Plan de Manejo Laguna Concepcion Final

Plan de Manejo del Sitio Ramsar Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin
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Proyecto: ELABORACIN Y ACTUALIZACIN DE PLANES DE MANEJO DE 3 REAS PROTEGIDAS DE SANTA CRUZ (Laguna Concepcin, Santa Cruz la Vieja y Valle de Tucavaca).
En el marco del Plan Estratgico para el Desarrollo Integral del conjunto de reas Protegidas del Componente de Medio Ambiente financiado por la Unin Europea para el Corredor Vial Santa Cruz Puerto Surez
Plan de Manejo Sitio Ramsar - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin
Abril 2012
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COMIT IMPULSOR
Miembros: Rufo Mndez Escobar Mximo Moreno Elizabeth Leaos Lorenzo Parapaino Rafael Menacho Pablo Montero Emigdio Molina Edith Cruz Julio Dalmiro Suarez Mauricio Suarez Gilloux Igor Vargas Yamil Guedes Carlos Zabala
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EQUIPO NCLEO PLANIFICADOR

Equipo tcnico: Carmen E. Miranda Larrea, Jefe del Equipo Tcnico, Experto principal 1 Aleida Justiniano Melgar, Experto principal 2: Responsable de Recursos Naturales Vernica Villaseor Zamorano, Experto principal 5, Responsable de Enlace Interinstitucional Mara Ripa Alcina, Experto principal 3: Responsable de Educacin, comunicacin ambiental Thomas Cochrane, Experto principal 4: Responsable del Componente hidrolgico Dolly Cruz, Responsable del componente socioeconmico Mario Surez- Riglos, Componente Histrico cultural Ruth Anibarro, Responsable en SIG Xiomara Fernandez, Especialista en SIG Heydi Duran, Especialista en SIG Eslid Ana Guerra, Especialista en SIG Javier Lavayn, Apoyo logstico Personal del rea Protegida: Jos Mara Chvez, Director Roliz Molina, Jefe de proteccin Guido Parapaino, Guardaparque Juan Pedraza, Guardaparque Rene Pedraza, Guardaparque Jos Roca, Guardaparque Enrique Molina, Guardaparque Equipo cientfico para la actualizacin del diagnstico de la fauna silvestre: Kathia Rivero: Coordinacin general Luis H. Acosta: Coordinador del trabajo de campo y componente mastozoologa. Ana Mara Mamani: Componente ornitologa. Lorenzo Braga: Componente Herpetologa. Karina Osinaga. Componente ictiologa. Zulema Chvez: Asistente de campo
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INDICE
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1. Introduccin 2. Caracterizacin de la Reserva

2.1 Descripcin 2.1.1 Caractersticas biolgicas 2.1.2 Caractersticas fsicas e hidrolgicas 2.1.3 Caractersticas socioeconmicas y ocupacin del espacio 2.1.4. Uso y manejo de los recursos naturales 2.1.5. Aspectos Culturales e Histricos del rea 2.1.6. Identificacin, estratificacin y priorizacin de actores locales claves 2.1.7. Base legal de la Reserva Municipal laguna Concepcin 2.2 Anlisis integral de la Reserva 2.2.1. Valores de la Reserva 2.2.2. Anlisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas 2.2.3. Evaluacin de la efectividad de la Gestin del rea Protegida
1 5
5 5 39 52 67 74 83 91 92 92 93 97
3. Contexto regional para el desarrollo del Plan de Manejo

3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.2. Aspectos relevantes para la implementacin del Sitio RAMSAR Ambito regional La transformacin del paisaje y sus efectos en el contexto regional Anlisis de escenarios en funcin de las tendencias observadas
100
100 101 101 112
4. Propuesta para la gestin del rea protegida

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6. 4.6.1. 4.6.2. 4.6.3. 4.6.4. 4.6.5. Alcance de del Plan de Manejo Nombre, Lmites y Categora Visin estratgica Objetivos estratgicos de gestin Zonificacin del AP Programas de Manejo Programa de Consolidacin de la gestin Programa de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad Programa de Gestin integral del Agua Programa de Gobernanza local Programa de Uso Pblico
114
114 115 116 116 117 134 135 136 138 140 141 163
Bibliografa ANEXO 1: Superficie y % de unidades de vegetacin, lista de especies vegetales ANEXO 2: Lista de especies de fauna registradas ANEXO 3: Base legal del rea protegida ANEXO 4: Informe hidrolgico del rea protegida
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PLAN DE MANEJO SITIO RAMSAR - RESERVA DE VIDA SILVESTRE LAGUNA CONCEPCIN 1. Introduccin
La Laguna Concepcin es uno de los humedales de mayor extensin en el oriente de Santa Cruz, Bolivia, cumpliendo un rol que le da gran valor en el funcionamiento de los ecosistemas de la regin del Chaco y la Chiquitana. Se ubica dentro de una zona de interconexin entre las cuencas Amaznicas y Paranense, es parte de una gran cuenca de aporte, la cual se origina en la cuenca alta del ro Parapeti, e incluye la contribucin de la serrana de San Jos ubicada en el Parque Nacional Histrico Santa Cruz La Vieja. Adems, convergen las ecoregiones Chiquitania, el Cerrado y el Chaco formando un corredor hidrolgico y biolgico con elementos de la Amazona. Presenta una dinmica hidrolgica particular. Este cuerpo est relacionado con once microcuencas de aporte, cada una de stas contribuye directamente a la Laguna Concepcin y subsecuentemente al Ro San Julin. Recibe sus aguas de forma superficial y subterrnea; en tiempos de lluvia de manera superficial por el ro Quimome, jugando un rol fundamental en la dinmica hidrolgica regional a travs del control de las inundaciones y el abastecimiento de agua en poca de sequia. Su importancia regional e internacional se debe a que este cuerpo de agua es un hbitat de hibernacin para aves migratorias tanto boreales como australes y proporciona agua a poblaciones considerables de especies de animales (Prime et al, 2000). La laguna es un excelente ejemplo de los humedales exclusivos de la regin biogeogrfica Chaquea. Estas son algunas de las principales razones por lo que se le reconoce como un sitio RAMSAR por la Convencin del mismo nombre, e incorporada a la Lista de Humedales de Importancia Internacional en el ao 2002. El mismo ao el Gobierno Municipal de Pailn declara una rea Protegida Municipal en torno a la Laguna Concepcin, mientras que en el ao 2009 el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos crea el rea Protegida Municipal LAGUNA CONCEPCIN, declarando Pausa Ecolgica, en las reas de influencia de la laguna con el propsito de suspender toda actividad agresiva de desmontes extensivos y/o otra actividad, que implique impactos ambientales negativos para la regin, y aprueba el Circuito de Conservacin Turstico del AP. En el ao 2010 el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos aprueba la Ordenanza Municipal OM 26/2010 26-05-2010 para consolidar un rea Natural Municipal de Manejo Integrado ANMMI Chiquitos que incluye en su superficie a la Laguna Concepcin. A pesar que ambos municipios impulsan la creacin de un rea protegida para conservar la Laguna, es evidente la falta de consistencia para llevar adelante una real gestin y medidas de conservacin de este importante espejo de agua, su dinmica hdrica y los ecosistemas que le caracterizan.
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En el ao 2006 el municipio de Pailn elabor un Plan de Manejo para el Sitio RAMSAR Reserva de Vida Silvestre Municipal. Sin embargo, una evaluacin de la efectividad de manejo realizada en el ao 2011 muestra una gran debilidad en la gestin de esta rea protegida y un plan de manejo que no se ha aplicado. Entre las principales debilidades se identifica el desconocimiento de actores importantes como el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos, que debera ser tomado en cuenta para una gestin coordinada e integral del rea protegida.
La Convencin RAMSAR
La Convencin RAMSAR o sobre los Humedales, es un tratado de carcter intergubernamental sobre uso racional y conservacin de los humedales (Convencin de Ramsar, 1996). La lgica indica que si un Sitio RAMSAR o un humedal cualquiera presenta caractersticas ecolgicas sanas, esto se reflejar tambin en su biodiversidad y/o funcionamiento hidrolgico y ecolgico. El gobierno de Bolivia en noviembre de 1990, se adhiri a la Convencin de RAMSAR y actualmente, Bolivia cuenta con siete Sitios RAMSAR. Los humedales son hbitats dinmicos y complejos. Desafortunadamente, estos sistemas estn entre los ecosistemas ms amenazados del mundo como resultado del drenaje, transformacin para destinarlos a otros usos, contaminacin y explotacin excesiva de sus recursos (Convencin de Ramsar, 1996). La Laguna Concepcin fue reconocida en el ao 2001 como humedal de importancia mundial y declarada como Humedal RAMSAR. Es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la accin nacional y la cooperacin internacional en pro de la conservacin de los humedales. Bolivia es uno de 138 Partes Contratantes en la Convencin, con una superficie total de 120,5 millones de hectreas designados para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de RAMSAR (http://www.ramsar.org/indexsp.htm y http://www.ramsar.org/wssd_wwf_bolivia.htm). La Laguna Concepcin fue seleccionada como sitio Ramsar principalmente debido a su importancia hdrica, por la fauna, y las aves migratorias. Otros dos sitios RAMSAR se encuentran vinculados a la Laguna Concepcin, stos son el Ri Parapet y los baados del Isoso que alimentan la Laguna Concepcin a travs de su aporte hidrogeolgico.
Ubicacin y superficie La Laguna Concepcin se ubica a unos 230 km. de la ciudad de Santa Cruz, en la Provincia Chiquitos, al noreste del Municipio de Pailn y al noroeste del Municipio de San Jos de Chiquitos (Figura N 1). Las comunidades Motacusito y El Cerro son las ms cercanas. El espejo tiene una superficie aproximada de 70 Km2, dependiendo de la poca (16 de largo x 5 de ancho, con bordes irregulares). La declaracin de sitio RAMSAR seala al humedal como rea de proteccin. El mismo ao (2002) el Gobierno Municipal de Pailn declara un rea Protegida Municipal en torno a la
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Laguna Concepcin, al conjunto integrado por el espejo de la laguna y humedales conexos, caracterizado por una superficie llana de bosques y cinagas con maleza de drenaje escaso, ms las serranas de Concepcin y San Esteban.
Figura N1: Mapa de ubicacin geogrfica del Sitio RAMSAR Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin Posteriormente, el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos en el ao 2009 crea el rea Protegida Municipal LAGUNA CONCEPCIN, con una extensin total de 120.195,9 hectreas. Se declara adems Pausa Ecolgica, en las reas de influencia de la laguna, con el propsito de suspender toda actividad agresiva de desmontes extensivos y/o otra actividad, que implique impactos ambientales negativos para la regin, y aprueba el Circuito de Conservacin Turstico del AP. En el ao 2010 el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos aprueba la Ordenanza Municipal OM 26/2010 26-05-2010 para consolidar un rea Natural Municipal de Manejo Integrado ANMMI Chiquitos que incluye en su superficie a la Laguna Concepcin. La Direccin de reas Protegidas del Gobierno Autnomo de Santa Cruz reconoce un rea protegida en la Laguna Concepcin en base a las Ordenanzas Municipales, emitidas por los gobiernos municipales de Pailn y San Jos de Chiquitos.
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Objetivos del rea protegida

Conservar y proteger la Laguna Concepcin como el cuerpo de agua de mayor volumen presente en el Chaco del Departamento de Santa Cruz, apuntando a preservar la Biodiversidad, as como el entorno ecolgico que la sustenta. Conservar los servicios ecosistmicos que presta como parte del sistema hdrico regional, aportando al mantenimiento de las actividades productivas pecuarias de su entorno inmediato; a las actividades agrcolas del municipio de Pailn, y al suministro sostenible de recursos a las comunidades indgenas locales de El Cerro y Motacusito. Aportar con valor agregado al desarrollo sostenible de los municipios, debido a su incidencia en varios factores claves, tales como la proteccin de suelo, provisin de fuentes de agua, regulacin del clima local, conservacin de la diversidad biolgica y adems como un importante `potencial turstico a mediano y largo plazo Proteger la Laguna por su importancia para la fauna, especialmente por su abundancia y riqueza de aves, y mamferos. Consolidar corredores de conectividad biolgica que posibiliten el desplazamiento de las especies tanto de flora como de fauna, manteniendo la conectividad biolgica entre las ecoregiones del Chaco, la Chiquitania y el Cerrado; y entre las reas protegidas de Kaa Iya y Santa Cruz la Vieja. A travs de reas de uso sostenible y otras que mantengan bosque con poca intervencin cumpliendo esta funcin.
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2. Caracterizacin del Sitio RAMSAR Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin

2.1. Descripcin
2.1.1.Caractersticas biolgicas Vegetacin y flora

El Sitio RAMSAR - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin se encuentra en un rea de confluencia de tres ecoregiones: el Gran Chaco que ocupa el 89 % de la superficie del rea protegida; el Bosque Seco Chiquitano con 2 %, y el Cerrado Chiquitano con un 8 %. (Figura N 2). Las diferencias en la estructura y composicin florstica de la vegetacin, se deben al resultado de las interacciones entre los diversos factores del medio; los ritmos fsicoclimatolgicos que determinan a su vez ritmos biolgicos y organismos con una capacidad adaptativa muy particular. El Gran Chaco se caracteriza por una diversidad moderada y por un endemismo importante. La llanura chaquea es una depresin tectnica con sedimentos terciarios y/o cuaternarios, est caracterizada por su clima semirido, hasta rido y muy caluroso. Existe una parte tropical y otra subtropical la vegetacin est formada por bosques y matorrales (Ibisch & Reichle, 2002 en Ibisch, et al. 2002). El Bosque Seco Chiquitano se encuentra en la parte noreste del rea, en laderas con pendientes desde suaves hasta fuertes de las serranas Chiquitanas menos altas. Se desarrolla sobre suelos moderadamente frtiles y bastantes superficiales y con un dosel bastante denso que no deja penetrar la luz. El estrato herbceo est dominado por plantas cespitosas estolonferas acompaadas por plantas suculentas, helechos y graminoides. Las lianas se presentan en moderada cantidad. Entre las especies ms representativas que confieren la fisonoma a este bosque tenemos: Calycophyllum multiflorum (verdolago), Schinopsis brasiliensis (soto), Astronium urundeuva (cuchi) Anadenantera colubrina (curupa), Caesalpina pluviosa (momoqui), Acosmium cardenasii (tasa), Trichilia clausenii, Acasia poliphylla (cari cari), Galipea ciliata, Pseudobombax marginatum (pequi de monte), Cereus tacuaralensis (caracor), entre otras. El Cerrado Chiquitano se presenta en la zona norte del rea, presenta un clima semihmedo condicionado por factores edficos y por fuegos naturales, generalmente en poca seca. La mayora de estas comunidades muestran adaptaciones al fuego y se encuentra en suelos pocos profundos pedregosos o sobre suelos viejos y muy pobres en nutrientes.
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Figura N 2 Mapa Ecorregional del rea Protegida Municipal Laguna Concepcin (Ibisch et al., 2002)
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De acuerdo a Navarro & Ferreira (2008) son 13 sistemas ecolgicos los que se encuentran representados tanto en el rea protegida como en el rea de influencia directa de La Laguna Concepcin (Figura N 3), dentro de los cuales se identifica la presencia de 28 unidades de vegetacin. En la Figura N 4 se presenta el Mapa de Unidades de Vegetacin y la Tabla N 1 presenta la relacin entre sistemas ecolgicos y unidades de vegetacin. A continuacin se detallan las unidades de vegetacin encontradas. Tabla N 1: Sistemas ecolgicos y unidades de vegetacin del Sitio RAMSAR - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin.
EC SISTEMAS ECOLGICOS CD.
c1a. 1.Bosques subhmedos semideciduos de la Chiquitania sobre suelos bien drenados (C1) c1aa c1i.
UNIDAD DE VEGETACIN
Bosque de llanura aluvial del sur de la Chiquitania Occidental, sobre suelos bien drenados Bosque de las serranas chiquitanas occidentales, sobre suelos profundos bien drenados Bosque de serranas sobre suelos profundos no calcreos de la Chiquitania Central, Oriental y Sur Bosque bajo sobre suelos pedregosos de la Chiquitania centro-occidental Bosque bajo sobre suelos pedregosos y arenosos de la Chiquitania centro-oriental Bosque bajo sobre suelos arenosos de Chiquitania transicional al Chaco Cerrado del planalto de la Chiquitania central la
UBICACION
APLC-AID AID APLC-AID
c2a. 2.Bosques chiquitanos bajos sobre suelos pedregosos o arenosos (Cerradao,PampaMonte) (C2) c2d. c2f. c5a. c5c. c5d. c7b.
AID APLC-AID AID AID APLC-AID APLC-AID APLC-AID
3.Chaparrales esclerfilos y sabanas arboladas de la Chiquitana sobre suelos biendrenados (C5) 4. Arbustales y matorrales saxcolas de la Chiquitania (Lajas) (C7) 5.Bosques semidecduos hidrofticos y freatofticos de la Chiquitania (C9)
Cerrado de la Chiquitania oriental y Amazona del Itnez Cerrado de la Chiquitania suroeste Matorral saxcola de la Chiquitania oriental
CHIQUITANIA
c9a c9d d7a.
Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitania central, occidental y oriental Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitania sur Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados Variante del norte Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos bien a medianamente bien drenados Bosque chaqueo transicional de la llanura aluvial del Ro Quimome Bosque sobre suelos mal drenados con Palma Sa
APLC-AID APLC-AID APLC-AID
6.Bosques transicionales del norte del Chaco a la Chiquitania, sobre llanura aluvial (D7)
d7an.
APLC-AID
d7b. d7c.
AID APLC-AID APLC-AID
CHACO
7.Bosques sobre suelos mal
d9a.
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EC
SISTEMAS ECOLGICOS
drenados del noroccidental (D9) Chaco
CD.
d9h. d12a. d13a.
UNIDAD DE VEGETACIN
Palocruzal de las llanuras aluviales antiguas de los ros Quimome y Otuquis Palmares de Carand de baja a media inundacin, del norte del Chaco y Pantanal occidental Palmar de Carand sobre suelos salinos del noroeste del Chaco Palmar de Carand de las Salinas de San Jos, San Miguel y Santiago Chaparrales sobre suelos salobres de la paleollanura aluvial septentrional del Ro Grande Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables del norte del Chaco Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables de la transicin Chaco-Chiquitania Bosque anegable estacionalmente por aguas estancadas de la transicin Chaco-Chiquitania Bosque inundable de los baados del noroeste del Chaco
UBICACION
APLC-AID APLC-AID APLC-AID APLC AID APLC-AID APLC-AID APLC-AID APLC-AID
8.Palmares inundables del Chaco septentrional (D12)
9.Vegetacin de los salares inundables del Chaco septentrional (D13)
d13b. d13c. d14a.
10.Bosques higrofticos del Chaco septentrional (D14)
d14c. d14e.
11.Bosques inundables ribereos y de llanuras aluviales recientes del Chaco (D15) 12.Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional (D18) 13.Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco (D19)
d15a.
d18.
Sabanas abiertas septentrional
inundables
del
Chaco
APLC-AID
d19.
Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco reas antrpicas
APLC-AID
APLC
EC= Ecoregin; APLC= rea Protegida Laguna Concepcin; AID= rea de influencia directa. Fuente: Elaborado en base a Navarro & Ferreira, (2008 en GDASC-SDDS-DOT-CPLUS, 2008).
Vegetacin de la Chiquitania Constituye el conjunto de unidades de vegetacin caracterstica de la ecoregion del Bosque Seco Chiquitano en suelos bien drenados a excesivamente bien drenados, entre las cuales encontramos: Bosques subhmedos semideciduos de la Chiquitania sobre suelos bien drenados (C1). Grupo de bosques pluviestacionales semideciduos que representan la vegetacin potencial climatfila zonal de los suelos profundos bien a medianamente bien drenados de la Chiquitania. Con dosel forestal semideciduo, denso a semidenso, de 16 22 m. de altura. Incluye los siguientes tipos de bosques: Bosque de llanura aluvial del sur de la Chiquitania Occidental, sobre suelos bien drenados (c1a.): Serie de Machaerium scleroxylon-Acosmium cardenasii, sobre suelos aluviales medianamente bien drenados de la llanura antigua del ro San Julin; Bosque de las serranas chiquitanas occidentales, sobre suelos profundos bien drenados (c1aa): Serie de Centrolobium microchaete-Schinopsis brasiliensis. Serranas metamrficas (esquistos, filitas y gneises); Bosque de serranas sobre suelos profundos no
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calcreos de la Chiquitania Central, Oriental y Sur (c1i): Serie de Machaerium scleroxylonSchinopsis brasiliensis, suelos profundos bien drenados de laderas y pie de montes. Bosques chiquitanos bajos sobre suelos pedregosos o arenosos (cerrado, pampa-monte) (C2). Bosques con dosel semideciduo a deciduo, de 10 m. a 16 m. de altura media, desarrollados sobre suelos excesivamente drenados, poco profundos y generalmente muy pedregosos o bien arenosos. En la composicin florstica se combinan tanto elementos tpicos de los bosques chiquitanos como rboles del Cerrado. Incluye los siguientes tipos de bosque: Bosque bajo sobre suelos pedregosos de la Chiquitania centro-occidental (c2a): Serie de Machaerium acutifolium-Astronium urundeuva. Pampa-Monte o Cerradao distribuido en los suelos poco profundos y pedregosos; Bosque bajo sobre suelos pedregosos y arenosos de la Chiquitania centro-oriental (c2d): Serie de Schinopsis brasiliensis-Aspidosperma tomentosum. Pampa-Monte o Cerradao distribuido en los suelos pedregosos poco profundos de las serranas chiquitanas; Bosque bajo sobre suelos arenosos de la Chiquitania transicional al Chaco (c2f): serie preliminar de Schinopsis cornuta-Aspidosperma multiflorum. Pampa-Monte o Cerradao distribuido sobre los suelos arenosos de las serranas peneplanizadas onduladas con cobertera elica en la zona de la formacin del Abayoy de transicin al Chaco. Chaparrales esclerfilos y sabanas arboladas de la Chiquitania sobre suelos bien drenados (C5). Formacin del Cerrado, en sustratos antiguos pisoltico-laterticos o pedregosos, bien drenados, que incluye las siguientes fisonomas: Bosques bajos con dosel semidenso (Cerrado denso, Cerrado tpico); bosques bajos con dosel abierto (Cerrado ralo); sabanas arbolado-arbustivas muy abiertas (Campo sujo) y sabanas herbceas (Campo limpo, se han identificado y cartografiado los tipos siguientes: Cerrado del planalto de la Chiquitania central (c5a): Serie preliminar de Salvertia convalliodora-Caryocar brasiliensis. Penillanura latertica disectada (planalto) del centro de la Chiquitania. Cerrado de la Chiquitania oriental y Amazona del Itnez (c5c): Serie preliminar de Callisthene microphylla-Copaifera langsdorfii; Cerrado de la Chiquitania suroeste (c5d): Serie de Priogymnanthus hasslerianusCallisthene fasciculata. Arbustales y matorrales saxcolas de la Chiquitania (Lajas) (C7). Arbustales, bosquecillos enanos y matorrales, que colonizan los afloramientos rocosos de la Chiquitana, desarrollndose sobre suelos delgados directamente sobre la roca o aprovechando fisuras y grietas de la misma. Incluye dos tipos: Matorral saxcola de la Chiquitania oriental (c7b): Serie de Vellozia tubiflora. Farallones y acantilados rocosos del frente septentrional de la Serrana de Santiago Bosques semidecduos hidrofticos y freatofticos de la Chiquitania (C9) Grupo de bosques distribuidos en los fondos de valle y laderas inferiores de los valles fluviales de la Chiquitania. Se desarrollan sobre suelos profundos con balance hdrico positivo, que estn muy hmedos o saturados de humedad la mayor parte del ao o bien presentan napas freticas poco profundas y alcanzables por las races de los rboles. En poca de lluvias, algunos de estos enclaves pueden anegarse o inundarse someramente de forma temporal. Se tienen los siguientes tipos: Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitania central, occidental y oriental (c9a): Serie de Cariniana ianeirensis-Vitex cymosa; Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitania sur (c9d): Serie a determinar.
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Vegetacin del Chaco Las unidades de vegetacin identificada y cartografiada en el rea protegida Municipal de la Laguna Concepcin son las siguientes: Bosques transicionales del norte del Chaco a la Chiquitania, sobre llanura aluvial (D7) Sistema ecolgico cuya vegetacin climcica potencial es un grupo de bosques chaqueos ampliamente distribuidos en el norte de las llanuras aluviales antiguas del ro Parapet y en las llanuras antiguas de los ros Grande y Quimome-San Julin. Se encuentran los siguientes tipos: Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados (d7a): Serie de Diplokeleba floribunda-Phyllostylon rhamnoides. Serie principal y ms extendida de la vegetacin chaquea transicional de llanura aluvial, se desarrolla sobre suelos profundos de origen aluvial, dentro de ella se encuentra la siguiente variante o faciaciones florstico-ecolgicas y estructurales: 7 an. Variante del norte; Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos bien a medianamente bien drenados (d7b): Serie de Diplokeleba floribunda-Schinopsis quebracho-colorado, se desarrolla sobre suelos areno-limosos a franco-areno-limosos medianamente bien drenados, disponindose en las partes relativamente ms altas del paisaje. Bosque chaqueo transicional de la llanura aluvial del ro Quimome (d7c). Ceiba samauma-Phyllostyllon rhamnoides. Bosques chaqueos transicionales con rea de distribucin restringida a la extensa llanura aluvial antigua del ro Quimome (sartenejal). Bosques sobre suelos mal drenados del Chaco noroccidental (D9). Sistema ecolgico que agrupa varios tipos de bosques bajos y arbustales desarrollados sobre suelos de texturas finas distribuidos en las depresiones topogrficas de las llanuras aluviales y serranas onduladas del norte del Chaco occidental. Este grupo, incluye los siguientes tipos de bosques cartografiados: Bosque sobre suelos mal drenados con Palma Sa (D9a): Serie de Diplokeleba floribundaTrithrinax schizophylla. Bosque sobre suelos arcillosos o arcillo-limosos mal drenados del norte del Chaco boliviano, Palocruzal de las llanuras aluviales antiguas de los ros Quimome y Otuquis (d9h). Serie de Tabebuia nodosa-Lonchocarpus nudiflorens. Distribuido en la gran depresin aluvial semi-endorreica, originada por el ro Quimome al este de la laguna Concepcin. Palmares inundables del Chaco septentrional (D12) . Sistema ecolgico que agrupa a las asociaciones de palmares chaqueos dominados por la Palma Carand (Copernicia alba) que se desarrollan en ambientes inundables estacionalmente de forma prolongada. Las series de vegetacin de este sistema identificada son: Palmares de Carand de baja a media inundacin, del norte del Chaco y Pantanal occidental (d12a): Serie de Microlobium paraguensisCopernicia alba. Palmares con arbolitos y arbustos, inundados estacionalmente por aguas fluyentes a semifluyentes de tipo hipo-mesomineralizado clcico-bicarbonatadas; estas aguas inundan el palmar menos de seis meses, generalmente de dos a cuatro en la mayora de los aos, alcanzando profundidades variables, normalmente inferiores a un metro; de forma espacialmente discontinua, las aguas, procedentes mayormente del desbordamiento de los ros, fluyen por partes del palmar y tienden a detenerse por otras zonas donde quedan estancadas. Vegetacin de los salares inundables del Chaco septentrional (D13). Este sistema incluye varios tipos de vegetacin herbcea, arbustiva y arbrea que se desarrollan en los suelos claramente salinos y estacionalmente inundables del norte del Chaco, tanto en Bolivia como en Paraguay y norte de Argentina. Ocupan los mrgenes de las salinas del Chaco,
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fundamentalmente lagunas y arroyos endorreicos estacionales. Se han identificado los siguientes tipos: Palmar de Carand sobre suelos salinos del noroeste del Chaco (d13a): Serie de Prosopis ruscifolia-Copernicia alba. Palmares chaqueos desarrollados en los suelos medianamente salinos y temporalmente anegables, distribuidos en depresiones de las llanuras aluviales de los ros Parapet, Quimome y Tuns, que actualmente han quedado aisladas de los flujos hdricos principales asociados a dichos ros; Palmar de Carand de las Salinas de San Jos, San Miguel y Santiago (d13b): Serie de Lophocarpinia aculeatifolia- Copernicia alba. Palmares restringidos a las playas salobres inundadizas que rodean las salinas del sur del Chaco boliviaN Chaparrales sobre suelos salobres de la paleo-llanura aluvial septentrional del ro Grande (d13c): Serie de Maytenus vitis-idaea-Geoffroea spinosa. Desarrollados sobre suelos arcillosos algo salobres y muy mal drenados, que se anegan de forma somera y discontinua en poca de lluvias. Se distribuyen en el noreste de la llanura aluvial antigua del ro Grande (ro Tuns), donde ocupan extensiones notables en las llanuras arcillosas topogrficamente deprimidas. Bosques higrofticos del Chaco septentrional (D14). Conjunto de bosques caracterstico de los sistemas de drenaje y anegamiento estacionales a efmeros del norte del Gran Chaco, que se distribuyen en arroyos, caadas o quebradas temporales y en los mrgenes de lagunas estacionales; as como en las reas perifricas, menos inundadizas, de los baados chaqueos e incluye los siguientes tipos de bosques: Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables del norte del Chaco (d14a): Serie de Coccoloba guaranitica-Geoffroea spinosa. Se desarrolla preferentemente en cursos de agua temporales y mrgenes de cuerpos de agua estacionales, as como en depresiones planas anegadizas; Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables de la transicin Chaco-Chiquitania (d14c): Serie de Lonchocarpus pluvialis-Ruprechtia exploratricis. Bosque semi-caducifolio, con dosel irregular de 15 18 m. de altura y emergentes de 20 22 m, que se desarrolla en el lecho fluvial y llanura de inundacin de arroyos estacionales en la zona de transicin entre el noreste del Chaco y la Chiquitania y Bosque anegable estacionalmente por aguas estancadas de la transicin ChacoChiquitania (d14e): Serie de Ceiba samauma-Adelia spinosa. Bosque bajo, con dosel denso de 6-8 m. de altura, y emergentes de 10-12 m, que se desarrolla en las depresiones someras y planas, con suelos arcillo-limosos del este de la llanura aluvial antigua Quimome-San Jos. Bosques inundables ribereos y de llanuras aluviales recientes del Chaco (D15). Bosques inundados estacionalmente por aguas fluyentes procedentes del desbordamiento de los ros permanentes o semipermanentes del Chaco, las cuales pueden alcanzar profundidades entre 1 y 2 m. en el interior del bosque. En el Chaco boliviano de Santa Cruz, slo parece existir una serie de vegetacin dentro de este grupo: Bosque inundable de los baados del noroeste del Chaco (d15a): Serie de Crataeva tapia-Albizia inundata. Los bosques de esta serie de vegetacin se distribuyen fundamentalmente en los Baados de Izozog y, siguiendo el eje del ro Parapet y sus derrames hacia el norte, tambin en los baados que acompaan los ros Quimome, Tuns y San Julin. Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional (D18). Sistema ecolgico que agrupa un conjunto de sabanas graminoides o campos inundables estacionalmente y distribuidos sobre todo en el este del Chaco septentrional, donde ocupan reas anegadas temporalmente por aguas de desbordamiento fluvial y/o de las precipitaciones pluviales, generalmente en mosaico con los palmares de Copernicia alba.
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Figura N 3 Mapa de Sistemas Ecolgicos del rea Protegida

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Figura N 4 Mapa de unidades de vegetacin del rea Protegida

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Los suelos se inundan de 2 a 6 meses al ao y se secan el resto de los meses, llegando a presentar un marcado dficit hdrico a partir de la mitad de la poca seca. En el oeste del Chaco, presentan una distribucin muy limitada, restringindose a las inmediaciones o periferia de ciertas lagunas estacionales endorreicas. En muchas de estas situaciones, es dominante o comn la gramnea Paspalidium geminatum. Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco (D19). Sistema ecolgico cuya vegetacin est constituida por comunidades de plantas acuticas, las cuales viven sumergidas, o flotantes o emergiendo del agua. En el Chaco, la vegetacin acutica est sobre todo distribuida en la zona oriental, donde puede ocupar numerosos enclaves; pero tambin en el occidente del Chaco se encuentra vegetacin acutica a pesar de la aridez generalizada, aunque aqu se concentra en los cuerpos de aguas estacionales o semipermanentes y en sus alrededores De acuerdo a Navarro, et al 2009, Huaynoca, 2006 y relevamiento rpido realizado en el marco del presente diagnstico, se tiene el registro de 131 especies distribuidas en 50 familias, de la cuales las familias mejor representadas se encuentra la Legunminosae con 33 especies (Ver Anexo 1). Entre las especies ms comunes se encuentran: Caesalpinia paraguariensis (guayacn), Anadenanthera culubrina (curupau); Piptadenia viridiflora (cari cari colorado), Acacia sp. (espino blanco), Albizia niopoides (Penoco), Machaerium saraense (tamarindo) Centrolobium microchaete (tarara amarilla) Platymiscium ulei (tarara colorada) Machaerium villosum (tipa) Machaerium cf. Pilosum (tusequi) Acosmium cardenasii (tasa), entre otros
Fauna Silvestre
Hasta el momento los datos de diversidad con que se cuenta indican que la fauna de vertebrados en el departamento de Santa Cruz es de 2.521 especies de las cuales 816 son peces, 145 anfibios, 232 reptiles, 1013 aves y 315 mamferos (GDASC-DOT-C-PLUS, 2008a). De esta diversidad de especies, en el rea Protegida Municipal Laguna Concepcin y su rea de influencia se encuentran representadas 399 especies distribuidas en: 48 especies de mamferos, 253 de aves, 19 de reptiles, 25 especies de anfibios y 54 especies de peces, estos registros representan el 16 % de las especies en relacin al departamento de Santa Cruz (Tabla N 2 y Anexo N 2 ). Tabla N 2: Diversidad de especies de vertebrados de La Laguna Concepcin.
GRUPO Departamento Santa Cruz ESPECIES 816 145 232 1013 315 2521 de Laguna Concepcin y rea de Influencia ESPECIES FAMILIAS 54 18 25 56 19 9 253 68 48 28 399 129
Peces Anfibios Reptiles Aves Mamferos TOTALES
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Esta AP al encontrarse en una zona ecotonal importante en el que confluyen elementos vegetacionales de Cerrado, Chiquitana y Chaco, alberga especies de animales representativas de estas ecoregiones. Constituyndose as, desde el punto de vista faunstico, en una oportunidad de conservacin de especies y comunidades representativas del Bosque Chiquitano, Cerrado y Chaco. Asimismo, es de esperar que en la medida que se realicen mayores estudios y el conocimiento de la fauna ira aumentando pudiendo duplicarse el nmero de especies hasta ahora conocidos; esto considerando su ubicacin geogrfica y variedad de ambientes.
Ictiofauna - peces
La Laguna Concepcin recibe aguas del Parapet durante la poca hmeda a travs del ro Quimome, considerando estos sistemas palustres como zona de interconexin entre las cuencas Amaznicas y Paranense. Hasta el momento se han registrado 54 especies de peces para Laguna Concepcin; sin embargo, podra ser una subestimacin de la diversidad de peces de la zona, estudios de mayor tiempo en el Ro Parapet y baados del Izozog reportan un nmero mayor de especies (98), por lo que se esperara que la riqueza de especies de peces se incremente en la medida que se realicen estudios sistemticos tanto en la poca de aguas bajas como altas (Anexo 2). Durante la inventariacin realizada en el 2011, se capturaron un total de 28 especies correspondientes a 4 rdenes y 13 familias. Del total de las capturas predomin el Orden Characiformes seguido en menor proporcin por Siluriformes y Perciformes. La familia ms abundante fue Characidae con el 86% seguida de Cichlidae, Callichthyidae y Erythrinidae. La especie ms abundante fue una pequea sardina Ctenobrycon hauxwellianus, seguida de Roeboides affinis, Triportheus albus y Cichlasoma boliviense, estas especies son pequeas no sobrepasan los 15 cm y estn adaptadas a vivir en ambientes con poco oxgeno y temperaturas elevadas del agua. Entre las especies de mayor tamao estn el bentn Hoplias malabaricus y la piraa Serrasalmus spilopleura, ambas especies carnvoras que son las ms comnmente pescadas con anzuelo y lneadas.
Herpetofauna - anfibios y reptiles

La herpetofauna conocida para Laguna Concepcin y alrededores asciende a 25 especies de anfibios y 19 de reptiles (base de datos del Museo NKM, 2011). Las especies de anfibios son tpicas y representativas de los bosques Chiquitanos y del Cerrado; sin embargo se han registrado algunas especies que son de bosques ms hmedos como las ranas Ameerega picta y Leptodactylus leptodactyloides; y de zonas propiamente chaqueas como Phyllomedusa sauvagii, Leptodactylus bufonius y Dermatonotus muelleri. Las especies ms abundantes para la zona fueron Rhinella granulosa, Hypsiboa raniceps, Leptodactilus chaquensis, Leptodactylus leptodactyloides y Leptodactylus podicipinus; y las que presentaron menor nmero de registros fueron Ameerega picta y Hypsiboas geographycus. Los reptiles ms abundantes en el rea fueron Ameiba ameiba y Tropidurus spinulosus; y los menos comunes Lygodactylus wetzeli y Tupinambis merianae, especies de distribucin amplia en los bosques chiquitanos, el cerrado y la regin chaquea. La riqueza estimada de reptiles
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est en el orden de 100 especies. (Anexo 2), pero se han registrado menos, confirmndose las familias Alligatoriade, Gekkonidae, Gymnophtalmidae, Tropiduridae, Scincidae, Colubridae y Viperidae (representadas por una sola especie) y Teiidae (con dos especies). Figura N 9
Figura 6. Vista panormica de la Laguna Concepcin
Figura N 7. Ro Quimom.
Figura 8. Simbaos arribando en el ro Quimom (foto tomada en el puente por Damian Rumiz en enero de 2010
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El Bosque Chaqueo estacionalmente inundado, el Bosque ribereo y la zona de Palmares que bordea la laguna fueron los sitios que presentaron mayor diversidad de especies en comparacin a los dems ambientes; por tanto son las reas ms importantes para la conservacin de los anfibios y reptiles de la zona, y merecen mayor atencin para evitar la degradacin de sus hbitats.
Ornitofauna - Aves
Segn los datos analizados la avifauna conocida para Laguna Concepcin y alrededores asciende a 253 especies; de las cuales 146 especies fueron registradas en el presente estudio, La laguna es de gran relevancia las especies migratorias y acuticas (Figura N 13). Un total de 27 especies se encuentran bajo alguna categora (I, II, y III) del apndice del CITES, donde la especie en apndice I, Jabiru mycteria (bato), Las especies ms abundantes para el rea de estudio fueron tres: Molothrus bonariensis (cebo), Sicalis flaveola (canarito) y Columbina picu (chaicita). Estas especies se encuentran en bandadas grandes y preferentemente habitan palmares, lugares abiertos y campos. Tambin se registraron a 12 especies relativamente abundantes: Leptotila verreauxi (cuquiza), Columbina talpacoti (chai morada), Pitangus sulphuratus (fro), Jacana jacana (gallareta, ver foto), Ciconia maguari (cigea), Myiopsitta nonachus (lorita pecho plomo) Aratinga leucoptalmus (loro), pyrrhura molinae (lorita cara sucia), Crotophaga ani (mauri), Guira guira (cerere), Coryphospingus cucullatus (brasita de fuego) y Caprimulgus parvulus (cuyabo). Aunque se determino a 31 especies raras para el rea las ms llamativas fueron Celeus lugubris (carpintero amarillo) y Spizaetus ornatus (guila crestuda).
Mastofauna -Mamferos
Se registran 48 especies de mamferos para la zona de la Laguna Concepcin, en el presente estudio se report un total de 41 especies de mamferos entres: grandes, medianos y pequeos, los mismos que se encuentran distribuidos en 28 Familias y 9 rdenes. El orden mejor representado hasta el momento es carnvora con 10 especies, seguido por Chiroptera o de los murcilagos con 7 spp, pero es probable que los roedores hayan sido subestimados. Entre las especies ms abundantes (ms de 10 registros) registradas en las cuatro localidades muestreadas de Laguna Concepcin y sus alrededores estn: El zorro patas negra (Cerdocyon thous); urina (Mazama gouazoubira), mono martn (Cebus libidinosus) y taitet (Pecari tajacu). Entre las especies comunes (5-10 registros) estn: el manechi negro (Alouatta caraya), tat (Dasypus novemcinctus), corechi (Tolypeutes matacus) y zorrino (Procyon cancrivorus), y como especies raras (menor a 5 registros) estn: el jaguar o tigre (Panthera onca), puma, len (Puma concolor), ocelote (Leopardus pardalis), y gato gris (Puma yaguarondi) (Anexo 2). Otra especie rara en la zona de estudio es el anta (Tapirus terrestris), que solo fue registrada dentro del AP a travs de entrevista realizadas a los guas de campo (Figura N10, 11 y 12).
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Figura N 9 Algunas especies de reptiles y anfibios registradas durante la evaluacin de campo. De izquierda a derecha: Crotalus durissus, Hydrodinastes gigas, Hypsiboas raniceps, Rhinella granulosa y Leptodactylus chaquensis
Figura N 10. Algunos de los mamferos que habitan Laguna Concepcin y alrededores. De izquierda a derecha: zorro patas negra (Cerdocyon thous), manechi (hembra) (Alouatta caraya) y los murcilagos Artibeus obscurus Platyrrhinus lineatus y Myotis sp
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Figura N 11 De izquierda a derecha: heces de urina (Mazama gouazoubira); heces de tapit (Sylvilagus brasiliensis); madriguera de Tat (D. novemcinctus), (Fotos: L. Acosta).
Figura N 12. Registros fotogrficos de los diferentes tipos indicios de los mamferos que habitan dentro de Laguna Concepcin.Dnde: A. Dasypus novemcinctus (Tat); B. Euphractus sexcinctus (Peji); C. Tolypeutes matacus (Corechi); D. Tamandua tetradactyla (Oso hormiguero); E. Cerdocyon thous (Zorro pata negra); F. Leopardus wiedii (Gato tit); G. Puma yaguarondi (Gato gris); H. Puma concolor (Puma o len); I. Conepatus chinga (Anatuya, zorrino), (Fotos: L. Acosta)
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Especies de alto valor e importancia para la conservacin

Dentro del rea protegida y AID de la Laguna Concepcin se han identificado varias especies tanto de flora como de fauna de importancia para la conservacin (endmica, clave, de valor comercial y/o agrcola, parientes silvestres de especies domsticas, y alimenticio tanto para el ser humano como para la fauna silvestre y domstica. Las Tablas incluyen las especies vegetales conocidas de importancia para la conservacin (Tabla N 3) y las especies faunsticas de alto valor para la conservacin (Tabla N 4)
Vegetacin y Flora de alto valor y de importancia para la conservacin

La serrana de la parte sur del AP Laguna Concepcin posiblemente se constituye en una zona de endemismo, sin embargo hasta la fecha no se tiene registros de especie endmicas en el rea excepto la presencia de Byttneria fontis en la laguna como un nuevo registro para la ciencia y endmica de este sector geogrfico (Ficha Tcnica RAMSAR, 2001). Por otro lado las comunidades asentadas en las cercanas de la reserva se proveen de estas plantas como alimento o tradicionalmente como medicina (Tabla N 3). Los parientes silvestres de especies cultivadas son importantes como fuente de genes de resistencia natural a diferentes factores adversos que pueden daar a los cultivos, con un potencial importante de utilidad a futuro. As por ejemplo, aprovechando algunos de estos genes valiosos, se podra proporcionar una variedad de mayor rendimiento o produccin, resistente a plagas y/o enfermedades incluso tolerante a las sequas. En la Laguna Concepcin se registr un pariente silvestre de la yuca: Manihot anmala Pohl, que a nivel de Bolivia ha sido considerada como la primera de las 5 especies con alto grado de parentesco estrechamente relacionadas Manihot anomala, M. condensata, M. guaranitica, M. violacea y Manihot sp. Se destaca por presentar una alta y variable productividad de races engrosadas que varan en nmero y tamao, unas veces con 4 o 5 races pequeas o grandes de hasta 3 kilos de peso cada una, y otras veces con 18 a 20 races mediana, es Altamente promisoria por presentar muy buena resistencia a enfermedades, tolerante a sequias, y una alta productividad de races engrosadas (carcter considerado como muy valioso para incrementar la produccin), por otro lado, bromatolgicamente presenta un alto contenido de carbohidratos por lo tanto es altamente potencial para el mejoramiento de cultivos (Figura N 13).
Tabla N 3. Especies de importancia para la conservacin

Categora Flora endmica Parientes Silvestres Especies Byttneria fontis nuevo registro para la ciencia y endmica de este sector geogrfico Manihot anmala Pohl, alto grado de parentesco estrechamente relacionadas Manihot anomala, M. condensata, M. guaranitica, M. violacea y Manihot sp6 presentan una alta y variable productividad de races engrosadas, unas veces con 4 o 5 races pequeas o grandes de hasta 3 kilos de peso cada una, y otras veces con 18 a 20 races mediana, muy buena resistencia a enfermedades, tolerante a sequias, y una alta productividad de races engrosadas altamente potencial para el mejoramiento de cultivos.
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Como alimento
Forestal
Medicina tradicional
Sallacia elliptica (Guapomo), Acrocomia aculeata (tota), Annona nutans (chirimoya), Alibertia edulis (conservilla), Genipa americana (bi), Inga edulis (pacay), Melicocca lepidopetala (motoyoe), Psidium guineense (guayabilla), Talisia esculenta (piton), Hymenaea courbaril (paquio). Astronium urundeuva (cuchi), Schinopsis brasiliensis (soto), Anadenanthera macrocarpa, Calycophyllum multiflorum (verdolago), Holocalyx balansae, Anadenanthera colubrina (curupa), Caesalpinia pluviosa (momoqui), Acosmium cardenasii (tasa), Aspidosperma cylindrocarpon (jichituriqui rojo), Amburana cearensis (roble) y Machaerium scleroxylon (morado). Alcornoque (Tabebuia aurea), Vira vira negra (Achyrocline satureioides), Cuchi (Astronium urundeuva), Cay chico (Anacardium humile), Paquo (Hymenaea corbaril), Peso (Pterodon pubescens), Tota (Acrocomia aculeata) Maciar (Galphimia brasiliensis) Pica pica de la brava (Urera bacifera) ,
Figura N 13: Foto de parientes silvestres Manihot anmala Pohl. Fuente: Moiss Mendoza
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Figura N 14 Mapa de registro de Parientes Silvestres

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Fauna silvestre de alto valor y de importancia para la conservacin

Dentro de los valores de conservacin en el AP podemos considerar a especies claves que son aquellas que debido a algunas particularidades de su biologa tienen influencia especial en el mantenimiento de la diversidad biolgica de un ecosistema. Las especies nectartvoras y frugvoras se las considera claves porque cumplen un rol muy importante en los procesos ecolgicos que se dan en los bosques y cuyas peculiaridades son responsables en el mantenimiento de la diversidad gentica del paisaje regional actuando como polinizadores y dispersores de semillas. Entre ellos se encuentran: Peropteryx macrotis, Callicebus cf. pallescens, otros dispersores de semillas por excelencia es el anta (Tapirus terrestris) que solo se lo registro a travs de encuestas, parabas y chanchos troperos y que adems son especies importantes para la provisin de protenas para las comunidades de Santiago, Limoncito, Motacusito, entre otras (Tabla N 4). Tabla N 4. Especies de fauna silvestre de alto valor e importancia para la conservacin
CATEGORAS Nuevas para el rea De inters particular ESPECIES Peropteryx macrotis nuevo registro de murcilago Callicebus cf. Pallescens mono Familia Rivulidae Pterolebias bokermanni, y Trigonectes balzanii Neofundulus paraguayensis y Simpsonichthys chacoensis son especies propias de los ros y ecosistemas de la cuenca del plata, pero que se desarrollan en el abanico aluvial del ro Parapet y baados del Izozog y el ro Quimome como un vestigio de la migracin que sufri el ro Parapet de la cuenca del Plata El bato (Jabiru mycteria) el ocelote (Leopardus pardalis), tigrillo (Leopardus wiedii), gato gris (Puna yaguarondi), jaguar (Panthera onca) La rana Ameerega picta, el peni, Tupinambis merianae, el lagarto, Caiman yacar, En aves especies pertenecientes a las familias: Accipitridae (guilas), Falconidae (halcones), Psittacidae (loros, parabas), Strigidae (buhos) y Trochilidae (picaflores). En mamferos, eloso bandera (Myrmecophaga tridactyla), el monito len (Callithrix melanura), el mono martn (Cebus libidinosus), mono nocturno (Aotus azarae), manechi negro (Alouatta caraya), puma o len (Puma concolor), anta (Tapirus terrestris), tropero (Tayassu pecari), taitet (Pecari tajacu) El pato negro, Cairina moschata, el tejn, Nasua nasaua, Ligodactylus wetzeli, El pio, Rhea americana Corechi, Tolypeutes matacus, Jaguar, Pantheta onca Anta, Tapirus terrestris oso bandera (Myrmecophaga tridactyla), el manechi negro (Alouatta caraya), tigrillo (Leopardus wiedii), taitet (Pecari tajacu) y el tropero (Tayassu pecari);
CITES I
CITES II
CITES III
VU Vulnerables NT Prximos amenazados
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Figura N 15. Especies singulares que habitan Laguna Concepcin: garza rosada (Platalea aja), bato (Jabiru mycteria), pato bichichi (Dendrocyna viduata), pato crestn (Sarkidiornis melanotos), tijereta (Tyrannus savana). Fotos: Nick Athanas.
Figura N 16. Singularidades taxonmicas encontradas en el presente estarea protegida. De izquierda a derecha: a)Peropteryx macrotis y b) Callicebus cf. pallescens.
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Figura N 17. Peces anuales que habitan en los ambientes acuticos temporales: Neofundulus paraguayensis, Pterolebias bokermanni y Simpsonichthys chacoensis.
Frans Vermeulen
Pablo Calvini
F. Malumbres
L. Gonzales
L. Gonzales
L. Braga Figura N 18 Especies de alto valor para la conservacin: Ameerega picta; Tupinambis merianae y Caiman yacare:
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Sitios de alto valor e importancia para la conservacin

