8 puntos porcentuales a favor del PRI).
Despus de lo ocurrido en la semana de la mesa de la verdad (16 al 21 de abril), el PRI mantuvo durante tres semanas consecutivas a personas con un nivel de escolaridad mayor a preparatoria. Durante la semana de los debates, se registr un ascenso (de 5%) en el grupo de personas menores de 40 aos que votara por Pea Nieto. Esto se debe probablemente a que el debate se realiz en domingo y la informacin de este suceso perme hasta das posteriores. No se observan sesgos en este segmento de la poblacin en las semanas posteriores a ambos debates.
Segmentos de la poblacin que han sido favorables a Enrique Pea Nieto

Hombres: En la semana que sucedi a la Mesa de la verdad y cuando Pea Nieto visit la Ibero. Personas con preparatoria o ms: En la semana en que se plantearon los foros ciudadanos. Personas entre 18 y 40 aos: En la semana que se llev a cabo el primer debate.
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Las personas que tienen ms de cuarenta aos tienen mayor probabilidad de votar por Lpez Obrador. Este segmento ha presentado consistentemente sesgos favorables a Lpez Obrador desde la quinta semana de campaa (23 al 28 de abril). En semana santa (5 y 7 de abril), en la primera marcha de estudiantes (19 y
20 de mayo) y especialmente la semana del segundo debate, el PRD adhiri a su voto al segmento de la poblacin que gana ms de 6,000 pesos.
Segmentos de la poblacin que han sido favorables a Andrs Manuel Lpez Obrador

Personas con ingresos familiares mayores a $6000 pesos: Durante la semana santa y cuando se llevaron a cabo las marchas estudiantiles. Personas con ms de 40 aos: En la semana en que se plantearon los foros ciudadanos y al realizarse las marchas estudiantiles.
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Entre los indecisos, la mesa de la verdad y los foros ciudadanos parecen haber sido momentos de inflexin. Durante estos eventos los electores indecisos (que ganan menos de $6000 mensuales) aumentaron en 5 puntos porcentuales.
Cuando el PAN y su candidata posicionan mensajes que los diferencian claramente del PRI suma votos de personas con escolaridad mayor a preparatoria y que tienen ingresos mayores a seis mil pesos. El voto del PRI tiende a estar conformado por hombres y pelea con Accin Nacional el segmento de aquellos que cuentan con un nivel de escolaridad mayor a preparatoria. Los electores menores a cuarenta aos han presentado mayor proclividad de votar PRI durante los fines de semana previos a los dos debates. Los indecisos comparten la caracterstica de tener un nivel de ingresos menor a seis mil pesos y una escolaridad menor a secundaria. A menos de dos semanas de la eleccin se antoja difcil que partidos y candidatos manden mensajes claros y contundentes a este fragmento de la poblacin.
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Nota metodolgica
Encuesta nacional en vivienda Fecha de levantamiento: Mar-12: 24 al 26 de marzo de 2012 Mar-12 (1): 30 de marzo al 1 de abril de 2012 Abr-12 (2): 5 de abril al 7 de abril de 2012 Abr-12 (3): 13 y 14 de abril de 2012 Abr-12 (4): 20 y 21 de abril de 2012 Abr-12 (5): 27 y 28 de abril de 2012 May-12 (6): 6 y 7 de mayo de 2012 May-12 (7): 11 y 12 de mayo de 2012 May-12 (8): 18 y 19 de mayo de 2012 May-12 (9): 25 y 26 de mayo de 2012 Jun-12 (10): 1 y 3 de junio de 2012 Jun-12 (11): 10 y 11 de junio de 2012 Poblacin objetivo: Personas mayores de 18 aos que vivan en el pas al momento de la entrevista. El estudio slo tiene validez para expresar la opinin de la poblacin encuestada en las fechas especficas del levantamiento de los datos.
Fraseo de preguntas: La preferencia electoral se midi con instrumento auto administrado con uso de urna porttil. Si hoy fuera la eleccin para elegir PRESIDENTE DE LA REPBLICA, Por cul partido votara usted? Frecuencia y tratamiento de la no respuesta: En promedio, se realizaron 3 intentos (con diferentes personas seleccionadas al azar) para conseguir una entrevista. De las personas que accedieron a participar en la entrevista, en promedio 2 de cada 3 personas contestaron el cuestionario completo y se consideran casos completos. Tasa de rechazo general de la entrevista:La tasa de respuesta fue en promedio 65% (Entrevistas completas/Entrevistas completas + Entrevistas incompletas). Calidad de la estimacin: Se utiliz un nivel de confianza estadstica del 95%. Bajo un muestreo aleatorio simple, el error terico muestral para 1,600 casos es de aproximadamente +/- 2.45%, para 400 casos es de aproximadamente +/-4.9%. Tamao de la muestra: El tamao la muestra inicial es 160 secciones casos con posterior rotacin de secciones definidos en cuatro grupos (40 secciones). La forma de obtencin de la muestra fue mediante un muestreo polietpico aleatorio estratificado y por conglomerados. Marco muestral: Secciones electorales reportadas por el Instituto Federal Electoral Procedimiento de seleccin de unidades:Las unidades ltimas de muestreo (es decir, las personas entrevistadas) se eligieron mediante una estrategia de muestreo polietapica. En la primera etapa de muestreo se seleccionaron aleatoriamente las secciones electorales correspondientes con probabilidad proporcional a su tamao (PPT). El tamao se defini con base en el tamao de la lista nominal de cada seccin. Previo a la seleccin de secciones electorales, las cinco circunscripciones electorales del pas se definieron como estratos. En la segunda etapa del muestreo, se seleccionaron viviendas mediante un muestreo sistemtico aleatorio. Al interior de cada vivienda se seleccion a una persona utilizando el mtodo de ltimo cumpleaos. Si la persona seleccionada no se encontraba en el domicilio al momento de la visita, se regres al domicilio hasta tres veces para entrevistar a la persona seleccionada Mtodo de recoleccin de datos: La informacin sobre preguntas de opinin se recopil cara a cara, en visitas en domicilios particulares. La intencin de voto se recopil mediante uso de urna porttil utilizando una boleta simulada. Encuesta panel Levantamiento inicial base: Se realiz un levantamiento base de 1,600 casos al inicio de la serie. Levantamientos rotativos mensuales: Se levantaron 4 mediciones semanales (12 en total) de 400 casos cada una para tener un total de 1,600 entrevistas cada mes.
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Cada medicin utiliz 40 de las 160 secciones utilizadas en el levantamiento inicial de la siguiente manera: En la primera medicin mensual se utiliz una muestra aleatoria de 40 secciones electorales seleccionadas de las 160 secciones originalmente utilizadas en el levantamiento base. En la segunda medicin mensual se tom una muestra de 40 secciones electorales seleccionadas al azar de entre las 120 secciones restantes tras el primer levantamiento. En la tercera medicin, se utilizaron las 40 secciones de las 80 secciones restantes; es decir, las que quedan despus de haber usado 40 secciones electorales en la primera medicin, y 40 en la segunda. En la cuarta medicin, se utilizaron las 40 secciones restantes finales; es decir, las que quedaron despus de haber usado 40 secciones electorales en la primera medicin, 40 secciones en la segunda y 40 secciones en la tercera medicin. Se repeti este esquema mes con mes y se logr contar con una serie de 12 encuestas de 400 casos cada una En este esquema, cada uno de los bloques de 40 secciones electorales fueron rotados mes con mes en un esquema tipo longitudinal Al interior de cada una de las secciones electorales seleccionadas en cada ronda; no obstante, se tom una muestra aleatoria de viviendas cada vez (y no se repitieron viviendas). De este modo, se conserv la estructura de uso rotativo de muestras a nivel seccin electoral con esquema tipo longitudinal, y se seleccionaron diferentes viviendas cada semana para evitar posibles efectos asociados a un diseo estrictamente longitudinal (visita a las mismas viviendas en cada levantamiento durante el estudio) Los resultados de las elecciones federales son exclusivamente los que de a conocer el Instituto Federal Electoral y, en su caso, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin. Defoe hace entrega a la Secretara Ejecutiva del IFE de un reporte general del estudio completo.
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PAN: Volver a ser oposicin

