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Comparación de la Carta Autonómica con la Ley Foraker

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Comparación de la Carta Autonómica con la Ley Foraker
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A.
 
Antecedentes de la Carta Autonómica
 En 1887 se funda en Ponce el Partido AutonomistaPuertorriqueño. Este partido se forma con el fin de que sereunieran allí todos aquellos puertorriqueños que deseaban queEspaña el otorgara mayores poderes a la isla de Puerto Rico,puesto que había en la is la otro partido, el Conservador, que comobien sugiere su nombre estaba compuesto de individuos a quieneslas relaciones políticas y económicas con España le beneficiaban ypor lo tanto eran renuentes al cambio.Los autonomistas en cambio, habían redactado en suplataforma la mayoría de sus exigencias para con el gobiernoespañol. Así, por ejemplo, solicitaban que se administrase el paíscon el concurso de sus habitantes, que se le concediera a ladiputación la facultad de acordar en todo lo relacionado con losasuntos de la isla. Además, buscaban obtener la capacidad deregular la inmigración, las aguas y los puertos sus correos, elpresupuesto gubernamental, los aranceles y poder tener lacapacidad de celebrar tratados de diversa índole, incluidos los decomercio, con otras naciones
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. De modo que lo que se quería eraigualar a la isla con la península. Sin embargo, estas peticioneslas hacían sin dejar de reconocer el dominio español en la isla.Para aquella época existía en España la práctica del turno departidos. Este cambio de turno se daba mayormente entre los dospartidos principales ambos de corte monárquico que eran, ElPartido Liberal Fusionista encabezado por Práxedes Mateo
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Trías Monge, José.
Historia Constitucional de Puerto Rico.
. Editorial Universitaria. RíoPiedras, Puerto Rico.1980. Vol. I. Pág. 75.
 
Sagasta y el Conservador de Cánovas del Castillo
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. Hemos dichoque ambos partidos peninsulares eran de corte monárquico, peroexistían en España partidos de corte republicano. Es decir aquellosque favorecían un sistema constitucional de gobierno.En Puerto Rico había quien favorecía más la facción monárquicay otros por su parte se identificaban más con el lado republicano.En el Partido Autonomista Puertorriqueño, al menos en teoría, nointervenía en las preferencias de sus miembros con respecto a suspreferencias entre estos dos partidos españoles
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.Para la época en que los autonomistas se dirigían a someter suspropuestas de mayores poderes ante el gobierno español quien seencontraba en el poder era el Sr. Sagasta. Éste, con tan sóloescuchar el nombre del partido lo vio con malos ojos. Rápidocomenzó a indagar de qué clase de autonomía se estabahablando. Alegaba que sólo favorecería planes autonómicos si setratase de autonomía municipal o autonomía del gobierno insular ouna mayor descentralización pero si de lo que se estaba hablandoera de otorgarle a Puerto Rico de un mayor grado de autonomíacon respecto a España, el no lo iba a fomentar ni a tolerar 
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.La otra opción que tenían los autonomistas era con Cánovas delCastillo que como hemos dicho se alternaba con Sagasta en elpoder. Mas las expresiones de este sobre el particular fueron aúnpeores. Tildaba la autonomía de anarquía
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. En realidad, tantoSagasta como Cánovas creían que concederle esta autonomía las
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Ibíd. Pág. 72
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Ibíd. Pág. 76
4
Ibíd. Pág. 79-80
5
Ibíd. Pág. 80
 
antillas no era otra cosa que la víspera de la separación de estasdos colonias del régimen español. El único partido que apoyabaun mayor grado de autonomía para la isla era el PartidoCentralista, pero había un problema con este Partido y es que delos partidos republicanos que como hemos dicho no llegaban alpoder en aquella época este partido era el más débil
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.Por otra parte, dentro del Partido Autonomista comenzaron asuscitarse varías controversias que amenazaban con dividir alpartido. Una de ellas era que habían unos que favorecían a losmonárquicos y otros a los republicanos. Luís Muñoz Rivera quecreía en el oportunismo o pragmatismo político intentaba bajarle eltono a estos debates alegando que aquellas disputas eransumamente innecesarias pues los autonomistas no eran nimonárquicos ni republicanos, sino puertorriqueños y por tantodeberían de aliarse con el partido de turno
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. Así las cosas, Muñoz se lanza con una comisión hacia España,no sin antes entrevistarse con Don Gerardo Forets quien eramiembro de la junta revolucionaria radicada en la ciudad de NuevaYork. Forets intenta disuadir a Muñoz de que fuera a España eintentó persuadirlo para que entrara en las filas de los separatistasa lo que Muñoz se negó. Empero, Muñoz al parecer tenía un planB en todo este asunto con España que podemos entrever en loque le dice al Sr. Forets cuando sostiene que si su viaje a Españafuere un fracaso volvería Puerto Rico por la vía de Nueva York. Esdecir, que Muñoz si no obtenía el tan anhelado pacto que quería
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Ibíd. Pág. 81
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Ibíd. Pág. 84

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