Laguna Concepcin
La Laguna Concepcin representa uno de los humedales del oriente cruceo ms importantes, en su condicin de hbitat de aves migratorias en especial para aquellas especies que pasan el verano austral en las pampas argentinas, Patagonia y Tierra del Fuego conocidas como migrantes australes-, as como para algunas especies que pasan su verano en EEUU y Canad migrantes boreales-, stas ltimas durante la poca de migracin (septiembre- octubre y marzo-abril). En general la lnea de vuelo se extiende a lo largo del corredor areo sobre el pie de monte andino y las tierras bajas al este de los Andes. En este proceso, la laguna es uno de los pocos sitios donde las especies descansan durante su viaje, por ser uno de los pocos cuerpos acuticos de dimensiones considerables en la llanura crucea (Figura N 8). Por otra parte, la laguna proporciona agua a poblaciones considerables de especies de animales. Prime et al. (2000) destacan que la laguna es un excelente ejemplo de los humedales exclusivos de la regin biogeogrfica Chaquea. Adems, podemos mencionar: Es uno de los espejos de agua ms extensos e importantes del oriente boliviano, en un ambiente de Chaco Seco Boreal. Es un humedal que sirve de paso y rea de descanso para numerosas aves migratorias. Alberga especies emblemticas de la fauna y flora regional y especies en peligro de extincin. Permite el flujo hidrolgico entre los baados del Isoso y la cuenca del ro San Julin, recibiendo el agua de los ros Parapet y Quimome, as como de los afluentes que nacen de la Serrana de San Diablo. Est rodeada de extensos palmares de Copernicia alba que le dan un importante valor escnico y turstico. Es importantes para el desarrollo productivo agropecuario local. Es un sitio de alta productividad de fauna silvestre, entre mamferos mayores, aves y reptiles, lo cual le da un potencial turstico real.
Serranas de la Laguna Concepcin

Las serranas presentes en el rea protegida, en el sector del Cerro tienen cuerpos de agua identificados como importantes para la provisin de este elemento a las comunidades El Cerro y Motacusito, adems de proveer de agua a las colonias menonitas y algunas estancias. En consulta con los comunarios y guardaparques se pudo constatar que estos sitios es donde se encuentran la mayor cantidad de fruteros, salitrales y puquios (Ver mapa de sitios importantes para la fauna silvestre). El bosque chiquitano de ladera, que se encuentra en estas serranas merece especial atencin para su proteccin, ya que alberga fuentes de agua que mana de la tierra denominadas coloquialmente por los lugareos como puquios. Los puquios estn estrechamente asociados
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en la produccin y retencin de agua en el rea de influencia, muchas de las comunidades de invertebrados, vertebrados e incluso el hombre, hacen uso de este recurso para dar paso a los procesos biolgicos, esto es ms palpable en la poca seca, cuando los cuerpos de agua comienzan a secarse.
Bosque Chaqueo estacionalmente inundado:

Este tipo de bosque present la mayor diversidad de reptiles de la zona, a pesar de ser uno de los ms intervenidos por la actividad ganadera y las quemas anuales, aunque todava presenta algunas reas bastante conservadas, las cuales se las consider como reas claves para la conservacin de muchas especies de reptiles que dependen de estos hbitats.
Bosque Ribereo:
Forma parte del Bosque Chaqueo de suelos mal drenados. En la zona norte del rea protegida, donde el rio Quimome desemboca sus aguas a la laguna, este bosque es uno de los hbitats que ms diversidad biolgica presenta en comparacin a los dems sitios, por lo que es considerado como un ecosistema de alto valor para su conservacin, dado que es clave para la conservacin de anfibios y reptiles; asimismo en su interior an se pueden encontrar algunas especies de mamferos que presentan algn grado de amenazas a nivel nacional como internacional, como ser: taitet (Pecari tajacu), tropero (Tayassu pecari), len (Puma concolor); mono urur (Callicebus cf. pallescens), tigre o jaguar (Panthera onca), entre otros. Adems de ello este bosque se encuentra en buen estado de conservacin, en todo el recorrido realizado no se observ muchos disturbios en la vegetacin ni asentamientos humanos, solo algunos puestos ganaderos.
Palmar estacionalmente inundado (Laguna Concepcin):

Esta vegetacin que se encuentra bordeando al sur y este de la laguna, es la que present la mayor diversidad de anfibios de la zona, a pesar de estar muy intervenida por el ganado, debido a que es una de las nicas fuentes de agua y presenta bastantes zonas de pastoreo. Estos palmares para algunos mamferos p. e. los chanchos de monte (Tayassu pecari, Pecari tajacu), antas (Tapirus terrestris), se constituyen en sus zonas de alimentacin y refugio; asimismo albergan especies de aves singulares como el piyo. Adems de ello los palmares pueden ser empleados como rutas de desplazamiento, ya que estos conectan a la vegetacin sur con la del norte en la poca seca. Las reas de inundacin temporal de los ambientes acuticos de la zona Laguna Concepcin, ro Quimome y quebrada Musuruqui formadas en la estacin lluviosa, representan hbitats clave para especies de peces anuales de la familia Rivulidae (Cyprinodontiformes), adaptados a vivir en sistemas acuticos temporales, donde las condiciones fsico - qumicas se presentan extremas (altas temperaturas y bajos niveles de oxgeno disuelto).
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Estado de conservacin de los ecosistemas del rea Protegida

La tabla N 5 y la figura N 19 muestran el Estado de conservacin por zonas del rea protegida y de su rea de influencia directa (AID). Se observa que a pesar del activo proceso de degradacin a la que est siendo sometida el rea protegida, aun conserva, relictos boscosos, servicios ambientales e importantes valores para la conservacin como: parientes silvestres de plantas de consumo domstico como medicina o alimento, la belleza escnica (paisaje, fauna y flora asociada) son atributos que le dan un alto valor biolgico y ecolgico al rea protegida. Tabla N 5. Estado de conservacin del AP y de su rea de Influencia Directa
AREA DESCRIPCIN Zonas con impacto antrpico muy crtico / irreversible Hectreas % 2520,32084 1,93
Zonas con impacto antrpico crtico con bajo potencial de restauracin 5289,76314 4,05 Zonas antropizadas con bajo potencial de restauracin Zonas antropizadas con mediano potencial de restauracin rea Protegida Laguna Concepcin Zonas con influencia antrpica alto potencial de restauracin Zonas medianamente restauracin conservadas con alto potencial de 6131,23997 4,70 25947,9827 19,87 31439,6847 24,08 12126,5548 9,29 10404,2486 7,97
Zonas en buen estado de conservacin poca influencia humana Zonas en muy buen estado de conservacin humana poca influencia
14939,9178 11,44
Zonas en excelente estado de conservacin mnima influencia intervencin antrpica 21768,4766 16,67 130568,189 100 Zonas con impacto antrpico muy crtico / irreversible 11166,7778 5,94
Total
Area de Influencia Directa
Zonas con impacto antrpico crtico con bajo potencial de restauracin 13381,3988 7,11 Zonas antropizadas con bajo potencial de restauracin Zonas antropizadas con mediano potencial de restauracin Zonas con influencia antrpica alto potencial de restauracin 71932,5671 38,24 15693,9981 8,34 10829,6646 5,76
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Zonas medianamente restauracin
conservadas
con
alto
potencial
de 3605,06857 1,92 11557,6064 6,14
Zonas en buen estado de conservacin poca influencia humana Zonas en muy buen estado de conservacin humana poca influencia
17853,2875 9,49
Zonas en excelente estado de conservacin mnima influencia intervencin antrpica 32078,4106 17,05 Total 188098,779 100
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Figura N 19: Mapa del estado de conservacin del rea protgida

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Cambio del uso del suelo

El cambio del uso del suelo en la ltima dcada que se registra en la Figura N 20 muestra que la intervencin ms reciente dentro del rea protegida se da en la parte sur desde el 2000-2011, incrementan hacia el sur este y oeste fuera del rea protegida, llegando a incidir en el rea protegida (Tabla N 6); Segn el anlisis realizado se confirm que las reas de mayor uso se encuentran cerca de los cuerpo de agua o nacientes, a lo largo de los caminos y ros. Cuando los caminos se encuentran acompaando el curso del ro, estas zonas se convierten en los principales accesos. Tabla 6 Cambio de uso de suelo en la ltima dcada
Tipo Clases Bosque Chaco Cerrado Humedales rea Agua Protegida Deforestacin antes de 1990 Laguna Concepcin Deforestacin entre 1990 - 2000 Deforestacin entre 2000 - 2011 Bosque Chaco Cerrado Humedales Agua Deforestacin antes de 1990 Area de Influencia Deforestacin entre 1990 - 2000 Directa Deforestacin entre 2000 - 2011 Hectreas 60277,4 6331,5 33434,4 1954,71 6162,84 2014,92 1768,86 182776 62812,7 42493,8 24076,3 160,29 176,13 1595,25 7535,97 48949,8
Conectividad y funcionalidad ecolgica

La laguna Concepcin representa uno de los humedales ms grandes del Gran Chaco y uno de los ms importantes en el oriente de Santa Cruz, siendo muy importante como hbitat de descanso para aves migratorias tanto boreales como australes, ya que les proporciona agua y alimento en su recorrido y forma parte de su ciclo biolgico. En la actualidad cuenta con reconocimiento internacional a travs de la denominacin como SITIO RAMSAR, adems de ser un excelente ejemplo de los humedales exclusivos de la regin biogeogrfica Chaquea (Prime et al. 2000).
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Figura N 20. Mapa de anlisis multitemporal

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De acuerdo a la importancia de la conservacin en: la continuidad de la fauna silvestre en los ecosistemas de la regin; la similitud; los diferentes procesos que se dan y deben darse en estos sitos; la funcionalidad de las especies; el buen estado de conservacin; la distribucin geogrfica; los requerimientos de espacios para desarrollar su ciclo vital, es que a continuacin se presentan los criterios utilizados para identificar las posibles reas de conectividad que conformaran y apoyaran la propuesta del Bloque de Conservacin de la Chiquitania, realizada por diferentes instituciones conservacionistas y acadmicas.
Conectividad a nivel de especie

Las variables utilizadas para el anlisis de conectividad fueron: categora de conservacin, amenaza, vulnerabilidad, si la proteccin de la misma es clave para otras especies, registros nicos, y superficie necesaria para desarrollar su ciclo vital (Tabla N 7). Tambin se consider los conceptos de especies claves, sombrillas y/o emblemticas para establecer la importancia de estas en un proceso de dispersin de poblaciones y que represente significancia para la continuidad biolgica. Tabla N 7. Criterios para la identificacin de especies con atributos para la determinar la conectividad funcional del AP Laguna Concepcin con otras AP.
FAMILIA
ANFIBIOS Dendrobatidae REPTILES Alligatoridae Teiidae AVES Rheidae Anatidae Rhea americana Dendrocygna autumnalis Cairina moschata Sarkidiornis melanotos Ciconiidae Cathartidae Jabiru mycteria Sarcoramphus papa Elanoides forficatus Gampsonyx swainsonni Rosthramus sociabilis Ictinia plumbea Geranospiza caerulescens Buteogallus urubitinga Accipitridae Buteogallus meridionalis Piyo III III II I III II II II II II II II NT Caiman yacare Tupinambis merianae Lagarto Peni II II Ameerega picta Rana II
ESPECIE
N. C.
RU-Sp CITES LRVB Claves
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Buteo magnirrostris Accipiter bicolor Busarellus nigricollis Buteo brachyurus Spizaetus ornatus Caracara plancus Milvago chimachima Herpetotheres cachinnans Micrastur semitorquatus Micrastur ruficollis Falco sparverius Falco femoralis Falconidae Falco peregrinus Aratinga leucophthalma Aratinga aurea Myiopsitta monachus Brotogeris chiriri Forpus xanthopterygius Pionus maximiliani Amazona aestiva Pulsatrix perspicillata Strigidae Athene cunicularia Chlorostilbon aureoventris Trochilidae Emeberizidae MAMIFEROS XENARTHRA Dasypodidae Myrmecophagidae PRIMATES Callithricidae Cebidae Aotidae Pitheciidae Atelidae CARNIVORA Felidae Leopardus (Felis) pardalis Ocelote Callithrix melanura Cebus libidinosus Aotus aff. azarae Callicebus cf. pallescens Alouatta caraya Mono leoncito Mono martn, de tropa Tolypeutes matacus Myrmecophaga tridactyla Corechi Phaethornis sp. Paroaria coronata Paroaria capitata
II II II II II II II II II II II II I II II II II II II II II II II II II II
VU II NT X DD X X X NT X
II II
Mono nocturno, cuatro ojo II Mono urur Manechi negro II II
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Leopardus (Felis) wiedii Puma concolor Puma yaguarondi Panthera onca Procyonidae Tapiridae ARTIODACTYLA Pecari tajacu Tayassuidae Tayassu pecari Nasua nasua Tapirus terrestris
Tigrillo, titi Leon, puma Gato gris Jaguar, tigre Tejn, solitario Anta
I II I I III II
NT X
DD VU X
VU
Taitet Tropero
II II
NT NT
X X
Para el AP y sus reas de influencia directa, las especies que se consideraron tienen una base de categoras de conservacin ya sea a nivel nacional o global. Sin embargo ms de la mitad de las especies de alto valor de conservacin en el AP, se las considera por sus caractersticas biolgicas migratorias a pequea escala y gran escala, lo que es tambin un elemento importante en la determinacin de sitios de conservacin. En este contexto se consideran a las especies registradas para el grupo de los felinos, primates y aves migratoria acuticas en general las mencionadas en la Tabla 7.
Fragmentacin y Conectividad funcional del rea protegida a nivel de paisaje:

En el paisaje, predomina inicialmente la vegetacin natural con perturbaciones severas debidas al uso agropecuario que paulatinamente han ido en aumento. Estas manchas de bosque estn siendo reducidas en la zona este, sur y oeste del AP. Es el caso de las colonias menonitas, e infracciones en el bosque ribereo, baados por colonizadores del interior como la zona sur (prximo y colindante con la carretera) y oeste. A medida que avanza la perturbacin, aumenta la cantidad y el tamao de los claros (Ver el mapa de anlisis multitemporal y el uso de suelo actual). En la actualidad el rea natural se encuentra amenazada por las autorizaciones desmonte que otorga la ABT, llegando al punto crtico que el terreno perturbado es mayor que la vegetacin natural, dejando fragmentos de vegetacin natural cada vez ms aislados. En el AP se encuentran pequeos fragmentos de zonas con excelente estado de conservacin y poca influencia antrpica, localizados en la zona central y norte del AP. Por otro lado, el mapa de fragmentacin (Figura N21) muestra claramente que en la zona noreste y en la zona sur del AP, se encuentra una fuerte fragmentacin. Mientras que en general, y en toda su extensin, esta AP llega a tener una fragmentacin moderada. Un anlisis de conectividad funcional, tomando en cuenta: especies, reas y paisajes, defini una propuesta de conectividad: Bloque Chiquitano que incluye un polgono en la parte noreste del AP y un polgono de conexin del ro Quimome con las serranas de San Jos para conectarse con el AP Santa Cruz La Vieja y el Parque Nacional KAA IYA (Figura N 22).
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rea complementaria de la laguna Concepcin con el Parque Nacional Histrico Santa Cruz La Vieja y el Parque Nacional KAA IYA Esta zona abarca: el curso de conexin del ro Quimome con la laguna y las serranas de donde sale parte del agua que va hacia este cuerpo de agua. rea de expansin en la zona norte del AP que comprenden algunas concesiones forestales y presenta fragmentos de bosques poco intervenidos y que cumplen un rol importante en el trnsito de animales hacia la laguna en poca de aguas bajas. Conexin de la zona que abarca el ANMMI Chiquito., definida bajo disposicin municipal de San Jos de Chiquitos.
Anlisis de vulnerabilidad
De acuerdo a las caractersticas del AP a nivel de: cobertura, suelo, hidrogrfica, capacidad de uso mayor del suelo, tenencia, poblacin e infraestructura caminera existente, se han previsto diversos impactos en el mediano y largo plazo. Uno de los anlisis considerados de forma de supuesto, es la construccin de caminos secundarios que atraviesan el AP y que estn sirviendo para diezmar la fauna silvestre que aun se encuentra en la zona. Cada una de la variables que se consideran en el anlisis estn interrelacionadas entre si, por el carcter degradativo que tienen las actividades antrpicas con los cambios estructurales y de composicin del ecosistemas y sus componentes. El rea Protegida Municipal Laguna Concepcin se encuentra en su mayor extensin en zona antropizada con nivel crtico y bajo potencial para ser restauradas adems de tener propiedades privadas que incluso abarcan parte de la laguna. El cuerpo de agua de la laguna Concepcin y las serranas del Cerrito y sus reas adyacentes se las considera de alta fragilidad por los avances del crecimiento de la frontera agrcola y demogrfica. Uno de los mayores peligros que enfrenta esta zona especialmente las reas adyacentes a la laguna es la autorizacin de desmonte por parte de las autoridades competentes a privados, seguida de la perdida de la cobertura vegetal y de la vida silvestre que aun se encuentran en esta zona. Si esto contina la degradacin de los alrededores de la laguna y el mismo cuerpo de agua esta susceptible a la prdida de su espejo y escases de agua tanto para la vida silvestre como para los pobladores de las comunidades que se encuentran dentro del AP. Los suelos del AP son frgiles, una situacin caracterstica de regiones con problemas de permeabilidad. La expansin ganadera y agrcola en la zona, est generando problemas sobre la calidad de los suelos, as como problemas de erosin elica e hdrica rpida. Una de las caractersticas de las serranas es la alta fragilidad, por la particularidad de sus caractersticas fsicas (texturas tendientes a franco, permeabilidad moderadamente lenta a moderadamente rpida) caractersticas que incrementa severamente su grado de vulnerabilidad a la erosin. El manejo inadecuado de estos suelos deriva en procesos degradativo.
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: Figura 21: Mapa de fragmentacin del rea protegida

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Figura N 22: Mapa de concectividad del rea protegida
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2.1.2. Caractersticas fsicas e hidrolgicas Geomorfologa y Fisiografa

La Laguna Concepcin se encuentra sobre la Llanura Chiquitana, al norte de la Garganta del Quimome y la ltima estribacin de la Serrana de Chiquitos en el Sector de San Jos. La Llanura Chiquitana es una enorme llanura ondulante con pequeos ros y una altitud que vara entre los 300 a 400 m. y es parte de la Gran Llanura Chaco-Beniana. La parte llana est conformada por sedimentos sueltos de origen aluvional, tales como grava, arenas de distintas granulometra, limos y arcillas, los que son transportados y depositados por los principales ros que discurren por esta regin caracterstico de una llanura Cuaternaria (PROASU-JICA, 2003). Se caracteriza por presentar afloramientos geolgicos del Precmbrico, Paleozoico y Cuaternario principalmente (PDSC-SDS-DIAP, 2007). Sobre esta llanura se levantan las Serranas Chiquitanas, cuya estructura geolgica y geomorfolgica conforma una cadena larga de diferente amplitud vertical como horizontal, son producto de un proceso de plegamiento en el que el frente norte presenta un escape casi vertical y el frente sur es una ladera suave con estratos sub-horizontales que van en direccin sur-sureste con diferentes grados de pendiente y estn formada por rocas del Cmbrico, Devnico, Silrico y Ventanas del Precmbrico, incluso sedimentos laterricos del Terciario (MHNNKM, 2001). Las serranas chiquitanas del sector San Jos, se extienden desde Quimome hasta Taperas; comprende serranas altas (600 800 msnm) amplias y entrecortadas ocasionalmente por erosin o fallas. Los puntos ms altos son: Quimome, Piococa, San Jos (cerro Botija), con pendientes variables de 5 a 10 grados (PDSC-SDS-DIAP, 2007). Se conectan en una lnea de cerros desde Quimome, al oeste de San Jos por Santiago y Carmen Rivero Trrez, para desaparecer en colinas aisladas al este hasta terminar en el cerro Mutn, en la frontera con el Brasil. Las Figura N 23y Figura N24. La Laguna Concepcin, es parte de un sistema de cuerpos lacustres bajo la influencia de los cambios climticos en el Pleistoceno-Holoceno (Iriondo, 1995), cambios avulsivos de fuentes fluviales que hoy corren en un sentido diferente, etc. determinan un escenario biolgico en el que es de suponer un estrs ecolgico crtico para muchas comunidades.
Clima
El clima se caracteriza por la marcada estacionalidad con una poca seca que corresponde al invierno austral, con un promedio anual de precipitacin entre 500 y 800 mm, y un promedio anual de temperaturas entre los 25 y 26 C (Prime et al. 2000).
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Figura N 23: Mapa geolgico del rea protegida
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Figura N 24Mapa fisiografico del rea protegida

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Hidrografa e hidrologa
La Laguna se ubica dentro de una zona de interconexin entre las cuencas Amaznicas y Paranense. Recibe aguas del Parapet a travs del ro Quimome, y se conecta hacia el noreste con el rio San Julin que es parte de la cuenca Amazonica y en poca de rebalses se comunica con la cuenca Paranense (Cuenca del Plata). La Laguna Concepcin es parte de una gran cuenca de aporte, la cual origina en la cuenca alta del rio Parapeti, e incluye la contribucin de la serrana de San Jos, ubicada en el rea protegida Santa Cruz la Vieja. La Figura N 25 muestra la delimitacin de la cuenca de la Laguna Concepcin en el entorno regional.
Figura N 25: Delimitacin de la cuenca de la Laguna Concepcin El estudio hidrolgico muestra una dinmica particular de este cuerpo de agua, el cual est relacionado con once micro-cuencas de aporte, por lo que la informacin hdrica de cada una de estas cuencas es importante para su manejo y conservacin (Figura N26). Cada una de estas cuencas contribuye directamente a la Laguna Concepcin y subsecuentemente al Ro San Julin. Es importante destacar que la cuenca del Parapeti es la de mayor extensin, y trae aguas desde el pie de monte andino hasta la Laguna Concepcin. Esta agua llega en forma superficial y subterrnea; en tiempos de lluvia de manera superficial por el rio Quimome, y es de gran importancia. Sin embargo por cuestiones de escala y limitaciones de datos no se cuenta con informacin suficiente por lo que se recomienda un estudio completo incluyendo sus aportes a la Laguna.
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Figura N 26: Microcuencas de aporte a la Laguna Concepcin.
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Figura N 27: Ubicacin de 10 de las 11 sub-cuencas conectadas a la Laguna Concepcin. Pgina 44
La Tabla N 8 muestra las principales caracterscas de las 10 subcuencas que alimentan la Laguna Concepciin, entre los datos se incluye la superficie, elevacin mxima y mnima, as como la precipitacin media mxima y mnima de cada cuenca. Estos datos dan una idea del aporte e importancia de cada una de las micro-cuencas en la dinmica de la Laguna. Es importante mencionar que la estabilidad de la laguna depende de que los aportes de estas micro-cuencas se mantengan en su dinmica. El clculo de la cantidad de agua disponible necesita de la informacin de contribucin de la precipitacin pluvial, el aporte de las fuentes superficiales y las fuentes subterrneas. Desafortunadamente en la regin muy pocos de estos datos se encuentran disponibles, en especial hay una ausencia crtica de los datos de flujos subterrneos y niveles de agua en la misma Laguna Concepcin. Tabla N 8: Caractersticas de 10 de las 11 micro-cuencas que alimentan la Laguna Concepcin.
Cuenca rea (ha) Elevacin Mnima (m) Elevacin Mxima (m) Elevacin Media (m) Desvi Estndar (m) Precipitacin Media Mnima (mm) 1091 1086 1061 1027 993 964 921 919 918 929 Precipitacin Media Mxima (mm) 1154 1159 1094 1185 1098 1064 1038 993 979 1108 Precipitacin Media (mm) Desvo Estndar
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
63670 74732 11871 397969 232952 136545 258567 67023 81532 297083
268 271 262 262 261 263 261 265 261 261
513 474 394 755 784 468 785 652 658 631
354 346 296 360 341 335 337 398 310 276
48 44 20 62 39 39 61 79 81 37
1131 1127 1080 1124 1055 1024 979 944 932 1017
15 19 9 36 24 28 30 18 15 47
Fuente: Estudio Hidrolgico, T. Cochrane, 2011 para el presente Plan de Manejo.
Cambios hdricos histricos de la Laguna Concepcin La Laguna Concepcin presenta ciclos de inundacin y sequia, como se puede observar en las siguientes figuras (Figura N 28 y Figura N 29) llegando a secarse completamente en varias temporadas. Mediante imgenes satelitales, se pudo observar la Laguna completamente seca en 1975, en el 2002 y el 2005. Incluso se detectaron quemas en una buena parte de la vegetacin restante dentro del permetro de la Laguna (mayo de 1975). Mientras que la extensin de mayor inundacin ocurri en 1996. Sin contar con informacin batimtrica de la Laguna, las marcas en la vegetacin permiten estimar que la profundidad mxima vara de 0 a 8 metros. En la Figura N 29 podemos observar que la Laguna puede secarse rpidamente por medio de infiltracin y evaporacin, siendo altamente susceptible a cambios hdricos. En un periodo de 6 meses la Laguna se pude secar completamente y en dos meses pude disminuir su espejo de agua hasta cero, desde un espejo de 2000 ha, lo que indica su baja profundidad.
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Las imgenes tambin muestran cambios en la entrada de agua a la Laguna, lo que la aumenta su susceptibilidad a ser gravemente impactada por sedimentacin (Figura N 30).
Cantidad de agua disponible y formas de usos La cantidad de agua disponible se define en trminos de la contribucin de las lluvias, las fuentes superficiales y las probables fuentes subterrneas. Desafortunadamente, en la regin hay pocos datos en que basarse para realizar un clculo adecuado de la disponibilidad de agua, la mayor falencia son los datos de flujos subterrneos y niveles de agua en la misma Laguna Concepcin. Por otro lado, para definir si el uso del agua es adecuado, y si hay suficiente disponibilidad de este elemento, es necesario tomar en cuenta quienes y como utilizan el agua. Cada usuario productivo (agricultor o ganadero) en el medio rural utiliza el agua disponible de diferentes maneras para satisfacer sus necesidades, por lo que una evaluacin cuantitativa del uso de agua, se deben tener en cuenta diferentes criterios o variables: el manejo agrcola, el uso de diferentes sistemas de riego, y el almacenamiento del agua para consumo humano y/o animal. A su vez en el manejo agrcola el uso de agua depende del tipo de cultivo, las tcnicas de cultivar -arado convencional, cero labranza, etc.- y si hay o no rotacin o cambios de cultivos durante el ao. Ciertos cultivos requieren de mayor abundancia y distribuciones de agua a lo largo del ao. Por ejemplo, el cultivo de arroz bajo riego por inundacin requiere el manejo de abundante agua, mientras que cultivos como soya, maz, trigo, etc. requieren menor cantidad de agua, pero lo requieren en tiempos crticos para rendir bien. De igual forma, el tipo de manejo agrcola influye en la conservacin del agua mediante la captacin y su almacenamiento en el suelo (manejo de la humedad del suelo). Tcnicas de manejo como los sistemas de cultivo directo (cero labranza) pueden ayudar a mantener la humedad del suelo mediante la cobertura o presencia de residuos superficiales. El riego tambin es importante ya que la forma de riego puede o no ser sustentable. Hay una variedad de sistemas de riego y algunos pueden ser aptos para ciertos lugares y otros no. De igual manera, la forma como se almacena el agua, tanto para riego, como para consumo humano o animal es importante. Estos datos son imprescindibles para un manejo adecuado del recurso agua y contar con este elemento para mantener los ecosistemas, abastecer a los pobladores y asegurar las actividades productivas.
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Figura N 28.Cambios histricos de extensin de la superficie de inundacin mostrando el nivel ms alto en Jul.06, 1996 y la Laguna seca en Junio, 2005.
Figura N 29. Prdida total de agua de la Laguna por medio de infiltracin y evaporacin durante un periodo de 6 meses en 2002, mostrando la susceptibilidad de la Laguna a cambios hdricos.
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1986, Jul.11
1994, Jul.17
2000, Jul.25
2005, Jun.06
2011, Sep.02 Figura N 30.Cambios en el punto de entrada y salida de agua de la Laguna Concepcin indicado por cirulo rojo en la primera imagen.
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Sustentabilidad actual del uso del agua El cambio de uso del suelo de bosque natural a un uso agrcola tiene efectos dramticos en las propiedades fsicas del suelo que afectan al ciclo de agua. Los cambios en las propiedades del suelo incluyen cambios como sellamiento superficial, compactacin, degradacin de la estructura del suelo, y de temperatura, los cuales son causados por la exposicin directa al sol, la exposicin al impacto directo de la lluvia, y el manejo agrcola. Estos cambios fsicos en los suelos (sin considerar los cambios qumicos) cambian el rgimen de infiltracin y el escurrimiento superficial lo que puede causar problemas de inundaciones, estancamiento de agua, y/o erosin hdrica. A su vez, estos cambios repercuten en todo el ciclo hidrogrfico del agua, con efectos como la recarga de acuferos y la evapotranspiracin, lo que puede implicar cambios en el micro-clima. Estudios realizados en Santa Cruz demuestran que la capacidad de infiltracin del suelo disminuye drsticamente al desarrollar agricultura convencional en regiones donde originalmente haba bosques naturales. Un ejemplo muestra que debajo del bosque natural la infiltracin del agua en el suelo era 30,50 cm/hora pero despus del cambio de uso a la agricultura convencional la infiltracin disminuye a 3,60 cm/hora despus de 2 aos y luego de 6 aos disminuye a 0,93 cm/hora (Barber, R.G. et al., 1995 y varios otros estudios realizados en el CIAT). Estos cambios se atribuyen al mal manejo del suelo por una agricultura que no es sustentable al largo plazo. Otro factor de importancia para poder determinar el impacto ambiental es el potencial erosivo del suelo por agua y por viento. Ciertas regiones del pas son ms susceptibles a la erosin hdrica que otras por la combinacin de factores de erosividad de lluvias, topografa, tipo de cobertura vegetativa, y suelos. El potencial de erosin hdrica y elica son aspectos importantes que hay que tomar en cuenta para determinar el posible impacto en el medio ambiente (sedimentacin de ros, etc.) y en la produccin agrcola (perdida de suelos frtiles, etc.). Las servidumbres ecolgicas para la proteccin de los recursos hdricos se pueden dividir en dos grandes categoras: (1) servidumbres ecolgicas de servicio local como ser los bosques ribereos, los rompe-vientos, etc. y (2) servidumbres ecolgicas que providencian un servicio ecolgico a gran escala como ser reas de recarga en cabeceras de cuencas, humedales, reservas ecolgicas de gran tamao que ayudan a minimizar los cambios climticos, bosques de alto valor que protegen fuentes de agua importantes, etc. Las servidumbres ecolgicas en ambas categoras (regionales y locales) ayudan a prevenir (en cierto grado) desastres naturales de consecuencia grave a la vida humana como por ejemplo las inundaciones. Estas servidumbres tambin ayudan a mantener una produccin agrcola sustentable y estn ligadas a la prevencin de erosin hdrica y elica. La calidad del agua es otro aspecto que debe tomarse en cuenta. La contaminacin superficial o subterrnea del agua puede influir negativamente en la produccin agrcola (o pisccola) como tambin en el consumo humano de agua. Por tanto, la identificacin de posibles causas de contaminacin y la identificacin de prcticas de uso de agua que minimizan la contaminacin son aspectos importantes para orientar al uso racional y sustentable del agua.
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El agua es uno de los recursos naturales ms valiosos para la sobrevivencia del ser humano y sistemas productivos. Por este motivo es importante identificar cuanto se usa y como se usa y concienciar a los agricultores y pblico en general sobre el uso adecuado y sostenible de este recurso. El recuso agua es la base de la economa agropecuaria de los diferentes productores. El uso inteligente de este recurso puede significar una rentabilidad econmica de grandes proporciones para el individuo y el pas si se la utiliza en forma sostenible. De igual manera, un uso racional de este valioso recurso disminuye el impacto ambiental en sistemas ecolgicos crticos como la Laguna Concepcin. Desde la perspectiva ecolgica, la dinmica hdrica y el espejo de la Laguna, representan un santuario hidrolgico e ecolgico para aves migratorias por lo que se le reconoci como un humedal de importancia internacional en el marco del Convenio RAMSAR, pero su importancia para la actividad productiva de la regin es tambin innegable.
Impactos a la Laguna Concepcin

La desaparicin de la Laguna Concepcin puede ocurrir debido a la reduccin del caudal del Ro Parapet y del aporte de las sub-cuencas de la cuenca alta del ro San Julin. La Laguna Concepcin es un humedal sumamente susceptible a los cambios que pueden ocasionar un uso no adecuado de los recursos hdricos de las sub-cuencas. La desaparicin puede ser total o estacional con diferentes impactos: Estacional durante la poca seca Permanente durante todo el ao Peridicamente durante los aos ms secos
La desaparicin total de la Laguna Concepcin tendra un impacto negativo serio para las aves migratorias, las cuales tendrn que desplazarse a otros humedales en la regin. Si la desaparicin es estacional o peridica, los impactos serian menores, pero igualmente serian graves porque reduciran la funcionalidad y productividad del sistema ocasionando la perdida de las poblaciones de fauna acutica, de las cuales las aves dependen. Los Baados asociados al arroyo Musuruqu, al ro Quimome y a los otros afluentes de la Laguna son humedales muy susceptibles al impacto del riego; pueden sufrir cambios en el rgimen hdrico, reduciendo su extensin e impactando otros humedales ro abajo, especialmente la Laguna Concepcin. Se debe prohibir la agricultura, especialmente a base del riego en una franja amplia (aproximadamente de mnimo unos 5 Km.) a los dos lados de los Baados. Actualmente, existe algunas propiedades agrcolas asentada sobre los baados, que estn haciendo uso de los recursos hdricos sin ningn tipo de cuidado. Si este uso se extiende y se amplian o implementan proyectos de riego a gran escala, este hecho representara una seria amenaza a la conservacin de la biodiversidad y de los recursos hdricos que sustentan la produccin en la regin circundante.
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Figura N 31.Riesgos de impactos agrcolas en la calidad y cantidad de agua en la Laguna.
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La Laguna Concepcin y los humedales alrededor son muy susceptibles al impacto de la agricultura extensiva y sobretodo intensiva. El riego vinculado a los humedales circundantes y a de la Laguna ocasionar serios cambios en el rgimen hdrico, reduciendo su extensin. Se debe prohibir el riego en las tierras aledaas y en las areas circundantes de sus afluentes (Ej. Baados de Isoso y sub-cuencas 1 a 10) y en una franja 2 Km. alrededor de la misma laguna. Actualmente, la ganadera extensiva (Ramoneo) es una actividad en las tierras colindantes a la Laguna y es una actividad econmica compatible con la conservacin de los recursos hdricos y biolgicos. El riego en la zona sur de la Laguna Concepcin tendra que ser limitado solo para mejorar la condicin de vida de las comunidades originarias. En la regin de los baados de Isoso, habra que restringir la expansin agrcola extensiva que puede alterar el flujo de ingreso de las aguas a la laguna Concepcin. En la cuenca alta del Quimome, se puede observar que ya existe un desarrollo agrcola en el corredor entre los baados y la Laguna Concepcin. Desarrollo y riego agrcola extensivo e intensivo en esta regin tendrn un efecto adverso en las lagunas de los baados y en la Laguna Concepcin. El uso excesivo de agua (superficial o subterrnea) para agricultura u otros fines en las subcuencas ocasionar una reduccin o cambio drstico en el aporte de agua a la Laguna Concepcin y subsecuentemente al Ro San Julin. Otro impacto es el impacto de sedimentacin de ros y la Laguna causada por erosin de suelos por agricultura en la cuenca de aporte. La sedimentacin de la Laguna tendr impactos negativos sobre los ecosistemas naturales y en particular sobre comunidades ro abajo que dependen del servicio hdrico que la laguna provee, como ser atenuacin de inundaciones. Adicionalmente, el proceso de contaminacin que los cuerpos hdricos de la regin estn sufriendo, por el aporte de pesticidas, nutrientes, herbicidas, y otros tendrn un eminente impacto en la calidad del agua del ro Quimome y la Laguna Concepcin (ver Figura N 31).
2.1.3. Caractersticas socioeconmicas y ocupacin del espacio1

La zona est ocupada por comunidades indgenas, ganaderos privados, colonos menonitas y campesinos.
Poblacin y Demografa
Se recopil informacin social y econmica, de las comunidades que se encuentran dentro y fuera del rea protegida a travs de boletas comunales, entrevistas a informantes claves. En el presente estudio se ha incluido tambin la informacin de las propiedades privadas ganaderas que se ubican dentro del APLC y su AID. Se visitaron a algunas instituciones para la recopilacin de ms informacin tanto social y econmica, como institucional. Plan de Manejo del Sitio Ramsar Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin
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En la zona de influencia directa la poblacin total se encuentra en cuatro comunidades y asciende a alrededor de 835 habitantes. En Quimome se encuentra la mayor poblacin, que llega al 49%. Dentro de los lmites del rea Protegida Laguna Concepcin (APLC) se tiene una poblacin total de 180 habitantes que habitan dos comunidades El Cerro donde la poblacin llega a 120 habitantes y Motacusito con 60 habitantes. (Tabla N 9 y Figura N 32).
Tabla N 9: Poblacin en el rea protegida Laguna Concepcin y su rea de Influencia Directa. Tipo de Poblacin Poblacin N Comunidades Familias comunidad 2006 2011 1 2 3 4 Total
Fuente: Elaboracin propia en base a boletas comunales 2011 Informacin del PMOT San Jos de Chiquitos 2005
El Cerro Motacusito El Tinto Quimome (1)
Indgena Indgena Campesina Indgena
182 60 180 -
120 60 260 425 865
30 13 60
Las principales actividades econmicas de los pobladores de las comunidades son la ganadera y agricultura de subsistencia, tambin se dedican a la oferta de su mano de obra en estancias vecinas privadas y en las colonias menonitas. Segn la informacin generada en la boleta comunal, alrededor de un 26% de la poblacin total de las comunidad Chiquitanas (El Cerro 33% y Motacusito 20%) salieron de forma temporal con el objetivo de buscar fuentes de trabajo, dirigindose hacia Santa Cruz y Pailn. En el caso del Tinto han emigrado 30 personas, que representan el 12% de su poblacin, salieron temporalmente, igualmente para buscar fuentes de trabajo.
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Figura N 32 .Ubicacin de las comunidades del interior APLC y su AID
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Uso actual de la tierra

Considerando una superficie de 130.004 ha (clculos automticos del Sistema de Informacin Geografico SIG) de las cuales 86.243 ha, equivalente al 66% del total, corresponden a una clasificacin de uso tradicional del bosque para el aprovechamiento de productos maderables y no maderables siendo la mayor extensin del territorio. En segundo lugar de importancia tomando en cuenta la superficie es lo que corresponde a un uso para ganadera con 15.127 ha, que representa el 11.84% del total de la superficie (del cual corresponde un 4,12% de ganadera tradicional extensiva y 7,52% a una ganadera semi-intensiva con pastos cultivados). Los suelos desnudos o arena ocupan 14.817 ha que representan el 11,40%; mientras que la agricultura que suman 8.889 ha equivalente al 6,84%, de las cuales la agricultura intensiva en las colonias menonitas representa el 6,22%, la agricultura intensiva est con el 0,38% y la agricultura tradicional representando el 0,24%. Finalmente alrededor 4.926 ha es decir el 3,79% representa el rea urbana y ros. En la Tabla N10 y Figura N33 se pueden ver estos datos y ubicarlos espacialmente. En el area de influencia directa o zona de amortiguamiento externa con un total de superficie de 317.289 ha, el bosque ocupa la mayor superficie con 206.221 ha, representando el 65% del total; la agricultura con 45.621 ha equivalente al 14,38%, de las cuales la agricultura intensiva en colonias menonitas representa el 14,38%, la agricultura intensiva de propiedades privadas es del 0,17% y la agricultura tradicional en comunidades equivale al otro 0,14%; en tercer lugar y con poca diferencia, se encuentra la ganadera con una superficie de 45.529 ha, equivalente al 14,34% donde la ganadera semi intensiva en pastos cultivados representa el 8,44% y la ganadera extensiva el 5,9%; y finalmente el resto de superficie de 19.918 ha, o sea el 6,28% representa el rea urbana, suelos de arena y el espejo de agua. (Tabla N 10 y Figura N 33). Tabla N 10: Uso actual de la tierra en el APLC y su AID. (En ha)
Uso actual de la tierra APLC Ganaderia semi-intensiva en pastos cultivados Ganaderia extensiva Agricultura tradicional Agricultura intensiva Agua Urbana Bosque Agricultura intensiva en colonias menonitas suelo desnudo (Arena) Totales Uso actual de la tierra en el AID Ganaderia semi-intensiva en pastos cultivados Ganaderia extensiva Agricultura tradicional Agricultura intensiva ha 9.776,07 5.351,47 316,74 491,65 4.911,42 15,57 86.243,09 8.080,80 14.816,98 130.003,79 ha 26.794,65 18.734,51 454,88 543,00 % 7,52 4,12 0,24 0,38 3,78 0,01 66,34 6,22 11,40 100,00 % 8,44 5,90 0,14 0,17
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Uso actual de la tierra APLC Agua Urbana Bosque Agricultura intensiva en colonias menonitas suelo desnudo (Arena)
ha 4.911,42 134,42 206.221,18 44.623,40 14.872,34 317.289,80
% 1,55 0,04 64,99 14,06 4,69 100,00
Plan de uso del suelo (PLUS)

El Plan de Uso de Suelo del Departamento de Santa Cruz (PLUS-SC) es un instrumento tcnico normativo del ordenamiento territorial que delimita espacios geogrficos y asigna uso al suelo, en el marco de una propuesta de manejo y uso sostenible de los recursos naturales. Aprobado travs del Decreto Supremo N 24124, homologado por la Ley de la Repblica N 2553. Segn el Plan de Uso de Suelo Departamental, la zona central y norte del area protegida corresponden a tierras de uso agrosilvopastoril, la zona norte a uso forestal y en la zona suroeste a este es tierra de uso restringido. En el rea de influencia directa, el PLUS recomienda se haga un uso forestal en el lado norte, en la zona central y hacia el norte un uso agrosilvopastoril, en el lado sur de oeste a este (comunidad Motacusito), propone un uso agropecuario intensivo y a continuacin de esta zona (al sur) recomienda un uso agropecuario extensivo. En la Figura N 34 se puede ver el mapa del plan de uso del suelo de Santa Cruz (PLUS 1995) donde se muestran los polgonos del APLC y su AID.
Principales actividades econmicas relacionadas con el uso de suelo y los recursos naturales
Las principales actividades econmicas de los pobladores de las comunidades son la agricultura de subsistencia y la ganadera; tambin se dedican a la venta de la fuerza de trabajo en estancias privadas y en algunos casos en las colonias menonitas. Mientras que en las propiedades privadas es la ganadera semi intensiva y extensiva. En el caso de las colonias menonitas la actividad econmica es la agricultura intensiva y ganadera para la produccin de leche y derivados como el queso.
Actividad agropecuaria
Se identifican cinco tipos de sistemas agropecuarios: el sistema agrcola tradicional practicado en las comunidades, el sistema ganadero extensivo, el sistema ganadero semiintensivo, el sistema agrcola intensivo en propiedades privadas, el sistema agrcola intensivo en colonias menonitas (Tabla N 11).
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Figura N 33: Mapa de Uso Actual el suelo en el APLC y su AID
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Figura N 34: Mapa del Plan de Uso del Suelo de Santa Cruz (PLUS) con la clasificacin del uso permitido
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Tabla N 11: Sistemas agropecuarios en el APLC y AID.