Por: Marco Cancino y Yamil Nares
*Marco Cancino es Director General de Inteligencia Pblica y Yamil Nares es Director General de Defoe
El regreso del PRI al poder, es el resultado de un conjunto de malas decisiones tomadas por el PAN. La primera piedra del fracaso del PAN fue colocada el 1 de diciembre del 2000, cuando la administracin de Vicente Fox decidi cogobernar con el aparato burocrtico heredado por el PRI y con sus redes de clientelismo poltico y econmico (tejidas a lo largo de ms de 70 aos) en lugar de desmantelarlo y sustituirlo por uno que respondiera a las exigencias de la consolidacin democrtica. Dicha decisin, acompaada con el reclutamiento de cuadros sin experiencia poltica, cuyo desempeo estuvo plagado de ocurrencias e improvisacin, contribuyeron en gran medida al fracaso panista. Para las elecciones del 2006, el desempeo de Vicente Fox y su equipo empez a cobrar factura, de ah el escaso margen (0.56%) con el que la candidatura Felipe Caldern refrend al PAN en el gobierno. El desgaste y la polarizacin que siguieron a estas elecciones provocaron que el presidente Caldern tomara decisiones para legitimar su administracin, entre las que posiblemente se encuentra la lucha contra el crimen organizado, en especial el dedicado al trfico de drogas, identificado como uno de los principales estandartes de la administracin que est a punto de concluir. En el plano estatal, la decisin del PAN de postular como candidatos en distintas contiendas locales a figuras desconocidas, con escaso trabajo territorial, pero cercanos a la cpula del partido, provoc que fuera perdiendo la oportunidad de controlar bastiones estratgicos para el partido, como Chihuahua, Nuevo Len y Yucatn. Los pocos xitos electorales locales se dieron en alianza con otros partidos y con candidatos externos al propio PAN (principalmente de extraccin prista), como el caso de Nayarit, Puebla y Oaxaca, que aportaron una estructura poltico clientelar de la que careca el partido. En la administracin calderonista la prdida de Michoacn, Chihuahua, Morelos y Jalisco representan fracasos importantes para el PAN.
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En el plano econmico, la estabilidad macroeconmica ha sido una de las principales caractersticas de las administraciones panistas, pero esta no ha podido trasladarse al bolsillo de los ciudadanos. Ello se refleja en los resultados de la encuesta de salida realizada por Defoe el pasado 1 de julio, en el que el 16% de los encuestados consider que uno de los principales problemas del pas es la crisis econmica.
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Lo anterior, aunado a una accidentada campaa presidencial, con fuertes divisiones internas, descoordinacin y poca claridad en mensajes y propuestas provoc que el electorado se pronunciara por un cambio. De ah que, de acuerdo con los resultados preliminares (PREP) dados a conocer por el Instituto Federal Electoral, el PAN no solo perdi la presidencia, sino que se convirti en la tercera fuerza poltica del pas al alcanzar solo el 25.4% del total de los sufragios. El 77% de los encuestados que salieron a votar opinaron que el prximo gobierno tiene que hacer algo diferente.
Con respecto al Congreso, los resultados del PREP indican que el PAN lograr el 27.3% de los curules en la Cmara de Diputados y el 27.9% de los curules del Senado. Por lo tanto, el PAN volver a ser oposicin desde donde an podra impulsar reformas estructurales en materia energtica, laboral, fiscal, en seguridad y educativa.
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Instantneas electorales
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caleidoscopioelectoral.wordpress.com @CaleidoscopioE
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Campeche 315 bis, piso 6 Col. Condesa C.P.06100 Delegacin Cuauhtmoc 52 11 85 94 contacto@inteligenciapublica.com
107
Jojutla 33-2 Col. Condesa C.P. 06140, Mxico D.F. 55 52 64 59 81 contacto@defoe.com.mx

Analisis Del Proceso Electoral Presidencial 2012

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Anlisis del proceso electoral presidencial

VII. Cambio en intencin de voto

VIII. Encuesta de salida

102 103 104 105

Foto de Portada AdamPol Galindo

Yamil Nares Feria

Mnica Alfaro Montserrat Espinosa

b) Levantamientos rotativos mensuales

b) Definicin de la poblacin objetivo

c) Procedimiento de seleccin de unidades

e) Tamao y forma de obtencin de la muestra

f) Mtodo de recoleccin de la informacin

h) Frecuencia y tratamiento de la no respuesta

i) Tasa de rechazo general de la entrevista

b) Definicin de la poblacin objetivo

c) Procedimiento de seleccin de unidades

e) Tamao y forma de obtencin de la muestra

g) Mtodo de recoleccin de la informacin

h) Forma de procesamiento, estimadores e intervalos de confianza

El voto de los mexicanos desde el exterior

Cuando no debatir no importa

Los que s saban, se enteraron fundamentalmente por la televisin.

Qu hacemos con la polica?

del fuero comn

En un mundo al revs: la educacin en Mxico

Votar o no votar, anular o abstenerse

Tabla 1. Porcentaje de abstencionismo en elecciones presidenciales 1982 2006

Horarios laborales flexibles y redefinicin de empleo

Apata, no. #Yosoy132

750 650 550 450 350 250 150

Grfica 1. Incidencia delictiva de fuero comn 2005-2011

Grfica 2. Incidencia delictiva

del fuero federal

Qu entendemos por cifra negra?

Con qu recursos se cuentan?

Grfica 3. Gasto pblico en seguridad

millones de pesos de 2010

Mxico Evala, Gasto en Seguridad, Observaciones de la ASF a la Gestin y uso de recursos.

En qu condiciones se encuentra el sistema penitenciario del pas?

Y la llamada reforma penal?

Los jvenes se mueven

Cmo impact el caso Yarrington en la Opinin Pblica?

Los Ninis: problemtica educativa y laboral de los jvenes

Distribucin de jvenes entre 14 y 29 aos respecto a ocupacin

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2011

Cul considera usted que es la principal razn de que haya Ninis?

Fuente: Elaboracin propia con datos de la encuesta realizada por Defoe.

Quin debe hacerse cargo de resolver la situacin de los Ninis?

Fuente: Elaboracin propia con datos de la encuesta realizada por Defoe.

Cmo se informa el voto de los mexicanos?

Mucho/Algo Poco/Nada Ns/Nc

Fuente: Elaboracin propia con datos de la encuesta realizada por Defoe.

Y sin embargo, se siguen moviendo

El 86% supo de ella por la televisin.

Y 52 % apoya este tipo de reuniones.

#Yosoy132, sigue en movimiento.

El voto para coaliciones, confusin para el electorado

Fuente: Instituto Federal Electoral.

Y el 57% consider que los debates efectivamente influyen en la intencin de voto.

Quin vota por quin?

Segmentos de la poblacin que han sido favorables a Josefina Vzquez Mota

Segmentos de la poblacin que han sido favorables a Enrique Pea Nieto

PAN: Volver a ser oposicin

Cambio en intencin de voto