Sistema Ganadero semiintensivo Sistemas de Cra y recra produccin del ganado de carne con destino a la venta. Razas Nelore, mestizo Produccin Carne: nelore Leche y queso: Mestizo Tipos de Propietario productores Grande y y modalidad mediano de manejo Modalidad de manejo individual Objetivo Sistema Ganadero Extensivo Cra y recra de ganado de carne con destino a la venta. Sistema Ganadero Extensivo tradicional Ganadera comunitaria y emprendimientos familiares, con destino al autoconsumo. Ganado mestizo Doble propsito Sistema Agrcola en privados Sistema Agrcola tradicional Cultivos diversificados en las comunidades Sistema agrcola intensivo con ganadera Colonias menonitas
Doble propsito
Holandesa para leche
Propietario grande, mediano y pequeo Modalidad de manejo individual Generacin Generacin de ingresos a de ingresos travs de la a travs de venta de la venta de ganado en pie ganado en pie
Familiar, individual y modulo
De tipo familiar, manejo individual en reas comunales Autoconsumo, alimentacin animal y venta de excedentes
Familiar menonitas
Autoconsumo, ahorro y generacin de ingresos con venta de excedentes 4 comunidades 9 propiedades
Ingreso por venta de derivados. Autoconsumo e 220 familias
Nmero de familias o productores Uso de Contratada mano de obra Superficie 9.776 ha total (ha)
Contratada
Familiar
Familiar
Familiar y contratada 8.081 ha en el APLC y 44.623 ha en el AID Zona este y oeste del APLC y su AID Intensiva
5.351 ha
492 ha en la APLC y 593 en la AID
Ubicacindistribucin
En propiedades privadas en la zona del rea de estudio Tipo de Semiproduccin intensivo con innovaciones tecnolgicas, pastos cultivados, mayor divisin de
En toda la zona del rea de estudio Extensivo en campos naturales, sin uso de maquinaria, carga animal es menor por hectrea
En las comunidades
En las comunidades
Extensivo y semiestabulacion, escaso uso de tecnologa, poca implementacin de infraestructura productiva
Extensivo, diversificado, manual, orientado al autoconsumo
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Sistema Ganadero semiintensivo Sistemas de Cra y recra produccin del ganado de carne con destino a la venta. potreros, mayor carga animal/ha.
Sistema Ganadero Extensivo Cra y recra de ganado de carne con destino a la venta.
Sistema Ganadero Extensivo tradicional Ganadera comunitaria y emprendimientos familiares, con destino al autoconsumo.
Sistema Agrcola en privados
Sistema Agrcola tradicional Cultivos diversificados en las comunidades
Sistema agrcola intensivo con ganadera Colonias menonitas
Capacidad Alta de inversin
Mediana
Baja capacidad de inversin
Poca inversin
Alta
Sistema Tradicional en Comunidades Chiquitanas

La agricultura practicada en las comunidades es bsicamente tradicional, es decir enfocada principalemnte para la seguridad alimentaria, aunque el excedente lo comercializan. Este sistema de agricultura abarca una superficie dentro del rea protegida de 317 ha, equivalente al 0,24% de la superficie total, practicada por menos de 50 familias. En el caso del rea de influencia directa (AID) la superficie es de 455 ha, equivalente al 0,14% de la superficie total del AID. Esta actividad agrcola en las comunidades, es desarrollada a una escala familiar, de forma manual, con un sistema de corte y quema, utilizando herramientas manuales como el hacha, machete. Una vez chaqueado, los agricultores dejan por 2 meses aproximadamente para que se seque y posteriormente quemar. Antes de iniciar la siembra, se realiza normalmente un deshierbe para posteriormente sembrar, utilizando pala, matraca y azadn. Para realizar las labores culturales tambin utilizan herramientas manuales. La utilizacin de mano de obra es bsicamente la familiar, donde todos los miembros (incluyendo las mujeres) participan de alguna manera, realizando actividades como son la cosecha y postcosecha. Los principales cultivos que se siembran en las comunidades son la yuca, maz, frejol, arroz. El maz es considerado como uno de los principales cultivos para la alimentacin y seguridad alimenticia. Entre las variedades de maz que se utiliza se encuentra el cubano amarillo, el cubano blanco, el swan y chiriguano. En las comunidades se practiva tambin la ganadera extensiva tradicional, con una orientacin al autoconsumo, ahorro y generacin de ingresos con la venta de excedentes. Este sistema ocupa mano de obra familiar, los comunarios que tienen hato ganadero, son ellos mismos quienes atienden su ganado. La participacin de la familia en la produccin pecuaria
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es muy importante, los varones se dedican principalmente a la preparacin de las pasturas, la siembra del pasto, alambrado y limpieza de potreros; las mujeres por lo general son las que ayudan en la siembra de pastos, pero su actividad principal es la ordea y elaboracin del queso y el pastoreo, con la ayuda tambin de los hijos mayores, cuando estos no estn en la escuela. La ganadera se basa en pasturas nativas a campo abierto, es decir el ramoneo de los pastizales naturales, sin divisin de campos para rotacin. Los comunarios desconocen tcnicas de manejo de la produccin ganadera sostenible. La infraestructura que disponen es mnima, se limita en algunos casos a alambrados y bretes. Los comunarios como se haba mencionado anteriormente, se dedican a la cra y recra de animales con el objetivo del autoconsumo y ahorro. En el caso de la produccin de leche, las familias ordean para el consumo y con el excedente elaboran queso. Cuando tienen excedente o alguna emergencia, comercializan el ganado en pie.
Ganadera Extensiva y Semi intensiva

En las propiedades privadas se ha podido identificar dos sistemas ganaderos: el extensivo y el semi intensivo. La ganadera extensiva se caracteriza por las limitaciones en infraestructuras productivas, escaso uso de tecnologa y capital. En este grupo se podra decir que se encuentran los de estrato familiar y pequeos. En el caso del sistema extensivo, en muchos casos es el dueo quien administra su propiedad y contrata tambin mano de obra para las labores que se requiere. La ganadera semi-intensiva se caracteriza por el uso de insumos tecnolgicos, infraestructura productiva, pastos cultivados, alambradas, corrales y rotacin de potreros. En el sistema semi intensivo, los hatos son administrados por el propietario, y en otros casos es administrada por un encargado, se emplea mano de obra como vaqueros, tractoristas y otros. Disponen de mayor y mejor infraestructura y equipamiento, tienen alambradas y bretes, disponen de pastos cultivados donde realizan la rotacin de potreros, entre las variedades se encuentran la brachiaria, tanzania, taixn y el sorgo forrajero entre otros.2 Las razas predominantes para produccin de carne en el sistema semi intensivo como extensivo es nelore, mestizo. Entre otros existe el pardo suizo y holands3. El SENASAG a travs del programa Erradicacin de la Fiebre Aftosa, al igual que en las comunidades, visita a las propiedades privadas de esta rea para realizar el control y desarrollar las campaas de vacunacin contra la fiebre aftosa. Tambin realizan el control preventivo contra otras enfermedades como son la rabia y brucelosis. Estas actividades se
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Plan de Desarrollo Municipal de Pailn 2001-2005. Plan de Desarrollo Municipal de Pailn 2001-2005.
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realizan sin diferenciar el sistema ganadero imperante en las propiedades privadas. En el caso del sistema semi intensivo, los controles sanitarios son ms exigentes y frecuentes. Los propietarios privados de ambos sistemas se dedican a la cra y recra del ganado de carne con destino a la venta. La comercializacin del ganado es principalmente hacia los mataderos de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. El transporte se lo realiza por tierra en camiones.
Agricultura intensiva
Este sistema se encuentra en manos de cuatro propiedades privadas localizadas dentro del APLC (zona este y oeste) que abarca una superficie de aproximadamente 492 ha, equivalente al 0,38% de la superficie total del APLC. En todo el AID la superficie se incrementa a 543 ha, representando el 0,17% del total de la superficie del AID, distribuida entre cinco propiedades privadas. Cultivan oleaginosas con la tecnologa de la agroindustria que se describe ms adelanete en el sistema de Colonias Menonitas quienes se diferencian en su organizacin y ocupacin del espacio. Los propietarios privados generalmente no viven en la zona, no tienen arraigo ni identidad con el territorio, responden a una oportunidad para invertir en una actividad lucrativa.
Sistema de produccin en las Colonias Menonitas4

La agricultura intensiva en colonias menonitas tienen una superficie de aproximadamente 8.080 has equivalente al 6,22% del total del APLC y de 44.623,40 ha que representa al 14% del AID. La colonia California, tiene aproximadamente entre 9.000 y 10.000 ha de cultivos, parte de esta superficie se encuentra en el APLC. Sus principales cultivos son la soya con la variedad crisanta, logrando tener un rendimiento promedio de 2.000 kg/ha. Otro cultivo principal es el sorgo, de la variedad decal. Ha tenido un rendimiento de 3.000 kg/ha. El girasol (variedad morga) con rendimientos que oscilan entre 800 y 1.000 kg/ha. El maz que ha tenido un rendimiento de hasta 1.500 kg/ha. La produccin agrcola es mecanizada desde la preparacin del terreno hasta la cosecha. La maquinaria generalmente es propia, disponen de cosechadora, tractores y sembradoras. Los menonitas utilizan los agroqumicos ofrecidos por las casas comerciales para el control de plagas. La mano de obra utilizada es familiar y eventualmente contratada. Cada familia tiene disponible su parcela, en ella se encuentra las viviendas, a una distancia cerca se encuentran los galpones, potreros y las instalaciones para la ordea, el resto de la superficie la destinan a la produccin agropecuaria.
Informacin recopilada a traves de entrevista al Ministro de la colonia Sr Juan Clasen. 2011.
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La produccin agrcola es destinada un 80% a la comercializacin, vendindolo a los silos de Pailn, 3 Cruces y Santa Cruz de la Sierra. Respecto a la ganadera, segn informacin del Ministro, en la colonia se dedican a la ganadera para la produccin de leche y sus derivados principalmente el queso menonita. Entre las razas se encuentra principalmente la holandesa, la cual tiene un rendimiento de 5 a 7 litros/ animal/da. Tienen alrededor de 1.000 ha de pastos cultivados, la variedad de pasto es brizanta becumbes. El total de hato ganadero es en promedio 6 vacas/familia, haciendo un total de 1.320 cabezas de ganado en toda la colonia. En la produccin de queso, necesitan 8 litros de leche para 1 kilo de queso. Lo venden a personas de afuera, como tambin a intermediarios que vienen y recogen el queso para llevarlos a Pailn y principalmente a Santa Cruz de la Sierra. El precio en la colonia es de 20 Bs/kilo, mientras que en el mercado de la ciudad de Santa Cruz se encuentra a 30 y 32 Bs/kilo La mano de obra que se utiliza en la agricultura es principalmente de los hombres. Las mujeres y nios apoyan en la limpieza de los potreros y cuidado de los animales.
Derechos de Uso de la Tierra

El estado boliviano, a travs de diferentes tipos de derecho, sean concesiones forestales, mineras y/o petroleras, autoriza el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. En el caso del APLC y su AID existen concesiones mineras y forestales. En la zona del APLC se tiene registrada la concesin minera SOBOCE S.A., la cual tiene seis polgonos sumando una superficie de 1.845 ha, equivalente al 1,42% del total de la superficie del APLC. Esta misma concesin minera abarca una superficie de 1.959 ha dentro del AID, representando el 0,62% del total. (Figura N 36) Tabla N 12: Concesiones mineras en el APLC y su AID. En ha Cdigo Concesin minera ha (APLC)
75,30 QUIMOME VI SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. (SOBOCE ) QUIMOME V SOCIEDAD BOLIVINA DE CEMENTO S.A. (SOBOCE) 70,80 240,80 177,02 753,60 527,16 QUIMOME TOTAL SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. (SOBOCE S.A.) 1.845,00 1.959,00 75,30 100,44 301,36 200,95 753,60 527,16
ha (AID)
QUIMOME IV SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO (SOBOCE) QUIMOME III QUIMOME I SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. (SOBOCE S.A.) SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. (SOBOCE S.A.)
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En el APLC slo existe un Plan General de Manejo Forestal que tiene una superficie de 500 ha, representando el 0,38% de la superficie total del APLC, parte de este se encuentra en el AID. Existe una concesin forestal ubicada al norte que tiene una superficie de 7.661 ha. La superficie total que abarca ambas actividades llega a 8.161 ha representando el 2,6% del total del AID. Tomando en cuenta la informacin proporcionada por el INRA (2011) se ha logrado identificar que existe conflictos entre propietarios privados y la comunidad de Motacusito de alrededor de 922 ha. Tambin se tiene conflicto sobre los derechos de tenencia de la tierra de aproximadamente 297 ha entre propiedades privadas o concesin minera. La comunidad de Quimome tambin tiene conflicto con la concesin minera SOCIEDAD BOLIVIANA DE CEMENTO S.A. (SOBOCE S.A.) de alrededor de 67 ha.
Tenencia de la tierra
Recientemente el INRA ha finalizado el trabajo de campo para el saneamiento de la tierra en diferentes municipios de la chiquitania5. De acuerdo a la informacin facilitada por el INRA, en relacin a la superficie total del APLC de 130.003,79 ha, aproximadamente 87.440 ha equivalente al 67% del total de la superficie se encuentran en la categora de Otros sin nombre del predio; los privados tienen aproximadamente 32.303 ha representando el 25% del total de la superficie; las comunidades tienen 7.968 ha, equivalente al 6% y finalmente existe poco mas de 2.000 ha de tierras fiscales (Tabla N 13 y Figura N 35). Tabla N 13: Tenencia de la tierra en el APLC.
Tipo de tenencia Privada Comunitaria Fiscal Otros (sin predio) Total nombre 87.440,42 130.003,79 67,26 100,00 3 Unidades ha 32.303,31 7.968,46 2.291,60 % 24,85 6,13 1,76
Fuente: Elaboracin propia en base a datos oficiales del INRA 2011.
Se solicit formalmente informacin en las oficinas de INRA a partir de la cual se estima y/o calcula segn el tipo de tenencia de la tierra, el nmero de propiedades y comunidades con sus respectivas superficies en hectrea y su situacin legal, es decir, las que se encuentran ya tituladas y en proceso de saneamiento dentro del APLC.
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Figura N 35 Mapa de Tenencia de la Tierra en el APLC y su AID

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Figura N 36: Mapa de Derechos de Uso en el APLC y su AID

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2.1.4. Usos de la vida silvestre

Las comunidades indgenas de Motacusito, el Cerro y Quimome recurren en gran medida a la recoleccin, cacera y pesca. Productos provenientes de la naturaleza que son utilizados como alimento, proteccin, medicamentos, construccin herramientas y otros (informacin ms detallada se presenta en el captulo de vegetacin y fauna). Los sitios de colecta de las plantas medicinales se dan en los alrededores de las comunidades y en la zona noroeste de la reserva. Los periodos de cacera estn bien definidos por ejemplo: anta, urinas, y chanchos del monte se cazan frecuentemente en los meses de agosto a diciembre, aunque las pocas de mayor abundancia dependen de la especie y fructificacin de algunas plantas que son fuentes de alimento, o de la ubicacin de los cuerpos de agua (Figura N 37 y Figura N 38). En el rea de la laguna Concepcin no se practica la pesca comercial, pero si la de subsistencia por parte de los pobladores de las comunidades cercanas que van a pescar en la laguna, como es el caso de la comunidad Motacucito y de los trabajadores de las estancias vecinas. Asimismo en el Ro Quimom los pobladores de la zona practican la pesca de subsistencia. Algunas de las especies ms usadas en medicina tradicional, que recolectan del AP y su rea de influencia estn: Alcornoque (Tabebuia aurea), Vira vira negra (Achyrocline satureioides), Cuchi (Astronium urundeuva), Cay chico (Anacardium humile), Paquo (Hymenaea corbaril), Peso (Pterodon pubescens), Tota (Acrocomia aculeata) Maciar (Galphimia brasiliensis) Pica pica de la brava (Urera bacifera), entre otros (Anexo 1). De acuerdo a los resultado del taller y las encuestas, las especies ms utilizadas en construccin de viviendas son: Curupa (Anadenanthera colubrina) cuchi (Astronium urundeuva), entre otros en fabricacin de mascara el toco (Enterolobium contortisiliquum) que lo utilizan para hacer tacuces, bandejas, gavetas u otros utensilios de cocina (Tabla N 14). Tabla N 14: Especies de plantas utilizadas en construccin por pobladores de la comunidad El Cerro y Motacusito, ganaderos y agricultores de los alrededores de la laguna Concepcin
Nombre comn Cuchi Tajibo amarillo Soto Curupau Jichituriqui amarillo Momoqui Morao Roble Sirari Verdolago Nombre cientfico Astronium urundeuva Tabebuia spp Schinopsis brasiliensis Anadenanthera culubrina Aspidosperma tromentosum Caesalpinia pluviosa Machaerium scleroxylon Amburana cearensis Guibourtia chodatiana Buchenavia cf. Tomentosa Familia Anacardiaceae Bignoniaceae Anacardiaceae Mimosoideae Apocynaceae Caesalpinoideae Papilionoideae Amburana cearensis Caesalpinoideae Combretaceae
Fuente: Haynoca, 2005 y resultados de la Reunin de recopilacin y anlisis de informacin realizado el 17-18 de Octubre en el marco del presente proyecto.
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Plantas usadas para la alimentacin

Existen muchas especies que cumplen una funcin importante en la alimentacin, las frutas silvestres que son consumidas por la poblacin, algunas en mayor proporcin y algunas muy poco. Las personas antiguas aprovechaban en mayor cantidad estas frutas, por ejemplo el fruto del motac serva para hacer pan, actualmente las hojas de esta especie son usadas para el techo de sus casas el tamarindo para hacer refresco, etc. A continuacin la lista de especies de acuerdo a la proporcin de consumo (Tabla N 15). Tabla N 15: Lista de especies consumidas como fruta o alimentacin
Nombre comn Tamarindo Piton Lucuma Almendra Ambaibo Azucaro Conservilla Chirimoya Motoyo Bi Uruc Tota Nombre cientfico Machaerium saraense Talisia esculenta Pouteria macrophylla Dipteryx alata Cecropia concolor Spondias mombin Alibertia verrucosa Rollinia herzogii Melicocca lepidopetala Genipa americana Bixa Orellana Acrocomia aculeata Poaceae Familia Papilionoideae Sapindaceae Sapotaceae Papilionoideae Cecropiaceae Anacardiaceae Rubiaceae Anonaceae Sanindaceae Rubiaceae
Fuente: Haynoca, 2005 y resultados Reunin de recopilacin y anlisis de informacin realizado el 17-18 de Octubre en el marco del presente proyecto.
Especies usadas para la lea

En general todas las especies arbreas y arbustivas sirven para lea, pero hay algunas especies tienen mayor poder calorfico, es por eso que estas especies son las ms utilizadas, la mayor parte de los pobladores de las comunidades el Cerro y Motacusito, ganaderos y agricultores privados de la zona, utilizan lea para preparar sus alimentos y la especie ms utilizada es Anadenanthera culubrina (curupa). A continuacin se presenta la lista de especies utilizadas segn la frecuencia de uso (Tabla N 16).
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Tabla N 16 : Lista de especies utilizadas para lea

Nombre comn Curupau Tajibo Momoqui Soto Cuchi Cuta Verdolago Otros muy poco Nombre cientfico Anadenanthera culubrina Tabebuia spp Caesalpinia pluviosa Schinopsis brasiliensis Astronium urundeuva Phyllostylon rhamnoides Buchenavia cf. Tomentosa Familia Mimosoideae Bignoniaceae Caesalpinoideae Anacardiaceae Anacardiaceae Ulmaceae Combretaceae
Fuente: Huaynoca, 2005
En la reunin de recoleccin y anlisis de la informacin de los RRNN realizadas el 17 y 18 de octubre del 2011 y las encuestas (boletas comunales) efectuados en el marco de la elaboracin del plan de manejo del rea Protegida y Sitio RAMSAR de la Laguna Concepcin, se han registrado 50 especies de plantas, 20 especies utilizados en la medicina, 12 especies utilizados en la alimentacin, 10 especies en construccin de casas, cercas, etc. y 8 especies como fuentes de energa calorfica.
Usos actuales de la fauna silvestre

En las reuniones y encuestas realizadas en el marco del proyecto se han identificado 21 especies usadas en alimentos, venta de cueros y mascotas. Como resultado de las reuniones de recopilacin y anlisis de la informacin sobre RRNN en las comunidades de Motacusito y El Cerro y encuestas informales realizadas a dueos y caseros de estancias se han identificado 2 tipos de cacera, la cacera deportiva-comercial y la cacera de subsistencia (Figura N 38). La primera es realizada en la zona sur, este y oeste del AP especialmente sobre los caminos que atraviesan el AP, por personas que provienen del pueblo de Pailn y de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, esta actividad afecta ms a los grandes mamferos, como antas, pecares, venados, roedores corpulentos y aves silvcolas que son casados en los caminos, puquios y en zonas donde hay fruteros. Aunque la cacera es ilegal en Bolivia, sea comercial o deportiva, sigue ocurriendo. La cacera de subsistencia la realizan los comunarios alrededor de cada comunidad y en la zona Nor-Oeste de la reserva. Se conocen pocos usos locales sobre las especies de anfibios y reptiles registrados en el rea, como ser el consumo ocasional de carne de lagarto (Caiman yacar) y peni (Tupinambis merianae), ya que esto no forma parte de las costumbres lugareas. Sin embargo, como en gran parte del territorio nacional, es muy frecuente la exterminacin de las serpientes, cuando estas tienen un encuentro directo con habitantes del lugar.
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Se registra extraccin de huevos de Rhea americana (piyo) en la poca de nidificacin. Adems se apreci que existe la extraccin de algunas especies de loros para mascota. Tambin se conoce que cazan pavas por los alrededores de las comunidades y estancias y las totakis en sembrados de las colonias menonita. En el rea de la laguna Concepcin no se practica la pesca comercial, pero si la de subsistencia por parte de los pobladores de las comunidades cercanas que van a pescar en la laguna, como es el caso de la comunidad Motacucito y de los trabajadores de las estancias vecinas. Asimismo en el Ro Quimom los pobladores de la zona practican la pesca de subsistencia. Entre las especies capturadas, principalmente con anzuelo y lnea, tenemos al Bentn Hoplias malabaricus, yay Hoplerythrinus unitaeniatus, piraas Serrasalmus spilopleura, bagres del genero Pimelodella spp y Rhamdia spp como las principales especies
Tabla N 17: Especies de fauna silvestre que utilizan como fuente de protenas, mascotas, comercio en el parque y su rea de influencia directa
N Animales MAMIFEROS Nombre cientfico rea de cacera
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Urina Huazo Anta Tatu Jochi Chancho tropero Taitetu Peji Corechi Tejon Puerco espino Jochi pintado Aves Guaraca del
Mazama gouazoubira Mazama americana Tapirus terrestris Dasypus novemcinctus Dasyprocta punctata Tayassu pecari Tayassu tajacu Euphractus sexcinctus Tolypeutes matacus Nasua nasua Coendou prehenslis Agouti paca Ortalis gutata
En los motacusales, Fruteros y salitrales. Aguadas en los puquios, Boqui Fruteros, aguada y puquio En los motacusales, Fruteros y salitrales. Aguadas en los puquios, Boqui En los crdales y humedales Motacusales y fruteros En los motacusales, Fruteros y salitrales. Aguadas en los puquios, Boqui En los motacusales, Fruteros y salitrales. Aguadas en los puquios, Boqui En los chaco y pamapas En Palamres de la laguna En las pampas y aguadas en fruteros
3 4 5
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Guaracachi Penelope jacquacu Pava Campanilla Pipile grayi Pava mutum Crax fasciolata REPTILES
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peta Artrpoda Suro
Geochelone carbonaria En algunos caminos
Seorita Corte de pelo (Abeja negra) Melipona sp.
Trigona tetragonisca angustula
FUENTE: Elaboracin en base a los talleres y encuestas comunales realizadas en el marco de la actualizacin del plan de Manejo del rea Protegida Laguna Concepcin
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Figura N 37: Mapa de sitios importantes para la vida silvestre

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Figura N 38: Mapa de ubicacin de tipos de cacera
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2.1.5. Aspectos culturales e histricos

Todas las tierras circundantes a la laguna parecen haber sido ocupadas antiguamente. Tanto chiquitanos como ayoreodes, practicaron un sistema de explotacin de recursos de carcter nmada, con cacera y recoleccin. De acuerdo a estudios arqueolgicos y antropolgicos realizados por M.Michel (1996), la Laguna Concepcin constituye un sitio de carcter religioso sagrado para los Ayoreos, quienes estacionalmente realizan peregrinaciones. Existen registros muy importantes de pinturas rupestres, litografas y sitios arqueolgicos. Las comunidades de Motacusito y Cerro en Laguna Concepcin, como el resto de las comunidades de la chiquitanas, comparten una misma historia cuyas principales caractersticas e hitos son los siguientes: Periodo pre jesutico -En el rea de lo que hoy se conoce como la Chiquitana, existan varios grupos tnicos que hablaban diferentes idiomas. Practicaban la agricultura de corte y quema, donde el maz y la yuca eran los principales cultivos junto con man, pia y calabazas ocupando entre 4 y 5 aos un espacio antes de trasladarse a otro. La pesca, caza y recoleccin eran tambin muy importantes. A parte de los grupos sedentarios, tambin hacan uso del espacio grupos nmadas bsicamente cazadores y colectores. Con la llegada de los espaoles, introdujeron herramientas de hierro, instrumentos que generaron cambios en la economa indgena y su capacidad de impactar en el territorio (Thiele y Nostas, 1994). La hacienda ganadera (1691-1884) La hacienda ganadera se inicia con la presencia de la compaa de Jess a partir de 1961. Las misiones jesuticas en la chiquitana tuvieron una gran influencia cultural en la gestin del territorio y los recursos naturales, introdujeron ganado a la zona como uno de los principales factores transformadores del paisaje. La ganadera extensiva tradicional chiquitana, como se le practico durante ms de cuatro siglos, aprovech los pastos naturales. Si bien ha transformado el paisaje al parecer permiti el mantenimiento de la funcionalidad ecolgica en la regin. Por otro lado, las misiones establecieron relaciones de tributacin, que mas tarde continuaron los hacendados, con los pobladores indgenas. El crecimiento de las haciendas respondi a la necesidad de surtir de productos agrcolas a la regin minera de las tierras altas, y requiri de abundante mano de obra. Esta situacin implico limitar el libre acceso a los recursos naturales (entre stos a la tierra) para los pobladores indgenas. Otros factores que influyeron profundamente en la ocupacin y uso del espacio son la Guerra del Chaco y la construccin del Ferrocarril. La Guerra del Chaco (1932-1935), que moviliz y reclut a chiquitanos como soldados, as como la construccin de la lnea del ferrocarril (1939-1959) fueron escenarios de movilizacin y concentracin de mano de obra chiquitana. Estos hechos fueron determinantes para la liberacin de muchos campesinos inmersos en el rgimen de empatronamiento.
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Los municipios de Pailn y San Jos de Chiquitos forman parte de uno de los cinco corredores de integracin del pas de Este Oeste, conocido como el corredor biocenico Santa Cruz Puerto Surez y que contempla la integracin regional entre los puertos de Per y Chile sobre el Pacfico con los puertos de Brasil sobre el Atlntico, atravesando Bolivia. En la actualidad la carretera se encuentra prcticamente concluida, slo faltan alrededor de 30 km entre el tramo El Tinto y el puente Quimome. Parte del tramo pasa por el APLC (lado sur) prxima a la comunidad Quimome. Durante el proceso de construccin de este corredor, ya se perciben impactos en los principales centros poblados tanto del municipio de Pailn como de San Jos de Chiquitos. Se han incrementado iniciativas y emprendimientos privados, como hoteles, alojamientos, servicios de alimentacin. Aunque stos parecen ser aun mnimos en comparacin a lo que se proyecta demandar el flujo de vehculos y visitantes en el corto y mediano plazo. En este sentido la demanda de servicios como por ejemplo comunicaciones, mantenimiento de los vehculos, se espera aumente y por tanto la demanda de mano de obra sufrir cambios cuantitativos y cualitativos. Se ha visto tambin el incremento en la demanda de tierra, las propiedades privadas tienen alta demanda y los precios de la tierra han incrementado. Las estancias rurales, estn cambiando de rubro y de propietarios desplazando a los antiguos agricultores y ganaderos que desde su nacimiento habitaban esta zona, a veces quedando como peones de los nuevos propietarios. Se registra un creciente flujo de gente que est visitando la zona, y las reas protegidas, como sitios de recreacin. Al mismo tiempo la presencia de terceros registra un incremento a la presin directa sobre los recursos de flora y fauna, principalmente por usos ilegales: cazadores, venta de animales como loros, recoleccin de plantas como orqudeas.
Arqueologa de la Chiquitania
En la regin chiquitana se realizaron varios trabajos de registro de sitios de arte rupestre (Kaifler 1993, 1997, 1999, 2002, Pia 1987, 1997). Este hecho fue dado sin lugar a dudas- en vista de la enorme cantidad de grabados y pinturas rupestres existentes, sobre todo en las serranas chiquitanas. Uno de los primeros registros corresponde a Jorge Arellano, Danilo Kuljis y William Kornfield (1976), quienes documentaron las pictografas del cerro Banquete en la serrana de Santiago. Posteriormente, este sitio fue documentado ms detalladamente por Sergio Calla (2005). Sin embargo, la importancia del trabajo de los primeros investigadores consiste en la realizacin de excavaciones en el depsito del alero que contena el arte rupestre. De la misma forma, se hicieron descripciones de las pictografas y del material cermico encontrado. Por otro lado, se contempla interesante informacin y documentacin con respecto a otros sitios de arte rupestre de las serranas. Este trabajo fue realizado por Erica Pia (1987, 1988), quien esencialmente realiz descripciones breves y escuetas de pictografas presentes en las serranas de Santiago y San Jos de Chiquitos (Pia 1988). Aunque hizo un registro
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considerable de sitios de arte rupestre, el trabajo de esta investigadora no es muy claro en cuanto a la ubicacin de los sitios y la procedencia de sus materiales. De la misma forma, Pia (1987) registr varios hallazgos y excavaciones en pequea escala en motivos de los sitios encontrados en distintos lugares de la Chiquitana. Sus resultados describen interesantes hallazgos de material arqueolgico y pinturas rupestres. Se hace nfasis en el anlisis antropomtrico y un detallado e interesante anlisis de todas las pinturas encontradas. En cuanto a sus interpretaciones, Pia se centra en el probable significado de cada motivo pictogrfico. Este procedimiento intenta establecer una relacin natural o cultural entre los motivos de los sitios encontrados para entender un patrn estilstico regional. Un registro ms detallado de los sitios de arte rupestre de la serrana oeste fue realizado por Carlos Kaifler (1993, 1999, 1997, 2002). Uno de sus primeros registros es el realizado en la parte Occidental de la Serrana de San Jos. Estos registros corresponden a los sitios Motacusalito, Maria Chica y Puente Ancho (Kaifler 1993). El registro de la parte occidental de la serrana es completado posteriormente con el estudio de los sitios Yanami (Kaifler 1997) y Capinsal (Kaifler 1999). Ambos sitios se encuentran en el rea noroccidental de la serrana de San Jos, en el contorno sur de la Laguna Concepcin. Dentro del rea de la serrana, Kaifler (2002, 2002b) realiz la documentacin de los petroglifos de los sitios Can de los Tocos y Patuj. Realiz un relevamiento detallado del sitio y un anlisis tipolgico inicial, adems de identificar los problemas de conservacin de la roca. En un reporte inicial (Kaifler 2001b), ya se describe el peligro que corren dichos grabados, los cuales son afectados por factores naturales y antrpicos principalmente.
Arqueologa de la regin de Laguna Concepcin

Todas las tierras circundantes a la laguna han sido ocupadas antiguamente por indgenas, tanto chiquitanos como ayoreodes, que practicaron un sistema de explotacin de recursos de carcter nmada, con cacera y recoleccin. Actualmente, es la ganadera de vacunos la actividad ms importante de la zona. Es importante sealar que los arquelogos y antroplogos que han estudiado el oriente cruceo mencionan la presencia de yacimientos arqueolgicos bien conservados de enorme importancia para desarrollar una actividad turstica responsable en la zona, sealan as tambin que la segunda concentracin de arte rupestre en importancia se encuentra justamente en la zona de la laguna Concepcin. De acuerdo a estudios arqueolgicos y antropolgicos realizados por M.Michel (1996), la Laguna Concepcin constituye un sitio de carcter religioso sagrado para los Ayoreos, quienes estacionalmente realizan peregrinaciones. Existen registros iniciales muy importantes de pinturas rupestres, litografas y sitios arqueolgicos.
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Los estudios realizados por P. Lima et al, en la regin de Laguna Concepcin muestran que en la regin circundante se hallan un conjunto de sitios arqueolgicos muy importantes para el departamento de Santa Cruz. Dentro del rea protegida se encuentra el complejo de arte rupestre Motacucito. Este sitio es uno de los lugares con pictografas ms monumentales de la regin. Fue registrado por Carlos Kaifler (1993), y es de conocimiento de muchos de los estudiosos del arte rupestre de la Chiquitana Se trata de dos aleros (Motacucito 1-2) con arte rupestre elaborado en farallones rocosos de caliza, presentes en la cima de la serrana que circunda esta zona. Los paneles de pinturas probablemente se encuentran asociados al sitio definido en el pueblo de Motacucito. Se presume esta relacin por la cercana existente entre (1,5 km aprox.) y la senda de acceso existente, la cual pudo haber sido usada desde tiempos prehispnicos. En el rea de influencia directa del rea protegida, y asociados a la serrana en direccin del ro Quimome, se encuentran otros importantes sitios de arte rupestre entre los que destacan Boqu, el Caon de los Tojos y Patuj. Boqu es un sitio emplazado en la falda de la serrana de Boqui, muy prxima a la cual existe una vertiente de agua hacia el noreste. Dicho sitio consiste en un petroglifo elaborado en un soporte de roca arenisca. El panel presenta dimensiones de 1,90 m de ancho por 14,46 de alto (P. Lima et al, 2008). Los motivos definidos corresponden a formas geomtricas, tales como espirales. Otro sitio de arte rupestre ampliamente registrado por C. Kaifler es el Can de los Tojos. Se trata de varios paneles de petroglifos grabados sobre un afloramiento rocoso volcnico de arenisca. Durante el registro P.Lima et al, contabiliz alrededor de 74 motivos, dispersos en una distancia de 400 metros lineales aproximadamente. La mayor parte de los motivos corresponden a grabados zoomorfos, antropomorfos y geomtricos. La tcnica usada para la realizacin de los motivos consisti en un acanalo realizado con un cincel, probablemente ltico. En versin de los guas locales, dichos motivos parecen representar un mapa regional que marca las paradas y pueblos existentes para un viajero. El arte rupestre se encuentra asociado a un rea, localizada alrededor del afloramiento, que presenta dispersin de cermica prehispnica y lascas de cuarcita. Sin embargo, no se registraron restos de arquitectura o rasgos culturales que permitan pensar en un asentamiento permanente. El grado de deterioro y afectacin de todos estos sitios de arte rupestre es muy avanzado, y urge tomar medidas de conservacin para evitar su prdida definitiva.
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Antiguos Asentamientos humanos permanentes:

Dos asentamientos humanos permanentes fueron registrados por P.Lima et al, en su trabajo realizado en 2008. Uno de ellos muy cerca de ro Quimome, y el otro en Masiar, un poco al oeste del primero. De acuerdo a la investigacin y excavaciones realizadas ambos asentamientos constituan importantes ncleos en la regin. El primero era el ms grande conocido hasta ahora en la zona, con una estimacin de cerca 15 has. El asentamiento cerca al ro Quimome estaba ubicado en la gargantanatural ecolgica mediado por el ro Quimome, el cual se ha convertido en un conducto entre el bosque Chiquitano y el Chaco, y tambin presenta importancia a nivel interecolgico, comunicando la Amazona con el Chaco. Las investigaciones realizadas muestran que histricamente, se reconoce la densidad artefactual que tuvo, la cual es poco perceptible en la actualidad. Este sitio parece haber concentrado un gran ncleo poblacional, revistiendo una gran importancia para evaluar relaciones de contacto de las poblaciones Las excavaciones en estos dos sitios estuvieron orientadas a la obtencin de una secuencia cronolgica regional y a la informacin sobre la dinmica de movilizacin en tiempos prehispnicos. Este trabajo realizado proporcion informacin muy importante sobre estos aspectos. El segundo sitio (Masiar) fue muy afectado por la construccin del actual corredor vial. Ambos asentamientos encontrados ya haban recibido procesos de saqueo desde la poca de construccin de la va frrea e incrementada por la construccin de la carretera. Durante estos trabajos de infraestructura se destruyeron los contextos primarios de los asentamientos ms tardos de los sitios. Los artefactos cermicos encontrados tienen el mismo tipo de pasta, con inclusin de limo. Los anlisis mostraron que se trataba de manufactura local, pero con diferente tipo de tratamiento. Se encontraron cntaros y cuencos carenados, con decoracin plstica, modelada, digitada, etc. Esta decoracin parece corresponder a un estilo amaznico. El informe arqueolgico seala que la observacin y anlisis realizados lleva a pensar que la poblacin prehispnica de Quimome estaba ms relacionada con poblaciones del norte. Probablemente se trataba de un macro grupo poblacional proveniente o influenciado por una corriente amaznica, que se asent en este sitio. Este hecho tiene sentido si se considera que el rea se encuentra ubicada en la garganta ecolgica. A diferencia de otros asentamientos, los sitios de esta zona deberan mostrar diversidad por los contactos existentes. Al parecer, estos contactos fueron evidentes y se manifiestan en los materiales del sitio.
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En el caso de Masiar, los vestigios que se encontraron dan cuenta tambin de un gran asentamiento de naturaleza ms reciente, y que lamentablemente el emplazamiento fue destruido por la maquinaria de la empresa constructora, los artefactos fueron quebrados en toda su estructura. La reconstruccin de parte de los mismos muestra una gran cantidad de cuencos y vasijas de almacenamiento de agua, aspecto comprensible dada la distancia con las fuentes locales de provisin de agua. Los cuencos encontrados en este sitio fueron diferentes en su estilo de decoracin. Esta ltima parece estar vinculada al Chaco, por lo cual se presupone un nivel de contacto fluido con esta regin. De la misma manera que en el caso de Quimome, la cermica encontrada en Masiar advierte la manufactura local, sin embargo las formas de vasijas y el tipo de cuencos eran distintos. Los anlisis realizados en Masiar llevaron a P. Lima et al., a concluir en las siguientes apreciaciones: La existencia de un rea de vivienda, la cual pudo ser permanente. Al parecer, se trataba de cobertizos hechos con postes para sostener el techo. La existencia de un rea de basural, donde es probable que se depositaba el material en desuso. La corroboracin de una economa de subsistencia basada en la caza y la recoleccin. Se identificaron muchos restos seos de fauna tpica de la regin. Al parecer, la dieta de los pobladores de Masiar se basaba en el consumo de estos productos. La existencia de artefactos con material no local. Nos referimos especialmente a la presencia de metales como el cobre y los restos de concha. Ambos recursos parecen provenir de reas lejanas como el occidente, oriente o el sur de la Chiquitania. El trabajo que los pobladores de Masiar estaban realizando en hueso y concha principalmente. Se nota que haba mucho talento para la produccin de artefactos suntuarios como cuentas, y herramientas utilitarias como punzones. Parte de la produccin artesanal de esta poblacin parece haber sido el trabajo con fibras naturales. Es posible que se dedicaran al arte textil, ya que se registr un tortero de cermica asociado al contexto domstico.
En anlisis comparativo con los trabajos realizados por Prumners et al (2002), el trabajo de Lima et al revelan dos fases probables, emergentes de la datacin arqueolgica: Fase primaria, con la presencia de cermica pintada (900 1000 d.C.). Fase tarda, en la cual predomina la cermica incisa (1100 1300 d.C.).
Esta probable datacin de los asentamientos permite revalorizar la importancia de la cultura prehispnica de los chiquitanos. Dicha importancia se d tanto a nivel de la investigacin como de la comprensin de la gnesis de la actual cultura de los pobladores en este espacio ecolgico. Dicho aspecto se aade como uno ms de los valores de la Chiquitania como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
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Idioma, Palabras costumbristas, Msica

En la actual provincia de Chiquitos habitaban dos tnias: los chiquitanos y diferentes grupos de ayoreos, en pocas pasadas, la zona en cuestin, fue habitada por diversas tribus o familias como los Chiquitanos, Chacapuras, Arawacks, Otukeas y los Manisicas (Sandoval, 2003). Otros autores hablan, de ms de diez tribus, en los alrededores de estas zonas. El dialecto Manas (Tonelli, 2004) era hablado en Concepcin, y el Penoqu o Peoqu en San Jos de Chiquitos. Es muy difcil hablar de la cantidad de tribus o idiomas, ya que se chiquitanizaron las lenguas, haciendo dificultosa, actualmente, la diferenciacin lingstica o tribal. En el municipio de San Jos de Chiquitos se han identificado 2 lenguas originarias: El CHIQUITANO o CHIQUITO, (el bsiro es un dialecto, aunque muchos autores llaman bsiro al chiquitano, aunque se lo conozca solamente en Lomero, como bsiro) y EL AYOREO. El CHIQUITO, pertenece a una familia lingstica AISLADA: Chiquito, la historia cuenta que los misioneros usaban esta lengua, para evangelizar. Segn el Instituto Nacional de Estadstica, el Chiquito es el tercer idioma nativo hablado oriundo de los llanos orientales, despus del espaol y el guaran, y lo hablan alrededor de 45.000 personas. Segn Riester (1985) el chiquito, es una lengua afijadora, usa prefijos y sufijos. Tiene dos clases de declinaciones, por posesivos y por casos. Otra particularidad es el uso de diferentes expresiones, de los mismos objetos, segn los sexos (Ibarra Grasso, 1982: 218). La lengua de los chiquitos es una de las ms difundidas y completas de Amrica (dOrbigny, en FussRirster, 1986). El AYOREO, es hablado por unas 1400 o 2000 personas, y es del grupo lingstico Zamuco, son grupos nmadas y estn divididos por clanes. Por lo general, las tribus son todava nmadas y viven cerca y a lo largo de la va del ferrocarril. Estos grupos de Zamucos, viven en clanes familiares en el Chaco boliviano y paraguayo, dOrbigny, llama a esta lengua, el Italiano del desierto, por su agradable dulzura, cuando se la oye.
Chiquitano o Chiquito
Entre los dialectos ms hablados en la actual provincia de Chiquitos, est el PIOCO que era hablado en San Xavier, San Jos de Chiquitos y San Jos de Buenavista (Moxos) y el dialecto PEOQU que era hablado por una sola tribu que estuvo en la misin de San Jos de Chiquitos, y es la que presentaba una gran diferencia entre todos. Desde la poca de los jesuitas, el idioma madre es el Chiquito, y se sigue expandindose (Fuss-Riester, 1986), y su proceso no ha terminado, por lo que ahora apelamos a la educacin bilinge en las escuelas y colegios, en los cabildos solo deba hablarse la lengua autctona. Dice Riester que el futuro de la lengua chiquita, va acompaado al futuro de la etnia Chiquitana, eso traer aparejado un futuro de respeto y admiracin hacia estos pueblos.
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Varios autores escriben vocabularios diferentes, que a continuacin detallamos: 1.- Vocabulario Espaol- Chiquito por Fuss-Riester en Zbaka(1986) Este vocabulario esta hecho en base a la lengua chiquita que hablan los campesinos de las provincias Velasco, Chiquitos y Sandval. Se tiene diferencias con el chiquito que se habla en la provincia uflo de Chaves, particularmente en el sur de la capital de la provincia de Concepcin, en zonas como Lomerio (veintitrs comunidades), estas diferencias no impiden que entre ambos chiquitos puedan entenderse. Todo el material escrito por el Instituto Lingstico de Verano est basado en lo que se habla en Lomerio. Ejemplos de su extenso vocabulario: Abeja = yororsch Aji = arisch Alacrn = okopikisch Bandera = materarsch Cabeza = tianrsch Bailar = tokokorsch Beber = i-chaca Daga = kses Diente = oorsch Frejol = kichores Fuego = pees Gallina = okurubasisch Granizo = oinorsch Adios = ariorsch ! Abajo = ak Amor = kuarsch Barranca = sakrsch Bosque = ursch Brujo =isitiobisch Cancin = enakarsch Da = anenes Dormir = schanoka Enano = auma Enteramente = apae Estimar = schanauka Extraar = emabiautii Fiesta = pierschta
2.- Revista editada por el seor profesor Melchor Tomich 2009 Lengua Chiquitana, Bsiro Ejemplos: Maz = noseox
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Agua = tux Buenos das nios(as) = Chamuxia anunekast Buen da profesor = Chamuxaume atmaka Gallo = poox Alegrarse = ipukinunka 3.- Lenguas Indgenas de Bolivia. Ibarra Grasso (1996) Se conoce fundamentalmente una lengua chiquito posiblemente de la tribu Manacica, actualmente 20.000 personas hablan esta lengua. Este autor, no tiene un vocabulario, pero nos muestra la gramtica y modo de hablar, casi al final del captulo recoge un pequeo vocabulario de Benjamn Torrico del ao 1971 del chiquito actual: Ven aca = am taun Mujer = paica Padre = iya Amigo = Charapa 4.-Tambin se tiene un catecismo breve del ao 1966 en lengua chiquita de San Ignacio de Velasco, extraamente (no existen en los arriba nombrados) en este texto aparecen espaolizados los nmeros que aqu transcribimos, Pginas 30 y 31 en la numeracin de los mandamientos bblicos Primero = Kosiri Segundo = ta kiatar Tercero = tersero Cuarto = Kuarto Quinto = kinto Sexto =sexsto Sptimo = Sptimo Octavo = Oktabo Noveno = Nobeno Dcimo = Tsimo 5.- Acervo lingstico de Santa Cruz con chiquitanismos (Roca L.A. 2007): Achachair = shashairush= rbol con frutas apetecibles Cuchuqui = aschuquio = sucio Cuguchi = cuguchi = planta cactacea Curucus = Turucusih = insecto que despide luz azulada Cho = xio = carcomido, cariado Cotib = cotibiush = raya que se hace con el peine en el cabello Jarubichi = Arubichi = residuo lquido de la fermentacin de caa Jipur = purish filamento leoso o fibra central de la yuca y otros Jometoto = mecotosh Jone = proyectil o pedazo de ladrillo o teja.
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Ayoreo
Segn Combs (2009), el trmino ayoreo actualmente, es una auto-denominacin de una tnia de habla zamuca del Chaco boliviano-paraguayo. Las etnias de la lengua zamuca, trmino prcticamente en desuso como etnnimo, son originalmente procedentes del Chaco boliviano-paraguayo, geogrficamente ubicadas al sur del municipio de San Jos de Chiquitos, en el departamento de Santa Cruz. Los nicos sobrevivientes, de esta lengua, de los cuales se tiene referencia son los llamados Ayoreos y Chamacocos o ishir. Segn el estudio de Combs (2009), las grupos tnicos provenientes de la familia lingstica zamuco constan en la actualidad de tres tnias y sus lenguas, el ayoreo y los chamacocos, ishirebidosos (mansos) y los ishirtomarahos (bravos). stos en menor escala, y los otros idiomas extintos de la misma familia, fueron y/o siguen siendo hablados en el Chaco boreal, tanto en el Paraguay como en el sudeste de Santa Cruz, y la tercera, los llamados propiamente ayoreos o ayoreodes estos ltimos viven en constante pugna entre los del norte o sea los que coinciden en el actual territorio cruceo y los que viven en la repblica del Paraguay. (Combs).
2.1.6. Identificacin, estratificacin y priorizacin de actores locales

Este acpite presenta la descripcin y caracterizacin de los principales actores que tienen relacin con la gestin del Sitio RAMSAR - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin. Algunos actores se describen en el acpite de caracterizacin socioeconmica, en esta seccin se destaca la influencia que estos ejercen sobre la gestin del rea protegida ya sea por su interaccin como usuarios o por sus competencias segn la normativa nacional. El siguiente esquema muestra los actores representados por distintos polgonos, las flechas representan si su influencia es directo o indirecta, as como la intensidad6 de la relacin entre los actores entre s y con respecto a la gestin del rea protegida. Aspectos que tiene relacin con la identidad y expectativas de acceso al territorio y sus recursos; la jurisdiccin, competencia y el cumplimiento de las mismas, cuando se trata de actores institucionales (Figura N 39).
La intensidad se determino en base a una escala de baja, media y fuerte. La informacin se obtiene del anlisis socioeconmico y el FODA realizado en la comunidad del Cerro.
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Figura N 39: Mapa de Actores del AP Laguna Concepcin
Actores de la poblacin local con una fuerte influencia directa

Se trata de poblacin local que habita dentro y/o en las proximidades de la reserva, asentamientos anteriores a la declaratoria del AP. Su identidad cultural se asocia con el uso y acceso a los recursos naturales que les proveen los ecosistemas dentro del rea protegida.
Comunidad Chiquitanas: El Cerro y Motacusito.

Las comunidades chiquitanas del Cerro y Motacussito se encuentran dentro de los lmites del rea protegida. Sin embargo parte de sus polgonos de propiedad comunal se encuentran parcialmente fuera de los lmites del rea protegida. Su fundacin es de larga data y anterior a la creacin del rea protegida. Sus habitantes estn interesados en la gestin del rea protegida, manifestando su acuerdo. Su motivacin es conservar saludable el espejo de agua y
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los ecosistemas asociados de los cuales se proveen de alimento, materiales para construccin, recreacin y mantienen una fuerte identidad. Les preocupa el avasallamiento por terceros, la presencia de cazadores furtivos y la transformacin del paisaje a manos de nuevos actores. Tienen personera jurdica como OTB (Organizaciones Territoriales de Base) que ellos mismos consideran una importante ventaja organizativa para gestionar su propio desarrollo. Sin embargo, la gestin del rea protegida va perdiendo credibilidad, despus de diez aos de poca solides y respaldo. Los representantes de la comunidad han manifestado malestar, al sentirse avasallados por algunas actitudes de parte del personal: nos [los guradaparques] controlan nuestros cultivos y acciones, cuando los impactos mayores se dan por parte de los menonitas. Reclaman la falta de presencia de las autoridades.
Comunidades el Tinto y Quimome

La comunidad del Tinto se ubica ubicada fuera de los lmites del APLC en la zona de influencia directa de la reserva. Sus habitantes son principalmente colonos que se dedican a la agricultura, ganadera y comercio. Su ubicacin a la orilla de la carretera y la lnea frrea hace le da caractersticas especiales de rpida transformacin. Comunidad Quimome es la ms grande de las comunidades campesina, ubicada fuera de los lmites participa del Comit de Gestin.
Propiedades Privadas
Las propiedades privadas ubicadas dentro de la APLC consisten en parcelas de pequeos productores agropecuarios o estancias ganaderas que utilizan principalmente la vegetacin nativa para la alimentacin del ganado. Su tendencia es de crecer, mejorar el manejo del hato (sanidad y alimentacin) y mejoramiento de calidad gentica. El sector participa en el Comit de Gestin a travs de representantes. Los directos involucrados demandan contar con reglas expresas de gestin, y contar con instructivas u orientaciones que fomenten una produccin ecolgicamente amigable y sean econmicamente atractivas para los productores individuales.
Colonias Menonitas
Las Colonias Menonitas dentro del area protegida y sus zona de influencia directa son cinco. Su sistema de produccin de agricultura industrial ha demostrado ser de alto impacto ambiental debido a que provocan un cambio de uso del suelo radical, sin observar las potencialidades y limitantes naturales del mismo. Definitivamente son un actor que requiere de atencin especial, tanto para regular sus actividades como para incorporarle en la definicin de soluciones.
Comit de Gestin
La actual directiva del Comit de Gestion no han logrado fortalecerse en el marco una situacin de conflicto que aparentemente mantiene algunos intereses de representantes del
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municipio de Pailn, quienes se resisten en dejar participar al municipio de San Jos de Chiquitos y ha corrido a mas de tres directores de rea .
Actores institucionales con fuerte influencia directa

Gobierno Autonomo Municipal
De acuerdo a la Constitucion Politica del Estado Plurinacional de Bolivia (2009) seala como competencias exclusivas para los gobiernos municipales la de preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre. Tambin le otorga competencias exclusivas en la gestin de reas protegidas Municipales. Constituyndose de esta manera en un actor central. A este nivel involucra tanto el ejecutivo con su equipo tcnico- administrativo, como el legislativo a travs del Consejo Municipal y el ente de supervisin ciudadano a travs del Comit de Vigilancia7. Laguna Concepcin como un elemento central de un complejo sistema hidrolgico que se extiende ms all del espejo de agua que abarca ms de un municipio, por lo que los Gobiernos Municipales de mayor influencia sobre el espejo de agua son Pailn y San Jos de Chiquitos. Sin embargo, en la actualidad mantienen un conflicto de lmites precisamente sobre el rea de la Laguna Concepcin. Aspecto que hasta el momento afecta la consolidacin de la gestin de esta rea protegida. Independientemente de donde se encuentre el espejo de agua, ambos municipios son actores importantes para su gestin, en primer lugar poque las nacientes de la serrana de chiquitos alimentan a la Laguna.
Direccion de Areas Protegidas del Gobierno Autonomo Departamentela (DIAP)

La Direccin de reas Protegidas del gobierno autnomo departamental, por mandato de creacin es responsable de la planificacin, administracin, fiscalizacin y gestin integral de las reas Protegidas del Sistema Departamental de reas Protegidas (SDAP) en su jurisdiccin, debiendo coordinar con el SERNAP y Gobiernos Municipales, para el cumplimiento de la gestin de las reas protegidas de competencia nacional o/y municipal correspondientemente. La DIAP participa de la gestin de la APLC orientando su administracin y destinando fondos para una gestin bsica, con dificultades para consolidar una gestin permanente. El personal de proteccin y la direccin del rea protegida responden administrativa y tcnicamente a la sta direccin.
Los Comits de Vigilancia asumen la representacin de la sociedad civil ante el Gobierno Municipal, conformado por un representante de cada cantn, elegido por la Organizacin Territorial de Base respectiva y tiene como atribuciones, vigilar que los recursos municipales de Participacin Popular sean invertidos en la poblacin Urbana rural de manera equitativa. Funciona desde 1995 participando activamente en la elaboracin y aprobacin del POA e incorporacin de las demandas emitidas por las comunidades.
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FEGASACRUZ
La Federacin de Ganaderos de Santa Cruz representa a gran parte de los productores privados en la zona, tanto pequeos, medianos y grandes incluyendo. Consolidar una alianza estratgica con este actor es fundamental, con informacin y coordinacin permanente y proactiva para el logro de los objetivos de conservacin.
CICHIPA
La representacin de las comunidades indgenas chiquitanas del municipio de Pailon. Debido a que stas son colindantes del rea protegida y dentro del rea de influencia directa se convierte en un actor importante. Mantener alianza con esta organizacin en el marco del Comit de Gestin es saludable en trminos de coordinacin de la gestin ambiental.
Actores institucionales con influencia indirecta

Gobierno Autnomo Departamental
El gobierno autnomo departamental es la autoridad con jurisdiccin regional, cuyos mandatos institucionales en el marco de su Plan Estratgico Institucional (PEI) se incluyen las reas protegidas como parte de las polticas de gestin territorial, preservacin de la biodiversidad y gestin de riesgos, cuyo objetivo es optimizar el uso de los recursos naturales, cuencas, reas protegidas y unidades de conservacin, para asegurar la preservacin de la biodiversidad y minimizar riesgos por desastres naturales, en beneficio de toda la poblacin, en el Departamento, a mediano y largo plazo. En cumplimiento con sus mandatos, la prefectura organiz una oficina o direccin departamental de rea protegidas (DIAP), y organiza el Sistema Departamental de reas Protegidas de Santa Cruz (SDAP).
Gobierno Nacional
La CPE seala como competencias exclusivas del gobierno nacional los recursos naturales estratgicos, que comprenden: minerales, espectro electromagntico, recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua; el Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios; el Rgimen general de biodiversidad y medio Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y bosques; y el rgimen de reas protegidas.
Autoridad Administrativa Nacional de RAMSAR

La autoridad administrativa nacional del convenio Ramsar es el Viceministro de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal.
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SERNAP
El Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP) es el ente ejecutor responsable de la gestin de las reas protegidas a nivel del gobierno central. El logro de los objetivos de gestin del APLC tiene relacin con el cumplimiento de funciones de diferentes entidades del Estado como el ABT, ARIAM, INRA. Por tal motivo la coordinacin con estas entidades es fundamental.
Otras actores de influencia directa

Empresas Mineras: la explotacin minera es una de las mayores amenazas para el area protegida. Se identifica la presencia de empresas como SOBOCE. Empresa agropecuaria: la expansin de la frontera agrcola por empresas de capital forneo a la zona cuentan con un potencial de crecimiento que amenaza con un brusco y extenso cambio de uso de suelo, afectando al bosque prximo a las RVT.
Actores con presencia local e incidencia indirecta en la gestin

Fundacin para la Conservacin del Bosque Chiquitano (FCBC): La misin definida para la FCBC es coadyuvar a la conservacin de la biodiversidad de la Chiquitania, previniendo impactos ambientales que resultan del desarrollo regional y de proyectos mayores de infraestructura que se ejecuten en la regin. La FCBC reconoce que la gestin de esta rea, y la ejecucin de programas que apuntan al logro de su misin en la cual la Reserva se reconoce como un elemento fundamental para la conservacin de la funcionalidad de los ecosistemas de la regin. Fundacin Amigos de la Naturaleza (FAN): organizacin no gubernamental con presencia en la zona, con acciones de su programa de adaptacin al cambio climtico, en particular con manejo de fuegos, en esta zona enfoca esfuerzos en entender y capacitar a los miembros de las colonias menonitas. MHNKM, Museo de Historia Natural Noel Kempff Mercado, centro de investigacin cientfica su objetivo es documentar la biodiversidad aun existentes en el oriente boliviano. Ha realizado estudios preliminares de la cuenca San Julin incluyendo la laguna Concepcin.
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La Tabla N 18 resume las funciones, tipo e intensidad de la relacin de los actores con el rea protegida Laguna Concepcin.
Tabla N 18: Funciones, tipo e intensidad de la relacin de los actores con el rea protegida
Actor Funcin con respecto al AP Tipo de relacin con el AP Intensidad de de la Relacin 2006 2011 Comentarios
1 Gobierno Nacional Viceministerio de Medio Ambiente Biodiversidad Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal SERNAP Autoridad Administrativa Nacional Designada como contraparte del Convenio RAMSAR Ente ejecutor responsable de la gestin de las reas protegidas a nivel del gobierno central. El logro de los objetivos de gestin del APLC tiene relacin con el cumplimiento de funciones de diferentes entidades del Estado No se tiene presencia institucional para aplicacin de la norma ambiental. No tiene presencia institucional. No coordina. Se genera conflicto por debilidad en la aplicacin de la norma ambiental Media Dbil La CPE seala como competencias exclusivas del gobierno nacional los recursos naturales estratgicos entre estos los recursos genticos y biogenticos y las fuentes de agua; el Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios; el Rgimen general de biodiversidad y medio Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos forestales y bosques; y el rgimen de reas protegidas. Por tal motivo la coordinacin con estas entidades es fundamental. La coordinacin interinstitucional es muy dbil as como al interior de la gobernacin. Recomendacin: la oficina central de la DIAP debera internalizarse de los procesos en la zona, contando con el apoyo decisivo dentro del Gobierno Departamental, al tratarse de una dinmica hidrolgica fundamental, de gran extensin dentro de su jurisdiccin.
Dbil
Dbil
ABT, ARIAM, INRA
Dbil
Dbil
2 Gobierno Departamental . Nivel Superior Mxima autoridad Dptal. (Prefecto, en materia de MA Consejo Dptal. Secretaria DS) Nivel Ejecutivo Operativo: DIAP Mxima autoridad en APs en el Dpto.
Coordinacin y Concurrencia Media Dbil
Responsabilidad la gestin integral Medi a
Fuerte
Nivel Desconcentrad (Sub gobernacin de Chiquitos,
Coordinacin interinstitucional Seguimiento acciones en MA
Apoyo Baja Dbil La gente no da importancia a temas ambientales, parecen desconocer. No reciben apoyo tcnico, ni econmico.
3 Gobiernos municipales
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Gobierno Municipal de Pailn
Concurrencia Desarrollo Municipal con Objetivos del AP
Se ha reconocido el Sitio Ramsar como rea protegida municipal. Con competencias y jurisdiccin (en conflicto de lmites con SJ). Competencias y Jurisdiccin (cuestionada por el Gob. Municipal de Pailn por conflicto de Limites) No se le ha permitido ser parte del CG CG
Fuerte
Dbil
Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos
Concurrencia Desarrollo Municipal y objetivos del AP
Fuert e
La gente desconoce la posicin del Ejecutivo respecto al AP. Se han confrontado y obstaculizado alianzas, se han saboteado a los directores de sitio. Manteniendo y alimentando los conflictos limtrofes con San Jos de Chiquitos. Han declarado una Pausa Ecolgica y otras Ordenanzas Municipales reconociendo el sitio Ramsar y un AP protegida municipal.
4 Comunidades Chiquitanas (3) . El Cerro Se encuentra al interior del AP (Municipio de Pailn) Motacusito Se encuentra al interior del AP (Municipio de Pailn) Se encuentra dentro del AP (Municipio de San Jos de Chiquitos)
Fuerte CG Fuerte CG Fuerte
Fuerte
Representacin de las OTBs de todas las comunidades del rea de influencia
Fuerte
Quimome
Fuerte
5 Comunidades Rurales (no Chiquitanas) El Tinto Relacin conflictiva, fuera del AP Media La comunidad se ubica fuera del AP. Los pobladores tienen de referencia al personal del AP. Adoptan posiciones polticas para el manejo de conflictos. Gran impacto por acelerado, radical y extensivo cambio de uso del suelo, uso de tecnologas de impacto con agroqumicos
6 Colonias Menonitas (5) . El Tinto, Juvenao, Waldheim, El Cerro, California la Nueva
No tienen relacin con la gestin.
7 Otras instituciones de apoyo
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Apoyo la nominacin del sitio Ramsar, levantando y sistematizando informacin para elaborar la propuesta y realizo las gestiones a nivel nacional e internacional para lograrlo FCBC Coadyuvar a la Estudios, .FCBC no cuenta con conservacin de la monitoreo de actividades biodiversidad de la avance de la directamente en el Chiquitania, frontera agrcola. APLC. Sin embargo eel Medi previniendo impactos Dbil trabajo en otros a ambientales municipios se vincula espacialmente y ecolgicamente con el AP. FAN Por su rol ecolgico Ejecutan un proyecto como humedal de adaptacin al cambio importancia climtico, en particular internacional, inters con el manejo de en su conservacin. fuegos. Elaboracin tomando en cuenta las percepciones de los propios actores locales en los talleres de planificacin. La columna de Intensidad de la relacin con el AP compara los resultados del PM 2006 y los obtenidos en el proceso de actualizacin del Plan de Manejo.
WWF
Por su rol ecolgico como humedal de importancia internacional, inters en su conservacin.
Fuert e
Dbil
2.1.7.
Base legal del Sitio Ramsar - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin
A diferencias de las otras reas protegidas locales ubicadas dentro del corredor vial Santa Cruz Puerto Surez, la Laguna Concepcin no fue identificada dentro del PLUS SC, como un rea de proteccin natural (BIOMAPRO 2006). Sin embargo, su importancia ecolgica se reconoce al ser incorporada en la Lista de Humedales de Importancia Internacional, en el marco de la Convencin RAMSAR en el ao 2002. Ante este hecho, el gobierno de Bolivia asume compromisos internacionales para la conservacin del sitio. Por su parte la Convencin sobre Humedales en Bolivia no ha sido reglamentada, no se ha definido las responsabilidades y competencias en la materia. Ante la necesidad de contribuir a su adecuada conservacin, se estableci como rea Protegida Municipal mediante Ordenanza Municipal, emitida primero por el Gobierno Municipal de Pailn y posteriormente por el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos. Actualmente se le considera dentro del Sistema Departamental de reas Protegidas (SDAP) y cuenta con el apoyo de la Prefectura del Departamento de Santa Cruz a travs de la Direccin de reas Protegidas.
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Las normas aprobadas para el Sitio Ramsar - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin, son las siguientes (Ver Anexo N 3):
OM 012/2002, el Gobierno Municipal de Pailn declara rea Protegida Municipal Laguna Concepcin al territorio que ocupa el cuerpo de agua de esta laguna y su rea de influencia, es decir todo el humedal ms la zona de serranas de Concepcin y San Esteban. OM 41/2009 19-06-2009 El Gobierno Municipal de San Jos declara Pausa Ecolgica, en la zona de la Laguna Concepcin y reas de influencia, con la suspensin de toda actividad agresiva de desmontes extensivos y/o otra actividad, que implique impactos ambientales negativos para la regin. OM 41/2009 3-07-2009, el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos declara Pausa Ecolgica en la Laguna Concepcin, con suspensin de desmontes y otros. OM 55/2009 17-09-2009, el Gobierno Municipal de San Jos crea el rea Protegida Municipal LAGUNA CONCEPCIN, en la jurisdiccin del municipio de San Jos de Chiquitos, con una extensin total de 120. 195,9 Has., adems de una delimitacin interna del espejo de agua o humedal de 5.510.18 Has RM 102/009 28-10-2009, el Gobierno Municipal de San Jos aprueba el Circuito de Conservacin Turstico del APs. Municipal Laguna Concepcin OM 26/2010 26-05-2010, el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos crea al ANMMI Chiquitos que incluye la Laguna.
Cabe resaltar que a la fecha existen problemas de lmites entre los Municipios de Pailn y San Jos de Chiquitos que involucran la pertenencia en la totalidad o parte de la Laguna Concepcin a uno u otro municipio. El carcter de rea municipal, y las demandas de ambos Municipios (el AP ha sido creada dos veces), determinan que esta rea protegida tenga una alta vulnerabilidad legal. Por otro lado, existen diferencias en cuanto a la superficie que abarcara el AP y ninguna norma define los lmites con claridad. En la creacin realizada por el Municipio de Pailn se definen las cuatro coordenadas extremas y en la del Municipio de San Jos se incluye un mapa.
2.2. Anlisis integral del Sitio Ramsar - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin.
2.2.1. Valores de Conservacin

Es uno de los espejos de agua ms extensos e importantes del oriente boliviano, en un ambiente de Chaco Seco Boreal. Permite el flujo hidrolgico entre los baados del Isoso y la cuenca del ro San Julin, recibiendo el agua de los ros Parapet y Quimome, as como de los afluentes que nacen de la Serrana de San Diablo. Pgina 92
La Laguna Concepcin provee el servicio de atenuacin de inundaciones para el ro San Julin; sin la laguna, las inundaciones serian mayores y duraran ms tiempo causando una serie de impactos econmicos, humanos, y ecolgicos a lo largo del ro San Julin. La Laguna tambin fue designada un humedal de importancia internacional mediante la Convencin RAMSAR, por proveer un santuario hidrolgico e ecolgico a aves migratorias.
Es un humedal que sirve de paso y rea de descanso para numerosas aves migratorias. Alberga especies emblemticas de la fauna y flora regional y especies en peligro de extincin. Est rodeada de extensos palmares de Copernicia alba que le dan un importante valor escnico y turstico. Es imprescindible para el desarrollo productivo agropecuario local. Es un sitio de alta productividad de fauna silvestre, entre mamferos mayores, aves y reptiles, lo cual le da un potencial turstico real.
2.2.2.
Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
En esta seccin se resumen las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que deben ser consideradas en la planificacin para proyectar las propuestas de gestin del rea protegida para el logro de los objetivos de creacin. Algunas de las amenazas identificadas en el diagnstico se ratifican en el anlisis FODA, el cual fue realizado conjuntamente con el comit impulsor y la participacin de representantes de actores y habitantes locales. Para Laguna Concepcin se logr realizar un anlisis FODA con la participacin de las comunidades del Cerro y Motacusito, validado en una reunin realizada en la comunidad del Tinto noviembre (2011) con mayor participacin (se sumaron el Tinto y Quimome, as como algunos ganaderos. Desde la perspectiva de los actores locales, las principales fortalezas del rea protegida Laguna Concepcin estn relacionadas con la unicidad del humedal, en palabras de los participantes: el sitio es nico en la zona es el espejo de agua de mayor tamao en la regin de la Chiquitania, con una diversidad de ambientes naturales, de fauna y flora en sus alrededores y la presencia sitios de alto valor cultural como las pinturas rupestres y comunidades chiquitanas. No obstante los actores locales perciben mayormente debilidades y amenazas. Entre los aspectos que ms preocupan est la dbil gestin y administracin del rea protegida a nivel local; la sobre posicin de funciones en la autoridad poltica y municipal con una imposicin de autoridades que debilita la gobernanza local. Entre las amenazas, se identificaron impactos a lo largo de las cuencas que alimentan a la Laguna, entre estos los ms destacados son: el
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corte y desvo del curso del rio Parapeti principalmente en la zona de los baados, la deforestacin en las cuencas altas de sus diferentes tributarios y el avance de la agricultura mecanizada sobre la Laguna. Los actores locales encuentran como una amenaza a la poltica oficial de distribucin de tierra, que crea una situacin de fomento de cambio de uso de suelo sin respeto a la normativa vigente (Plan del Uso del Suelo y la Ley del Medio) poniendo en riesgo a la Laguna Concepcin Se destacan dos amenazas principales que deben ser atendidas de manera prioritaria en la implementacin del Plan de Manejo:
La dificultad de asumir una administracin y gobernanza local para la gestin del rea protegida (debido a los conflictos polticos de jurisdiccin). Conflicto que se deriva de los problemas de lmites entre los municipios de Pailn y San Jos de Chiquitos. El intenso cambio de usos del suelo, con la consecuente deforestacin que afecta la dinmica hidrolgica de Laguna Concepcin.
De acuerdo al diagnostico existen diversos factores que inciden en la falta de operatividad y/o que afectan a la conservacin o cumplimiento de objetivos de creacin que incluye la estabilidad hdrica del rea protegida:
Creciente actividad agrcola y pecuaria, en reas frgiles o crticas y sin un manejo sostenible, adems de la conversin ilegal que se viene registrando a pesar de las sanciones que existen. Incendios peridicos, especialmente en los alrededores de la laguna. Caza furtiva, realizada por gente que viene desde Pailn, San Jos de Chiquitos, Santa Cruz de la Sierra y algunas de las poblaciones cercanas al rea. El establecimiento de colonias Menonitas, en los alrededores de la zona, esto est causando cambios en la cobertura boscosa (deforestacin). La construccin de la carretera Transocenica, abre oportunidades para el ingreso a la zona de nuevos actores entre ellos los campesinos o colonos, agroindustria lo que se constituye una amenaza latente. La interrupcin de los cursos de agua, debido a la construccin de represas en los ros de la zona, especialmente en la zona de los baados de Isoso. Falta de infraestructura para el adecuado manejo del rea, por lo que se deber considerar a la brevedad posible la construccin de la infraestructura bsica necesaria y su equipamiento.
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A primera vista, las extensas plantaciones de soya, girasol, maz en cercana a la Laguna son impresionantes y dan un aire de desarrollo. Sin embargo, con un anlisis un poco ms profundo la imagen es la siguiente:
Rompe-vientos inadecuados. Cultivos a travs de riachuelos y cursos de agua. Deforestacin y plantos hasta el margen de los cuerpos de aguas. Erosin de suelos visible, compactacin probable. Prcticas de conservacin de suelo inexistentes. Sistema de manejo de residuos pobre. Contaminacin de suelo y agua por uso indiscriminado de pesticidas y herbicidas. Deforestacin casi completa de la tierra (no acatando la preservacin del porcentaje de cobertura natural requerida y normada). Prdida de la inter-conectividad ecolgica es decir la desaparicin de corredores ecolgicos alrededor de los ros y riachuelos- con ello muchas especies de fauna y flora entre los cuales importantes polinizadores, dispersores de semillas, controla dores de plagas, etc.
Tabla N 19: Resumen del anlisis FODA para el rea protegida Laguna Concepcin
Fortalezas El cuerpo de agua de la Laguna Concepcin es nico en la zona. El agua es cristalina en poca de lluvias, se cuenta con vertientes y puquios. Oportunidades Debilidades Falta de control de la calidad del agua Manejo ganadero inadecuado, con baja produccin, desconocimiento de la capacidad de carga animal, deficiente apoyo a la produccin sostenible. Amenazas Acelerado Cambio de Uso de Suelo con impactos sobre las cuencas tributarias al Quimome y la Laguna: desvo y, relleno de causes, desmonte, contaminacin. Establecimiento y crecimiento de colonias menonitas con su sistema de produccin de alto impacto ecolgico. Se observa sedimentacin de la Laguna Se fomenta la distribucin de tierras sin observar la capacidad mayor identificada en el Plan del Uso del Suelo del departamento. Incendios peridicos en los alrededores de la Laguna Reconocimiento formal con Ordenanza Municipal de declaratoria como sitio Ramsar Declaracin de sitio Ramsar, aspecto que abre posibilidades de apoyo tcnico y financiero para su Base legal de creacin confusa alta vulnerabilidad legal: sobre la declaratoria de sitio Ramsar dos diferentes OM Debilidad en la gobernanza ambiental Conflicto de lmites municipales
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Fortalezas Forma parte del Sistema Departamental de reas Protegidas (SDAP)
Oportunidades conservacin y proteccin
Debilidades Ninguna norma define los lmites con claridad, existen diferencias en cuanto a la superficie que abarcara el AP. Falta de capacitacin e informacin en gestin de reas protegidas -tanto para las autoridades como para los actores locales y personal del rea protegida
Amenazas
Recursos naturales como plantas medicinales, frutas silvestres y fauna. Fragmento de bosque en buen estado de conservacin, hbitat y refugio de fauna silvestre.
Desconocimiento del potencial del bosque.
Presencia de cazadores externos provenientes de Santa Cruz y otras reas urbanas
Dbil control de la cacera furtiva
Acelerado avance de la agricultura intensiva y mecanizada con el correspondiente cambio de uso de suelo. Los desmontes presionan el remanente de bosque, importante refugio de fauna silvestre, en la zona norte del AP.
Presencia de importantes valores culturales y paisajsticos: el Mirador, pinturas rupestres. Personal de proteccin asignado (6 guardaparques) Acceso al financiamiento, puestos de control en construccin Falta de caminos estables y transporte deficiente Dbil equipo de control: insuficientes tems, falta de capacitacin, no cuentan con condiciones de trabajo, sin equipo, ni infraestructura Las autoridades municipales (Pailn y San Jos), departamental y nacional con una muy dbil gestin territorial y ambiental, en particular dentro del rea de Laguna Concepcin. Se observa una sobreposicin de funciones entre las autoridades polticas y
Fuertes cambios culturales por el ingreso de nuevos actores: campesinos- colonos, agroindustriales nacionales y extranjeros, menonitas atrados por la carretera Transocenica. Muy dbil gestin por parte del gobierno municipal, departamental y nacional
Las comunidades indgenas cuentan con una organizacin comunal consolidada como OTB
Venta de propiedades a extranjeros
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Fortalezas
Oportunidades
Debilidades municipales; imposicin de cargos y jerarquas a nivel comunal. Falta de coordinacin en la gestin entre los niveles local, departamental y nacional para la gestin y conservacin de los recursos naturales Perdida de costumbres y saberes tradicionales
Amenazas
habilidades para elaborar artesanas
2.2.3.
Evaluacin de la efectividad de gestin del Sitio Ramsar - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin.
Este captulo resume la Evaluacin de la Efectividad de Gestin realizada en el marco de la elaboracin del Plan de Manejo cuyo marco conceptual se basa en la propuesta de la Comisin Mundial de reas Protegidas (CMAP) de la Unin Mundial para la Naturaleza (UICN) para la evaluacin de la efectividad de manejo en reas protegidas. En una variante adaptada por la DIAP se toman en cuenta indicadores en tres aspectos centrales -conservacin, gerencia y gobernabilidad-, y se enfoca en la evaluacin de cinco elementos para cada aspecto de la gestin: la planificacin, la asignacin de recursos, las acciones o ejecucin, los resultados y el contexto de las acciones en trminos de conservacin y cumplimiento de objetivos. Tabla N 20: Anlisis para lal gestin del APLC.
Indicadores Aspectos a evaluar Conservacin Proteccin Educacin ambiental Investigacin Manejo de recursos Turismo Diseo Conservacin global Participacin Comunicacin Relaciones interinstitucionales Apoyo social Normativa Planificacin Financiamiento Infraestructura Equipamiento Personal Gerencia Global Elementos evaluacin
Gobernabilidad
Planificacin Insumos Ejecucin Resultados el contexto,
Gerencia
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Los resultados del anlisis para la gestin de la Laguna Concepcin reflejan un estado de baja eficiencia en la gestin. Situacin que se define por los siguientes aspectos: Las actividades de proteccin tiene el mayor puntaje, dado que cuenta con 6 guardaparques y un plan de proteccin en borrador (sin implementar), sin embargo no se cuenta con insumos suficientes, no existen puestos de control (se encuentran en construccin), y tienen un solo medio de transporte (una cuadratrack). Las actividades de educacin ambiental consisten en charlas impartidas por los guardaparques muy eventualmente. Con respecto a manejo de recursos, un bajo puntaje se debe a que el rea por s misma no cuenta con un programa especfico, ni ejecuta ninguna accin sobre el tema. Aunque existen 2 proyectos productivos coordinados por otra institucin (SEDAG), stos no tienen relacin con las estrategias de conservacin. El diseo del rea protegida es complejo, se encuentra en la jurisdiccin de dos municipios que no coordinan y mantienen un conflicto de lmites, precisamente en la zona donde se encuentra el rea protegida. Cada uno ha creado su propia rea protegida con polgonos distintos y sobrepuestos en una porcin. La nica referencia de superficie est dada en la ordenanza municipal OM 55/2009 17-09-2009 emitida por el
Gobierno Municipal de San Jos con una extensin total de 120. 195,9 Has., adems de una delimitacin interna del espejo de agua o humedal de 5.510.18 Has. Por su parte la DIAP
maneja un solo polgono que engloba a los polgonos municipales. El polgono global tiene una forma irregular no alargada, es relativamente pequea y, hasta el momento, no tiene categora asignada. La situacin de conservacin del AP es crtica considerando la intensidad y velocidad con la que se han efectuado grandes desmontes en los ltimos 10 aos alrededor y en el interior, generando procesos de erosin y aportes de sedimento al cauce del ro Quimome que est provocando una alteracin de la dinmica hidrolgica. Se registra un proceso de incorporacin de nuevos propietarios, sin que se cuente con un mecanismo en aplicacin para detener o de controlar; esto inserto en la situacin de mltiple creacin del rea protegida y la poca gobernabilidad, lo que mantiene al rea protegida en una situacin de grave vulnerabilidad. El rea protegida tiene un potencial turstico muy importante (probablemente un potencial destacado del bloque chiquitano) por la dimensin del cuerpo de agua, el acceso relativamente bueno, los paisajes y valores naturales y culturales que presenta; sin embargo, no tiene ningn desarrollo de servicios, no tiene posicionamiento alguno y la capacidad de control es muy baja. Cuenta con un plan de manejo elaborado para el municipio de Pailn en el 2006. Un nuevo documento se encuentra en elaboracin, pero an no est disponible. La planificacin en general ha tenido poco desarrollo, afectada adems por la renuncia de los directores, lo que no ha permito tener continuidad en la aplicacin de la planificacin. Pgina 98
El financiamiento se limita a los fondos de la DIAP y a un aporte del Gobierno Municipal de Pailn (que paga los sueldos a 2 guardaparques). No existe infraestructura propia, aunque se encuentran en construccin los puestos de control y un centro de operaciones. El equipamiento es muy limitado, no existiendo medios de transporte (una cuadratrack que no est en la zona), ni de comunicacin aspectos fundamentales para el control del rea. Se cuentan con 6 guardaparques, de los cuales 2 son contratados por el municipio de Pailn. El personal no cuenta con especializacin ni condiciones mnimas para efectuar su trabajo de control y vigilancia. La gobernabilidad en esta rea protegida encuentra su mayor dificultad en el conflicto limtrofe entre los dos municipios, as como la rivalidad poltica coyuntural, lo que ha llevado a crear dos reas protegidas sobrepuestas sin gestin. En lugar de una rea protegida donde se requiere coordinacin y sumar esfuerzos para asegurar la conectividad ecolgica entre ecosistemas que comparten ambos municipios. El conflicto se agudiza puesto que el Comit de Gestin no ha incorporado an al Gobierno Municipal de San Jos. Aspecto que le resta legitimidad, siendo un Comit de Gestin donde solo se encuentra parte de los actores y excluye a actores sociales claves, para garantizar la proteccin del rea protegida en su contexto ecolgico. Se destacan evidencias que suponen esfuerzos desestabilizadores por parte del Gobierno Municipal de Pailn sobre la gestin del rea protegida, forzando la renuncia de dos directores contratados por la DIAP, con un aparente objetivo de tomar el control del AP. As como el poco inters demostrado por el Municipio de San Jos al no contar con aporte material para la gestin del rea protegida. Con relacin a los aspectos de comunicacin, relaciones institucionales y apoyo social, el desarrollo es casi inexistente: no se cuenta con algn mecanismo de comunicacin establecido, tampoco se han formalizado acuerdos con instituciones y no se han desarrollado acciones o proyectos sociales que ayuden a los vivientes. La normativa tiene poco sustento ya que el polgono que se est administrando es el resultante de diferentes polgonos de las reas protegidas con el mismo nombre creadas por dos municipios Pailn y San Jos de Chiquitos. No tiene normas especficas ni zonificacin.
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3. Contexto regional para el desarrollo de la gestin del Sitio Ramsar - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin.
3.1. Aspectos relevantes para la implementacin de la Gestin del sitio Ramsar Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin.
Los aspectos regionales relevantes para la elaboracin e implementacin del PM y la gestin del rea Protegida son: El AP es parte de un sistema hidrolgico amplio que depende de las contribuciones de 11 microcuencas de aporte fuera del AP. La funcin ecolgica que cumple en el mantenimiento de la dinmica hidrolgica asociada a la cuenca del ro San Julin es fundamental para la produccin y suministro de recursos hdricos asociados a las actividades productivas de mltiples actores circundantes, as como a la conservacin de la vida silvestre asociada al humedal. La Laguna Concepcin se ubica en la Chiquitania, donde concurren tres ecoregiones, el Bosque Seco Chiquitano (con mayor extensin), el Chaco Sudamericano y el Cerrado. Esta concurrencia origina una gran cantidad de ecotonos de bosques secos, semideciduos, higrfilos, chaparrales, sabanas, humedales, palmares, y reas riparias; los que se enriquecen en ambientes de variados relieves y topografa, creando diferentes hbitats para la biodiversidad, por la presencia del bloque latitudinal de las serranas chiquitanas de San Jos y la serrana de San Diablo. El rea protegida contiene importantes valores histrico-culturales. Es parte de un Sistema Departamental de reas Protegidas (SDAP), con la oportunidad de trabajo conjunto, asistencia tcnica y financiera del Gobierno Departamental y es un sitio RAMSAR como humedal de importancia internacional. El rea protegida cumple un importante rol para la conectividad de unidades de conservacin y manejo presentes en la regin. La carretera, Santa Cruz - Puerto Suarez es un corredor vial internacional. Su presencia implica grandes cambios en la regin y para el rea protegida: ms gente, ms cazadores deportivos y usuarios ilegales y al mismo tiempo ms turistas. La Chiquitania es objeto de la poltica actual del gobierno nacional de fomentar distribucin de tierras y minera sin tomar en cuenta el ordenamiento territorial y la presencia de AP. La creacin del AMNI Chiquitos, brinda la figura legal para asegurar la conectividad y Pgina 100
viabilidad ambiental, sin embargo requiere se implemente para que el AP se beneficie.
3.1.1 mbito regional

El mbito regional, analizado como contexto geogrfico para el rea protegida, comprende un gran espacio que abarca una gran porcin de la provincia Chiquitos, incluyendo una pequea parte del municipio de Pailn, una gran porcin de la superficie del municipio de San Jos de Chiquitos, y casi la integridad del municipio de Robor. Adems, se incluye tambin importantes superficies de los municipios de San Miguel y una pequea porcin limtrofe de los municipios de San Matas y El Carmen Ribero Torres. La definicin de este entorno corresponde al mbito de las cuencas de influencia de las tres reas protegidas a lo largo de la carretera: Laguna Concepcin, Parque Nacional Histrico Santa Cruz la Vieja y la Reserva del Valle de Tucabaca. Incluye las cuencas de aporte a la Laguna Concepcin, exceptuando la cuenca del ro Parapet, y la totalidad de la cuenca del ro Tucabaca (Fig N40). Toda la superficie bajo estudio corresponde a 3.412.954 has., mbito graficado en la Figura N 40. Este anlisis abarca las tres reas protegidas locales de la provincia Chiquitos. La determinacin de este mbito de anlisis permite tener una perspectiva de la funcionalidad y viabilidad de los recursos protegidos de estas tres reas que se encuentran naturalmente conexas, en el contexto del Bosque Seco Chiquitano, as como su conectividad con el Chaco, el Cerrado y el Pantanal.
3.1.2. Transformacin del paisaje y sus efectos en el contexto regional

Toda esta regin se caracteriza por la presencia del corredor vial biocenico, que atraviesa el departamento de Santa Cruz en Oeste-Este, partiendo de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, y se extiende hasta Arroyo Concepcin en la frontera con la Repblica del Brasil. Sin lugar a dudas, a ms de 10 aos de inicio de la construccin del corredor vial, las trasformaciones derivadas de su establecimiento son ya evidentes, tanto en los ecosistemas como en las sociedades locales. Los principales impactos observados a lo largo del corredor vial son: la rpida expansin de la frontera de ocupacin con fines de expansin agrcola y ganadera, el activo proceso de colonizacin dirigida por el Gobierno Central, el aumento de la explotacin maderera, todos estos que se derivan en un deterioro de la base de recursos naturales y degradacin evidente de los ecosistemas naturales. La Figura N 41 muestra la situacin del uso actual de la tierra, donde destacan las reas deforestadas para la habilitacin de actividades agropecuarias. Este proceso de deforestacin se incrementa paulatinamente ao a ao, tal como se puede observar en dicha figura.
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Figura N 40: Ambito Regional de anlisis

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Figura N 41: Mapa de uso actual de la tierra en el mbito Regional de anlisis
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El mapa de focos de incendio que se muestra en la Figura N 42, refuerza el anlisis de la tendencia calculada. Esta situacin que se observa en la Regin sobre el rpido incremento de la deforestacin, est siendo incentivada en un proceso sin precedentes, a travs de la distribucin de tierras, donde el ADEMAF se constituye en un activo impulsor. La Figura N 51 muestra el proceso de saneamiento para la consolidacin de tenencia de la tierra. Como se observa en este mapa, prcticamente un gran porcentaje de la superficie que actualmente todava contiene cobertura forestal ser transformada en reas de produccin agropecuaria, sin considerar la baja capacidad de los suelos forestales para ello. La siguiente tabla muestra el proceso de incremento de la deforestacin en el mbito de anlisis regional. Tabla N 21. Incremento de la deforestacin en el mbito del rea de anlisis regional Deforestacin Deforestacin Periodo por perodo acumulada (ha) (ha) antes de 1990 50.197 50.197 1990 - 2000 114.755 64.558 2000 - 2005 157.695 42.941 2005 - 2007 193.576 35.880 2007 - 2009 300.839 107.263 2009 - 2011 355.792 54.954 Tendencia 2021 643.433 287.640 Un aspecto que destaca en la Figura N 43, es que prcticamente toda la zona de influencia del corredor vial actualmente es demandado en propiedad, con el propsito de ampliar la frontera agropecuaria, accin promovida por el Gobierno Central con la consigna de impulsar la produccin agrcola en el marco de la Ley de Revolucin Productiva. Para ello, se est dotando de todas las tierras aun fiscales a particulares demandantes, entre ellos los repatriados bolivianos que retornan desde Chile y la Argentina. Adems de los dos gasoductos, en la regin existen notables inversiones en el aprovechamiento de madera, promocin de explotacin minera como constituye la explotacin del rico yacimiento de hierro del Mutn, cemento, termoelctricas, etc. En este contexto, los recursos naturales renovables ms afectados son los bosques, estando seriamente en riesgo, los bienes, servicios y funciones que proveen el Bosque Chiquitano, el Chaqueo y El Pantanal, y los suelos en general. Lamentablemente estas tendencias se incrementan de manera exponencial, en procesos propiciados, tanto por el desmedido afn de lucro a corto plazo, como la ausencia de conocimientos apropiados, el dficit de planificacin, y la falta de capital y tecnologa.
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Figura N 42: Mapa de focos de incendio en el mbito Regional de anlisis
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Figura N 43: Mapa de tenencia de la tierra en el mbito Regional de anlisis, donde destaca la gran profucin de reas de saneamiento para la consolidacin del derecho propietario (en verde)
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La Figura N 44 presenta el mapa de derechos de uso, donde destacan los derechos otorgados sobre el uso de recursos minerales y forestales en la regin de anlisis. Definitivamente, es imprescindible que al interior de esta rea protegida se controle el aprovechamiento minero. Hasta el presente, las modalidades de aprovechamiento minero que se realiza en Bolivia, la ha constitudo en una actividad totalmente incompatible con los propsitos de conservacin y manejo sostenible de recursos naturales, poniendo en riesgo los servicios ambientales principalmente relacionados a la captacin de agua para el sistema hdrico regional. En el escenario socio-ambiental, la construccin de la carretera contrasta todava con la capacidad institucional existente a nivel local de los municipios y tambin a nivel de la administracin del departamento de Santa Cruz, que debe ser potenciada para poder controlar los efectos negativos que haban sido condicionados a la implementacin de un conjunto amplio de medidas de proteccin, antes, mientras y despus de la construccin de la carretera, y cuya implementacin en muchos casos an es dudosa. En este escenario, es evidente que el corredor vial est canalizando grandes presiones potenciales sobre el medio ambiente, por lo que la carretera constituye una formidable apuesta para el desarrollo o la degradacin de los recursos naturales locales, con consecuencias paralelas como la concentracin de riqueza y la exclusin social. Aunque existe cierta conciencia ambiental local, los pobladores no logran relacionar todava suficientemente las consecuencias de la depredacin (que perciben bien cuando sucede fuera de su entorno inmediato) y el deseo inmediato de que la carretera sea una realidad, lo que crea una tendencia a magnificar los beneficios y a minimizar los impactos, agravndose con una visin y un tanto optimismo ingenuo cuando algunos actores mencionan que la carretera sacar a la regin de la pobreza. En este escenario es imprescindible que los gobiernos municipales de Pailn, San Jos de Chiquitos y Robor analicen con cuidado el proceso de la ltima dcada la regin, con el propsito de orientar mejor el diseo de su desarrollo. En el anlisis integral del efecto de todas estas amenazas se observa una situacin de alta vulnerabilidad. La Figura N 45 muestra el anlisis de fragmentacin de los ecosistemas en todo el mbito regional considerado. Es importante ver que este proceso de fragmentacin se incrementa paulatinamente en la medida del avance de la deforestacin en la regin, y el mejoramiento activo de las vas de penetracin departamental promovida por actual gobierno.
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Figura N 44: Mapa de derechos de uso en el mbito Regional de anlisis
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Figura N 45: Mapa de fragmentacin actual de los ecosistemas del mbito Regional de Anlisis
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Figura N 46: Mapa del Estado de Conservacin Actual del mbito Regional analizado
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La Figura N 46 muestra el resultado del anlisis integral sobre el estado de conservacin de los ecosistemas en el mbito regional. Los cambios hidrolgicos que ocurren y pueden acentuarse en el futuro representan la mayor amenaza identificada en la zona de estudio, y afectan a cada una de las tres reas protegidas. Basado en el informe de estudio de hidrologa a cargo de Crochrane (2011), que forma parte del diagnstico para el plan de manejo, se destaca las siguientes observaciones: Para esta zona la mayor parte de cambios y futuros impactos ambientales se atribuyen a la intervencin humana en la naturaleza. Sin duda la principal actividad que causa impactos es la deforestacin ya sea para la extraccin de madera o para habilitar campos para la agricultura. El cambio de uso del suelo de bosque natural a agrcola tiene efectos drsticos en las propiedades fsicas del suelo que afectan al ciclo de agua. Los cambios observados en las propiedades del suelo incluyen el sellado superficial, compactacin, degradacin de la estructura del suelo, y aumento de temperatura los cuales son causados por la exposicin directa al sol, la exposicin al impacto directo de la lluvia, y el manejo agrcola. Estos cambios fsicos en los suelos, sin considerar los cambios qumicos, cambian el rgimen de infiltracin y el escurrimiento superficial lo que puede causar problemas de inundaciones, estancamiento de agua, y/o erosin hdrica. El agua que cae sobre las tierras sin cobertura boscosa o pastos se escurre rpidamente sobre la superficie de la tierra, entrando en los arroyos y ros casi inmediatamente, ocasionando fluctuaciones grandes de caudal de agua. La deforestacin tambin tiene un impacto grande sobre el microclima y principalmente sobre la evapotranspiracin. Los cambios micro-climticos pueden ocasionar periodos de sequia alargados. La contaminacin superficial o subterrnea del agua es otro aspecto que requiere de atencin puesto que puede influir negativamente en la produccin agrcola y pisccola, como tambin en el consumo humano de agua. Otro factor que afecta es el cambio climtico global, los estudios indican que el resultado puede ser largos periodos de sequia seguidas de lluvias fuertes, que en un suelo sin la cobertura del bosque puede causar erosin severa e inundaciones.
Las recomendaciones generales sealan con particular nfasis la proteccin de los recursos hdricos. Entre las medidas estn el respeto a las servidumbres ecolgicas, tanto las servidumbres ecolgicas de servicio local como son los bosques ribereos, las cortinas rompevientos; como las servidumbres ecolgicas a escala regional como las reas de recarga en cabeceras de cuenca, humedales, bosques de gran tamao y alto valor que protegen fuentes de agua importantes y ayudan a minimizar los efectos del cambio climtico global. Las servidumbres ecolgicas tanto a nivel local como regional ayudan a prevenir en cierto grado
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desastres naturales de consecuencia grave a la vida humana como por ejemplo las inundaciones, sequias y son fundamentales para mantener una produccin agrcola sustentable porque estn ligadas al suministro de agua y a la prevencin de erosin hdrica y elica. La Laguna Concepcin se encuentra altamente amenazada por el avance de la frontera agrcola, rodeada de zonas con impacto antrpico con bajo y mediano potencial de restauracin. No obstante cuenta con zonas en muy buen estado de conservacin sobre todo al norte y centro del AP, manteniendo conectividad de noroeste al sureste hacia Santa Cruz la Vieja por la serrana. Este aspecto es de gran importancia por lo que debe ser uno de sus objetivos de gestin: mantener y asegurar la conectividad entre las reas protegidas, conservando los ecosistemas en la serrana y con ello la capacidad de captacin de agua y el mantenimiento de los servicios ecosistmicos.
3.2. Anlisis de escenarios en funcin de las tendencias observadas

En los acpites precedentes ya se ha mencionado que sin lugar a duda, uno de los procesos ms preocupantes, es el proceso de habilitacin de nuevas reas para la agricultura industrial, principalmente de por parte de las colonias menonitas. El siguiente grfico muestra el proceso del avance de la deforestacin en el rea de estudio. En este grfico se aprecia el proceso incremental de la deforestacin en el mbito Regional de anlisis, informacin que se utiliz para proyectar la modelizacin del proceso de cambio de uso del suelo en la regin. Las Figuras N 56 y N57 muestran la modelacin de este avance en un escenario de anlisis conservador, que recoge el promedio de la dcada analizada. Para este anlisis adems se han incorporados los datos de habilitacin de caminos, avance del crecimiento poblacional, avance de la diversificacin en el uso de recursos, estado actual de la conservacin de los ecosistemas.
700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0
antes de 1990 - 2000 2000 - 2005 2005 - 2007 2007 - 2009 2009 - 2011 Tendencia 1990 2021
Figura N 47: Modelacin del avance del cambio de uso del suelo
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Figura N 48: Mapa de modelacin del avance de la deforestacin a 2021 y la fragmentacin consecuente
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4. Propuesta para la gestin del rea protegida

4.1. Alcance de la Propuesta o Plan de Manejo
Geogrfico: el alcance geogrfico abarca el polgono del rea protegida Laguna Concepcin con una superficie de aproximadamente 130.000 has. Esta superficie permite incorporar el curso del ro Quimome hasta el cruce de la garganta del ro, en las proximidades de la carretera del corredor biocenico, y permitir tener bajo su jurisdiccin y administracin el cauce que actualmente est sufriendo los impactos derivados de la sedimentacin y contaminacin provenientes del rea habilitada para la agricultura industrial en la regin Este del cauce, y que constituye una de las amenazas mas inmediatas que son necesarias de controlar para recuperar la dinmica de la Laguna Concepcin, y garantizar que sus servicios ecosistmicos sigan beneficiando a la regin. Con dichos argumentos, el mbito territorial propuesto en el presente documento, ha sido consensuado con el Comit Impulsor del Plan de Manejo de Laguna Concepcin, en la reunin de aprobacin y validacin final, celebrada en la comunidad del Cerro en fecha 28 de Abril de 2012, tal como consta en el acta de la reunin, adjunta en el Anexo N 5. Hacia fuera de esta superficie se propone un area de amortiguacin externa de 10km de ancho, que abarca aproximadamente 180.000 has, y cuyo manejo es responsabilidad de las autoridades municipales y debe tender a amortiguar los impactos externos sobre el rea protegida.
Temporal: se estima una vigencia de 10 aos, tomando como consideraciones las siguientes etapas: Los PRIMEROS AOS se focalizarn en la consolidacin de una Gestin como rea Protegida: consolidando una administracin permanente, fuentes de financiamiento, un director permanente, competente y comprometido con los objetivos del AP, personal suficiente de proteccin con guardaparques capacitados en servicio que cumplan sus funciones de control y vigilancia asistidos por una dotacin suficiente de insumos y equipamiento que les permitan desempear esta labor. Mientras que en los otros programas se desarrollaran acciones hasta consolidarlos de manera paulatina. Gradualmente la fase de consolidacin debe reducirse en importancia (no desaparece pero se restringe a actividades de administracin y operacin permanente) y se fortalecen de manera integral todos los programas. Estratgico: los programas se desarrollan en mbitos estratgicos que orientan el accionar y brindan criterios para la toma de decisiones sobre qu hacer, dnde y cmo. De esta manera se podrn aprovechar oportunidades de emprender acciones con socios estratgicos, o integradas a otros proyectos o programas de actores externos al AP. Adicionalmente se sealan las
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acciones que han sido identificadas por el comit impulsor, sin pretender que sea una lista exhaustiva.
4.2
Lmites y categora
El rea protegida Laguna Concepcin fue creada por ambos municipios reconociendo el sitio Ramsar, sin embargo no se le design una categora de manejo y los lmites no han sido hasta ahora bien definidos. El anlisis desarrollado en el mbito geogrfico que se presenta en este Plan de Manejo define la superficie mnima que se considera imprescindible para un humedal de importancia regional como es la Laguna Concepcin. En vista que la definicin de categoras de manejo para reas protegidas se convierte en una directriz a nivel nacional e internacional para regular las actividades dentro de las mismas. La asignacin de la categora depende principalmente del objetivo de gestin, y toma en cuenta rasgos distintivos como las condiciones naturales (estado de conservacin en contraste con modificaciones medioambientales), rol del paisaje, tamao, elementos nicos y acciones que son compatibles o incompatibles. En Bolivia el Reglamento General de reas Protegidas (DS 24781) en su captulo II (artculos 19 al 26) es la base legal que determina las cinco categoras, y una transitoria, para las reas protegidas a nivel nacional. Tres categoras indican proteccin estricta y permanente; una indica proteccin permitiendo el manejo y uso de vida silvestre, y por ltimo un rea natural de manejo integrado que sugiere la compatibilizacin de la conservacin de la biodiversidad y el desarrollo sostenible. En la Figura N 58 se muestra los criterios para cada categora. Figura N 49 Criterios para las diferentes categoras de manejo de reas protegidas en Bolivia
Proteccin estricta y permanente Proteger, manejar y usar sosteniblemente
Compatibilizar la conservacin de la biodiversidad y el desarrollo sostenible
AREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO Mosaico de Unidades, muestras representativas de ecorregiones, comunidades naturales y especies.
PARQUE NACIONAL
superficie que garantice la continuidad de los procesos ecolgicos muestras representativas de ecosistemas o provincias biogeogrficas
RESERVA DE VIDA SILVESTRE exclusivamente a manejo y aprovechamiento de vida silvestre
SANTUARIO sitios que albergan especies de flora y fauna silvestres, una comunidad o un ecosistema singular
MONUMENTO NATURAL
rasgos naturales sobresalientes de particular singularidad, por su carcter espectacular, paisajstico o escnico
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En el marco del D.S. 24781, tomando en consideracin sus valores de conservacin, los objetivos de gestin, sus particularidades y tamao, la categora que ms se aproxima es la de Reserva de Vida Silvestre. La categora Reserva de Vida Silvestre tiene como finalidad proteger, manejar y utilizar sosteniblemente, bajo vigilancia oficial, la vida silvestre. En esta categora se prev usos intensivos y extensivos tanto de carcter no extractivo o consuntivo como de carcter extractivo de acuerdo a su zonificacin, este ultimo sujeto a estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento de vida silvestre (Art. 24). La UICN cuenta con distintas categoras, para uniformizar criterios a nivel internacional entre su clasificacin Laguna Concepcin correspondera a la categora VI: Area protegida con uso sostenible de los recursos naturales.
4.3
Visin estratgica
En base al trabajo del comit impulsor, la visin propuesta para el rea protegida es la siguiente: Un AP consolidada y promovida por los pobladores locales, en la que la decisin de conservacin de su patrimonio natural y cultural, as como el compromiso internacional de manejar un Sitio Ramsar, es respetada en su integridad, en beneficio y para disfrute de actuales y futuras generaciones, promoviendo el uso sostenible de sus recursos naturales.
4.4
Objetivos estratgicos de gestin
Considerando las caractersticas, del rea protegida Laguna Concepcin, derivadas del diagnstico, y los antecedentes de creacin, se identifican los siguientes objetivos: Mantener a perpetuidad los bienes y servicios que brindan los ecosistemas de las diferentes unidades ecolgicas del rea protegida (particularmente hidrolgicos), de forma que tanto las comunidades locales, los propietarios privados y las personas que viven dentro o en el rea de influencia, puedan hacer uso y gozar de los servicios ambientales que prestan, de forma sostenible. Mantener el adecuado funcionamiento del rgimen hdrico que alimenta y mantiene los frgiles sistemas hidrolgicos de la Laguna Concepcin, lo que implica conservar las cuencas hidrogrficas, asegurar la conectividad entre las reas protegidas (Santa Cruz la Vieja y Kaa Iya), conservando los ecosistemas en las serranas y con ello la capacidad de captacin de agua y el mantenimiento de los servicios ecosistmicos. Fortalecer la organizacin local, las formas de aprovechamiento de los recursos naturales y los sistemas de produccin de comunidades y propietarios privados,
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para que sean compatibles con el mantenimiento de los ecosistemas naturales en el que se desarrollan, garantizando as el bienestar humano y el buen funcionamiento del ecosistema de forma integrada. Potenciar significativamente el valor turstico y recreativo regional, consolidando oportunidades de recreacin y educacin activa vivencial difusin (con el enfoque: Integrando la naturaleza la cultura y la sociedad).
4.5. Zonificacin del Sitio Ramsar Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin
La zonificacin de un rea protegida constituye el ordenamiento del uso del espacio considerando: la singularidad, fragilidad, conservacin y potencialidad de uso sostenible de los recursos naturales. Define las actividades permitidas, estableciendo zonas sometidas a diferentes restricciones y regmenes de manejo a travs de las cuales se espera alcanzar los objetivos de la unidad, guardando estrecha relacin con los objetivos y categoras del rea Protegida (Art 31 del Reglamento General de reas Protegidas D.S. 24718). La presente zonificacin de manejo se llevo adelante bajo una adaptacin de la metodologa propuesta por el SERNAP. A travs de un anlisis bajo un enfoque de identificacin de las potencialidades y limitantes ecolgicas y sociales, basado en el diagnstico ambiental y social validado con los actores locales. El bosque seco tropical del Chaco y la Chiquitania se caracterizan por un particular dficit hdrico. Por otro lado, la zona est sujeta a un crecimiento de la demanda de recursos debido a la dinmica socioeconmica que se genera a partir de la consolidacin del corredor vial Santa Cruz Puerto Surez. Estos dos aspectos se constituyen en factores clave para la planificacin y elaboracin de recomendaciones de gestin del rea protegida. Los cambios hidrolgicos que ocurren, y pueden acentuarse en el futuro, producto del cambio climtico global y, principalmente los cambios provocados por la intervencin humana en la zona, representan la mayor amenaza identificada en la zona de estudio. En este sentido el objetivo central de la unidad de conservacin es mantener la funcionalidad de los ecosistemas en particular en su carcter de productor o/y de mantenimiento del ciclo hidrolgico saludable. La Laguna funciona como una gran vejiga que almacena agua cuando hay saturacin en el sistema, y cuando hay dficit el agua almacenada sale de la Laguna por la misma entrada suministrando de este elemento al sistema. Los ciclos hdricos de la laguna provocan una variacin de su superficie de 0 a ms de 10,000 ha de espejo de agua con niveles de inundacin que varan de 0 a 8m de profundidad. La Laguna Concepcin es un humedal sumamente susceptible a los cambios que pueden ocasionarse por un uso inadecuado de los recursos hdricos de las sub-cuencas, el impacto de agricultura extensiva y riego, los cambios en el rgimen hdrico pueden provocar la reduccin de su extensin. Sin embargo, la deforestacin en torno a la Laguna ha crecido significativamente en los ltimos 6 aos, causando impactos adversos a la ecologa de la
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regin que podrn tener repercusiones en la cantidad y calidad del agua que entra y sale en la Laguna. Por otro lado, los alrededores de la Laguna registran usos por la presencia de actividad humana desde tiempos prehispnicos. La ganadera extensiva se establece por los misioneros jesuitas, en la hacienda Concepcin quienes mantuvieron un hato de ms de 10.000 cabezas. Al crearse el rea protegida se contabiliz un hato de aproximadamente 15,000 cabezas. Esta actividad parece tener una importante relacin en la conformacin del paisaje actual de las planicies en torno a la Laguna. En la actualidad se mantienen algunas prcticas tradicionales como la largada y vaqueada del ganado, en poca de sequia como una medida de emergencia. El ganado accede, a los nicos pastos y agua que permanecen en el rea de influencia del espejo de agua, a travs de callejones que cada propietario es responsable de dar mantenimiento. Cada callejn estn alambrado para y sirve de manga para controlar al ganado. Para recoger el ganado de manera cooperativa se vaquea entre todos para juntarlo en una sola propiedad y luego ser reconocido y arreado por cada propietario. En esta actividad se estima el manejo de unas 15 mil cabezas. Se contemplan seis zonas para la Laguna Concepcin, cinco zonas cuentan con polgono y una zona se concentra en diferentes sitios dispersos por el AP. Cada zona se describe a continuacin. Tabla N 22:. Zonas de Manejo del rea Protegida
Zonificacin Zona de Proteccin Estricta Zona de Restauracin y Recuperacin Subzona de restauracin y recuperacin Subzona "Roja" o servidumbre ecolgica-estricta Zona de Uso Extensivo Extractivo - Palmares Subzona "Palmares" Subzona "Serranas" Zona de Uso Intensivo Extractivo Total superficie del area protegida Zona de Amortiguacin Externa Superficie en has 5,222.402 18,976.040 14,442.730 4,533.310 34,964.564 12,000.692 22,963.872 70,840.212 130,003.218 % 4 14.6 11.1 3.5 26.9 9.2 17.7 54.5 100
179,947.19
Zona de Proteccin Estricta

Definicin: Esta zona est conformada por los ecosistemas o biotopos frgiles que justifican la declaracin del rea y que ameritan proteccin absoluta, sin permitirse modificacin al ambiente natural.
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Descripcin: Esta zona contempla aproximadamente 5,200 hectreas que corresponden al espejo de agua en su volumen promedio. Los ciclos hdricos de la laguna provocan una variacin de su superficie de 0 a ms de 10,000 ha de espejo de agua con niveles de inundacin que varan de 0 a 8m de profundidad. La laguna funciona como una gran vejiga que almacena agua cuando hay saturacin en el sistema, y cuando hay dficit el agua almacenada sale de la laguna por la misma entrada suministrando de este elemento al sistema, esta dinmica es fundamental para mantener las condiciones hidrolgicas de las sub-cuencas que estn conectadas a la Laguna y en particular los pulsos de inundacin del rio San Julin. Corresponde a una zona de Agua segn el PLUS-SC. La conservacin del hbitat de diferentes especies acuticas amerita un uso restringido de esta zona. Objetivos: Tiene como objetivo la preservacin de la naturaleza. Proteger el espejo de agua como el mayor reservorio superficial de agua dulce en la regin, incluyendo su dinmica hidrolgica as como el hbitat de vida silvestre acutica y terrestre vinculada. Normas:
Se prohbe cualquier actividad de uso expoliativo de los recursos naturales en esta zona. Se prohbe cualquier tipo de actividad agrcola en esta zona. Se prohbe la explotacin de recursos naturales que causen impacto a la dinmica hidrolgica natural del rea correspondiente. Se prohbe el uso o vertido de herbicidas y agroqumicos, as como la incorporacin de volmenes de agua contaminada proveniente de actividades productivas circundantes. Se prohbe la apertura de canales de drenaje. Se prohbe la circulacin de vehculos motorizados sobre esta superficie. Se prohbe la caza y pesca comercial y deportiva. Se prohbe la cacera domstica en esta zona Se prohbe la pesca artesanal con el uso de redes, atarraya, dinamita o ictiotxicos como el barbasco u otras sustancias. Se permite, en caso de necesidad, en poca de extrema sequa utilizar esta zona, como sitio de pastoreo estacional. Esta actividad ser coordinada con la autoridad del rea protegida caso a caso. Esta medida corresponde al uso tradicional de la actividad ganadera en la zona, donde tradicionalmente en casos de extrema sequa, el ganado es largado a la Laguna, y luego de manera cooperativa se vaquea para juntar el ganado en una sola propiedad, el que mas tarde ser reconocido y arreado por cada propietario. Se permite el establecimiento de callejones de ingreso de ganado de las estancias ganaderas circundantes a la laguna. Esta medida responde al uso tradicional de la laguna en pocas de extrema sequa. El ganado podr ingresar a la laguna utilizando los callejones delimitados por alambradas que tendrn un ancho aproximado de 50 ms, los cuales sern limpiados en sus especies invasoras por el propietario en coordinacin con la direccin del AP.
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Cada callejn estar alambrado, sirviendo de manga para el control del ganado. Se permiten actividades de uso pblico como las visitas y turismo que deben contar con una planificacin especial y un estricto control, en funcin de la capacidad de carga turstica, limitndose a actividades de muy bajo impacto como observacin de aves y vida silvestre. Se permite la pesca de subsistencia para los habitantes locales. Debiendo establecerse la regulacin de los sitios, las pocas y tcnicas de pesca permitida. En esta actividad de pesca de subsistencia queda expresamente prohibido el uso de redes o sustancias toxicas y otras tcnicas nocivas utilizadas en la pesca.
Actividades recomendadas Establecimiento de una estacin limnimtrica de atencin contnua por parte del cuerpo de proteccin del rea protegida. Establecimiento de estaciones meteorolgicas y su atencin contnua. Monitoreo en la cuenca y sub-cuencas tomando al menos los siguientes parmetros: niveles de agua de salida y entrada de la laguna, curva de flujo de agua, calidad del agua -concentracin de sedimentos, nutrientes, pH, conductividad, oxgeno. Fomento a la investigacin cientfica y el monitoreo ecolgico y de las actividades que se realizan en esta zona. Promocin de estudios de biologa y ecologa de poblaciones de vida silvestre. Realizacin de censos peridicos de poblaciones de las especies de aves acuticas y migratorias. Realizacin de censos peridicos de poblaciones de vertebrados de importancia para la conservacin. Monitoreo de especies indicadoras del estado de conservacin. Control de especies invasoras. Determinacin de la carga animal de la zona a travs de investigaciones que permitan definir las condiciones actuales y las tendencias para la toma de medidas que permitan mantener la integridad del paisaje y dinmica ecolgica de la Laguna. Se recomienda realizar un estudio sobre el manejo tradicional de la ganadera extensiva, su influencia en el manejo del paisaje y la ecologa de Laguna Concepcin. Establecimiento de convenios de colaboracin con entidades acadmicas para la realizacin de investigaciones de tesis de grado y postgrado en temas prioritarios para el manejo de los recursos biticos del rea protegida. Realizacin de investigaciones de manejo y ecologa del fuego.
Zona de Uso Extensivo Extractivo

Definicin: Segn el reglamento de reas protegidas esta zona tiene como objetivo el aprovechamiento y manejo regulado de recursos. Se caracteriza por una moderada intervencin de los ecosistemas
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y de la cobertura de vegetacin. Se permite el uso extractivo de recursos y de recoleccin de productos naturales con fines de subsistencia, asimismo, se permite bajo estricto control el uso de especies forestales y productos no maderables para uso domstico. Objetivos Mantener el ambiente natural con bajo impacto humano, amortiguando y/o absorbiendo los impactos a la zona de proteccin estricta o ncleo. Brinda oportunidades para el desarrollo de actividades productivas bajo modelos de usos sostenible principalmente del recurso suelo e hdrico, as como la investigacin cientfica y el monitoreo, pudiendo desarrollarse un ecoturismo controlado. Se debe realizar un monitoreo estricto de los impactos a partir de las actividades permitidas. Descripcin: En Laguna Concepcin, esta zona comprende dos Subzonas que se distinguen por sus caractersticas fisiogrficas, ecolgicas y por tanto las recomendaciones de manejo: Subzona de Serranas y Subzona de Palmares.
Subzona de Serranas.
Comprende las reas de serrana que mantienen bosque. , Incluye las serranas de Concepcin (Motacusito), Santa Teresa, San Gernimo o la Palma y Jess. Los estudios sealan que en esta rea se mantienen valores naturales como hbitats para la vida silvestre, tambin encierra elementos histrico culturales de gran importancia como sitios arqueolgicos y pinturas rupestres. Son superficies ocupadas en su mayor parte por bosque bajo sobre suelos pedregosos y arenosos de la Chiquitania centro-oriental (c2d) de la Serie de Schinopsis brasiliensisAspidosperma tomentosum. Pampa-Monte o Cerrado distribuido en los suelos pedregosos poco profundos de las serranas chiquitanas ocupando la mayor parte de esta zona (en total son 15.600 hectreas) con este tipo de vegetacin. Otras unidades de vegetacin de importancia son la Serie de Machaerium scleroxylon-Schinopsis brasiliensis, en suelos profundos bien drenados de laderas y pie de montes (C1i) sobre todo en las serranas del norte. El Matorral saxcola de la Chiquitania oriental (c7b), serie de Vellozia tubiflora y los Farallones y acantilados rocosos del frente septentrional de la Serrana (C9d). El bosque chiquitano de ladera es un ecosistema que merece especial atencin para su proteccin (in situ), ya que en l se establecen algunos remanentes de aguas denominados por los lugareos como puquos. Los puquos estn estrechamente asociados en la produccin y retencin de agua en el rea de influencia, muchas de las comunidades de invertebrados, y vertebrados hacen uso de este recurso, esto es ms palpable en la poca seca, cuando los cuerpos de agua comienzan a secarse. Para los habitantes locales este recurso es muy importante. La zona de viviendas, e infraestructura comunal (plaza, iglesia, escuela, etc.) del Cerro y Matacusito, as como parte de la propiedad privada Chuchio se ubican en la serrana de Motacusito dentro de esta zona. En esta zona se encuentran, tambin sus reas de cultivo
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tradicional y pequea ganadera, y realizan un uso tradicional de caza, recoleccin de recursos no maderables y maderables para autoconsumo. Estas actividades son de gran importancia para la seguridad alimentaria de las comunidades. El lmite sur de esta zona es el camino. Corresponde a la unidad identificada por el PLUS de Santa Cruz como Tierras de Uso Restringido-Bosque. Y al norte la Serrana de Jess corresponde a la unidad de Tierra de Uso Forestal A lo largo de la serrana se localizan importantes sitios arqueolgicos. Normas y Actividades permitidas. Es permitido el uso para subsistencia y autoconsumo de recursos naturales por parte de las comunidades de Motacusito y el Cerro, y los vivientes de Chuchio. Es permitida la actividad agrcola extensiva de bajo impacto, buscando modelos ecolgicamente sustentables: o Se permite realizar una agricultura tradicional por las comunidades y propietarios chiquitanos. Con parcelas familiares de 2 a 3 ha para rotacin de cultivos de una diversidad para el autoconsumo y venta de excedentes. Esta superficie ser ajustada una vez que se determine con mayor aproximacin a travs de estudios tcnicos correspondientes a las necesidades de subsistencia familiar, la capacidad ecolgica y las caractersticas de los cultivos y las oportunidades econmicas. o Los estudios, y definiciones se tomaran, en coordinacin entre la administracin del rea protegida y las comunidades locales. Es permitida la realizacin de la ganadera extensiva, debiendo determinarse la carga animal o En inicio se limita el desmonte hasta 5 ha para cultivo de pasto para el ganado, en aquellas zonas planas y observando las caractersticas edficas (de los suelos) y las regulaciones del PLUS. En este contexto, el desmonte para cultivos de pasto en pequeas superficies, debe ser previa determinacin de la aptitud, cumpliendo las normas establecidas por ley, y previa autorizacin de desmonte a la ABT, donde el propietario debe cumplir obligatoriamente con las normas de proteccin de suelos para desmontes y quemas controladas, especificadas en el reglamento especial de desmontes y quemas controladas. Esta superficie ser determinada con mayor aproximacin luego de la realizacin de los estudios tcnicos correspondientes a fin de garantizar la sostenibilidad de la familia y el suelo (lnea de investigacin). Aspectos que se definirn en coordinacin entre la administracin del rea protegida y las comunidades locales. Se limita el acceso a los sitios arqueolgicos, culturales e histricos. El uso de cada uno de ellos deber ser realizado en funcin a un Plan de Manejo Especifico elaborado especialmente para cada caso. Se limita cualquier emprendimiento de aprovechamiento comercial de productos no maderables. En casos especficos el aprovechamiento de un recurso dado, deber ser realizado en base a un plan de manejo especfico y bajo las normas tcnicas de acceso a los PFNM (Producto Forestal no Maderable).
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De acuerdo a las regulaciones del PLUS de Santa Cruz, queda prohibido el desmonte mecanizado y el chaqueo. Queda prohibida la cacera comercial y deportiva. El uso de los recursos de fauna silvestre por parte de las comunidades locales deber evolucionar hacia la elaboracin de planes de manejo por especie, a fin de asegurar la produccin sostenible a largo plazo.
Recomendaciones Elaborar estudios de suelo para determinar el potencial, normar el uso y asesorar a los productores de las comunidades chiquitinas. Promover el uso agrosilvopastoril, es decir el aprovechamiento eficiente de stas tierras bajo un uso mltiple de la tierra en una misma rea, asociando cultivos agrcolas, pasturas y forestales con la finalidad de proteger el suelo, la disponibilidad permanente de forraje de alta calidad, la proteccin (sombra) del ganado y la disminucin de riesgos por la diversificacin de la produccin en, para garantizar la sostenibilidad de la produccin, la seguridad y soberana alimentaria y el Medio Ambiente. Promover y enfocar el cuidado de bosques ribereos y servidumbres ecolgicas (Ley Forestal y otras normas). Identificar reas de bosques de alto valor (BAV) para proteccin. Plan de monitoreo referido a uso de recursos de fauna silvestre y Biologa de las especies de fauna silvestre-flora utilizadas por la poblacin local, as como de animales considerados perjudiciales que crean conflicto con las comunidad a fin de identificar medidas de control y manejo. Evaluacin rigurosa sobre el ramoneo bajo manejo silvopastoril; Incentivar la investigacin arqueolgica en coordinacin con la autoridad competente a nivel nacional y regional. Proteccin y conservacin de sitios arqueolgicos, culturales e histricos. Diseo de Planes de Manejo Especficos que documenten el atractivo y definan la capacidad de carga turstica las medidas de conservacin para cada sitio turstico. Promover actividades de ecoturismo extensivo y educacin ambiental que deben ser de baja carga y aportando al logro de los objetivos de conservacin de la naturaleza y el AP. La observacin de aves migratorias debe realizarse bajo una estricta organizacin y control de los impactos por parte de los visitantes. Control de ingreso de cazadores furtivos, , Control de quemas en las reas afectadas, procedentes de reas ganaderas adyacentes. Realizar estudios de evaluacin de los servicios ecosistmicos que brindan las serranas y sus componentes biticos.
Sub Zona de Palmares

Sistema ecolgico que agrupa a las asociaciones de palmares chaqueos dominados por la Palma Caranday o Palma Negra (Copernicia alba) que se desarrollan en ambientes inundables estacionalmente de forma prolongada. Este sistema incluye varios tipos de vegetacin herbcea, arbustiva y arbrea que se desarrollan en los suelos claramente salinos y estacionalmente inundables del norte del Chaco, tanto en Bolivia como en Paraguay y norte de Argentina. Ocupan los mrgenes de las salinas del Chaco, fundamentalmente lagunas y
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arroyos endorreicos estacionales. Se ha identificado en Laguna Concepcin el Palmar de Caranday o Palma Negra sobre suelos salinos del noroeste del Chaco (d13a): Serie de Prosopis ruscifolia-Copernicia alba. Palmares chaqueos desarrollados en los suelos medianamente salinos y temporalmente anegables, distribuidos en depresiones de las llanuras aluviales del ro Quimome, que actualmente han quedado aisladas de los flujos hdricos. En esta zona tambin se encuentran Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional (d18) Sistema ecolgico que agrupa un conjunto de sabanas graminoides o campos inundables estacionalmente, donde ocupan reas anegadas temporalmente por aguas de desbordamiento fluvial y/o de las precipitaciones pluviales, generalmente en mosaico con los palmares de Copernicia alba. Los suelos se inundan de 2 a 6 meses al ao y se secan el resto de los meses, llegando a presentar un marcado dficit hdrico a partir de la mitad de la poca seca. En muchas de estas situaciones, es dominante o comn la gramnea Paspalidium geminatum junto con otras gramineas. Incluye bosque de llanura aluvial del sur de la Chiquitania Occidental sobre suelos bien drenados de la Serie de Machaerium scleroxylon-Acosmium cardenasii, sobre suelos aluviales medianamente bien drenados de la llanura antigua del ro San Julin. Los Palmera de Caranday son de distribucin restringida (Navarro et al 2008) y para algunos mamferos p.e. los chanchos de monte (Tayassu pecari, Pecari tajacu), antas (Tapirus terrestris), se constituyen en sus zonas de alimentacin y refugio, adems de ello los palmares pueden ser empleados como rutas de desplazamiento, ya que estos conectan a la vegetacin sur con la del norte en la poca seca. Los palmares en Laguna Concepcin requieren de un manejo particular, tradicionalmente los ganaderos del sitio cuentan con medidas como el control de especies invasoras, para mantener el paisaje de Palmar con gramneas. El PLUS-SC les incluye en una gran unidad que corresponde a Tierras de Uso Agrosilvopastoril. Normas
En esta zona est permitido el pastoreo estacional en poca de sequa, actividad que ser coordinada con la autoridad del rea protegida. Esta medida responde al uso tradicional de la ganadera en la zona, donde el ganado se larga y de manera cooperativa se vaquea para juntar el ganado, usando los callejones en una sola propiedad para luego ser reconocido y arreado por cada propietario. En esta zona es permitida y promovida la limpieza y control activo de especies invasoras que estn colonizando esta zona, con el propsito de restaurar el paisaje tradicional conformado por palmares y gramneas. Se permite el establecimiento de callejones de ingreso a los Palmares y Laguna a travs de esta zona. Estos callejones debern estar delimitados por alambradas, de un ancho aproximado de 50 mts. La responsabilidad de limpieza de las especies invasoras en esta zona, en el rea de los callejones alambrados corresponde a cada propietario de la Estancia Ganadera vinculada. La accin de limpieza de las especies invasoras deber ser coordinada con la direccin del AP. Pgina 124
Queda estrictamente prohibida la cacera comercial, deportiva y de subsistencia en esta zona. El uso de las Palmeras Caranday (Copernicia alba) es permitido exclusivamente para fines domsticos de los habitantes locales, previa autorizacin expresa de la direccin del AP. Se permiten actividades de uso pblico que deben contar con un estricto control, en funcin de la capacidad de carga turstica, limitndose a actividades de muy bajo impacto como observacin de aves y otra vida silvestre.
Recomendaciones La realizacin de la actividad de uso de estas reas de pastoreo debe contemplar el cuidado estricto de la vida silvestre asociado a los palmares. En esta zona es prioritaria la realizacin del control de las quemas e incendios. Canalizar y apoyar investigacin, estudios que aporten al manejo y gestin de los pastizales en los palmares. o Se requiere un estudio de capacidad de carga que tome en cuenta las condiciones tanto ecolgicas, de manejo, climticas y de cambios para definir las condiciones actuales y las tendencias, para mantener la integridad del paisaje y dinmica ecolgica. o Se requiere entender la dinmica del fuego y su aplicacin para mantener los pastizales. Realizar un estudio experimental para dar recomendaciones del uso y manejo de fuego as como el control de las especies invasoras. o Realizar un estudio y tomar medidas de control de incendios forestales, como el establecimiento de contrafuegos. o Necesidad de un estudio del mejor mtodo de control de las especies invasoras, Como un trabajo conjunto entre la administracin del AP y los productores locales. o Realizar un estudio sobre el manejo tradicional de la ganadera extensiva, su influencia en el manejo del paisaje y la ecologa .
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Figura N 50: Mapa de Zonificacin del Sitio RAMSAR Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin
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Zona de Restauracin y Recuperacin

Definicin Est conformada por zonas que han sufrido alteraciones antrpicas en su ambiente natural, por lo cual se requiere la recuperacin de sus condiciones originales, a travs de la proteccin, investigacin cientfica y monitoreo, as como intervenciones especficas, como reforestacin, previa justificacin tcnica. Descripcin En esta zona se incluyen los cauces y la vegetacin riberea del ro Quimome, San Diablo y San Miguelito (San Julin). Zona de vital importancia, puesto que el rio Quimome es la nica entrada y salida de agua al espejo de la Laguna, canaliza el flujo de agua del las once subcuencas y sirve como regulador del flujo permitiendo la entrada cuando el sistema est saturado y salida cuando hay dficit. Se trata de bosque inundable de los baados del noroeste del Chaco (d15a.) Serie de Crataeva tapia-Albizia inundata. Los bosques de esta serie de vegetacin se distribuyen fundamentalmente en los Baados de Isoso y, siguiendo el eje del ro Parapet y sus derrames hacia el norte, tambin en los baados que acompaan los ros Quimome, Tuns y San Julin. Los Baados son humedales muy susceptibles al impacto del riego e impactar especialmente a Laguna Concepcin. Se encuentran en un estado de degradacin de los recursos naturales, debido al impacto de diversas actividades de agroindustria principalmente. Tambin se encuentran reas de Palmar de Caranday o Palma Negra sobre suelos salinos del noroeste del Chaco (d13a.). Se identifican dos Subzonas que se distinguen por sus caractersticas fisiogrficas, ecolgicas y por tanto las recomendaciones de manejo: Subzona Roja o de servidumbres ecolgicas de los ros y la Subzona de los Bosques inundables de Baados y llanuras aluviales antiguas del Quimome. El ancho total de la zona es de 2 Km (un Km a cada lado del curso del ro). Se subdivide en dos sub-zonas (una central de 200 m desde el curso del ro zona Roja o servidumbre ecolgica estricta- y otra de 800 m a partir del lmite de la zona roja), formando un corredor a lo largo de los ros que alimentan y salen de la Laguna, en el mbito territorial del rea protegida. Objetivos Tiene como objetivo detener la degradacin antrpica de la vegetacin riberea y de los recursos naturales, y erradicar las especies exticas introducidas al ecosistema. A travs de una proteccin, investigacin cientfica y monitoreo, y en algunos casos la recuperacin de las condiciones de los ecosistemas, poblaciones o procesos.
Subzona "Roja" o servidumbre ecolgica-estricta

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Se trata de bosques inundables de los baados del noroeste del Chaco (d15a.) Serie de Crataeva tapia-Albizia inundata, en los baados que acompaan los ros Quimome, y San Miguelito. Son una continuidad de la serie de vegetacin que se distribuye fundamentalmente en los Baados de Isoso y, siguiendo el eje del ro Parapet y sus derrames hacia el norte. Se encuentran en un estado de degradacin de los recursos naturales, debido al impacto de diversas actividades de agroindustria principalmente. Tambin se encuentran reas de Palmar de Caranday o Palma Negra sobre suelos salinos del noroeste del Chaco (d13a.). Esta zona tiene un ancho de 200 metros a cada lado del curso del ro Quimome. Segn el PLUS-SC corresponde al Ro, su servidumbre ecolgica riberea y una franja de lateral que responde a la unidad de Tierra de Uso Agrosilvopastoril Normas Es prioritaria la restauracin en sus caractersticas naturales de toda esta zona. Est prohibido el desmonte y cambio de uso de suelo en las rea de servidumbre ecolgica del curso de los ros Quimome, San Diablo y San Miguelito (San Julin). Esta zona no debe ser transformada. Est prohibida la habilitacin de canales de riego desde las tierras aledaas en una franja de 2 Km (un km a cada lado del ro). Las reas ya impactadas deben ser restauradas en su caracterstica original. Es permitido el uso de rea para pastoreo extensivo. Es permitido un ecoturismo controlado de muy baja carga turstica, actividades que deben sujetarse al diseo de itinerarios didcticos, senderos y puntos de observacin de fauna. La investigacin cientfica que se promueva en esta zona, debe enfocar prioritariamente a entender la dinmica hidrolgica y la ecologa, la biodiversidad, y funcin ecolgica del humedal como uso de hbitat y dinmica poblacional. Queda prohibida la canalizacin del agua de los cursos naturales y el vertido de agroqumicos a los mismos. Est prohibida la cacera comercial y deportiva. Es permitida la pesca con anzuelo. Recomendaciones Las actividades centrales en esta zona deben orientarse a la recuperacin y conservacin de la vegetacin riberea natural. Las reas deforestadas o destruidas por el fuego requieren aplicar medidas que faciliten el mecanismo de la sucesin ecolgica natural y programas de recuperacin activa como revegetacin con especies nativas. Se requiere un acompaamiento por el programa de monitoreo, utilizando indicadores biolgicos. Se debe coordinar con las autoridades competentes el cumplimiento estricto de la Ley en todas las cuencas que alimentan a la Laguna. La proteccin y vigilancia deber poner especial atencin al resguardo del rea para impedir la canalizacin del agua del rio y la entrada de agroqumicos y frente a corte de la vegetacin e incendios.
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Es prioritario el desarrollo de un plan especial de manejo de los palmares de Caranday con control de invasoras (ver zona de Palmares) a fin de mantener los pastizales naturales.
Subzona de Bosques inundables de Baados y llanuras aluviales antiguas del Quimome.

Se trata de importantes extensiones de Palmar de Caranday o Palma Negra sobre suelos salinos del noroeste del Chaco (d13a.) (4143 ha) y bosque inundable de los baados del noroeste del Chaco (d15a.) (3351 ha) y los Palocruzal de las llanuras aluviales antiguas del rio Quimome (d9h) (2106 ha). Esta zona tiene un ancho de 1.000 m desde el margen del ro a cada lado. Estos ecosistemas se encuentran amenazados debido al cambio de suelo y los efectos de diversas actividades de la agroindustria Normas Est prohibida la canalizacin del agua del ro y el vertido de agroqumicos a los cauces de manera directa o indirecta. Est prohibida la deforestacin y el cambio de uso del suelo. Est prohibida la caza comercial y deportiva. Es permitido el control de especies invasoras. Es permitido el pastoreo de ganado sobre los pastos naturales de los palmares de Caranday o Palma Negra. Es permitido un ecoturismo controlado, actividades que deben sujetarse al diseo de itinerarios didcticos y sobre senderos ecotursticos establecidos para este fin. Es permitida la investigacin cientfica, debe enfocar prioritariamente a entender la dinmica hidrolgica y la ecologa, investigacin de biodiversidad, biologa y funcin ecolgica del humedal como uso de hbitat y dinmica poblacional. Se requiere un acompaamiento por el programa de monitoreo, utilizando indicadores biolgicos. Recomendaciones Esta zona se enfoca en la recuperacin y conservacin de la vegetacin natural de los ambientes de inundacin. Las reas deforestadas o destruidas por el fuego requieren aplicar medidas que faciliten el mecanismo de la sucesin ecolgica natural y programas de recuperacin activa como revegetacin con especies nativas. Se requiere un acompaamiento por el programa de monitoreo, utilizando indicadores biolgicos. Se debe disear y aplicar medidas de control a la actividad de los Menonitas sobre esta rea, cuya intervencin ha significado un muy alto impacto ambiental, debiendose aplicar la normativa vigente, y promover la restauracin de estos sitios. La proteccin y vigilancia deber poner especial atencin al resguardo del rea para impedir la canalizacin del agua del rio y la entrada de agroqumicos y frente a corte
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de la vegetacin e incendios. Se debe promover el manejo de los palmares de Caranday con control de invasoras (ver zona de Palmares) a fin de mantener los pastizales naturales
Zona de Uso Intensivo Extractivo

Definicin: Se permite actividades propias de diversos tipos de aprovechamiento de recursos naturales conforme a las limitaciones previstas en la legislacin vigente y con ajustes a las reglamentaciones que dicte al efecto la autoridad pertinente y mande el PLUS -SC. Descripcin: Es un mosaico de unidades de vegetacin con una importante influencia de las antiguas llanuras aluviales del rio Quimome (d9h) de la Serie de Tabebuia nodosa-Lonchocarpus nudiflorens, distribuido en la gran depresin aluvial semi-endorreica, originada por el ro; de Bosque chaqueo transicional de la llanura aluvial del Ro Quimome (d7c.); Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional (d18. ); Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables del norte del Chaco (d14a); Palmares de Caranda (d13); Cerrado de la Chiquitana suroeste (c5d). En esta rea se observa la presencia de ganadera extensiva tradicional, que se desarrolla desde el establecimiento de las haciendas jesuitas. La ganadera extensiva en base al pastoreo y ramoneo que se practica en las tierras colindantes a la laguna es, una actividad econmica, que al parecer es parte de la dinmica de la conformacin de paisaje natural en torno a la Laguna. Sin embargo en los ltimos aos el cambio de uso del suelo por la agroindustria con grandes desmontes, est transformando de manera radical el paisaje e impactando negativamente los ecosistemas. Dentro del AP se encuentra los asentamientos menonitas en la zona este, presentando impactos hacia la Laguna con la habilitacin de canales. Corresponde con el PLUS-SC en la Unidad de Tierra de Uso Agrosilvopastoril debido a las limitaciones del terreno, el tipo de suelos y clima para la produccin agrcola y pecuaria intensiva, slo bajo sistema agrosilvopastoril. El aprovechamiento eficiente de stas tierras es slo bajo este sistema, que consiste en combinar la utilizacin de rboles (para productos y servicios) con los cultivos agrcolas y la cra de animales, para garantizar la sostenibilidad de la produccin, la seguridad y soberana alimentaria y el Medio Ambiente. Objetivos Tiene como objetivo el manejo y uso sostenible de los recursos naturales de la zona, as como la amortiguacin de los impactos por la expansin de la trasformacin del uso del suelo
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por la ampliacin de la frontera agrcola con desmontes y la agroindustria que amenaza a la Laguna. Normas y actividades permitidas Se permite la actividad agropecuaria con prcticas sostenibles de produccin con manejo y conservacin de suelos, recursos hdricos y recursos naturales. Para tal caso cada predio deber contar con su plan de ordenamiento predial (POP) y respeto del Plan del Uso del Suelo de Santa Cruz (PLUS). Est prohibida la habilitacin o construccin de canales para extraer o arrojar agua de y hacia la Laguna. Son permitidas las actividades de ecoturismo extensivo y educacin ambiental con baja carga turstica. Es prohibida la caza deportiva y comercial. Es permitida la cacera de subsistencia para las comunidades chiquitanas, la misma que debe ser regulada tomando en cuenta los periodos de veda, y la autoecologa de las especies silvestres. Se debe limitar los desmontes y chaqueos en concordancia con instrumentos de ordenamiento territorial y las normativas derivadas de la Ley forestal. Recomendaciones Control de ingresos y salidas bajo un registro de visitantes, poniendo nfasis en el control de cazadores furtivos. Llevar adelante un programa de manejo de fuegos, para el control de especies vegetales invasoras y el mantenimiento de los pastizales. Para la quema de pastizales el propietario debe solicitar permiso a la ABT. Emplear tcnicas de manejo de pastizales y ganado: rotacin de potreros, evitando la sobre carga animal. Tomar medidas de control de incendios. Determinar la carga animal en base a la disponibilidad de forraje y la raza. Incentivar y apoyar la investigacin cientfica, dirigida a mejorar los sistemas productivos para un menor impacto ambiental con la mayor rentabilidad. Identificar la forma de uso de agua del que depende la produccin agropecuaria, el uso de diferentes sistemas de riego, y el almacenamiento del agua para consumo humano y/o animal. La sustentabilidad del recurso agua debe evaluarse con la finalidad de establecer polticas de uso a largo plazo. Tomar medidas urgentes en las extensas plantaciones de soya, girasol, maz en cercana a la Laguna para revertir los profundos impactos de prdida y contaminacin de suelos y recursos hdricos. Exigir el cumplimiento de la normativa vigente en particular: o Establecimiento de cortinas rompe-vientos adecuadas o Evitar, y eliminar los cultivos ya existentes que atraviesan riachuelos y cursos de agua. o Prohibir la deforestacin y plantos hasta el margen de los cuerpos de agua. Erradicar los existentes y recuperar la vegetacin riberea natural. o No bloquear el drenaje natural. o Prevenir la erosin de suelos y compactacin probable,
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o Recuperar los caminos antiguos y mantenimiento de caminos o Implementar prcticas de conservacin de suelo y sistema de manejo de residuos o Controlar del uso indiscriminado de pesticidas y herbicidas o Respetar las manchas de bosque y vegetacin que sirven de corredor o conectividad ecolgica alrededor de los ros y riachuelos. Es necesario realizar el monitoreo de esta actividad a fin de identificar e implementar programas de apoyo al desarrollo de tecnologas y manejo ganadero sustentables. Conservar las reas que son consideradas refugio de fauna silvestre.
Zonas de Uso Especial

Definicin Se trata de zonas o sitios en las cuales se encuentra infraestructura para la proteccin y administracin del rea, as como otros servicios y obras pblicas que no necesariamente concuerdan con los objetivos del AP siendo insustituibles para su funcin de utilidad pblica, debiendo cumplir la normatividad vigente sobre impactos ambientales.
Sitios de Manejo Especial Se trata de sitios especficos que requieren una atencin especial, con medidas adicionales a las establecidas para la zona de manejo en que se encuentran ubicados. Dentro del rea protegida Laguna Concepcin se incluyen los santuarios y los sitios arqueolgicos de arte rupestre; los caminos al interior del AP y las instalaciones del AP como puestos de control y vigilancia, el centro administrativo y el centro de interpretacin. Las razones que justifican esta necesidad se vinculan con el valor natural, histrico-cultural, econmico social y de administracin del AP. Se identifican los siguientes sitios arqueolgicos y atractivos para los visitantes:
Sitios de inters natural Sitios de inters cultural: Santuarios El espejo de agua y la vegetacin Calvario de Quimome asociada (humedal declarado Sitio Calvario de Equito Ramsar) Poblados: Quimome yMotacucito Los Ajos: abrigos rocosos Santa Mara Sitios de inters histrico cultural-arte Masiar rupestre Musuruqu Viejo Patuj Can de los Tocos Motacucito Boqui Patuj trillo
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Instalaciones para la administracin del AP: Puestos de Control Oficina administrativa Centro de Interpretacin.
Zona de Amortiguacin Externo y Zona de Influencia

Definicin: Esta zona est conformada por aquellas reas perifricas donde a travs de la regulacin de usos y actividades se logre atenuar posibles impactos negativos, riesgos o daos ambientales. Es importante mencionar que la administracin de esta zona no se encuentra bajo responsabilidad de las autoridades del rea protegida, por lo que su gestin deber ser cuidadosamente coordinada con las autoridades municipales y la propia gobernacin departamental y otros actores institucionales como la ABT. Descripcin: Se trata de la zona externa a los lmites del AP definidos para este estudio, en un radio de 10 km. Sin embargo las recomendaciones debera extenderse a toda el rea de influencia al AP en particular las medidas de proteccin de cuencas y del ciclo hdrico, en este sentido la zona de influencia directa incluye once sub-cuencas. Actualmente, existe propiedades agrcolas asentada en toda la zona de amortiguamiento, el uso del suelo se caracteriza por la agricultura intensiva por agroindustria (en la parte norte) y particularmente las colonias menonitas (al este y oeste muy prximos a la Laguna); tambin la presencia de una importante superficie de pastos cultivados para una ganadera de mayor intensificacin. Sobre los baados del Isoso, en la cuenca del Parapeti, existen propiedades agrcolas y en los ltimos aos se han establecido colonias menonitas, la extensin e implementacin de proyectos de riego a gran escala puede representar una seria amenaza a la conservacin de la biodiversidad y de los recursos hdricos. Al sur de la zona de amortiguamiento se encuentra la carretera Santa Cruz Puerto-Suarez. Contempla cuatro Unidades de la PLUS-SC: agricultura intensiva (al sur del camino); Tierra de Uso agropecuario extensivo; Tierras de Uso Agrosilvopastoril al este y noroeste; una zona de Uso Forestal. Estas categoras exigen cuidad importante de los recursos naturales debido a la fragilidad de los suelos y los ecosistemas. Objetivos Tiene como objetivos amortiguar los impactos cobre el ambiente natural del AP. Recomendaciones:
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Debe prohibir el riego en las tierras aledaas sobre todo de los afluentes en particular en los Baados de Isoso y las sub-cuencas 1 a 10, y en una franja 1 Km alrededor de la misma Laguna. En la regin de los Baados de Isoso, habra que restringir la expansin agrcola extensiva que puede alterar el flujo de ingreso de las aguas a la Laguna Concepcin. Particular atencin en prohibir la agricultura, especialmente a base del riego en una franja amplia (como 5 Km.) a los dos lados de los Baados del Isoso.
4.6. Programas de Manejo

El presente Plan de Manejo incorpora cinco programas, cada uno con las siguientes caractersticas: Se define un objetivo especfico para cada programa. Se definen lineamientos estratgicos, es decir aquellas intervenciones que se consideran claves para la gestin integral y eficiente del rea protegida. Se presentan como lneas generales, y no como acciones concretas, para dar mayor flexibilidad a los responsables del rea al organizar las actividades en proyectos y Planes Operativos Anuales, respondiendo a las necesidades, contexto y oportunidades de cada momento. En la matriz que se presenta al final se contemplan las acciones concretas, slo para los casos en que se las ha identificado como de alta prioridad y urgencia y los recursos minimos necesarios asi como los responsables de la ejecucin de las mismas.. Las acciones generales de prioridad inmediata son: a). Inmediato cese de cualquier expansin agrcola que no cuente con una implementacin de prcticas conservacionistas (prevencin de erosin) que disminuyan impactos adversos. b). Monitoreo de cantidad y calidad de agua en la Laguna, ro Quimome, humedales, y ros tributarios para identificar posible origen de contaminantes. c). Proteccin de reas marginales a ros y cuerpos de agua. Pedir el ejercicio de las leyes existentes. d). Prohibicin de desarrollo en rebalse del ro Quimome, Laguna, humedales, y ros de importancia hdrica en cada una de las sub-cuencas 1 a 11. e). Monitoreo de uso de agroqumicos, fertilizantes, y otros insumos agrcolas. Implementar un programa de educacin de uso adecuado de insumos agrcolas. f). Monitoreo de nivel de agua de la laguna para tener una base para comparar futuros cambios. g) Realizar un estudio batimtrico de toda la laguna
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4.6.1. Programa de Consolidacin de la gestin

Objetivo: El rea legalmente establecida con base legal completa, con fuentes de financiamiento que garanticen el mantenimiento y funcionamiento de su infraestructura, equipamiento y recursos humanos mbitos y lineamientos estratgicos La consolidacin del AP debe ser abordada en los siguientes mbitos estratgicos de manera integral: Consolidacin jurdica. La consolidacin jurdica mediante el establecimiento de una base legal completa que establezca la categora, los lmites y objetivos y que apruebe el presente Plan de Manejo. Elaboracin y aprobacin de un instrumento legal bajo consenso local, involucrando a los municipios de Pailn y San Jos lo que asegurar su vigencia e nivel local; homologacin en el nivel departamental y nacional, para garantizar el respeto del rgimen especial del AP por parte de autoridades sectoriales (p.e. minera, caminos, tierras, etc.). Manejo del conflicto intermunicipal en el marco del cumplimiento de la conservacin del patrimonio natural. Consolidacin fsica. Se debe sealizar en el terreno, como resultado del establecimiento de lmites georeferenciados legalmente aprobados. Definicin de los caminos y accesos al rea y dentro de la misma, con un programa de mantenimiento en coordinacin con las instancias de gobierno local y regional competentes, as como con los pobladores y propietarios locales. Consolidacin ecolgica. La consolidacin ecolgica del AP requiere la incorporacin de las reas propuestas en la ampliacin, as como la gestin coordinada con el ANMI Chiquitos y las reas protegidas vecinas como Tucabaca, Kaa Iya y Parque Histrico Santa Cruz la Vieja para adoptar medidas conjuntas de control y establecer sinergias entre estrategias de manejo para el logro de los objetivos a nivel regional. Paralelamente se debe mantener una coordinacin interinstitucional con entidades responsables del control como ser las oficinas la unidad forestal municipal y departamental, la ABT, INRA. Fortalecer alianzas y Comit de Gestin. Aportar a la consolidar del Corredor Biolgico de transicin del Chaco - Chiquitania-PantanalAmazonia (CHCHPA)
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Consolidacin administrativa y de operaciones. Se requiere alcanzar un plantel de personal permanente, estable y suficiente; condiciones de infraestructura, equipamiento y funcionamiento con fondos de operaciones asegurados. Se debe contemplar la capacitacin del personal y los miembros del Comit de Gestin. Contar mnimamente con: un director o responsable del rea protegida Laguna Concepcin, un Jefe de Guardaparques y 12 guardaparques. De preferencia contar con personal administrativo y tcnico de apoyo a cada programa. Mantener las condiciones adecuadas de operaciones en el centro administrativo, los campamentos de proteccin, y movilidades, equipos de campo, etc. Contar con fondos de operaciones accesible y con procedimientos claros, agiles y transparentes de ejecucin y control. Establecer compromisos y acuerdos formales de cumplimiento de competencias de los gobiernos locales y el gobierno regional para consolidar la administracin y operaciones, que aseguren los objetivos de creacin de esta AP.
Proteccin y monitoreo. Una vez se logren las acciones requeridas para la consolidacin del rea, se mantendr este programa con carcter permanente. Con el objetivo de mantener la integridad del AP, la funcionalidad de los ecosistemas y el cuidado del patrimonio cultural e histrico. Control de actividades y uso de recursos naturales dentro del AP: tala indiscriminada, incendios, aprovechamiento de los recutsos. Las principales acciones son: Velar por el cumplimiento de las normas. Llevar adelante un registro de entrada y salida de visitantes al rea protegida, y el control de las actividades de los mismos. Coordinar con instancias de gobierno responsables: FAA, ABT, ABC. Evitar nuevos asentamientos en coordinacin con el INRA. Desarrollo de una relacin de buena vecindad y planificacin para la ejecucin de actividades con los vivientes dentro del rea protegida y la zona de amortiguacin externa. Mantenimiento de infraestructura, equipos, del deslinde y amojonamiento as como de la sealizacin de lmites externos y zonas de manejo.
4.6.2. Programa de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad

Objetivo: Implementar medidas de conservacin de la biodiversidad y desarrollar experiencias de manejo que mejoren las condiciones de vida de los vivientes sin deteriorar la salud de ecosistemas. mbitos y lineamientos estratgicos: Investigacin permanente.
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Fomentar la investigacin y monitoreo permanente dirigida principalmente a: conocer la flora, fauna y ecosistemas presentes para tener una descripcin ms detallada que sustente una correcta valoracin del AP. Conocer la biologa y ecologa de manera de sustentar tcnica y cientficamente las acciones de proteccin y/o recuperacin, as como de manejo en las zonas permitidas. Establecer acuerdos con centros acadmicos y de investigacin para incentivar la investigacin dentro del rea protegida en los temas identificados como prioritarios. Regulando el trabajo a fin de que sean un aporte a la profundizacin del conocimiento del rea protegida y que aporten con criterios para la conservacin y manejo de los recursos naturales y culturales tomando en cuenta la participacin en las investigaciones y en el acceso a los resultados a las comunidades y ganaderos establecidos en el rea protegida y reas vecinas. Las principales acciones y proyectos (esta lista no es limitativa): Estudio sobre las aves acuticas y migratorias: su biologa, registro de censo, relacin de las aves acuticas con los hbitats de la Laguna, nidificacin de especies que utilizan los palmares y reas cercanas a la Laguna. Estudio para determinar la carga animal y definir las condiciones actuales y las tendencias de manejo de ganado que permita mantener las condiciones del paisaje con pastizales naturales. Estudio sobre el manejo de la ganadera extensiva tradicional y su influencia sobre el manejo del paisaje y la ecologa de los pastizales y de la Laguna Concepcin. Estudio tcnicos correspondientes a las necesidades de subsistencia familiar, la capacidad ecolgica de los terrenos comunales en la Serrania, las caractersticas de los cultivos y las oportunidades econmicas, que aporten a la definicin del tamao de la parcela familiar, los desmontes anuales para la rotacin de cultivos y el mejoramiento de la produccin agrosilvopastoril. Estudios que se realizaran en estrecha participacin y coordinacin entre la administracin del rea protegida y las comunidades locales. Estudio de los recursos de flora y de fauna silvestre, la biologa de las especies utilizadas por la poblacin local, as como de animales considerados perjudiciales que crean conflicto en las comunidades a fin de identificar medidas de manejo y control. Incentivar la investigacin arqueolgica en coordinacin con la autoridad competente a nivel nacional y regional. Estudio de la ecologa de los palmares se constituyen en zonas de conservacin especial por ser alimentacin y refugio de fauna silvestre, y sobre su rol como corredores o rutas de desplazamiento, ya que estos conectan a la vegetacin sur con la del norte en la poca seca. Formular un plan de monitoreo de la biodiversidad y de las actividades socioeconmicas con el apoyo de un sistema de informacin geogrfica para almacenar datos en biodiversidad y socioeconmicos; definir las variables a monitorear; definir y estandarizar las tcnicas de coleta de informacin.
Planes de manejo y conservacin especficos: Para los elementos que se identifiquen (especies, ecosistemas, paisajes) se elaborarn e implementarn programas especficos siguiendo las recomendaciones que surjan de las
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investigaciones. Se buscar generar beneficios econmicos para la poblacin local y contribuir manera importante al mantenimiento de la funcionalidad ecolgica. Definir la capacidad de carga turstica para cada sitio turstico Produccin amigable con el ambiente: Apoyando a los vivientes a mejorar sus prcticas de produccin para que sean ms sostenibles, es decir produzcan mayores beneficios sin deteriorar la capacidad productiva de los ecosistemas. Como resultado de la investigacin y la experimentacin se desarrollarn nuevos modelos productivos que diversifiquen y que puedan ser exportados al resto del municipio, incluyendo aspectos que aporten al diseo de estrategias de adaptacin y mitigacin al cambio climtico.
Canalizar y apoyar investigacin, estudios que aporten a la conservacin y manejo de los pastizales en los palmares. Se requiere un estudio de capacidad de carga que tome en cuenta las condiciones tanto ecolgicas, de manejo, climticas y de cambios para definir las condiciones actuales y las tendencias, para mantener la integridad del paisaje y dinmica ecolgica. Se requiere entender la dinmica del fuego y su aplicacin para mantener los pastizales. Realizar un estudio experimental para dar recomendaciones del uso y manejo de fuego para el control de las especies invasoras. Necesidad de un estudio del mejor mtodo de control de las especies invasoras, como un trabajo conjunto entre la administracin del AP y los productores locales. Identificar cultivos perenes, en sistemas silvopastoriles o agroforestales que aporten a la diversificacin de la produccin y en mejorar las condiciones socioeconmicas en las comunidades. Apoyando proyectos productivos en esta lnea como fruticultura, forestera productiva, arboles maderables como el guayacn, etc. Necesidad de un estudio integral de los parientes silvestres de especies vegetales domsticas en AP Laguna Concepcin, considerando una aplicacin agropecuaria como fuente de provisin alimentaria y reserva gentica como patrimonio natural de la reserva. Diagnstico del conocimiento tradicional en medicina natural y artesanas de las comunidades indgenas chiquitanas que se encuentran dentro y fuera de la reserva y aplicacin de tecnologa en la elaboracin de los productos medicinales.
4.6.3. Programa de Gestin integral del Agua

Objetivo: Conservar y proteger la dinmica hidrolgica el espejo de la Laguna Concepcin, y otras fuentes de agua, que son provisin para consumo humano, la agricultura, la ganadera y otras actividades econmicas que van ms all del rea de influencia directa de la Laguna. Incluyendo medidas de prevencin y mitigacin frente a los efectos del cambio climtico global.
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mbitos y lineamientos estratgicos: La gestin integral del agua se desarrollar en los siguientes mbitos estratgicos de manera integral. Mantenimiento de la dinmica hidrolgica. Es fundamental mantener la dinmica hidrolgica que asegure la salud de los ecosistemas y la disponibilidad de agua para consumo humano. Esto requiere un cuidadoso mantenimiento de los drenes naturales y la consideracin de la importancia de las aguas subterrneas que comunican diferentes cuencas hidrogrficas y cuyo uso indiscriminado puede desestabilizar el delicado sistema hidrolgico del rea. Proteccin de las cuencas de aporte, manteniendo la cobertura vegetal y condiciones generales para que el agua se recoja y no se evapore. Coordinacin interinstitucional con el fin de proteger el flujo hidrolgico entre los baados del Isoso y la cuenca del ro San Julin, permitiendo la alimentacin de la Laguna Concepcin con el agua de los ros Parapet y Quimome, as como de los afluentes que nacen de la Serrana de San Diablo.
Acciones y proyectos recomendados: Monitoreo hdrico de las cuencas y subcuencas, en coordinacin con las proveedoras de agua potable y las autoridades municipales para la medicin de: o niveles de agua en la salida de cada sub-cuenca o curva de flujo de agua o calidad del agua (concentracin de sedimentos, nutrientes, pH, conductividad, oxgeno); o estaciones meteorolgicas para obtener valores de precipitacin y temperatura Proteccin de cuencas, causes de ros, y humedales a travs de: o Evitar el desmonte indiscriminado y el avasallamiento de tierras no aptas para la produccin intensiva. o Promover, enfocar el cuidado de bosques ribereos y servidumbres ecolgicas en estricto cumplimiento de la Ley Forestal y otras normas vigentes. o Creacin de reas de bosques de alto valor (BAV) para proteccin. o Promover la salud de humedales como testigos de la salud del medio ambiente de la cuenca. Mantenimiento de los drenes naturales y la consideracin de la importancia de las aguas subterrneas que comunican diferentes cuencas hidrogrficas con particular atencin en los Baados del Parapeti (del Isoso), los bosques ribereos del Quimome. Control del ingreso de ganado a zonas frgiles, verificar el alambrado de los potreros y los callejones. Apoyar el ordenamiento de de la prestacin de servicios de agua potable en las poblaciones. Planificacin responsable de los sitios tursticos y recreativos que involucren fuentes de agua.
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Mediante el manejo de las cuencas de aporte, manteniendo la cobertura vegetal y condiciones generales.
Uso responsable. El uso responsable corresponde tanto al mbito de tecnologas de los sistemas de captacin y distribucin de agua como a los hbitos de consumo que deben ser mejorados mediante la conciencia pblica. Incluye tambin las tcnicas de conservacin de agua en el suelo para aprovechamiento de los cultivos. Actividades y proyectos recomendados: Reconocer el valor del servicio ambiental que presta la Laguna a nivel local y regional. Generar conciencia sobre los costos de mantenimiento de las cuencas y sobre la necesidad de realizar pagos de parte de los usuarios del agua para solventar al menos parte de estos costos. En los centros poblados, realizar campaas de concientizacin para un consumo responsable del agua y la importancia de la conservacin del rea protegida Laguna Concepcin. Apoyar la aplicacin de tcnicas como: Manejo de residuos orgnicos sobre el suelo, que ayuda en minimizar la evaporacin, protegen de la erosin y ayuda a mejorar la infiltracin. Eliminacin de malezas para minimizar prdidas de agua por transpiracin. Uso de cortinas rompe-vientos para minimizar prdidas de agua del suelo. Orientar el mejoramiento de: tecnologas de los sistemas de captacin y distribucin de agua (incluyendo el uso para riego); tcnicas de conservacin de agua en el suelo para aprovechamiento de los cultivos Adaptacin al cambio climtico Las medidas de gestin del agua deben tomar en cuenta que los efectos del cambio climtico se irn agudizando, produciendo lluvias ms intensas pero menos frecuentes en tiempo seco, es decir, mayores periodos de sequa y ms inundaciones. En consecuencia es necesario un mejor manejo de agua, cuidado de la vegetacin y suelos en la Laguna Concepcin y alrededores.
4.6.4. Programa de Gobernanza local y coordinacin regional

Objetivo: Consolidar la Gobernanza local del rea protegida, para garantizar la participacin e involucramiento de los pobladores locales de las comunidades indgenas chiquitanas, los propietarios de estancias ganaderas y la sociedad civil general en la implementacin del Plan de Manejo y la continuidad de la gestin del rea a largo plazo en la perspectiva del bien comn y el cumplimiento de los objetivos del rea protegida. Respetar la participacin de los diferentes actores, de manera efectiva y eficaz, en la gestin de las reas Protegidas locales a travs de la promocin del conocimiento en temas ambientales, el acceso a la informacin, la generacin de conciencia, sensibilizacin y la
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aplicacin de mecanismos efectivos de participacin. De esta manera, generar una plataforma social y poltica que asegure los objetivos de conservacin del patrimonio natural, histrico y cultural en beneficio de la regin y el pas en su conjunto. mbitos estratgicos: Consolidacin del Comit de gestin. Reorganizacin y Empoderamiento del Comit como el ente impulsor del desarrollo del rea protegida, respetando la iniciativa inicial de las comunidades indgenas chiquitanas de Motacusito, El Cerro y Quimome por defender los recursos naturales a los cuales est ligada su vida comunitaria y su cultura. Conformacin y fortalecimiento de un Comit de Gestin con estructura de funcionamiento, responsabilidades claramente definidas. Fortalecimiento de capacidades locales, con la formacin de nuevos lderes para dar continuidad a largo plazo. Consolidacin de la continuidad del comit de impulsor en la gestin y ejecucin del plan de manejo con el nombre de comit de acompaamiento al la gestin del rea protegida.
Alianzas estratgicas. Establecer, consolidar y formalizar alianzas a nivel institucional con diferentes niveles de gobierno, con otras reas protegidas vinculadas, con actores de la sociedad civil y movimientos sociales, con otros actores, como la empresa de agua, ONGs. Alianzas cuyo objetivo es fortalecer las capacidades en el logro de los objetivos de conservacin. Acciones y proyectos: Consolidacin de un movimiento regional mancomunado chiquitano, participar de la organizacin de una red de comits de gestin y sociedad civil en Mancomunidad. Incluir en las Cartas Orgnicas la gestin participativa y local del AP, integrando elementos estratgicos del Plan de Manejo (p.e visin). Que se tome en cuenta el PM-AP como estrategia dentro de la gestin de los RN de los municipios involucrados as como en los PMOT y PDM Fortalecer y formalizar la investidura del Director del AP Capacitacin de lderes locales (futuros miembros del comit de gestin) intercambios horizontales entre AP. Asumir la administracin del rea protegida bajo una cogestin, formalizada en convenio que incluya a los gobiernos autnomos municipales y departamental. Fortalecer la participacin de la sociedad civil local (ver la propuesta de gobernanza).
4.6.5. Programa de Uso Pblico (Educacin, Recreacin y Turismo)

Objetivo:
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Desarrollar la Estrategia de Uso Pblico, donde el rea protegida cumple un rol protagnico y de liderazgo para la organizacin de un programa de Turismo Ecolgico Cultural responsable y sostenible que coadyuve a la generacin de una valoracin del patrimonio natural e histrico y la internalizacin y apropiacin local, as como la generacin de nuevas fuentes de ingresos econmicos. mbitos estratgicos: Puesta en valor de sitios naturales, histrico y culturales: Se aplicar el Principio Precautorio para los sitios y elementos que tienen potencial turstico, asegurando la proteccin antes de abrirlo al pblico, reduciendo los riesgos de producir daos irreversibles. Acciones y proyectos: Incorporar paulatinamente nuevos sitios al programa turstico, basados en las recomendaciones de las investigaciones, asegurando su conservacin y proteccin. Diseo especifico del manejo de cada sitio. Consolidacin como sitio de observacin de aves: elaborar material grafico, acomodar y controlar los miradores. Consolidar la proteccin y establecimiento de un Centro de Interpretacin. Diseo de circuitos, senderos y visitas, etc. Garantizar el mantenimiento de los sitios, senderos, etc Proteccin y Manejo de los sitios identificados (ver lista). Elaborar un rreglamento de conservacin e investigacin del patrimonio histrico cultural Programa de uso pblico Potenciar al rea protegida Laguna Concepcin con un programa turstico, estableciendo medidas de proteccin, diseo de circuitos, senderos y e itinerarios de visitas etc. basados en las recomendaciones de las investigaciones, para asegurar su conservacin y proteccin. Este programa deber priorizar la participacin de las comunidades locales en la planificacin y beneficios que se deriven de la actividad en condiciones apropiadas respecto a los operadores y otras iniciativas. El programa turismo deber insertarse en el marco de una estrategia regional de desarrollo del turismo responsable en las reas protegidas del corredor. Las actividades tursticas en Laguna Concepcin integradas al programa turstico a nivel regional, y ejecutado conjuntamente con operadores tursticos y otros. Actividades y proyectos Desarrollar la estrategia de turismo de la Reserva Promover el turismo comunitario Desarrollar sistema de cobros SISCO que apoye la sostenibilidad del programa. Fortalecer una asociacin de guas locales. Generar ingresos, empleos, fortalecimiento de las organizaciones locales. Pgina 142
Promover el turismo como una alternativa econmica sostenible. Apoyar, orientar el desarrollo de servicios turstico en las comunidades y estancias ganaderas. Promover en la poblacin y autoridades una actitud de respeto hacia el turista y los sitios tursticos Habilitar y promover nuevos sitios tursticos Establecer un registro de guas tursticos autorizadoscondiciones para acreditacin. Establecer un registro de visitantes
Educacin, comunicacin y sensibilizacin: Involucrar poblacin y capacitndole para una participacin informada en la gestin del AP. Sensibilizar a las autoridades locales sobre la importancia de conservacin ambiental Fortalecer el centro de interpretacin, que cuente con acceso y atencin al pblico. Campaas de concientizacin sobre los beneficios ambientales que otorga el AP. Educacin a la sociedad para que participe en el cuidado del sistema ecolgico Elaborar material para la currcula de la enseanza del medio ambiente, convenio con la distrital de educacin. Comunicacin para su socializacin a travs de los medios. Diseo del componente con actividades de interpretacin ambiental a travs de senderos locales, cursos cortos in-situ para colegios y escuelas y de programas insertados en la curricula formal de los mismos. Diseo de un componente con actividades de educacin ambiental no-formal, a nivel de comunidades y poblacin urbana local.
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Resumen de la Zonificacin de Manejo Laguna Concepcin

Zona Ubicacin y superficie (% de la superficie del AP) Proteccin Estricta (intangible o de proteccin integral) 5,222.40 ha 4% Caractersticas ecolgicas Sistemas ecolgicos, Tipos de vegetacin, funcionalidad ecolgica Recomenda- Objetivos y propuestas cin del PLUS
Contempla las 5,000 hectreas de espejo de agua Agua potencial. Los ciclos hdricos de la laguna provocan una variacin de su superficie de 0 a ms de 10,000 ha de espejo de agua con niveles de inundacin que varan de 0 a 8m de profundidad. Su dinmica de inundacin y secado es fundamental para mantener las condiciones hidrolgicas de las sub-cuencas que estn conectadas a la Laguna. La laguna es muy importante como hbitat de hibernacin para aves migratorias tanto boreales como australes y proporciona agua a poblaciones considerables de especies de animales. Prime et al (2000) destacan la laguna como hbitat acutico a nivel internacional, adems de ser un excelente ejemplo de los humedales exclusivos de la regin biogeogrfica Chaquea
Se prohbe cualquier actividad de uso expoliativo de los recursos naturales en esta zona. Se prohbe cualquier tipo de actividad agrcola en esta zona. Se prohbe la explotacin de recursos naturales que causen impacto a la dinmica hidrolgica natural del rea correspondiente. Se prohbe el uso o vertido de herbicidas y agroqumicos, as como la incorporacin de volmenes de agua contaminada proveniente de actividades productivas circundantes. Se prohbe la apertura de canales de drenaje. Se prohbe la circulacin de motorizados sobre esta superficie. vehculos
Se prohbe la caza y pesca comercial y deportiva. Se prohbe la cacera domstica en esta zona Se prohbe la pesca artesanal con el uso de redes, atarraya, dinamita o ictiotxicos como el barbasco u otras sustancias. Se permite, en caso de necesidad, en poca de extrema sequa utilizar esta zona, como sitio de pastoreo estacional. Esta actividad ser coordinada con la autoridad del rea protegida caso a caso. Esta medida corresponde al uso tradicional de la actividad ganadera en la zona, donde tradicionalmente en casos de extrema sequa, el ganado es largado a la Laguna, y
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luego de manera cooperativa se vaquea para juntar el ganado en una sola propiedad, el que mas tarde ser reconocido y arreado por cada propietario Se permite el establecimiento de callejones de ingreso de ganado de las estancias ganaderas circundantes a la laguna. Esta medida responde al uso tradicional de la laguna en pocas de extrema sequa. El ganado podr ingresar a la laguna utilizando los callejones delimitados por alambradas que tendrn un ancho aproximado de 50 ms, los cuales sern limpiados en sus especies invasoras por el propietario en coordinacin con la direccin del AP. Cada callejn estar alambrado, sirviendo de manga para el control del ganado. Se permiten actividades de uso pblico como las visitas y turismo que deben contar con una planificacin especial y un estricto control, en funcin de la capacidad de carga turstica, limitndose a actividades de muy bajo impacto como observacin de aves y vida silvestre. Se permite la pesca de subsistencia para los habitantes locales. Debiendo establecerse la regulacin de los sitios, las pocas y tcnicas de pesca permitida. En esta actividad de pesca de subsistencia queda expresamente prohibido el uso de redes o sustancias toxicas y otras tcnicas nocivas utilizadas en la pesca. Zona de Uso Extensivo Extractivo 34,964.564 ha Subzona de Palmares Sistema ecolgico que agrupa a las asociaciones de palmares chaqueos dominados por la Palma Caranday o Palma Negra (Copernicia alba) que se Tierras de uso Agrosilvopas toril y Toda actividad deber contar con un Plan de En esta zona est permitido el pastoreo estacional en poca de sequa, actividad que ser coordinada con la autoridad del rea protegida. Esta medida
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26.9%
Subzona de Palmares 12,000.69 9.2%
desarrollan en ambientes inundables estacionalmente Tierras de de forma prolongada. Este sistema incluye varios Uso tipos de vegetacin herbcea, arbustiva y arbrea que Restringido se desarrollan en los suelos claramente salinos y estacionalmente inundables del norte del Chaco. En esta zona tambin se encuentran Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional (d18) Sistema ecolgico que agrupa un conjunto de sabanas graminoides o campos inundables estacionalmente, donde ocupan reas anegadas temporalmente por aguas de desbordamiento fluvial y/o de las precipitaciones pluviales, generalmente en mosaico con los palmares de Copernicia alba. Los Palmera de Caranday son de distribucin restringida y en Laguna Concepcin requieren de un manejo particular, tradicionalmente los ganaderos del sitio cuentan con medidas como el control de especies invasoras, para mantener el paisaje de Palmar con gramneas
Subzona Serranas 22,963.8
Subzona de Serranas Tierras Comprende las reas de serrana que mantienen Uso
responde al uso tradicional de la ganadera en la zona, donde el ganado se larga y de manera cooperativa se vaquea para juntar el ganado, usando los callejones en una sola propiedad para luego ser reconocido y arreado por cada propietario. En esta zona es permitida y promovida la limpieza y control activo de especies invasoras que estn colonizando esta zona, con el propsito de restaurar el paisaje tradicional conformado por palmares y gramneas. Se permite el establecimiento de callejones de ingreso a los Palmares y Laguna a travs de esta zona. Estos callejones debern estar delimitados por alambradas, de un ancho aproximado de 50 mts. La responsabilidad de limpieza de las especies invasoras en esta zona, en el rea de los callejones alambrados corresponde a cada propietario de la Estancia Ganadera vinculada. La accin de limpieza de las especies invasoras deber ser coordinada con la direccin del AP. Queda estrictamente prohibida la cacera comercial, deportiva y de subsistencia en esta zona. El uso de las Palmeras Caranday (Copernicia alba) es permitido exclusivamente para fines domsticos de los habitantes locales, previa autorizacin expresa de la direccin del AP. Se permiten actividades de uso pblico que deben contar con un estricto control, en funcin de la capacidad de carga turstica, limitndose a actividades de muy bajo impacto como observacin de aves y otra vida silvestre. de Es permitido el uso para subsistencia y autoconsumo de recursos naturales por parte de
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17.7%
bosque. , Incluye las serranas de Concepcin (Motacusito), Santa Teresa, San Gernimo o la Palma y Jess. Los estudios sealan que en esta rea se mantienen valores naturales como hbitats para la vida silvestre, tambin encierra elementos histrico culturales de gran importancia como sitios arqueolgicos y pinturas rupestres.
RestringidoBosque. Y al norte la Serrana de Jess corresponde a la unidad de Tierra de Son superficies ocupadas en su mayor parte por Uso bosque bajo sobre suelos pedregosos y arenosos de la Forestal Chiquitania centro-oriental (c2d) de la Serie de Schinopsis brasiliensis-Aspidosperma tomentosum. Pampa-Monte o Cerrado distribuido en los suelos pedregosos poco profundos de las serranas chiquitanas ocupando la mayor parte de esta zona (en total son 15.600 hectreas) con este tipo de vegetacin. Otras unidades de vegetacin
las comunidades de Motacusito y el Cerro, y los vivientes de Chuchio. Es permitida la actividad agrcola extensiva de bajo impacto, buscando modelos ecolgicamente sustentables: Se permite realizar una agricultura tradicional por las comunidades y propietarios chiquitanos. Con parcelas familiares de 2 a 3 ha para rotacin de cultivos de una diversidad para el autoconsumo y venta de excedentes. Esta superficie ser ajustada una vez que se determine con mayor aproximacin a travs de estudios tcnicos correspondientes a las necesidades de subsistencia familiar, la capacidad ecolgica y las caractersticas de los cultivos y las oportunidades econmicas. Los estudios, y definiciones se tomaran, en coordinacin entre la administracin del rea protegida y las comunidades locales. Es permitida la realizacin de la ganadera extensiva, debiendo determinarse la carga animal En inicio se limita el desmonte hasta 5 ha para cultivo de pasto para el ganado, en aquellas zonas planas y observando las caractersticas edficas (de los suelos) y las regulaciones del PLUS. En este contexto, el desmonte para cultivos de pasto en pequeas superficies, debe ser previa determinacin de la aptitud, cumpliendo las normas establecidas por ley, y previa autorizacin de desmonte a la ABT, donde el propietario debe cumplir obligatoriamente con las normas de proteccin de suelos para desmontes y quemas controladas, especificadas en el reglamento especial de desmontes y quemas controladas. Esta superficie ser determinada con mayor aproximacin luego de la realizacin de los
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Zona de Restauracin y Recuperacin Natural 18,976 ha 14.6% Subzona Roja 4,533 ha 3.5%
En esta zona se incluyen los cauces y la vegetacin riberea del ro Quimome, San Diablo y San Miguelito (San Julin). Zona de vital importancia, puesto que el rio Quimome es la nica entrada y salida de agua al espejo de la Laguna, canaliza el flujo de agua del las once sub-cuencas y sirve como regulador del flujo permitiendo la entrada cuando el sistema est saturado y salida cuando hay dficit. Se trata de bosque inundable de los baados del
estudios tcnicos correspondientes a fin de garantizar la sostenibilidad de la familia y el suelo (lnea de investigacin). Aspectos que se definirn en coordinacin entre la administracin del rea protegida y las comunidades locales. Se limita el acceso a los sitios arqueolgicos, culturales e histricos. El uso de cada uno de ellos deber ser realizado en funcin a un Plan de Manejo Especifico elaborado especialmente para cada caso. Se limita cualquier emprendimiento de aprovechamiento comercial de productos no maderables. En casos especficos el aprovechamiento de un recurso dado, deber ser realizado en base a un plan de manejo especfico y bajo las normas tcnicas de acceso a los PFNM (Producto Forestal no Maderable). De acuerdo a las regulaciones del PLUS de Santa Cruz, queda prohibido el desmonte mecanizado y el chaqueo. Queda prohibida la cacera comercial y deportiva. El uso de los recursos de fauna silvestre por parte de las comunidades locales deber evolucionar hacia la elaboracin de planes de manejo por especie, a fin de asegurar la produccin sostenible a largo plazo. Tierras de Es prioritaria la restauracin en sus caractersticas Uso naturales de toda esta zona. Agrosilvopas Est prohibido el desmonte y cambio de uso de toril suelo en las rea de servidumbre ecolgica del curso de los ros Quimome, San Diablo y San Miguelito (San Julin). Esta zona no debe ser transformada. Est prohibida la habilitacin de canales de riego desde las tierras aledaas en una franja de 2 Km (un km a cada lado del ro). Las reas ya
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Subzona de Bosques inundables de Baados y llanuras aluviales antiguas del Quimome 14,442.7 11%
noroeste del Chaco (d15a.) Serie de Crataeva tapiaAlbizia inundata. Los bosques de esta serie de vegetacin se distribuyen fundamentalmente en los Baados de Isoso y, siguiendo el eje del ro Parapet y sus derrames hacia el norte, tambin en los baados que acompaan los ros Quimome, Tuns y San Julin. Los Baados son humedales muy susceptibles al impacto del riego e impactar especialmente a Laguna Concepcin. Se encuentran en un estado de degradacin de los recursos naturales, debido al impacto de diversas actividades de agroindustria principalmente. Tambin se encuentran reas de Palmar de Caranday o Palma Negra sobre suelos salinos del noroeste del Chaco (d13a.). Se identifican dos Subzonas que se distinguen por sus caractersticas fisiogrficas, ecolgicas y por tanto las recomendaciones de manejo: Subzona Roja o de servidumbres ecolgicas de los ros y la Subzona de los Bosques inundables de Baados y llanuras aluviales antiguas del Quimome. El ancho total de la zona es de 2 Km (un Km a cada lado del curso del ro). Se subdivide en dos subzonas (una central de 200 m desde el curso del ro zona Roja o servidumbre ecolgica estricta- y otra de 800 m a partir del lmite de la zona roja), formando un corredor a lo largo de los ros que alimentan y salen de la Laguna, en el mbito territorial del rea protegida. Es un mosaico de unidades de vegetacin con una importante influencia de las antiguas llanuras aluviales del rio Quimome (d9h) de la Serie de Tabebuia nodosa-Lonchocarpus nudiflorens,
impactadas deben ser restauradas en su caracterstica original. Es permitido el uso de rea para pastoreo extensivo. Es permitido un ecoturismo controlado de muy baja carga turstica, actividades que deben sujetarse al diseo de itinerarios didcticos, senderos y puntos de observacin de fauna. La investigacin cientfica que se promueva en esta zona, debe enfocar prioritariamente a entender la dinmica hidrolgica y la ecologa, la biodiversidad, y funcin ecolgica del humedal como uso de hbitat y dinmica poblacional. Queda prohibida la canalizacin del agua de los cursos naturales y el vertido de agroqumicos a los mismos. Est prohibida la cacera comercial y deportiva. Es permitida la pesca con anzuelo.
Zonas de Uso Intensivo Extractivo 68,396.67 ha
Tierras de Uso Agrosilvopas toril
Se permite la actividad agropecuaria con prcticas sostenibles de produccin con manejo y conservacin de suelos, recursos hdricos y recursos naturales. Para tal caso cada predio
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49.8%
distribuido en la gran depresin aluvial semiendorreica, originada por el ro; de Bosque chaqueo transicional de la llanura aluvial del Ro Quimome (d7c.); Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional (d18. ); Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables del norte del Chaco (d14a); Palmares de Caranda (d13); Cerrado de la Chiquitana suroeste (c5d). En esta rea se observa la presencia de ganadera extensiva tradicional, que se desarrolla desde el establecimiento de las haciendas jesuitas. La ganadera extensiva en base al pastoreo y ramoneo que se practica en las tierras colindantes a la laguna es, una actividad econmica, que al parecer es parte de la dinmica de la conformacin de paisaje natural en torno a la Laguna.
Zona y Sitios de Uso Especial.
Zona Externa de Amortiguacin y Zona de Influencia Zona externa a los lmites del AP definidos para este estudio, en un radio de
Se incluyen los centros poblados de las Comunidades Chiquitanas que ubicndose dentro del AP tienen su propia dinmica econmica y social; los santuarios; los sitios arqueolgicos de arte rupestre; caminos al interior del AP y las instalaciones del AP como puestos de control y vigilancia, centro administrativo y centro de interpretacin. Las razones que justifican esta necesidad se vinculan con el valor natural, histrico-cultural, econmico social y de administracin del AP. Actualmente, existe propiedades agrcolas asentada en toda la zona de amortiguamiento, el uso del suelo se caracteriza por la agricultura intensiva por agroindustria (en la parte norte) y particularmente las colonias menonitas (al este y oeste muy prximos a la Laguna); tambin la presencia de una importante superficie de pastos cultivados para una ganadera de mayor intensificacin. Sobre los baados del Isoso,
deber contar con su plan de ordenamiento predial (POP) y respeto del Plan del Uso del Suelo de Santa Cruz (PLUS). Est prohibida la habilitacin o construccin de canales para extraer o arrojar agua de y hacia la Laguna. Son permitidas las actividades de ecoturismo extensivo y educacin ambiental con baja carga turstica. Es prohibida la caza deportiva y comercial. Es permitida la cacera de subsistencia para las comunidades chiquitanas, la misma que debe ser regulada tomando en cuenta los periodos de veda, y la autoecologa de las especies silvestres. Se debe limitar los desmontes y chaqueos en concordancia con instrumentos de ordenamiento territorial y las normativas derivadas de la Ley forestal. Reglamento de conservacin e investigacin del patrimonio histrico cultural. Desarrollar la estrategia de turismo del rea Protegida: establecer sistemas de cobros SISCO que apoye la sostenibidilidad del programa, para garantizar el cuidado de los sitios tursticos.
Debe prohibir el riego en las tierras aledaas sobre todo de los afluentes en particular en los Baados de Isoso y las sub-cuencas 1 a 10, y en una franja 1 Km alrededor de la misma Laguna. En la regin de los Baados de Isoso, habra que restringir la expansin agrcola extensiva que puede alterar el flujo de ingreso de las aguas a la Laguna Concepcin. Particular atencin en
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10 km. Las recomendaciones debera extenderse mas all, en particular las medidas de proteccin de cuencas y el ciclo hdrico incluyendo las once sub-cuencas
en la cuenca del Parapeti, existen propiedades agrcolas y en los ltimos aos se han establecido colonias menonitas, la extensin e implementacin de proyectos de riego a gran escala puede representar una seria amenaza a la conservacin de la biodiversidad y de los recursos hdricos. Al sur de la zona de amortiguamiento se encuentra la carretera Santa Cruz Puerto-Suarez.
prohibir la agricultura, especialmente a base del riego en una franja amplia (como 5 Km.) a los dos lados de los Baados del Isoso.
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Matriz resumen de los programas de manejo y sus lneas estratgicas de la propuesta de manejo del rea Protegida Laguna Concepcin.
Programa lneas estratgica Alcances y fundamento Zonificacin Acciones o proyectos Requerimientos mnimos Responsables
Programa de Consolidacin de la Gestin

Objetivo: El rea legalmente establecida con base legal completa, con fuentes de financiamiento que garanticen el mantenimiento y funcionamiento de su infraestructura, equipamiento y recursos humanos.
Consolidacin jurdica Base legal solida que establezca jurisdiccin. Tramitar su reconocimiento a nivel local, departamental y nacional Toda el AP Elaboracin y aprobacin de un instrumento legal bajo consenso de la poblacin local (comunidades indgenas chiquitanas y propietarios privados tradicionales) que se encuentran dentro del rea protegida, de los gobiernos municipales y el gobierno departamenal. Manejo del conflicto intermunicipal en el marco del cumplimiento de la conservacin del patrimonio natural. Propiciar una Ley Departamental y Cartas Orgnicas Municipales para la consolidacin legal del rea protegida con la superficie propuesta. Elaboracin de propuestas tcnico-jurdicas Cabildeo a nivel del legislativo y ejecutivo. Gestionar la conclusin del saneamiento con el INRA, reconociendo el polgono del rea de conservacin (Sitio Ramsar y ampliacin). Georeferenciar limites en un proceso de informacin y aprobacin con INRA y terceros. Definicin de los caminos y accesos al rea y dentro de la misma, con un programa de mantenimiento en coordinacin con las instancias de gobierno local y regional competentes, as como con los pobladores y propietarios locales.
Consolidacin fsica
Limites georreferenciados con sealizacin en el terreno.
Toda el AP
Apoyo tcnico, capacitacin del equipo. GPS Material para amojonamiento Fondos para gastos operativos: vehculos, alimentacin en campo, combustible, etc
Gobierno Autnomo de Santa Cruz, gobiernos municipales Pailn y San Jos. INRA,
Consolidacin ecolgica
Conectividad ecolgica en base a la coordinacin con
Toda el AP y el rea de
Regulacin y control de actividades Coordinacin interinstitucional con entidades
Gobierno Autnomo de
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el ANMI Chiquitos y las AP vecinas como PNANMI Kaa Iya del Gran Chaco, el PNH Santa Cruz la Vieja y RV de Tucabaca. Coordinacin con gobiernos locales, regional y nacional
influencia. rea de Restauracin Recuperacin
responsables: oficinas tcnicas y de control de gobiernos municipales y departamental; ABT, INRA. Fortalecer alianzas y Comit de Gestin. Aplicar normas y polticas de uso sustentable de recursos naturales, y particular atencin a su aplicacin por parte de Colonias Menonitas Restauracin y reforestacin en algunos predios y sitios
Santa Cruz, gobiernos municipales Pailn y San Jos.
Aportar a la consolidar del Corredor
Biolgico de transicin del Chaco Chiquitania-Pantanal-Amazonia (CHCHPA)

Consolidacin administrativa y operativa Plantel de personal estable y suficiente, con condiciones de de infraestructura y equipamiento de apoyo. Fondos de operaciones asegurados para la gestin del AP, acompaamiento y supervisin del CG. Toda el AP Conformar un plantel de recursos humanos estable, con capacidades para el desempeo de sus funciones. Conformado mnimamente por: Un director o responsable de la Laguna Concepcin, un Jefe de Guardaparques, 12 guardaparques; administrativo. Consolidar las condiciones adecuadas de operaciones: centro administrativo, campamentos de proteccin, equipos para movilizarse, equipos de campo, etc. Contar con fondos de operaciones accesible y con procedimientos claros, agiles y transparentes de ejecucin y control. Establecer compromisos y acuerdos formales de cumplimiento de competencias del gobierno local(es) y regional para consolidar la administracin y operaciones, que aseguren los objetivos de creacin de esta AP. Control de actividades y uso de recursos naturales dentro del AP (tala indiscriminada, incendios, caza y pesca). Velar por el cumplimiento de las normas Director de AP Guardaparque s 12
Proteccin y monitoreo
Velar por la integridad del AP, la funcionalidad de los ecosistemas y el cuidado del patrimonio cultural e histrico
En toda el AP
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Coordinar con instancias de gobierno responsables: FAA, ABT, ABC y otras. Desarrollo de una relacin de buena vecindad y planificacin para la ejecucin de actividades con los vivientes de la zona de amortiguacin externa Deslinde y amojonamiento de los limites externos y zonas de manejo Ajustar el Plan de Proteccin Construccin de infraestructura y sealizacin Evitar nuevos asentamientos en coordinacin con el INRA. Equipo de campo, GPS, Fondos para gastos operativos: alimentacin en campos, vehculos para movilizacin, Combustible, etc Acciones o proyectos
Programa lneas estratgica
Alcances y fundamento
Zonificacin
Requerimientos mnimos
Responsables
Programa de Conservacin y uso sostenible de la biodiversidad

Objetivo: Implementar medidas de conservacin de la biodiversidad y desarrollar experiencias de manejo que mejoren las condiciones de vida de los vivientes sin deteriorar la salud de ecosistemas
Investigacin permanente: Investigacin permanente dirigida principalmente a: conocer la flora fauna y ecosistemas presentes (tener una descripcin ms detallada) que sustente una correcta valoracin del AP; Conocer la biologa y ecologa de manera de sustentar tcnica y cientficamente las acciones de proteccin En toda el AP Estudio sobre las aves acuticas y migratorias. Estudio para determinar la carga animal y definir las condiciones actuales y las tendencias de manejo de ganado que permita mantener las condiciones del paisaje con pastizales naturales. Estudio sobre el manejo de la ganadera extensiva tradicional y su influencia sobre el manejo del paisaje Estudio tcnicos correspondientes a la capacidad ecolgica de los terrenos comunales en la Serrania, las caractersticas de los cultivos y las oportunidades econmicas, que aporten a la definicin del tamao de la parcela familiar. Estudio de los recursos de flora y de fauna silvestre, utilizadas por la poblacin local, as
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y/o recuperacin, as como de manejo en las zonas permitidas.
Planes de manejo y conservacin especficos
Para los elementos que se identifiquen (especies, ecosistemas, paisajes) se elaborarn e implementarn programas especficos siguiendo las recomendaciones que surjan de las investigaciones.
Zona de Uso Extensivo extractivo, Uso Intensivo Extractivo zona de Restauracin y recuperacin y Amortiguacin Externa
como de animales considerados perjudiciales. Incentivar la investigacin arqueolgica en coordinacin con la autoridad competente a nivel nacional y regional. Estudio de la ecologa de los palmares se constituyen en zonas de conservacin especial por ser alimentacin y refugio de fauna silvestre, y sobre su rol como corredores o rutas de desplazamiento, ya que estos conectan a la vegetacin sur con la del norte en la poca seca. Formular un plan de monitoreo de la biodiversidad y de las actividades socioeconmicas con el apoyo de un sistema de informacin geogrfica para almacenar datos en biodiversidad y socioeconmicos; definir las variables a monitorear; definir y estandarizar las tcnicas de coleta de informacin. Planes de Manejo Especficos de: reas degradadas prioritarias para restauracin y conservacin. Definir la capacidad de carga para cada sitio turstico Proteccin para mantener corredores o rutas de desplazamiento, ya que estos conectan a la vegetacin sur con la del norte en la poca seca. Conservar, relictos boscosos, parientes silvestres de plantas de consumo domstico como medicina o alimento, la belleza escnica que se encuentran establecida, en la laguna aun es muy importante y le da un alto valor biolgico y ecolgico al rea protegida.
Produccin amigable con el ambiente y desarrollo de nuevas alternativas productivas:
Apoyando a los vivientes a mejorar sus prcticas de produccin para que sean ms sostenibles, es decir produzcan mayores
Principalmente en la Zona de Uso Moderado, Intensivo Extractivo y
Canalizar y apoyar investigacin, estudios que aporten a la conservacin y manejo de los pastizales en los palmares. Estudio de capacidad de carga para definir las condiciones actuales y las tendencias, para
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beneficios sin deteriorar la capacidad productiva de los ecosistemas. Como resultado de la investigacin y la experimentacin se desarrollarn nuevos modelos productivos que diversifiquen y que puedan ser exportados al resto del municipio, como estrategias de adaptacin y mitigacin al cambio climtico
Amortiguacin Externa.
mantener la integridad del paisaje y dinmica ecolgica. Entender la dinmica del fuego y su aplicacin para mantener los pastizales. Realizar un estudio experimental para dar recomendaciones del uso y manejo de fuego para el control de las especies invasoras. Estudio control de las especies invasoras. Establecimiento de parcelas experimentales y demostrativas de sistemas silvopastoriles o agroforestales. Necesidad de un estudio integral de los parientes silvestres de especies vegetales domsticas Diagnstico del conocimiento tradicional en medicina natural y artesanas de las comunidades indgenas chiquitanas que se encuentran dentro y fuera de la reserva y aplicacin de tecnologa en la elaboracin de los productos medicinales. Acciones o proyectos
Alcances y fundamento
Zonificacin
Requerimiento s mnimos
Responsables
Programa de Gestin Integral del Agua

Objetivo: Conservar y proteger la dinmica hidrolgica el espejo de la Laguna Concepcin, y otras fuentes de agua, que son provisin para consumo humano, la agricultura, la ganadera y otras actividades econmicas que van ms all del rea de influencia directa de la Laguna. Incluyendo medidas de prevencin y mitigacin frente a los efectos del cambio climtico global
Mantenimiento de la dinmica hidrolgica y Cosecha de agua: Mantener la dinmica hidrolgica que asegure la salud de los ecosistemas y la disponibilidad de agua (para consumo humano). Coordinacin interinstitucional para proteger el En toda el AP Principalmente en la zona de Extensivo Extractivo y Zona de Restauracin Monitoreo hdrico de las cuencas y subcuencas, en coordinacin con las proveedoras de agua potable y las autoridades municipales para la medicin de: a). niveles de agua en la salida de cada sub-cuenca curva de flujo de agua b).calidad del agua (concentracin de sedimentos, nutrientes, pH, conductividad, oxgeno); c). estaciones meteorolgicas para obtener valores de precipitacin y temperatura Proteccin de cuencas, causes de ros, y humedales a travs de: a). Evitar el desmonte de las APs y avasallamiento
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flujo hidrolgico entre los baados del Isoso y la cuenca del ro San Julin.
de tierras. b). Promover y enfocar el cuidado de bosques ribereos y servidumbres ecolgicas (Ley Forestal y otras normas). c). Creacin de reas de bosques de alto valor (BAV) para proteccin. d). Promover la salud de humedales como testigos de la salud del medio ambiente de la cuenca. Mantenimiento de los drenes naturales y la consideracin de la importancia de las aguas subterrneas que comunican diferentes cuencas hidrogrficas con particular atencin en los Baados del Parapeti (del Isoso), los bosques ribereos del Quimome Controlar el ingreso de ganado Verificar el alambrado; Apoyar el ordenamiento de de la prestacin de servicios de agua potable Planificacin responsable de los sitios tursticos y recreativos. Manejo de las cuencas de aporte, manteniendo la cobertura vegetal y condiciones generales. En los centros poblados, realizar campaas de concientizacin para un consumo responsable. Evaluar la posibilidad de pago por servicios ambientales Apoyar la aplicacin de tcnicas como: Manejo de residuos orgnicos sobre el suelo, que ayuda en minimizar la evaporacin, protegen de la erosin y ayuda a mejorar la infiltracin. Eliminacin de malezas para minimizar prdidas de agua por transpiracin. Uso de cortinas rompe-vientos para minimizar prdidas de agua del suelo. Orientar el mejoramiento de: tecnologas de los sistemas de captacin y distribucin de agua (incluyendo el uso para riego); tcnicas de
Uso responsable:
Uso responsable tanto al mbito de tecnologas de los sistemas de captacin y distribucin de agua como a los hbitos de consumo y las tcnicas de conservacin de agua en el suelo y aprovechamiento de los cultivos
En toda el AP: en las comunidades chiquitanas, los propietarios privados (en especial a los menonitas) y en la poblacin urbana de Pailn, San Jos y Santa Cruz.
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Adaptacin al cambio climtico
Considerar que En todas el AP y los efectos del sus alrededores cambio climtico: mayores periodos de sequa e inundaciones sern ms crticos. Alcances y Zonificacin fundamento
conservacin de agua en el suelo para aprovechamiento de los cultivos Impulsar un mejor manejo de agua, vegetacin, y suelos en la rea Protegida de Laguna Concepcin y sus alrededores como una medida de mitigacin al cambio climtico.
Acciones o proyectos
Responsables
Programa de Gobernanza local y coordinacin regional

Objetivo: Consolidar la Gobernanza local del rea protegida, para garantizar la participacin e involucramiento de la sociedad civil en la implantacin del Plan de Manejo y la continuidad de la gestin del rea a largo plazo en la perspectiva del bien comn y el cumplimiento de los objetivos del rea protegida
Consolidacin el Comit de Gestin El Comit de Gestin como el ente impulsor del desarrollo del AP a largo plazo. En toda el AP Fortalecimiento de capacidades locales, con especial nfasis integrar a la organizacin tradicional de las comunidades chiquitans, para consolidar la participacin local a travs del comit de gestin y procurar la continuidad a largo plazo Incluir en las Cartas Orgnicas la gestin participativa y local del AP, integrando elementos estratgicos del Plan de Manejo. Que se tome en cuenta el PM-AP como estrategia dentro de la gestin de los RN de los municipios involucrados as como en los PMOT y PDM Fortalecer y formalizar la investidura del Director del AP Capacitacin de lderes locales (futuros miembros del comit de gestin) intercambios horizontales entre AP. Definir y asumir la administracin del rea protegida y las responsabilidades. Una cogestin CONVENIO que incluya a los municipios y la gobernacin. Fortalecer la participacin de la sociedad civil local (ver la propuesta de gobernanza). Plan de Manejo del Sitio Ramsar Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin Fondos de operaciones para el Comit de Gestin Director AP Directiva CG del del
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Participacin activa en una red de Comits de Gestin y sociedad civil de la Mancomunidad Chiquitana. Alianzas estratgicas: Consolidar la administracin y operaciones, aseguren de los objetivos de creacin de esta AP Establecer y fortalecer alianzas con otros actores que son afectados por la dinmica ecolgica de la Laguna (San Julian, Cuatro Caadas, Isoso, etc..a travs de convenios, cartas de intenciones, acuerdos, condiferentes niveles de gobierno, otras AP vinculadas, actores de la sociedad civil y movimientos sociales otros como empresa y cooperativas de agua, ONGs, instituciones de investigacin y manejo de RRNN. Consolidar un movimiento regional mancomunado para la gestin de AP y el cuidado de las fuentes de agua, los RRNN y estrategias de adaptacin y mitigacin al cambio climtico. Fortalecer las alianzas con el gobierno local, regional y nacional. Promover el entendimiento que el rea Protegida provee un valioso servicio ecolgico en trminos de AGUA para las zonas de mayor produccin agrcola intensiva del departamento de Santa Cruz (en el municipio de Pailn). Temas de capacitacin: prevencin de incendios forestales, manejo de residuos slidos, servicios ecotursticos, derechos y deberes ciudadanos, legislacin ambiental. Acciones o proyectos Fondos operativos para el Comit de Gestin Director del AP Directiva del CG Gobiernos Municipales
Educacin, capacitacin y sensibilizacin:
Involucrar poblacin y capacitarla para una participacin informada en la gestin del AP
Principalmente en la Zona de Amortiguacin externa.
Alcances fundamento
Zonificacin
Responsables
Programa de Uso Pblico (Educacin, Recreacin y Turismo ) Objetivo: Desarrollar la Estrategia de Uso Pblico, donde el rea protegida cumple un rol protagnico y de liderazgo para la organizacin de un programa de Turismo Ecolgico Cultural responsable y sostenible que coadyuve a la generacin de una valoracin del patrimonio natural e histrico y la internalizacin y apropiacin local, as como la generacin de nuevas fuentes de ingresos econmicos.
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Puesta en valor de sitios naturales, histrico y culturales:
Se aplicar el Principio Precautorio para los sitios y elementos que tienen potencial turstico, asegurando la proteccin antes de abrirlo al pblico, reduciendo los riesgos de producir daos irreversibles.
En toda el AP Principalmente en la zona de Uso de uso extensivo extractivo en los miradores alrededor de la Laguna y en los sitios arqueolgicos.
Consolidar la proteccin y establecimiento de un Centro de Interpretacin. Diseo especifico del manejo de cada sitio Diseo de circuitos, senderos y visitas etc Consolidar los sitios puestos en valor.: establecer sistemas de proteccin del atractivo Garantizar el mantenimiento de los sitios, senderos, etc Proteccin y Manejo de los sitios identificados (ver lista). Reglamento de conservacin e investigacin del patrimonio histrico cultural. Desarrollar la estrategia de turismo de la Reserva Promover el turismo comunitario Desarrollar sistema de cobros SISCO que apoye la sostenibilidad del programa. Fortalecer una asociacin de guas locales. Generar ingresos, empleos, fortalecimiento de las organizaciones locales. Promover el turismo como una alternativa econmica sostenible. Apoyar, orientar el desarrollo de servicios turstico en las comunidades
Estudios proyectos Aportes especialistas
Director AP
del
de
Gobiernos Municipales y Departamental Mancomunidad Chiquitana
Programa de uso pblico en el marco de una estrategia Regional de desarrollo del turismo responsable en las reas protegidas del corredor.
Potenciar al rea protegida Laguna Concepcin con un programa turstico, estableciendo medidas de proteccin, diseo de circuitos, senderos y e itinerarios de visitas etc. basados en las recomendaciones de las investigaciones, para asegurar su conservacin y proteccin. Este programa deber priorizar la participacin de las comunidades locales en la planificacin y beneficios que se deriven de la actividad en condiciones apropiadas respecto a los operadores y otras iniciativas.
En toda el AP Principalmente en la zona de Uso extensivo extractivo donde se encuentra la vegetacin riberea de la Laguna Concepcin, miradores en la serrana as como sitios arqueolgicos.
Coordinacin interinstitucional, formalizar acuerdos. Trabajo especializados
Gobierno Departamental y Municipal Director del AP Asociacin de Guas y Cmara de turismo local
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Educacin, comunicacin sensibilizacin:
Involucrar poblacin y capacitndole para una participacin informada en la gestin del AP
En toda la AP y la zona de Influencia. Incluir campaas en la zona urbana de Pailn, San Jos. Y Santa Cruz.
y estancias ganaderas. Promover en la poblacin y autoridades una actitud de respeto hacia el turista y los sitios tursticos Habilitar y promover nuevos sitios tursticos Establecer un registro de guas tursticos autorizadoscondiciones para acreditacin. Establecer un registro de visitantes. Sensibilizar a las autoridades locales sobre la importancia de conservacin ambiental Fortalecer el centro de interpretacin, que cuente con acceso y atencin al pblico. Campaas de concientizacin sobre los beneficios ambientales que otorga el AP. Educacin a la sociedad para que participe en el cuidado del sistema ecolgico Elaborar material para la currcula de la enseanza del medio ambiente, convenio con la distrital de educacin. Comunicacin para su socializacin a travs de los medios. Diseo del componente con actividades de interpretacin ambiental a travs de senderos locales, cursos cortos in-situ para colegios y escuelas.
Fondos de operacin para comunicacin y publicacin de material impreso. Acuerdo interinstitucional
Gobiernos Municipales y Departamental Director AP del
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Diseo de un componente con actividades de educacin ambiental no-formal, a nivel de comunidades y poblacin urbana local.
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ANEXO 1.
ECOREGIONES
Superficie y porcentaje de las unidades de vegetacin en el rea Protegidas y su AID

HECTAREAS REA % SC
0,93
CDIGO
SISTEMAS ECOLGICOS
TIPO_DE_VEGETACION
reas antrpicas Bosques subhmedos semideciduos de la Chiquitana sobre suelos bien drenados Bosque de llanura aluvial del sur de la Chiquitania Occidental, sobre suelos bien drenados Bosque de serranas sobre suelos profundos no calcreos de la Chiquitania Central, Oriental y Sur
1210,47
%
16,18 APLC 3,94 0,15 APLC 2,41 33,15 APLC 14,93 6,06 APLC 0,01 2,83 1,04 0,24 2,81 APLC 3,08 APLC 0,002 APLC 1,14 APLC 1,09
c1a.
5125,41
c1i.
5125,41
CHIQUITANIA
Bosques chiquitanos bajos sobre suelos pedregosos o arenosos (Cerradao,Pampa-Monte)
c2d.
Bosque bajo sobre suelos pedregosos y arenosos de la Chiquitania centro-oriental Cerrado de la Chiquitania Amazona del Itnez oriental y
5125,41
Chaparrales esclerfilos y sabanas arboladas de la Chiquitana sobre c5c. suelos biendrenados c5d. Arbustales y matorrales saxcolas de la Chiquitania (Lajas) c7b. c9a
5125,41 5125,41 5125,41 5125,41
Cerrado de la Chiquitania suroeste Matorral saxcola de la Chiquitania oriental Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitania central, occidental y oriental Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitania sur Palmares de Carand de baja a media inundacin, del norte del Chaco y Pantanal occidental Palmar de Carand sobre suelos salinos del noroeste del Chaco Palmar de Carand de las Salinas de San Jos, San Miguel y Santiago Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables del norte del Chaco Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables de la transicin Chaco-Chiquitania Bosque anegable estacionalmente por aguas estancadas de la transicin Chaco-Chiquitania Bosque inundable de los baados del noroeste del Chaco Sabanas abiertas septentrional inundables del Chaco
Bosques semidecduos hidrofticos y freatofticos de la Chiquitania
c9d Palmares inundables del Chaco septentrional Vegetacin de los salares inundables del Chaco septentrional
5125,41
10 APLC
d12a. d13a. d13b. d14a.
5125,41 5125,41 5125,41 5125,41 5125,41 5125,41
1,02 13,22 2,34 2,52 1,14 0,80
58 APLC 0,5 APLC 0,16 APLC 3,08 APLC 1,7 APLC 0,56 APLC
Bosques higrofticos del Chaco septentrional
d14c. d14e.
CHACO
Bosques inundables ribereos y de llanuras aluviales recientes del Chaco d15a. Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco
5125,41
5,90
3,08 APLC
d18. d19.
5125,41 5125,41
6,73 4,83
0,21 APLC 0,11 APLC
Bosques transicionales del norte del Chaco a la Chiquitani, sobre llanura aluvial (
d7a.
Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados Variante del norte
5125,41
2,12
4,46 APLC
d7an.
5125,41
3,54
9,02 APLC
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`
ECOREGIONES
CDIGO
HECTAREAS
SISTEMAS ECOLGICOS
TIPO_DE_VEGETACION
d7c. Bosques sobre suelos mal drenados del Chaco noroccidental d9a. d9h.
Bosque chaqueo transicional de la llanura aluvial del Ro Quimome Bosque sobre suelos mal drenados con Palma Sa Palocruzal de las llanuras aluviales antiguas de los ros Qimome y Otuquis reas antrpicas Bosque de llanura aluvial del sur de la Chiquitania Occidental, sobre suelos bien drenados . Bosque de las serranas chiquitanas occidentales, sobre suelos profundos bien drenados Bosque de serranas sobre suelos profundos no calcreos de la Chiquitana Central, Oriental y Sur Bosque bajo sobre suelos pedregosos de la Chiquitania centro-occidental Bosque bajo sobre suelos pedregosos y arenosos de la Chiquitana centro-oriental Bosque bajo sobre suelos arenosos de la Chiquitania transicional al Chaco Cerrado del planalto de la Chiquitana central Cerrado de la Chiquitania Amazona del Itnez oriental y
5125,41 5125,41 5125,41 6443,14
7,67 2,43 18,30 3,44
1,1 APLC 11,44 APLC 1,05 APLC 3,99 AID
c1a. Bosques subhmedos semideciduos de la Chiquitana sobre suelos bien drenados
4730,87
2,53
0,14 AID
c1aa
5261,76
2,81
3,83 AID
c1i. c2a. c2d. c2f. Chaparrales esclerfilos y sabanas c5a. arboladas de la Chiquitana sobre suelos biendrenados c5c. c5d. Arbustales y matorrales saxcolas de la Chiquitana (Lajas) c7b. c9a
4228,20 1477,37 7461,84 3970,08 348,42 497,27 12193,42 171,91 1689,90
2,26 0,79 3,98 2,12 0,19 0,27 6,51 0,09 0,90
31,33 AID 8,80 AID 5,73 AID 1,57 AID 2,40 AID 2,65 AID 2,91 AID 0,02 AID 1,32 AID
CHIQUITANIA
Bosques chiquitanos bajos sobre suelos pedregosos o arenosos (Cerradao,Pampa-Monte)
Cerrado de la Chiquitana suroeste Matorral saxcola de la Chiquitana oriental Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitana central, occidental y oriental Bosque hidroftico de los valles de la Chiquitana sur Palmares de Carand de baja a media inundacin, del norte del Chaco y Pantanal occidental Palmar de Carand sobre suelos salinos del noroeste del Chaco Chaparrales sobre suelos salobres de la paleollanura aluvial septentrional del Ro Grande Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables del norte del Chaco Bosque de arroyos estacionales y depresiones inundables de la transicin Chaco-Chiquitania Bosque anegable estacionalmente por aguas estancadas de la transicin Chaco-Chiquitania Bosque inundable de los baados del noroeste del Chaco
Bosques semidecduos hidrofticos y freatofticos de la Chiquitana
c9d Palmares inundables del Chaco septentrional Vegetacin de los salares inundables del Chaco septentrional
441,16
0,24
10,00 AID
d12a. d13a. d13c.
391,99 5250,43 12705,64 6319,17
0,21 2,80 6,78 3,37
0,55 AID 0,47 AID 0,25 AID 2,91 AID
CHACO
d14a. Bosques higrofticos del Chaco septentrional
d14c.
7738,58
4,13
1,60 AID
d14e. Bosques inundables ribereos y de llanuras aluviales recientes del Chaco d15a.
8236,95
4,40
0,53 AID
6461,95
3,45
2,91 AID
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REA
% SC
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ECOREGIONES
CDIGO
HECTAREAS
SISTEMAS ECOLGICOS
TIPO_DE_VEGETACION
Sabanas abiertas inundables del Chaco septentrional Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco
d18. d19.
Sabanas abiertas septentrional
inundables
del
Chaco 173,39 337,99 0,09 0,18 0,20 AID 0,10 AID
d7a. Bosques transicionales del norte del Chaco a la Chiquitana, sobre llanura aluvial (
Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos mediana a imperfectamente drenados Variante del norte Bosque chaqueo transicional de llanura aluvial sobre suelos bien a medianamente bien drenados Bosque chaqueo transicional de la llanura aluvial del Ro Quimome Bosque sobre suelos mal drenados con Palma Sa Palocruzal de las llanuras aluviales antiguas de los ros Qimome y Otuquis
1955,99
1,04
4,21 AID
d7an.
21093,02
11,26
8,52 AID
d7b. d7c. Bosques sobre suelos mal drenados del Chaco noroccidental d9a. d9h.
787,01 31620,38 23818,31 11479,88
0,42 16,88 12,72 6,13
0,12 AID 1,04 AID 10,81 AID 0,99 AID
Lista de especies de plantas registradas en el rea protegida de la laguna Concepcin

Navarro et al., 2002 PM-TC 2011 Huaynoca, 2006 X X X X Leche leche X Cus X guayacn Curupau Cari colorado cari X X X X X X X X X X X X X X X X
FAMILIA 1 Olacaceae 2 Olacaceae 3 Opiliaceae Palmae 4 5 Euphorbiaceae 6 Euphorbiacea 7 Flacourtiaceae 8 Leguminosae/Faba Leguminosae/Caesa 9 Leguminosae/Mimos 10 Leguminosae/Mimos 11 Leguminosae/Mimos 12 Leguminosae/Mimos 13 Leguminosae/Mimos 14 Leguminosae/Mimos 15 Leguminosae/Mimos 16 Leguminosae/Mimos 17 Leguminosae/Mimos 18
ESPECIE Ximenia americana Ximenia sp. Agonandra brasiliensis Copernicia alba Sapium glandulosum Aporosella chacoensis Casearia gossypiosperma Bergeronia sericea Caesalpinia paraguariensis Anadenanthera culubrina Piptadenia viridiflora Acacia sp. Albizia niopoides Samanea tubulosa Anadenanthera culubrina Albizia inundata Acacia monacantha Acacia praecox
N COMUN Limon Turino Cacha
Espino blanco Gebio Penoco Curupau
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REA
% SC
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19 Polygonaceae Coccoloba guaranitica Ruprechtia triflora Coccoloba paraguariensis Combretum leprosum Buchenavia cf. Tomentosa Combretum lanceolatum Alibertia verrucosa Calycophyllum spruceanum Pogonopus tubulosus Machaonia brasiliensis Sphinctanthus microphyllus Pogonopus tubulosus Laetia americana Prosopis alba Prosopis ruscifolia Geoffroea decorticans Microlobium foetidum Salacia elliptica Cariniana ianeirensis Muellera fluvialis Geoffroea striata Prosopis ruscifolia Mimosa chaetosphaera Parkinsonia aculeata Geoffroea striata Dipteryx alata Swartzia jorori Sweetia fruticosa Machaerium scleroxylon Machaerium saraense Centrolobium microchaete Platymiscium ulei Acosmium cardenasii Machaerium villosum Machaerium cf. Pilosum Machaerium scleroxylon Acosmium cardenasii Amburana cearensis Tabebuia serratifolia Tajibo amarillo Almendra Jorori Mani Morado Tamarindo Tarara amarilla Tarara colorada Tasaa Tipa Tusequi Morao Tasa X Guapomo Yesquero blanco X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X chaar Algarrobo Quina X X X X X X X X Conservilla Guayabochi Quina X X X Carne de toro Verdolago X X X X choroquete X X X X X X
20 Polygonaceae Polygonaceae 21 22 Combretaceae 23 Combretaceae 24 Combretaceae 25 Rubiaceae 26 Rubiaceae 27 Rubiaceae 28 Rubiaceae 29 Rubiaceae 30 Rubiaceae 31 Salicaceae Mirb 32 Leguminosae/Faba 33 Leguminosae/Faba 34 Leguminosae/Faba 35 Leguminosae/Faba 36 Hippocrateaceae 37 Lecythidaceae 38 Leguminaceae/Faba 39 Leguminosae/Faba 40 Leguminosae/Faba 41 Leguminosae/Faba 42 Leguminosae/Faba 43 Leguminosae/Faba 44 Leguminosae/Papi 45 Leguminosae/Papi 46 Leguminosae/Papi 47 Leguminosae/Papi 48 Leguminosae/Papi 49 Leguminosae/Papi 50 Leguminosae/Papi 51 Leguminosae/Papi 52 Leguminosae/Papi 53 Leguminosae/Papi 54 Leguminosae/Papi 55 Leguminosae/Papi 56 Leguminosae/Papi 57 Bignoniaceae
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58 Bicnoniaceae 59 Bignoniaceae 60 Bignoniaceae Bignoniaceae 61 62 Ramnaceae 63 Ramnaceae 64 Cactaceae 65 Cactaceae 66 Cactaceae Cactaceae 67 68 Caesalpinioideae 69 Caesalpinioideae 70 Caesalpinioideae 71 Caesalpinioideae 72 Caesalpinioideae 73 Caesalpinioideae 74 Caesalpinioideae 75 Caesalpinioideae 76 Cecropiaceae 77 Cochlospermaceae 78 Cochlospermaceae 79 Anacardiaceae 80 Anacardiaceae 81 Anacardiaceae Anacardiaceae 82 Anacardiaceae 83 84 Anacardiaceae 85 Anacardiaceae 86 Boraginaceae 87 Bombacaceae 88 Bombacaceae 89 Bombacaceae 90 Bombacaceae Bombacaceae 91 92 Burseraceae 93 Arecaceae 94 Urticaceae 95 Ulmaceae 96 Ulmaceae Tabebuia roseo-alba Tabebuia impetiginosa Tabebuia sp. Tabebuia nodosa Ziziphus guaranitica Zizyphus mistol Cereus tacuaralensis Epiphyllum phyllonthus Stetsonia coryne Cereus dayami Pterogyne nitens Copaifera reticulata Caesalpinia pluviosa Hymenaea courbaril Guibourtia chodatiana Pterogyne nitens Caesalpinia pluviosa Guibourtia chodatiana Cecropia concolor Cochlospermum vitifolium capto Ajunau Copaibo Momoqui Paquio Sirari Ajunau Momoqui Sirari Ambaibo Algodonillo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X mistol Caracore X Tajibo blanco Tajibo morao Tajibo X X X X X X X X X
Cochlospermun tetraporum Arbol del papel Astronium urundeuva Astronium fraxinifolium Schinopsis brasiliensis Astronium urundeuva Schinopsis brasiliensis Cuchi Pototo Soto Cuchi Soto
Spondias mombin Azucaro Schinopsis quebracho- Quebracho colorado colorado Cordia alliadora Ceiba samauma Eriotheca roseorum Chorisia speciosa Ceiba samauma Chorisia insignis Commiphora leptophloeos Trithrinax schizophylla Urera baccifera Ampelocera ruizii Phyllostylon rhamnoides Picana blanca Mapajo Pequi blanco Toborochi Mapajo toborochi Pion sao Pica pica Blanquillo Cuta
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97 Ulmaceae 98 Ulmaceae 99 Apocynaceae 100 Apocynaceae 101 Apocynaceae Apocynaceae 102 Apocynaceae 103 104 Apocynaceae 105 Nyctaginaceae 106 Nyctaginaceae 107 Nyctaginaceae 108 Nyctaginaceae 109 Sapindaceae 110 Sapindaceae 111 Sapindaceae 112 Sapindaceae 113 Sapindaceae 114 Sapindaceae 115 Sapotaceae 116 Sapotaceae 117 Pontederiaceae 118 Zygophyllaceae 119 Convolvulaceae 120 Verbenaceae 121 Achatocarpaceae 122 Anonaceae 123 Araceae 124 Salicaceae Mirb 125 Salviniaceae 126 Lemnaceae Phyllostylos rhamnoides Celtis spinosa Ficus sp. chichapi Bibosi X X X X amargillo Comomosi Mapabi X X Lucuma Pata de pollo Pitn X X X Lucuma X X X X X Limoncillo Chirimoya X X X X Totora helecho X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Tabernaemontana cymosa Huevo de perro Aspidosperma Jichituriqui tromentosum amarillo Aspidoperma quebrachoblanco Aspidosperma triternatum Vallesia glabra Bougainvillea modesta Neea cf. Steimbachii Bougainvillea praecox Bougainvillea infesta Pouteria macrophylla Allophylus edulis Talisia esculenta Diplokeleba floribunda Sapindus saponaria Meliccocus lepidoptela Pouteria macrophylla Sideroxylon obtusifolium Eichhornia crassipes Bulnesia sarmientoi Ipomoea carnea subsp Baillonia amabilis Achatocarpus nigricans Rollinia herzogii Pistia stratiotes Banara arguta Salvinia sp. Lemna sp.
127 Typhaceae sensu latu Typha domingensis 128 Thelypteridaceae 129 Poaceae 130 Poaceae 131 Poaceae 132 Pteridaceae 133 Myrthaceae 134 Myrthaceae Thelypteris interrupta Leersia hexandra Paspalidium geminatum Paspalum repens
Pityrogramma calomelanos helecho Myrciaria sp. Hexachlamys boliviana Sawinto Mochocho
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135 Moraceae 136 Moraceae 137 Moraceae 138 Capparidaceae 139 Capparidaceae 140 Capparidaceae 141 Capparidaceae 142 Capparaceae 143 Capparidaceae 144 Phytolaccaceae Brosimum gaudichaudii Maclura tinctoria Sorocea sprucei Capparis speciosa Capparis off. flexurona Capparis twcediana Capparis retusa Capparis prisca Crateva tapia Gallesia integrifolia Ajo Pacovillo X X Murure X X X X X X X X X
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ANEXO 2: Lista
PECES
de especies de fauna silvestre registrados en el rea protegida laguna Concepcin y reas de influencia.
Lista de peces y nmero de individuos capturados en los ambientes acuticos del rea protegida Laguna Concepcin
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Perciformes 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Siluriformes Heptapteridae Loricariidae Trichomycteridae Callichthyidae Aspredinidae Auchenipteridae Cichlidae Curimatidae Erythrinidae Lebiasinidae Prochilodontidae Characiformes Characidae Orden Familia Especie Astyanax bimaculatus Ctenobrycon hauxwellianus Markiana nigripinnis Moenkhausia dichroura Odontostilbe sp Roeboides sp Serrapinnus sp Serrasalmus sp Serrasalmus spilopleura Triportheus albus Steindachnerina guentheri Hoplias malabaricus Pyrrhulina vittata Prochilodus nigricans Apistogramma linkei Cichlasoma boliviense Chaetobranchopsis australis Bunocephalus sp Trachelyopterus sp Callichthys callichthys Corydoras aeneus Hoplosternum littorale Lepthoplosternum cf beni Pimelodella sp Loricariichthys sp Pterygoplichthys disjunctivus Tridentopsis pearsoni Synbranchus marmoratus 5 1 1 1 4 1 3 4 1 6 7 1 1 1 6 1 5 4 2 37 2 10 4 1 4 19 140 1 Quebrada Mururuqui Laguna Concepcin 8 212 2 36 2 1 Ro Quimom 32 104
28 Synbranchiformes Synbranchidae
PECES. Lista de peces en base a estudios realizados en la laguna.

N Orden Familia Especie Nombre vulgar Quebrada Musuruqui Laguna Concepcin 1 1 1 1 Ro Quimom Laguneta en Quimom Curichi en Quimom
1 2 3 4 Characiformes Curimatidae Cyprinodontiformes Rivulidae
Neofundulus paraguayensis Pterolebias bokermanni Trigonectes balzanii Steindachnerina guentheri
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5 6 7 8 9 10 11 12 13 Characidae 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Erythrinidae 23 24 25 Lebiasinidae 26 27 28 29 30 31 Perciformes 32 33 34 35 36 Auchenipteridae 37 38 39 40 Callichthyidae 41 42 43 44 45 46 47 Loricariidae 48 49 Loricariichthys sp Otocinclus sp 1 1 1 1 Doradidae Heptapteridae Siluriformes Corydoras sp Hoplosternum littorale Lepthoplosternum cf beni Anadoras weddellii Pimelodella sp Hypostomus sp Loricariichthys platymetopon bagre pez zapato vieja de ro 1 1 1 simbadito simbado simbado 1 1 1 1 1 1 1 Trachelyopterus sp Brochis splendens Callichthys callichthys Corydoras aeneus simbadito simbado simbadito 1 1 1 1 1 1 1 1 Aspredinidae Cichlidae Cichlasoma boliviense Crenicichla sp. Chaetobranchopsis australis Bunocephalus sp Entomocorus benjamani boca de zorro peineta 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Gymnotiformes Prochilodontidae Gymnotidae Pyrrhulina vittata Prochilodus nigricans Gymnotus carapo Aequidens sp. Apistogramma linkei Astronotus crassipinnis palometa real sbalo pez cuchillo 1 1 1 1 1 1 1 Gasteropelecidae Hoplias malabaricus Carnegiella cf myersi Pirrhulina vittata 1 bentn 1 1 1 1 Odontostilbe sp Roeboides sp Serrapinnus sp Serrapinnus sp2 Serrasalmus sp Serrasalmus spilopleura Triportheus albus Triportheus sp Hoplerythrinus unitaeniatus yay piraa 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Steindachnerina sp Astyanax bimaculatus Ctenobrycon alleni Ctenobrycon hauxwellianus Ctenobrycon multiradiatus Cheirodontinae Gymnocorymbus ternetzi Markiana nigripinnis Moenkhausia sp 1 1 1 1 1 1 1 Sardina 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
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50 51 Pimelodidae 52 53 54 Synbranchiformes Trichomycteridae Synbranchidae Pimelodus sp Tridentopsis pearsoni Synbranchus marmoratus TOTAL anguilla bagre 1 1 7 32 26 8 17 1 1 Pterygoplichthys disjunctivus Pimelodus cf. argenteus pez zapato bagre 1 1 1
ANFIBIOS
ORDEN/FAMILIA ANFIBIOS (25) BUFONIDAE (2) DENDROBATIDAE (1) Rhinella Rhinella Ameerega Dendropsophus Dendropsophus Hypsiboas Hypsiboas HYLIDAE (9) Scinax Trachycephalus Phyllomedusa Pseudis Scinax LEIUPERIDAE (2) Physalaemus Physalaemus Leptodactylus Leptodactylus Leptodactylus LEPTODACTYLIDAE (9) Leptodactylus Leptodactylus Leptodactylus Leptodactylus Adenomera Dermatonotus Elachistocleis Chelonoidis granulosus schnaideri picta nanus minutus raniceps geographicus nasicus venulosus sauvagii paradoxa fuscovarius albonotatus biligonigerus bufonius chaquensis fuscus elenae Rana PEI BChEI, BChSmd C, O O, F Turstico Turstico ab ab Rana Rana BChEI C BChEI, PEI, O, F BChSmd Turstico Turstico k ab Rana BChSmd C Turstico k Rana Rana Rana BChEI, PEI, C, F BChSmd BChEI O, E BChEI, O, C BChSmd Turistico Turstico Turstico ab pk k Sapo Sapo Rana Rana II BChEI PEI BChT C, F O, E E Turstico Turstico Tur., Com. Turstico ab k pk k GNERO ESPECIE N. C. CITES Habitat Registro Usos Abun.
BChEI, PEI, O, E BChSmd
leptodactyloides Rana podicipinus syphax diptyx muelleri bicolor carbonaria
Pseudopaludicola boliviana MICROHYLIDAE (2) REPTILES (19) TESTUDINIDAE (1)
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ALLIGATORIDAE (1) GEKKONIDAE (1) GYMNOPHTALMIDAE (2) SCINCIDAE (1) Caiman Lygodactylus Pantodactylus Cercosaura Mabuya yacare wetzeli schreibersii schreibersii frenata Chupacoto BChSmd O Turstico K Lagarto Chupacoto II BChEI, PEI, O, F BChSmd BChSmd BChEI, BChSmd C, F O Comercial k Turstico Turstico pk k
REPTILES
ORDEN/FAMILIA GNERO Ameiva TEIIDAE (4) Tupinambis Tupinambis Teius TROPIDURIDAE (2) Tropidurus Tropidurus Hydrodinastes Helicops COLUBRIDAE (6) Liophis Waglerophis Drymarchon Lystrophis VIPERIDAE (1) Crotalus ESPECIE ameiva merianae rufescens teyou spinulosus etheridgei gigas leopardinus poecilogyrus merremi corais pulcher durisus Cascabel BChEI, BChT, BChSmd O, F Tur., Com. x Curichera BChEI, PEI O, F Turstica x Chupacoto BChEI, BChT, BChSmd O Turstico ab N. C. Jahusi Peni II CITES Habitat BChEI, BChSmd BChEI, BChT, BChSmd Registro Usos O O Abun. Turstico ab Tur., Com. pk
AVES. Lista de especies de aves de la Laguna Concepcin complementada con datos de Herrera, 2003 y el MHNNKM y su estado de conservacin CITES.
ORDEN STRUTHIONIFORMES FAMILIA RHEIDAE TINAMIDAE TINAMIFORMES TINAMIDAE TINAMIDAE CRACIDAE GALLIFORMES CRACIDAE CRACIDAE ESPECIE Rhea americana Crypturellus undulatus Crypturellus tataupa Nothura boraquira Ortalis guttata Pipile cumanensis Crax fasciolata X X X 2011 X X MNKM X X X X HERRERA, 2003 CITES, UICN NT
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ANIMIHIDAE ANATIDAE ANATIDAE ANATIDAE ANSERIFORMES ANATIDAE ANATIDAE ANATIDAE ANATIDAE PHALACROCORACIDAE PELECANIFORMES ANHINGIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE ARDEIDAE CICONIIFORMES ARDEIDAE THRESKIORNITHIDAE THRESKIORNITHIDAE THRESKIORNITHIDAE THRESKIORNITHIDAE ARDEIDAE THRESKIORNITHIDAE CICONIIDAE CICONIIDAE CICONIIDAE Anhinga aninga Tigrisoma lineatum Tigrisoma fasciatum Botauros pinnatus Nycticorax nycticorx Butorides striata Bubulcus ibis Ardea alba Ardea cocoi Philerodius pileatus Syrigma sibilatrix Mesembrinibis cayennesis Phimosus infuscatus Platalea ajaja Theristicus caerulescens Egretta thula Theristicus caudatus Jabiru mycteria Ciconia maguari Mycteria americana x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X I X Amazonetta brasiliensis Cairina moschata Sarkidiornis melanotos Callonetta leucophrys Phalacrocorax brasilianus X X X X X X X III II Chauna torquata Dendrocygna autumnalis Dendrocygna bicolor Dendrocygna viduata X X X X X III
Lista de especies de aves de la laguna Concepcin complementada por datos de Herrera, 2003 y el MHNNKM y su estado de conservacin CITES.
FAMILIA 1 2 3 4 5 6 7 8 RHEIDAE TINAMIDAE ESPECIE Rhea americana Crypturellus undulatus Crypturellus tataupa Nothura boraquira Ortalis guttata Pipile cumanensis Crax fasciolata Chauna torquata 2011 X X MNKM X X X X X X X HERRERA, 2003 CITES, UICN NT
CRACIDAE ANIMIHIDAE
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9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Dendrocygna autumnalis Dendrocygna bicolor Dendrocygna viduata ANATIDAE Amazonetta brasiliensis Cairina moschata Sarkidiornis melanotos Callonetta leucophrys PHALACROCORACIDAE Phalacrocorax brasilianus ANHINGIDAE Anhinga aninga Tigrisoma lineatum Tigrisoma fasciatum Botauros pinnatus Nycticorax nycticorx Butorides striata ARDEIDAE Bubulcus ibis Ardea alba Ardea cocoi Philerodius pileatus Syrigma sibilatrix Mesembrinibis cayennesis Phimosus infuscatus THRESKIORNITHIDAE Platalea ajaja Theristicus caerulescens ARDEIDAE Egretta thula THRESKIORNITHIDAE Theristicus caudatus Jabiru mycteria CICONIIDAE Ciconia maguari Mycteria americana Cathartes aura Cathartes burrovianus CATHARTIDAE Coragyps atratus Sarcoramphus papa Elanoides forficatus ACCIPITRIDAE Gampsonyx swainsonni Rostrhamus sociabilis Ictinia plumbea Geranospiza caerulescens Buteogallus urubitinga Buteogallus meridionalis Buteo magnirrostris ACCIPITRIDAE Accipiter bicolor Busarellus nigricollis Buteo brachyurus Buteo albicaudatus Spizaetus ornatus Caracara plancus Milvago chimachima FALCONIFORMES Herpetoteres cachinnans Micrastur semitorquatus X X X X X X X III
X X
III II
X X X
X X X X X
X X X X X X X X
x X X X X X X X
X X
X X X X X X X
X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X
III II II II II II II II II II II II II II II II II
X X X X X
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58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 Micrastur ruficollis Falco sparverius Falco femoralis Falco peregrinus Aramus guarauna Porzana albicollis Aramides cajanea Gallinula chloropus Porphyrio martinica Euripyga helias Cariama cristata Jacana jacana Himantopus mexicanus Charadrius collaris Pluvialis dominica Vanellus chilensis Tringa solitaria Tringa flavipes Tringa melanoleuca Calidris fuscicollis Gallinago paraguaiae Calidris melanotos Limosa haemastica Micropalma himantopus Phalaroppos tricolor Tryngites subruficollis Sterna hirundo Phaetusa simplex Rynchops niger Columbina talpacoti Columbina picui Claravis pretiosa Columba livia Patagioenas picazuro Patagioenas cayennensis Zenaida auriculata Leptotila verreauxi Ara chloroptera Ara severus Propyrrhura auricollis Aratinga leucophthalma Aratinga aurea Myiopsitta monachus Nandayus nanday Pyrrhura molinae Brotogeris chiriri Forpus xanthopterygius Pionus maximiliani Amazona aestiva X X X X X X X X X X X X II II II I X X X
ARAMIDAE RALLIDAE EURIPYGIDAE CARIAMIDAE JACANIDAE RECURVIROSTRIDAE CHARADRIIDAE
X X
X x x
SCOLOPACIDAE
LARIDAE RYNCHOPIDAE COLUMBIDAE
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X
COLUMBIDAE
X X X X X X X X X X X x X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
PSITTACIDAE
II II II
II II II II
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107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 Tapera naevia Piaya cayana Crotophaga major Crotophaga ani Guira guira Tyto alba Megascops choliba Pulsatrix perspicillata Glaucidium brasilianum Athene cunicularia Nyctibius griseus Nyctridomus albicollis Hidropsalis torquata Caprimulgus parvulus Chaetura meridionalis Streptoprocne zonaris Amazilia fimbriata Amazilia sp. Chlorostilbon aureoventris Phaethornis sp. Thalurania furcata Hylocharis chrysura Trogon curucui Megaceryle torquata Chloroceryle americana Chloroceryle amazona Momotus momota Galbula ruficauda ESPECIE Nystalus maculatus Monasa nigrifrons Ramphastos toco Pteroglossus castanotis Melanerpes candidus Melanerpes cruentatus Veniliornis passerinus Picumnus dorbignyanus Piculus chrysochloros Celeus lugubris Dryocopus sp. Dryocopus lineatus Campephylus rubricollis Campephylus melanoleucos Dendrocyncla sp. Sittasomus griseicapillus Xiphocolaxtes major Dendrocolaptes picumnus Xiphorhynchus picus X X X X
CUCULIDAE
TYTINIDAE STRIGIDAE NYCTIBIIDAE CAPRIMULGIDAE APODIDAE
X X
X X X X X X X X X X X X X
II II
X X
TROCHILIDAE
X X X X X X X X X X X X X X X MNKM X X X X X X X X X X X X X X X HERRERA, 2003
II II
TROGONIDAE ALCEDINIDAE MOMOTIDAE GALBULIDAE FAMILIA
X 2011 X X X X X X X X X X X X X X X X
CITES, UICN
135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153
BUCCONIIDAE RAMPHASTIDAE
PICIDAE
DENDROCOLAPTIDAE
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154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 FURNARIDAE Xiphorhynchua gutatus Lepidocolaptes angustirostris Campilorhamphus trochilirostris Furnarius leucopus Furnarius rufus Schoeniophylax phryganophilus Synallaxis frontalis Synallaxis hypospodia Synallaxis gujanensis Phacellodomus rufifrons Pseudoseisura unirufa Taraba major Thamnophilis doliatus Thamnophilus paliatus Thamnophilus puntatus Thamnophilus stricturus Pyriglena leuconota Formicivora rufa Herpsilocmus atricapillus Dysithamnus mentalis Myrmorchilus strigilatus Elaenia albiceps Elaenia chiriquensis Fluvicola albiventer Machetornis rixosus Camptostoma obsoletum Stigmatura budytoides Leptopogon amaurocephalus Inezia inornata Hemitriccus margaritaceiventer Tolmomyias sulphurescens Pitangus sulphuratus Phaeomyias murina Myiophobus fasciatus Pyrocephalus rubinus Serpophaga munda Serpophaga subcristata Myiodynastes maculatus Megarynchus pitangua Tyrannus melancholicus Tyrannus savana Rhytipterna simplex Casiornis rufas Myiarchus tuberculifer Myiarchus ferox Myiarchus tyrannulus Pachyramphus polichopterus X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X
THAMNOPHILIDAE
X X X
X X X X
X X X X X X X X X
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
X X X X X X X X X X
X X X X
X X X X X X X X X
TITYRIDAE
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201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 Tittyra inquisitor Tityra cayana Pipra fasciicauda Cyclaris gujanensis Vireo olivaceus Cyanocorax cyanomelas Cyanocorax chrysops Progne tapera Pygochelidon cyanoleuca Troglodytes aedon Campylorhynchus turdinus Thryothorus genibarbis Thryothorus guarayanus Polioptila dumicola Turdus rufiventris Turdus amaurochalinus Turdus hauxwelli Mimus triurus Euphonia chlorotica Nemosia pileata Anthus lutescens Eucometis penicillata Thraupis sayaca ESPECIE Thraupis palmarum Hemithraupis guira Zonotrichia capensis Sicalis flaveola Emberizoides herbicola Volantinia jacarina Sporophila lineola Coryphospingus cuculatus Paroaria coronata Paroaria capitata Paroaria gularis Cyanocompsa brisonii Pheuticus aureoventris Saltator maximus Saltator coerulescens Geothlypis aequinoctialis Parula pitiayumi Basileuterus bivitatus Psarocloius decumanus Cacicus solitarius Cacicus cela Molothrus bonariensis Icterus icterus Icterus cayanensis X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
PIPRIDAE VIREONIDAE CORVIDAE HIRUNDINIDAE
TROGLODYTIDAE POLIOPTILIDAE TUDIDAE MIMIDAE THRAUPIDAE MOTACILIDAE THRAUPIDAE FAMILIA
X X X X X X X X
X X X 2011 X X X MNKM X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X HERRERA, 2003 CITES, UICN
224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247
THRAUPIDAE
EMBERIZIDAE
X X X X
II II
CARDINALIDAE
PARULIDAE
ICTERIDAE
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248 249 250 251 FRINGILLIDAE 252 253 PASSERIDAE Gnorimopsar chopi Ageloides badius Dolichonyx orizivorus Carduelis magellanica Euphonia chlorotica Passer domesticus X X X X X X X
MAMIFEROS
Orden, Familia, Gnero y especie DIDELPHIMORPHIA (2) Didelphidae (2) Monodelphis domestica Didelphis marsupialis XENARTHRA (5) Dasypodidae (3) Dasypus novemcinctus Euphractus sexcinctus Tolypeutes matacus Myrmecophagidae (2) Tamandua tetradactyla Myrmecophaga tridactyla CHIROPTERA (11) Emballonuridae (1) Peropteryx macrotis Phyllostomidae (6) Artibeus planirostris Artibeus obscurus Platyrrhinus lineatus Uroderma magnirostrum Desmodus rotundus Diaemus youngi Vespertilionidae (2) Myotis sp Myotis nigricans Molossidae (2) Molossops temminckii Promops centralis PRIMATES (5) Callithricidae (1) Callithrix melanura Cebidae (1) Mono leoncito E. E. II 1 1 Murcilago C.F. 1 Murcilago Murcilago Murcilago Murcilago C.F. C.F. C.F. C.F. E. E. 1 1 1 1 Murcilago e. Oso hormiga E.F.O. E. E. E. II NT Tat Peji Corechi Es. Es. E. M. H VU O. Carachupa E. E. 1 Nombre comn Estancia San Juan Estancia San Jernimo Estancia Santa Luca CITE Estancia Revisin de S Iquito literatura (2010) LRVB
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`
Cebus libidinosus Aotidae (1) Aotus aff. azarae Pitheciidae (1) Callicebus cf. pallescens Atelidae (1) Alouatta caraya CARNIVORA (10) Canidae (1) Cerdocyon thous Felidae (5) Leopardus (Felis) pardalis Leopardus (Felis) wiedii Zorro pata negra Ocelote Tigrillo, titi E. E.H. E.H. E.H. E.O. E. H.O. O. H. E. H. H. H.O. H. E.O. Manechi negro F.O. R.V. II NT Mono urur F.O. II Mono nocturno, cuatro ojo E. E. II Mono de tropa H.F.O.V. O.V. O. II DD
E.H.
E. E. E. E. E. E. E.
I I II I I DD VU NT
Puma concolor Leon, puma Puma (Herpailurus) Gato gris yaguarondi Panthera onca Jaguar, tigre Mustelidae (1) Eira barbara Procyonidae (2) Nasua nasua Procyon cancrivorus Mephitidae (1) Conepatus chinga Zoriilo Tejn, solitario Zorrino Melero
III
LAGOMORPHA (1) Leporidae (1) Sylvilagus brasiliensis
Tapit
E.
E.
E.
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PERISSODACTYLA (1) Tapiridae Tapirus terrestris
ARTIODACTYLA (4) Tayassuidae (2) Pecari tajacu Tayassu pecari Cervidae (2) Mazama americana Mazama gouazoubira RODENTIA (9) Sciuridae (2) Sciurus ignitus Sciurus spadiceus Cricetidae (2) Hylaemys perenensis Calomys callosus Erethizontidae (1) Coendou prehensilis Hydrochaeridae (1) Hydrochaeris hydrochaeris Dasyproctidae (1) Dasyprocta punctata (variegata) Cuniculidae (1) Cuniculus paca Echimyidae (1) Proechimys longicaudatus Puerco espino Capibara, capiguara Jochi calucha Jochi pintado Rata semiespinosa E. Ratn Ratn 1 1 Masi Masi colorado E. E. E. E. Huaso Urina E. H.h.O H. E. H.O. H. Taitet Tropero H.Es. H. Es.H.O.R. E. E.H. II II NT NT
Anta
E.
E.
II
VU
H.O.
H.
E.
H.
E.
E.
Nota:
Tipos de registros: C. Capturado; E. Encuesta; Es. Escarbadura; e. Espcimen; H. Huellas; h. Heces; F. Registro fotogrfico; M. Madriguera; m. Montculos; O. Observado; R. Restos seos; V. Vocalizacin * Especie que fue vista por ltima vez hace ms de 5 atrs en la zona de estudio. 1. Rojas (2006) CITES, (2010): I = Especies en peligro de extincin; II = especies que no se encuentran necesariamente en peligro de extincin, pero cuyo comercio debe controlarse a fin de evitar una utilizacin incompatible con su supervivencia; III = Especies comercialmente amenazadas Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia (2009). VU: Vulnerable; NT: Casi amenazada; DD: Datos insuficientes
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ANEXO N 3
Base legal del Sitio Ramsar y rea protegida Laguna Concepcin
2002 es reconocida por la Convencin Ramsar8 como Sitio Ramsar e incorporado a la Lista de Humedales de Importancia Internacional. 2002 se crea el rea protegida Municipal Laguna Concepcin, mediante OM 012/2002 de fecha 29 de Julio de 2002 del Gobierno Municipal de Pailn de la Segunda Seccin, Provincia Chiquitos. 2009 se declara Pausa Ecolgica en la Laguna Concepcin, mediante OM 41/2009 de fecha 19/06/2009, del Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos. 2009 se crea del rea Protegida Municipal LAGUNA CONCEPCIN, mediante OM 55/2009 de fecha 17/09/2009, del Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos. 2009 se aprueba el Circuito de Conservacin Turstico del AP. Municipal Laguna Concepcin, Resolucin Municipal 102/009 de fecha 28/10/2009, del Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos 2010 se crea el ANMMI Chiquitos que incluye la laguna, mediante OM 26/2010 de fecha 26/05/2010, del Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos A continuacin se transcriben las normas correspondientes.
No se cuenta con el texto de la Resolucin de Ramsar, s con la Ficha presentada por el Gobierno de Bolivia para solicitar el reconocimiento como Humedal de Importancia Internacional (Sitio Ramsar).
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Ordenanza Municipal 012/2002 Prof. Justo Frias Moreno Presidente H. Concejo Municipal de Pailn Segunda Seccin Provincia Chiquitos (Creacin del rea Protegida Municipal Laguna Concepcin)
VISTOS: La Ley de unicipalidades N 2028 que impone una normativa de organizacin y funcionamiento para el H. Concejo Municipal. CONSIDERANDO: QUE, es prioridad del Gobierno Municipal, conservar y proteger la Laguna Concepcin como el ms importante cuerpo de agua en el Municipio de Pailn, apuntando a preservar la biodiversidad, as como el entorno ecolgico que la sustenta, el cual es necesariamente indispensable para la subsistencia de la Poblacin Local y adems como un importante potencial turstico a mediano y largo plazo. QUE, la Constitucin Poltica del Estado en su artculo 200 define la autonoma del Gobierno Municipal establecindose mediante el artculo 201 parte primera, el carcter normativo del Concejo Municipal, concordante con el artculo 4, pargrafo I y II numeral 3; artculo 12 numeral 4 de la Ley de Municipalidades. QUE, la Ley del Medioambiente N 1333 (Art. 60) establece que: Las reas protegidas constituyen reas naturales con o sin intervencin humana, declaradas bajo proteccin del Estado, mediante disposiciones legales, con el propsito de proteger y conservar la flora y fauna silvestre, valores de inters cientfico, esttico, histrico, econmico y social, con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio natural y cultural del pas QUE el Reglamento de la Ley Forestal N 1700 en sus artculos 35 y 40 sobre tierras de proteccin, denominadas reservas ecolgicas indica: Las laderas con pendientes superiores al 45%, salvo los caos en que el profesional responsable de elaborar el Plan de Ordenamiento Predial, determine porcentajes inferiores debido a factores especficos de vulnerabilidad o porcentajes superior siempre que se apliquen tcnicas especiales de manejo y conservacin de suelo como surcos a nivel, terrazas y sistemas agroforestales o agrosilvopastoriles. Las reas de nidificacin de aves coloniales u otras reas de importancia biolgica especial, tcnicamente identificadas y 100 metros a partir de su periferie. 50 metros a partir de la periferia de los humedales de tamao significativo (pantano, curiches y otras zonas anegadizas), as como cualquier cuerpo mayor de agua (ros, Pgina 188
` lagunas, lagos); y 10 metros por lado en los cuerpos de aguas menores (arroyos y quebradas). QUE, la Ley de Municipalidades N 2028 en su captulo II artculo N 8 se establecen competencias de los Gobiernos Municipales al cumplimiento de los principales fines especficos en relacin al tema: Proteger el medio ambiente y los recursos naturales dentro de su jurisdiccin. Proteger los valores culturales y arqueolgicos dentro de su jurisdiccin. Limitar el derecho de propiedad en funcin a su necesidad y utilidad pblica.
QUE, el Plan de Uso del Suelo (D.S. N 24124 del 21-09-95) tambin establece normas de proteccin para los humedales y las serranas presentes en la zona de estudio consideradas en esta propuesta, para el desarrollo de actividades productivas, con apego al respeto de sus caractersticas. GE 1 Ganadera Extensiva.- en praderas naturales inundadizas del Escudo Chiquitano y Pantanal. La unidad por la presencia de sabanas inundadizas con potencial forrajero tiene aptitud para ganadera extensiva, teniendo en cuenta los campos de pastura nativas que posee. Presenta tierras marginales para agricultura, con escasa presencia de bosques y arboladas. AS 3 Agrosilvopastoril.- Zona de Quimome, San Juan, Aguas Calientes y Mutn, Serranas Chaqueas y Escudo Chiquitano. La unidad presenta tierras marginales para uso agropecuario intensivo por problemas de drenaje interno textura fina y moderada profundidad efectiva de los suelos. Estn ubicadas prximas a caminos de acceso y centros poblacionales.
POR TANTO: El honorable Concejo Municipal de Pailn, Capital de la Segunda Seccin de la Provincia Chiquitos del Departamento de Santa Cruz, en uso de las tribuciones conferidas por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Municipalidades y el Reglamento Interno del Concejo Municipal, en Sesin Ordinaria dicta la presente: ORDENANZA MUNICIPAL Artculo 1: Se declara AREA PROTEGIDA MUNICIPAL LA LAGUNA CONCEPCION al territorio que ocupa el cuerpo de agua de esta laguna y su rea de influencia, es decir todo el humedal ms la zona de serranas de Concepcin y San Esteban. Artculo 2 La delimitacin fsica de rea se realizar en base a la propuesta tcnica para la declaratoria como rea Protegida Municipal Laguna Concepcin, elaborada por la UTD-PLUS y aprobada por el Gobierno Municipal de acuerdo a procedimientos y normas establecidas. Artculo 3 El Ejecutivo Municipal dispondr los fondos de contrapartida necesarios, para gestionar fondos de Instituciones u Organismos Financiadores, Nacionales o Internacionales necesarios para solventar la inversin requerida en la ejecucin del Plan de Manejo de Area Protegida y su consiguiente aplicacin.
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` Artculo 4 La instancia tcnico-administrativa responsable de la ejecucin del proyecto para la implementacin del rea protegida, ser la Unidad Forestal Municipal apoyado por la Unidad Municipal de Medio Ambiente y Proyectos. Es dada en la Sala Sesiones del H. Concejo Municipal de Pailn Segunda Seccin de la Provincia Chiquitos, a los veinticinco das del mes de julio del ao dos mil dos. Firmado: Prof. Justo Fras Moreno PRESIDENTE HCM P. Adalid Vega Veizaga SECRETARIO HCM
Por tanto, y en cumplimiento a lo previsto en el Art. 21 Parr I de la Ley de Municipalidades N 2028, la promulgo para que se tenga y se cumpla como Ordenanza Municipal de nuestra Jurisdiccin. Pailn, 29 de Julio de 2002 ES CONFORME Sr. Ren Mamai Lenis ALCALDE MUNICIPAL Ilegible OFICIAL MAYOR
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Ordenanza Municipal 41/2009 de fecha 19/06/2009 Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos. Pausa Ecolgica en la Laguna Concepcin
VISTOS: La Sesin Extraordinaria N 1 de fecha 12/06/09 llevada a cabo en la hacienda San Jernimo, referente limtrofe histrico de San Jos de Chiquitos, para considerar temas referentes al medio ambiente y conservacin de los recursos naturales de soporte ambiental hidrogrfico (Laguna Concepcin), de la cual participaron el Ejecutivo Municipal y autoridades cvicas-civiles del municipio, y; CONSIDERANDO: Que, la Laguna Concepcin fuente hidrogrfica nica en la regin, declarada Sitio Ransar mediante Plan de Manejo P.N.H. SCLV y creacin de reas Protegidas Serranas Chiquitanas y Cuenca Laguna Concepcin, con conectividad al zozo como humedal aledao y componente de la condiciones ecolgicas generales del complejo: ZOSO SIERRAS CHUIQUITANAS LAGUNA CONCEPCIN Y ENTORNO HUMEDO, territorialmente forma parte de las jurisdiccin del municipio de San Jos de Chiquitos, ecosistema que estamos obligados a preservar y conservar para el aprovechamiento de las actuales y futuras generaciones de nuestra regin; y por ende, constituye rea vital de proteccin legal, es decir de Orden Pblico, Inters Social, Econmico y Cultural (Art. 4 de la ley 1333). Que, la Ley de Participacin Popular N 1551 de fecha 20 de abril de 1994, municipaliza el pas y determina la jurisdiccin territorial de los municipios, estableciendo que la jurisdiccin de los Gobiernos Municipales comprende la Seccin de Provincia, y es en este mbito que el municipio se constituye en la unidad territorial, poltica y administrativamente organizada, cuyo Gobierno Municipal, como autoridad representativa de la voluntad ciudadana, tiene entre sus fines mas valiosos la promocin y dinamizacin del desarrollo humano sostenible, equitativo y participativo. Que. el artculo 302 numeral 6. de la nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, establece como competencia exclusiva de los Gobiernos Municipales Autnomos: La elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de Uso de Suelos, en coordinacin con los planes de los niveles centrales del Estado como departamentales e indgenas. Que, el Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos, en fecha 9/06/05, mediante Ordenanza N 024/05 aprueba el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT); que entre otras incluye la aplicacin del Plan de Uso de Suelo Municipal (PLUS), como el principal instrumento del proceso de organizacin del uso y la ocupacin del territorio, en funcin de sus caractersticas biofsicas, socio-econmicas, culturales y poltico-institucionales. Que, la Proteccin y Conservacin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, es una obligacin imperativa como competencia exclusiva de los Gobiernos Municipales. Por lo que se hace necesario establecer mecanismos que regulen las acciones del hombre con relacin a la
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` naturaleza, promoviendo un desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin. Que, la migracin de extranjeros (Menonitas) como de nacionales en busca de tierras vrgenes para el asentamiento y explotacin de los recursos naturales en nuestro pas, sin una visin de sostenibilidad y racionalidad, ha generado impactos medio ambientales negativos, infringiendo normas municipales de Uso de Suelo prevista en el PMOT, y de manera especfica atentan contra el patrimonio natural de los Josesanos, LAGUNA CONCEPCIN. Que, la ley del medio ambiente y la ley forestal son uniformes al sostener que cualquier uso, aprovechamiento y/o explotacin de los recursos naturales deben preservar el ecosistema y nuestro medio ambiente. Que, por su parte el Art. 302 Numeral 5 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional establece que, las Municipalidades como competencias exclusivas y autnomas, debern, preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente, recursos naturales, fauna silvestre y animales domsticos, concordante con el Art. 345 Numeral 3 que a letra dice: La responsabilidad por la ejecucin de toda actividad que produzca daos medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa, por incumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente, a su vez el Art. 373 pargrafo II de la ley fundamental contempla: Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a ley. Por su parte el Art. 358 dice Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales debern sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley. Estos derechos estarn sujetos a control peridico del cumplimiento de las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento, y guarda relacin con los Arts. 342, 343, 346, 347, y 374 Pargrafo III de la norma Constitucional. POR TANTO:
El H. Concejo Municipal de San Jos de Chiquitos en uso de sus legtimas atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Municipalidades y dems normas vigentes,
RESUELVE:
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` ARTCULO PRIMERO.- Se declara a partir de la fecha Pausa Ecolgica, en la zona de la Laguna Concepcin y reas de influencia, con la suspensin de toda actividad agresiva de desmontes extensivos y/o otra actividad, que implique impactos ambientales negativos para la regin. ARTICULO SEGUNDO.- Es de cumplimiento obligatorio las normativas vigentes y establecidas en el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), referente al Plan de Uso de Suelo Municipal en toda la jurisdiccin del municipio Josesano, concordante con el Departamental y Nacional. ARTICULO TERCERO.- La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra (ABT), INRA, Prefectura y otras instituciones de competencias afines, debern coordinar con el Gobierno Municipal a travs de sus instancias respectivas, a los efectos de establecer conformidad en los aspectos de: Ordenamiento Territorial (uso de suelo y ocupacin de territorio) y explotacin de Recursos Naturales. ARTCULO CUARTO.- Toda persona natural y jurdica que desarrolle o quiera desarrollar actividades agrcolas, ganaderas, forestales y otras de aprovechamientos de recursos naturales, en la jurisdiccin del municipio, deber indefectiblemente apersonarse a regularizar su situacin y/o obtener la pertinente autorizacin de la Municipalidad. Regstrese, publquese y cmplase.
Prof. Juan de Dios Rivero Ribera CONCEJAL PRESIDENTE
Prof. Helga Kolbe de Paoni CONCEJALA SECRETARIA
Por tanto se promulga la presente Ordenanza Municipal para que sea de conocimiento general y cumplimiento obligatorio en todo el territorio de su Jurisdiccin, como Norma Municipal Imperante.
Dr. DAEN German Caballero Vargas H. ALCALDE MUNICIPAL
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Ordenanza Municipal 55/2009 de fecha 17/09/2009 Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos. Creacin rea protegida Municipal Laguna Concepcin
VISTOS: La nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, establece en el artculo 385 que: I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable, y; CONSIDERANDO: Que, la Ordenanza Municipal N 41/09 de fecha 19 de junio de 2009, declara pausa Ecolgica, en la zona de la Laguna Concepcin y reas de influencia, con la suspensin de toda actividad agresiva de desmontes extensivos y/o otra actividad, que implique impactos ambientales negativos para la regin. Que, la Laguna Concepcin fuente hidrogrfica nica en la regin, declarada Sitio Ransar mediante Plan de Manejo P.N.H. SCLV y creacin de reas Protegidas Serranas Chiquitanas y Cuenca Laguna Concepcin, con conectividad al zozo como humedal aledao y componente de la condiciones ecolgicas generales del complejo: ZOSO SIERRAS CHIQUITANAS LAGUNA CONCEPCIN Y ENTORNO HUMEDO, territorialmente forma parte de las jurisdiccin del municipio de San Jos de Chiquitos, ecosistema que estamos obligados a preservar y conservar para el aprovechamiento de las actuales y futuras generaciones de nuestra regin; y por ende, constituye rea vital de proteccin legal, es decir de Orden Pblico, Inters Social, Econmico y Cultural (Art. 4 de la ley 1333). Que, la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional en su Art. 297, reconoce cuatro niveles de competencias que son: privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas, y segn la norma constitucional la nica competencia en la que no ejerce tuicin el gobierno central es en la competencia exclusiva, reservada para los gobiernos municipales de acuerdo al Art. 302 de la carta fundamental. Que. el artculo 302 numeral 11) de la CPE, establece como competencia exclusiva de los Gobiernos Municipales Autnomos la facultad expresa de: DECLARAR AREAS PROTEGIDAS MUNICIPALES EN CONFORMIDAD CON LOS PARAMETROS Y CONDICIONES ESTABLECIDAS PARA LOS GOBIERNOS MUNICIPALES. Que, la Ley de Participacin Popular N 1551 de fecha 20 de abril de 1994, municipaliza el pas y determina la jurisdiccin territorial de los municipios, estableciendo que la jurisdiccin de los Gobiernos Municipales comprende la Seccin de Provincia, y en este mbito, el municipio se constituye en la unidad territorial, poltica y administrativamente organizada, cuyo Gobierno Municipal, como autoridad representativa de la voluntad ciudadana, tiene entre sus fines mas valiosos la promocin y dinamizacin del desarrollo humano sostenible, equitativo y participativo.
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` Que, el Reglamento General de reas Protegidas aprobado mediante Decreto Supremo N 24781 establece que: Las APs. son territorios especiales, geogrficamente definidos, jurdicamente declarados y sujetos a legislacin, manejo y jurisdiccin para la consecucin de objetivos de conservacin de diversidad biolgica Que, la Ley del Medio Ambiente 1333 tiene por objeto la Proteccin y Conservacin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin, y se establece que es un deber del Estado y la sociedad preservar, conservar, restaurar y promover el aprovechamiento de los recursos naturales, entendido como recursos biticos, flora y fauna y los abiticos como el agua , aire y suelo con una dinmica propia que les permita renovarse en el tiempo. Que, mediante Ordenanza N 024/05 de fecha 9/06/05, se aprueba el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) de la Primera Seccin Municipal de la Provincia Chiquitos que fue refrendado por la Prefectura del Departamento, instrumento que incluye la aplicacin del Plan de Uso de Suelo Municipal (PLUS), en concordancia y compatibilidad con el departamental; cuyo objetivo principal es la organizacin del uso y la ocupacin del territorio, en funcin de sus caractersticas biofsicas, socio-econmicas, culturales y polticoinstitucionales. Que, las APs municipales y departamentales aportan un valor agregado al desarrollo sostenible de los municipios, debido a su incidencia en diferentes factores claves, tales como la proteccin de suelo, provisin de fuentes de agua, regulacin del clima local, conservacin de diversidad biolgica, fuente de recursos silvestres, atractivos para el desarrollo de la industria del turismo, opciones de desarrollo de proyecto de mitigacin de carbono, regulacin de plagas, entre otros. En este sentido, los municipios tienen la potestad de establecer, como parte de su Plan de Ordenamiento Territorial (PMOT) y Planes de Desarrollo Municipal (PDM), reas de reserva que cumplan esas funciones, como resultado de una planificacin y uso inteligente y sostenible de sus recursos naturales. Diferentes marcos jurdicos sustentan esta potestad municipal, tales como la Ley de Medio Ambiente, la Ley de Municipalidades, Ley Forestal, Ley de Participacin Popular, entre otras. Que, para el caso particular del municipio de San Jos de Chiquitos, se han identificado durante el proceso de diseo del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, una serie de aspectos sobresalientes del territorio, que por su valor biolgico y ecolgico, su fragilidad y por el rol en la provisin de servicios claves como el agua ameritan su consideracin para ser definidas, declaradas y manejadas como APs y/o reservas municipales y/o departamentales. Especficamente, las reas de la serrana que involucran las principales cuencas que drenan hacia la llanura norte de San Jos y que conforman la cuenca de la Laguna Concepcin (limtrofe con el Municipio de Pailn), son importantes como reas protegidas y ameritan que reciban un tratamiento de manejo especial, orientado a mantener los servicios de provisin de agua actual y futura para el desarrollo sostenible del municipio. Que, en el documento del Plan de Conservacin del Bosque Seco Chiquitano (2002) y el estudio estratgico ambiental del corredor Santa Cruz-Puerto Surez, se analiz la importancia de proteger las serranas chiquitanas por su geomorfologa singular, su alta
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` biodiversidad representativa de cerrado y su potencial turstico; mientras que para la Laguna Concepcin se destaca su importancia para la fauna, especialmente por su abundancia y riqueza de aves y mamferos. La regin del Bosque Seco Chiquitano representa una encrucijada para la interaccin biolgica, dado que aqu convergen las eco regiones amaznica, el pantanal, el cerrado y el chaco. Esta relacin se hace evidente porque en cada una de estas eco regiones aparecen elementos florsticos de las dems eco regiones, por ello tambin la regin es importante ya que posibilita desplazamientos de las especies, no solo de flora si no sobre todo de la fauna de unas zonas a otras; esto tiene mucha significancia en la actualidad cuando se presentan cambios ambientales muy fuertes en el clima y la vegetacin regional y mundial. Que, las reas de conservacin no solo tienen el objetivo de conservar biodiversidad dentro de un rea estrictamente delimitada, si no como se ha indicado antes sirven para mantener los vnculos de unas con otras y por ello actualmente se ha identificado la necesidad de los corredores de conectividad, los mismos que pueden ser reas de uso sostenible tambin, que mantengan bosque con poca intervencin y que cumplen esta funcin. POR TANTO:
El H. Concejo Municipal de San Jos de Chiquitos en uso de sus legtimas atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Municipalidades y dems normas vigentes,
RESUELVE: ARTCULO PRIMERO.- Se determina la CREACIN del rea Protegida Municipal LAGUNA CONCEPCIN, en la jurisdiccin del municipio de San Jos de Chiquitos, con una extensin total de 120. 195,9 Has., adems de una delimitacin interna del espejo de agua o humedal de 5.510.18 Has., cuyo polgono se expresa de la siguiente manera: UBICACIN: El rea Protegida Municipal, se encuentra ubicada en la Primera Seccin Municipal de la Provincia Chiquitos del Departamento de Santa Cruz Bolivia, con una superficie total de 120.195,94 Has. (Ciento veinte mil ciento noventa y cinco 94/100 hectreas) y una superficie especfica del humedal de 5.510,17 Has (Cinco mil quinientos diez 17/100 hectreas).
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` Geogrficamente se encuentra ubicada en el lado noroeste del municipio de San Jos de Chiquitos, entre las coordenadas: 61 00`00 a 61 30` 00 de longitud oeste y 17 10` 00 a 1740`00de latitud sud.
ARTICULO SEGUNDO.- La APs municipal propuesta en el artculo precedente, tendr necesariamente que ampliarse hacia el Parque Santa Cruz La Vieja, el rea Natural de Manejo Integrado del Parque Kaa Iya del Gran Chaco para juntar con el bloque ampliado de la Reserva de Tucavaca en el municipio de Robor y crear la Reserva Municipal Bloque Cuenca Laguna Concepcin-Serranas San Jos-Cuenca Tucavaca y/o ANMMI - Chiquitos (rea Natural Municipal de Manejo Integrado).
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` ARTCULO TERCERO.- A los fines consiguientes del artculo primero, el Ejecutivo Municipal, a travs de las instancias tcnicas respectivas deber proseguir con todos los lineamientos del reglamento especfico de creacin de APs. ARTICULO CUARTO.- Elvese la presente Ordenanza Municipal a conocimiento del Gobierno Departamental Autnomo y del Ministerio Plurinacional del ramo a los efectos de su refrendacin. Es dada en el saln de sesiones del H. Concejo Municipal a los diecisiete das del mes de septiembre del ao dos mil nueve. Regstrese, publquese y cmplase.
Prof. Juan de Dios Rivero Ribera CONCEJAL PRESIDENTE
Prof. Helga Kolbe de Paoni CONCEJALA SECRETARIA
Por tanto se promulga la presente Ordenanza Municipal para que sea de conocimiento general y cumplimiento obligatorio en todo el territorio de su jurisdiccin, como norma municipal imperante.
Dr. DAEN German Caballero Vargas H. ALCALDE MUNICIPAL
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Resolucin Municipal 102/2009 de fecha 28/10/2009 Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos. Circuito de Conservacin Turstico del AP. Municipal Laguna Concepcin
VISTOS: La Ordenanza Municipal N 55/2009 de fecha 17 de septiembre de 2009, por medio de la cual se crea el rea Protegida Municipal Laguna Concepcin, con una extensin de 120.195,9 Has., y; CONSIDERANDO: Que, el objeto de la APs Laguna Concepcin, es la proteccin y conservacin del humedal y sus reas de influencia de la Laguna con el fin de conservacin de la diversidad biolgica y el ecosistema; Que, con motivo de los 448 AOS de la fundacin de Santa Cruz, se suscribi entre le Gobierno Municipal de San Jos de Chiquitos y la Gobernacin del departamento, la Declaracin de Santa Cruz de la Sierra LA VIEJA, donde se instituye el compromiso de reestablecimiento de las RUTAS HISTRICA QUE SIGUIERON LOS FUNDADORES, cuyo fin es lograr la conectividad con otros sitios coloniales y de preservacin, para estimular el turismo de la regin; Que, se debe mantener vigilada el rea declarada APs, lo que obliga a tener una ruta de conectividad entre el humedal, sus reas de influencia, las estancias del lugar y la poblacin de Quimome, como poblacin guardin de la APs, adems de incentivar el turismo en la zona. Que, en ese sentido la Unidad Municipal Forestal, UTEPLAM y DDEMA, han presentado el proyecto del Circuito de Conservacin Turstico de el AP. municipal Laguna Concepcin en el marco de las polticas de conservacin y turismo del municipio; Que, conforme al Art. 25 del Decreto Supremo N 24447 de 20 de diciembre de 1996 concordante con el inciso 2) numeral I. del artculo 8 de la Ley de Municipalidades, los Gobiernos Municipales son responsables de la aprobacin, regulacin, fiscalizacin y coordinacin del ordenamiento territorial del municipio tanto en el mbito urbano como rural; POR TANTO: El Honorable Concejo Municipal, en cumplimiento de las atribuciones que le seala la Ley de Municipalidades, Reglamento Interno y dems leyes y normas conexas; RESUELVE:
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` Artculo Primero.- Se aprueba el Circuito de Conservacin Turstico del APs. Municipal Laguna Concepcin, el mismo que contempla la siguiente ruta: Parte desde el punto X: 690173,01, Y:8040996,36, de la carretera biocenica prximo a la poblacin de Quimome en direccin oeste al lugar denominado Equito, de ah sigue en la misma direccin hasta dar con la estancia Centenario, y contina hasta encontrar la antigua estancia El Boqui, de ah con rumbo norte hasta dar con la estancia Concepcin, de esta con rumbo Este bordeando la ribera de la laguna al punto de la estancia San Juan, siguiendo la misma direccin hasta el punto de la Bomba de Agua y de este un poco hacia el norte al lugar denominado la Cola y luego en direccin Sureste para encontrar el camino de la estancia de la familia Masan, para unirse al punto de partida Quimome. El circuito adems contempla accesos alternativos tal cual se evidencia en el mapa adjunto.
Artculo Segundo.- El Ejecutivo Municipal deber priorizar los tramos para su ejecucin en funcin a los datos tcnicos proporcionados, utilizando para ello los recursos financieros, que sean necesarios. TRAMO PRIORIZADO PARA EL MANTENIMIENTO DEL CIRCUITO COMIENZO DE LA APERTURA Y
TRAMO N 1: Comienza desde la carretera Biocenica en las coordenadas UTM. Siguientes: COORDENADA N 1.- X: 667904,17 Y: 8044407,28; pasando por la conexin del camino actual a Santa Cruz correspondiente a la COORDENADA N 2.- X: 669283,82 Y: 8052225,33; hasta el cruce con el camino histrico entre las propiedades Centenario y
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` Equito, el mismo que cuenta con la COORDENADA N 3.- X: 671481,05 8054218,16; haciendo una extensin total de 11,5 Kms. Y:
TRAMO N 2: Corre desde la coordenada N 3 antes mencionada hasta la propiedad San Juan, con una extensin de 10,5 Kms.
Regstrese, publquese y cmplase.
H. Juan de Dios Rivero Ribera CONCEJAL PRESIDENTE
H. Helga Kolbe de Paoni CONCEJALA SECRETARIA
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ANEXO N 4
INFORME HIDROLOGICO DEL AREA PROTEGIDA LAGUNA CONCEPCIN Elaborado por: Dr. Thomas Cochrane 2011
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ANEXO N 4
Contenido
Lista de Figuras Lista de Tablas Introduccin 42 213 214
Laguna Concepcin 217 Cuencas de aporte a la Laguna Concepcin ................................................................... 219 Cambios Hdricos Histricos de la Laguna Concepcin .................................................. 223 Cantidad de Agua Disponible y forma de uso de agua .................................................... 228 Impactos a la Laguna Concepcin .................................................................................... 50 Propuestas para el manejo del AP Laguna Concepcin .................................................. 232
Recomendaciones Generales
232
Monitoreo Hdrico ............................................................................................................ 232 Proteccin de cuencas y humedales ............................................................................... 233 Servidumbres ecolgicas ................................................................................................ 233 Preservacin del eco-sistema de la Laguna Concepcin, humedales, y fuentes de agua originarias de la AP Santa Cruz la Vieja y Tucabaca. ........................................ 234 Recomendaciones para la conservacin de agua en la agricultura 235 Rompe-vientos ................................................................................................................ 235 Compactacin de suelos ................................................................................................. 236 Soluciones para conservacin de agua para agricultura ................................................. 236
Lista de Figuras
Figura 1.reas protegidas de Laguna Concepcin, Santa Cruz la Vieja, y Valle de Tucabaca y rea de estudio....................................................................................................................................................... 215 Figura 2. reas protegidas y sus cuencas de aporte hidrogrfico............................................................ 216 Figura 3.Cambio de uso de tierra en cuencas de aporte a Laguna Concepcin entre a) Junio, 2005 y b) Septiembre 2011. ...................................................................................................................................... 218
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`
Figura 4. Micro-cuencas 1 a 10 y cuenca 11 que contribuyen agua a la Laguna Concepcin................. 220 Figura 5.Cuencas 1 a 10 de aporte directo a la Laguna Concepcin sobre un mapa topogrfico de pendientes................................................................................................................................................. 221 Figura 6. Medias mensuales de evapotranspiracin potencial (ETo) para el rea de estudio usando valores de Temperatura, Humedad, y Vientos. ........................................................................................ 223 Figura 7.Cambios histricos de extensin de la superficie de inundacin mostrando el nivel ms alto en Jul.06, 1996 y la Laguna seca en Junio, 2005. ........................................................................................ 47 Figura 8.Prdida total de agua de la Laguna por medio de infiltracin y evaporacin durante un periodo de 6 meses en 2002, mostrando la susceptibilidad de la Laguna a cambios hdricos................... 47 Figura 9.Precipitacin mensual de 1975 a 2011 y nivel de agua relativo (valor de 0 a 1) en la Laguna Concepcin obtenidas de las imgenes satelitales disponibles. ............................................................... 226 Figura 10.Cambios en el punto de entrada y salida de agua de la Laguna Concepcin indicado por cirulo rojo en la primera imagen. ................................................................................................................ 48 Figura 11.Riesgos de impactos agrcolas en la calidad y cantidad de agua en la Laguna. .......................... 51
Lista de Tablas
Tabla 1.Elevacin media, mnima, y mxima de cada micro-cuenca (1 a 10) de aporte a Laguna Concepcin. ............................................................................................................................................... 222 Tabla 2.Pendiente media y mxima de cada micro-cuenca de aporte a Laguna Concepcin. ................. 222 Tabla 3.Precipitacin media de cada cuenca (estimacin en base de interpolacin de varias estaciones en el departamento de Santa Cruz). ......................................................................................................... 222 Tabla 7.Problemas de agua para la agricultura y soluciones (recomendados por la FAO). ...................... 237
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Introduccin
Este informe presenta un diagnostico hidrolgico y recomendaciones para un plan de manejo integrado de las reas protegidas (APs) Laguna Concepcin, Santa Cruz la Vieja, y Valle de Tucabaca (Figura 1). Estas tres APs son fuentes de servicios hdricos importantes a las comunidades en su entorno:
La poblacin de San Jos de Chiquitos, por ejemplo, depende de las aguas del Suto, cuya cuenca de aporte se encuentra en la AP Santa Cruz la Vieja, para fornecer agua potable al pueblo. Los pozos que suplementan el agua potable al pueblo tambin dependen de flujos subterrneos que originan en al AP SCLV. La Laguna Concepcin provee el servicio de atenuacin de inundaciones para el rio San Julin; sin la laguna, las inundaciones serian mayores y duraran ms tiempo causando una serie de impactos econmicos, humanos, y ecolgicos a lo largo del rio San Julin. La Laguna tambin fue designada un humedal de importancia internacional mediante el tratado de Ramsar, por proveer un santuario hidrolgico e ecolgico a aves migratorias. La AP del Valle de Tucabaca es parte del la cuenca alta de La Plata y provee abundancia de agua para agricultura, pecuaria, y comunidades en su entorno y a lo largo del rio Tucabaca y otros.
F IGURA 1. REAS PROTEGIDAS DE L AGUNA C ONCEPCIN , S ANTA C RUZ LA V IEJA , Y V ALLE DE T UCABACA
REA DE ESTUDIO .
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` La importancia del aporte hdrico de las APs a comunidades y ecologa de la regin es innegable, pero las APs tambin dependen de contribuciones hdricas y por ese motivo el plan de manejo de estas AP debe incluir las cuencas de aporte hdrico a las APs (Figura 2). Como muestra la Figura 2, Laguna Concepcin es la AP que tiene la mayor cuenca de aporte, la cual origina en la cuenca alta del rio Parapeti, e incluye la contribucin de la AP Santa Cruz la Vieja. La contribucin de agua de esta cuenca es superficial y subterrnea. En contraste, Santa Cruz la Vieja reside sobre la serrana y la cuenca de aporte a la AP es nicamente marginal; o sea, nicamente contribuye al flujo de agua en la parte sur del AP. Tucabaca tiene una cuenca de aporte que adems de contribuir agua a la AP, recibe en su parte noreste una contribucin directa de la misma AP. Tanto la Laguna Concepcin como Tucabaca tienen el potencial de ser drsticamente impactadas por cambios de uso de suelo en sus respectivas cuencas de aporte, y por lo tanto estas reas deben ser manejadas como zonas de alta prioridad para la conservacin hdrica. En las siguientes secciones de este informe presentamos los diagnsticos hidrolgicos y recomendaciones para un plan de manejo de este recurso para cada una de las APs.
F IGURA 2. REAS PROTEGIDAS Y SU S CUENCAS DE APORTE
HIDROGRFICO .
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Laguna Concepcin
La Laguna Concepcin fue reconocida en el ao 2001 como humedal de importancia mundial y declarada como Humedal Ramsar. Ramsar es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la accin nacional y la cooperacin internacional en pro de la conservacin de los humedales. Bolivia es uno de 138 Partes Contratantes en la Convencin, con una superficie total de 120,5 millones de hectreas designados para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar (http://www.ramsar.org/indexsp.htm y http://www.ramsar.org/wssd_wwf_bolivia.htm). La Laguna Concepcin fue seleccionada como sitio Ramsar principalmente debido a su importancia hdrica, por la fauna, y las aves migratorias. La mayor amenaza a la Laguna son los posibles cambios hidrolgicos que pueden ocurrir en el futuro. Aparte de cambios climticos globales, se atribuye la mayor parte de futuros cambios e impactos ambientales a la intervencin humana en la naturaleza. Es indudable que la actividad principal que causa estos impactos es la deforestacin (para agricultura o para cosecha de rboles). Esta activada ha crecido significativamente en los ltimos 6 aos y est causando impactos adversos a la ecologa de la regin que podrn tener ramificaciones en la cantidad y calidad del agua que entra en la Laguna (Figura 3).
a) Junio, 2005
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b) Septiembre,2011
F IGURA 3.C AMBIO 2011.
DE USO DE TIERRA EN CUENCAS DE APORTE A
L AGUNA C ONCEPCIN
ENTRE A ) J UNIO ,
2005
Y B)
S EPTIEMBRE
De particular importancia para la Laguna Concepcin es la conservacin de las cabeceras de los ros, incluyendo los paisajes naturales con cobertura boscosa que funcionan como recolectores de lluvias. El agua que cae sobre las tierras sin cobertura boscosa o pastos se escurre rpidamente sobre la superficie de la tierra, entrando en los arroyos y ros casi inmediatamente, ocasionando fluctuaciones grandes de caudal de agua. Estos caudales pueden intensificar posibles inundaciones y tambin causan problemas de calidad del agua debido al movimiento sobrenatural de sedimentos en el flujo del agua. En cambio, una cobertura vegetal natural o plantada amortigua el impacto del agua, ocasionado una mejor infiltracin del agua al suelo, la cual puede disminuir las grandes fluctuaciones en el caudal de los ros. La deforestacin, por otro lado, tambin tiene un impacto grande sobre el micro clima y principalmente sobre la evapotranspiracin. Estos cambios micro-climticos pueden ocasionar periodos de sequia alargados. O sea, el resultado final del impacto a la AP puede
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` ser largos periodos de sequia seguidas de lluvias fuertes que puede causar erosin severa y inundaciones. En esta seccin presentamos un diagnostico hidrolgico de la Laguna Concepcin. Mostramos las cuencas de aporte a la Laguna y presentamos informacin hdrica para cada una de ellas. Mediante una serie de imgenes satelitales desde 1975 hasta 2011 mostramos los ciclos hdricos de la laguna donde su superficie varia de 0 a ms de 10,000 ha de espejo de agua con niveles de inundacin que varan de 0 a 8m de profundidad. Finalmente, se hace recomendaciones para un manejo adecuado del AP y para un desenvolvimiento agrcola ms sostenible en la cuenca de aporte a la Laguna, siendo este de mayor impacto a la Laguna.
Cuencas de aporte a la Laguna Concepcin

Para poder zonificar, priorizar, y estudiar la cuenca de aporte hdrico a la AP Laguna Concepcin, se identificaron 11 sub-cuencas principales (Figura 4). Cada una de estas 11 cuencas contribuye agua directamente a la Laguna Concepcin y subsecuentemente al Ro San Julin. Es importante notar que la cuenca 11 trae aguas del pie del monte andino (por medio del ro Parapeti) hasta la Laguna Concepcin. Esta agua llega en forma superficial en tiempos de lluvia por el rio Quimome y en forma subterrnea en otros tiempos. Se considera esta cuenca (11) de gran importancia, sin embargo por cuestiones de escala, limitaciones de tiempo, y datos, un estudio completo de esta cuenca no es posible. Sin embargo, se analiza en mayor detalle las sub-cuencas 1 a 10 (Figura 5). Para cada una de las cuencas (1 a 10) se identifica impactos hdricos en trminos de:
Datos bsicos de:
Elevacin (mediante DEM) - Tabla 1 Pendientes (mediante anlisis de DEMs topogrficos) - Tabla 2 y Figura 5 Red de Drenaje (mediante anlisis hdrico con DEMs) - Figura 5 y Tabla 3 Impacto de cambio de uso del suelo (mediante imgenes satelitales) - Figura 3
Erosin de suelo Potencial (mediante modelo RUSLE) Erosin de suelo Actual (mediante modelo RUSLE y uso actual del suelo) Impacto de caminos (mediante mapa digitalizado de caminos) Cambios Climticos (mediante anlisis de datos histricos de precipitacin)
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F IGURA 4. M ICRO - CUENCAS 1 A 10
Y CUENCA
11 QUE CONTRIBUYEN AGUA A LA L AGUNA C ONCEPCIN .
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F IGURA 5.C UENCAS 1 A 10 DE APORTE DIRECTO A LA L AGUNA C ONCEPCIN SOBRE UN MAPA TOPOGRFICO DE P ENDIENTES .
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`
T ABLA 1.E LEVACIN MEDIA , MNIMA , Y MXIMA DE CADA MICRO - CUENCA (1 A 10) DE APORTE A L AGUNA C ONCEPCIN .
Cuenca
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
rea (ha)
63670 74732 11871 397969 232952 136545 258567 67023 81532 297083
Elevacin Mnima (m)

268 271 262 262 261 263 261 265 261 261
Elevacin Mxima (m)

513 474 394 755 784 468 785 652 658 631
Elevacin Media (m)

354 346 296 360 341 335 337 398 310 276
Desvi Estndar(m)
48 44 20 62 39 39 61 79 81 37
T ABLA 2.P ENDIENTE MEDIA Y MX IMA DE CADA MICRO - CUENCA DE APORTE A L AGUNA C ONCEPCIN .
Cuenca rea (ha)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 63670 74732 11871 397969 232952 136545 258567 67023 81532 297083
Pendiente Pendiente Desvo Estndar Mxima (%) Media (%)

28 19 24 63 71 31 84 70 77 72
( ESTIMACIN
4.71 4.19 3.12 4.19 3.87 3.30 2.36 4.04 3.51 2.10
3 2 2 3 4 2 3 6 7 5
T ABLA 3.P RECIPITACIN MEDIA DE DEPARTAMENTO DE S ANTA C RUZ ).
CADA CUENCA
EN BASE D E INTERPOLACIN DE VAR IAS ESTACIONES EN EL
Cuenca rea (ha) Precipitacin Precipitacin Precipitacin Desvo Media Media Media (mm) Estndar (mm) Mnima Mxima (mm) (mm)
9 8 7 10 6 5 3 4 2 1 80400 66400 257600 298400 139600 231200 11600 398400 76800 62800 918 919 921 929 964 993 1061 1027 1086 1091 979 993 1038 1108 1064 1098 1094 1185 1159 1154 932 944 979 1017 1024 1055 1080 1124 1127 1130 15 18 30 47 28 24 9 36 19 15
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La evapotranspiracin tambin es un dato importante que se calculo para este estudio en base de datos de temperatura, humedad, y vientos para el rea de estudio (Figura 6).
8.00 7.00 6.00 max. ETo. 5.00 4.00 min. ETo 3.00
ETo (mm/dia)
ETo (mm/dia)
2.00 1.00 0.00 ene feb mar abr may jun jul ago sep
Valores min./max. de ETo Desviacion estandar
oct
nov
dic
mes
F IGURA 6. M EDIAS MENSUALES DE EVAPOTRANSPIRACIN T EMPERATURA , H UMEDAD , Y V IENTOS .
POTENCIAL
(ET O )
PARA EL REA DE ESTUDIO USANDO VALORES DE
Cambios Hdricos Histricos de la Laguna Concepcin

Para estudiar los cambios hdricos en la Laguna se utilizaron 49 imgenes satelitales histricas desde 1975. El resultado de este analices se lo puede observar en un video subido a You Tube en el siguiente sitio: http://youtu.be/KiI3htaYCwU La Laguna Concepcin tiene ciclos de inundacin y sequia como se puede observar en la Figura N 28, Figura N 29, y Figura 9 llegando a secarse completamente en varias temporadas. En mayo de 1975 la Laguna estaba completamente seca, donde se pude observar mediante imgenes satelitales que hasta se quemo una buena parte de la vegetacin restante dentro del permetro de la Laguna. En 2002 y 2005 tambin podemos observar la Laguna completamente seca. La extensin de mayor inundacin ocurri en 1996 (Figura N 28). Mismo sin tener informacin batimtrica de la Laguna, estimamos que la profundidad mxima vara de 0 a 8 metros. En la Figura N 29 podemos observar que la Laguna puede secarse rpidamente por medio de infiltracin y evaporacin, siendo altamente susceptible a cambios hdricos. Dadas condiciones ideales de sequia, en un periodo de 6 meses la Laguna se pude secar completamente. En dos meses la Laguna pude disminuir su espejo de agua a cero desde un espejo de 2000ha, indicando su baja profundidad. Las imgenes tambin muestran cambios en la entrada de agua a la Laguna, que puede ser gravemente impactada por sedimentacin (
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` Figura).
F IGURA 7.C AMBIOS HISTRICOS DE EXTENSIN 1996 Y LA L AGUNA SECA EN J UNIO , 2005.
DE LA SUPERFICIE DE INUNDACIN MOSTRANDO EL NIVEL MS ALTO EN
J UL .06,
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F IGURA 8.P RDIDA TOTAL DE AGUA DE LA L AGUNA POR MEDIO DE INFILTRACIN Y EVAPOR ACIN DURANTE EN 2002, MOSTRANDO LA SUSCEPT IBILIDAD DE LA L AGUNA A CAMBIOS HDR ICOS .
UN PER IODO DE
6 MESES
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F IGURA 9.P RECIPITACIN MENSUAL DE 1975 A 2011 Y NIVEL DE AGUA RELATIVO ( VALOR DE 0 A 1) EN LA L AGUNA C ONCEPCIN OBTENIDAS DE
LAS IMGENES SATELITALES DISPONIBLES .
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1986, Jul.11
1994, Jul.17
2000, Jul.25
2005, Jun.06
2011, Sep.02
F IGURA 10.C AMBIOS PRIMERA IMAGEN .
EN EL PUNTO D E ENTRADA Y SALIDA D E AGUA DE LA
L AGUNA C ONCEPCIN
INDICADO P OR CIRULO ROJO EN LA
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Cantidad de Agua Disponible y forma de uso de agua

La cantidad de agua disponible se define en trminos de la contribucin de las lluvias, las fuentes superficiales y las probables fuentes subterrneas. Infelizmente en la regin hay pocos datos en que basarse. De particular falencia son los datos de flujos subterrneos y niveles de agua en la misma Laguna Concepcin. Cada agricultor productivo en el medio rural utiliza el agua disponible de una u otra forma para satisfacer sus necesidades. Sin embargo, la forma de uso del agua puede no ser la forma ms eficiente o sustentable y por eso es importante identificar como se usa el agua. La forma de uso de agua depende del manejo agrcola, el uso de diferentes sistemas de riego, y el almacenamiento del agua para consumo humano y/o animal. En el manejo agrcola, el uso de agua depende del tipo de cultivo, las tcnicas de cultivar (arado convencional, cero labranza, etc.), y si hay o no rotacin o cambios de cultivos durante el ao. Ciertos cultivos requieren de mayor abundancia y distribuciones de agua a lo largo del ao. Por ejemplo, el cultivo de arroz bajo riego por inundacin requiere el manejo de abundante agua, mientras que cultivos como soya, maz, trigo, etc. requieren menor cantidad de agua, pero lo requieren en tiempos crticos para rendir bien. De igual forma, el tipo de manejo agrcola influye en la conservacin del agua mediante la captacin de agua y su almacenamiento en el suelo (manejo de la humedad del suelo). Tcnicas de manejo como los sistemas de cultivo directo (cero labranza) pueden ayudar a mantener la humedad del suelo mediante la cobertura o presencia de residuos superficiales. El riego tambin es importante ya que la forma de riego puede o no ser sustentable. Hay una variedad de sistemas de riego y algunos pueden ser aptos para ciertos lugares y otros no. De igual manera, la forma como se almacena el agua, tanto para riego, como para consumo humano o animal es importante. Todos estos criterios y formas de uso de agua tienen que ser identificados para luego evaluar la sustentabilidad de la forma de uso del agua. La sustentabilidad del recurso agua tiene que ser evaluada para poder establecer polticas de uso a largo plazo. Sustentabilidad actual del uso del recurso Agua El cambio de uso de la tierra cubierta de bosque natural a agrcola tiene efectos dramticos en las propiedades fsicas del suelo que afectan al ciclo de agua. Los cambios en las propiedades del suelo incluyen cambios como sellamiento superficial, compactacin, degradacin de la estructura del suelo, y de temperatura los cuales son causados por la exposicin directa al sol, la exposicin al impacto directo de la lluvia, y el manejo agrcola. Estos cambios fsicos en los suelos (sin considerar los cambios qumicos) cambian el rgimen de infiltracin y el escurrimiento superficial lo que puede causar problemas de inundaciones, estancamiento de agua, y/o erosin hdrica. A su vez, estos cambios repercuten en todo el ciclo hidrogrfico del agua, con efectos como la recarga de acuferos y la evapotranspiracin, lo que puede implicar cambios en el micro-clima. Estudios realizados en Santa Cruz demuestran que la capacidad de infiltracin del suelo disminuye drsticamente al desarrollar agricultura convencional en regiones donde originalmente haba bosques naturales. Un ejemplo muestra que debajo del bosque natural la infiltracin del agua en el suelo era 30,50 cm/hora pero despus del cambio de uso a la agricultura convencional la infiltracin disminuye a 3,60 cm/hora despus de 2 aos y luego de 6 aos disminuye a 0,93 cm/hora (Barber, R.G. et al., 1995 y varios otros estudios realizados en el CIAT). Estos cambios se atribuyen al mal manejo del suelo por una agricultura que no es sustentable al largo plazo. Sin embargo, un buen manejo del suelo y agua resulta en agricultura sustentable a largo plazo.
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` Otro factor de importancia para poder determinar el impacto ambiental es el potencial erosivo del suelo por agua y por viento. Ciertas regiones del pas son ms susceptibles a la erosin hdrica que otras por la combinacin de factores de erosividad de lluvias, topografa, tipo de cobertura vegetativa, y suelos. El potencial de erosin hdrica y elica son aspectos importantes que hay que tomar en cuenta para determinar el posible impacto en el medio ambiente (sedimentacin de ros, etc.) y en la produccin agrcola (perdida de suelos frtiles, etc.). El acatamiento de las normas para la proteccin de los recursos hdricos mediante servidumbres ecolgicas es otro tema de gran importancia. Las servidumbres ecolgicas para la proteccin de los recursos hdricos se pueden dividir en dos grandes categoras: (1) servidumbres ecolgicas de servicio local como ser los bosques ribereos, los rompe-vientos, etc. y (2) servidumbres ecolgicas que providencian un servicio ecolgico a gran escala como ser reas de recarga en cabeceras de cuencas, humedales, reservas ecolgicas de gran tamao que ayudan a minimizar los cambios climticos, bosques de alto valor que protegen fuentes de agua importantes, etc. Las servidumbres ecolgicas en ambas categoras (regionales y locales) ayudan a prevenir (en cierto grado) desastres naturales de consecuencia grave a la vida humana como por ejemplo las inundaciones. Estas servidumbres tambin ayudan a mantener una produccin agrcola sustentable y estn ligadas a la prevencin de erosin hdrica y elica. Hay varios ejemplos donde es probable que la falta de respeto por las servidumbres ecolgicas haya causado inundaciones afectando la produccin agrcola y otros problemas ecolgicos. Aunque fenmenos naturales de gran envergadura son difciles de prevenir, el respeto a las servidumbres ayuda a minimizar la magnitud de los daos. La contaminacin superficial o subterrnea del agua es otro aspecto que puede influir negativamente en la produccin agrcola (o pisccola) como tambin en el consumo humano de agua. La identificacin de posibles causas de contaminacin y la identificacin de prcticas de uso de agua que minimizan la contaminacin son aspectos importantes para orientar al uso racional y sustentable del agua. El agua es uno de los recursos naturales ms valiosos para la sobrevivencia del ser humano y sistemas productivos. Por este motivo es importante identificar cuanto se usa y como se usa el agua y concienciar a los agricultores y pblico en general sobre el uso adecuado y sostenible de este recurso. El recuso agua es la base de la economa agropecuaria de los diferentes productores del oriente. El uso inteligente de este recurso puede significar una rentabilidad econmica de grandes proporciones para el individuo y el pas si se la utiliza en forma sostenible. De igual manera, un uso racional de este valioso recurso disminuye el impacto ambiental en sistemas ecolgicos crticos como la Laguna Concepcin.
Impactos a la Laguna Concepcin

La desaparicin de la Laguna Concepcin puede ocurrir debido a la reduccin del caudal del Ro Parapet y del aporte de las sub-cuencas de la cuenca alta del rio San Julin. La Laguna Concepcin es un humedal sumamente susceptible a los cambios que pueden ocasionar un uso no adecuado de los recursos hdricos de las sub-cuencas. La desaparicin puede ser total o estacional con diferentes impactos: Estacional durante la poca seca Permanente durante todo el ao
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` Peridicamente durante los aos ms secos
La desaparicin total de la Laguna Concepcin tendra un impacto negativo serio para las aves migratorias, las cuales tendrn que desplazarse a otros humedales en la regin. Si la desaparicin es estacional o peridica, los impactos serian menores, pero igualmente serian graves porque reduciran la funcionalidad y productividad del sistema ocasionando la perdida de las poblaciones de fajina acutica, de las cuales las aves dependen. Los Baados son humedales muy susceptibles al impacto del riego; pueden sufrir cambios en el rgimen hdrico, reduciendo su extensin e impactando otros humedales ro abajo, especialmente Laguna Concepcin. Se debe prohibir la agricultura, especialmente a base del riego en una franja amplia (como 5 Km.) a los dos lados de los Baados. Actualmente, existe algunas propiedades agrcolas asentada sobre los baados, y si se extiende o implementan proyectos de riego a grandes escalas puede representar una seria amenaza a la conservacin de la biodiversidad y de los recursos hdricos. La laguna Concepcin y los humedales alrededor son muy susceptibles al impacto de agricultura extensiva y riego que pueden causar cambios en el rgimen hdrico, reduciendo su extensin. Debe prohibir el riego en las tierras aledaas y en las aledaas de los sus afluentes (Ej. Baados de Izozog y sub-cuencas 1 a 10) y en una franja 2 Km. alrededor de la misma laguna. Actualmente, la ganadera extensiva (Ramoneo) es una actividad en las tierras colindantes a la laguna y es una actividad econmica compatible con la conservacin de los recursos hdricos y biolgicos. El riego en la zona sur de la Laguna Concepcin tendra que ser limitado solo para mejorar la condicin de vida de las comunidades originarias. En la regin de los baados de Izozog, habra restringir la expansin agrcola extensiva que puede alterar el flujo de ingreso de las aguas a la laguna Concepcin. En la Figura 3b, en los cabezales del Qimome, se puede observar que ya existe un desarrollo agrcola en el corredor entre los baados y la laguna concepcin. Desarrollo y riego agrcola extensivo en esta regin tendra un efecto adverso en las lagunas de los baados y eventualmente en la laguna Concepcin. El uso excesivo de agua (superficial o subterrnea) para agricultura u otros fines en las subcuencas puede a lo largo ocasionar una reduccin o cambio drstico en el aporte de agua a la Laguna Concepcin y subsecuentemente al Ro San Julin. Otro impacto es el impacto de sedimentacin de ros y la Laguna causada por erosin de suelos por agricultura en la cuenca de aporte. Sedimentacin de la Laguna tendr impactos negativos sobre ecosistemas naturales y en particular sobre comunidades ro abajo que dependen del servicio hdrico que la laguna provee, como ser atenuacin de inundaciones. Adicionalmente, contaminacin por pesticidas, nutrientes, herbicidas, y otros tendran un eminente impacto en la calidad del agua del rio Quimome y la Laguna Concepcin (Figura N ).
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F IGURA 11.R IESGOS DE
IMPACTOS AGRCOLAS EN LA CALID AD Y CANTIDAD DE AGUA EN LA L AGUNA .
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Propuestas para el manejo del AP Laguna Concepcin

El precio del desarrollo agrcola descontrolado en la cuenca de aporte a la Laguna es alto y puede resultar en la perdida de funcin ecolgica de la Laguna. Es prcticamente imposible frena el actual desarrollo agrcola o revertir la colonizacin. Los pobladores locales han llegado a depender de la actividad econmica generada por los colonizadores y productos agrcolas ofrecidos en los mercados. Los beneficios de esta actividad y movimiento econmico son claros. Sin embargo, el desarrollo agrcola sin control tiene costos, los cuales van a surgir en un futuro no muy lejano si no se implementan medidas urgentes para manejar los impactos. Sugerimos las siguientes medidas:
1. Inmediato cese de cualquier expansin agrcola que no cuente con una implementacin de prcticas conservacionistas (prevencin de erosin) que disminuyan impactos adversos. 2. Monitoreo de cantidad y calidad de agua en la Laguna, Quimome, humedales, y ros tributarios para identificar posible origen de contaminantes. 3. Proteccin de reas marginales a ros y cuerpos de agua. Ejercer leyes existentes. 4. Prohibicin de desarrollo en rebalse del Quimome, Laguna, humedales, y ros de importancia hdrica en cada una de las sub-cuencas 1 a 11. 5. Monitoreo de uso de agro qumicos, fertilizantes, y otros insumos agrcolas. Implementar un programa de educacin de uso adecuado de insumos agrcolas. 6. Monitoreo de nivel de agua de la laguna para tener una base para comparar futuros cambios. 7. Realizar un estudio batimtrico de toda la laguna.
A primera vista, las extensas plantaciones de soya, girasol, maz en cercana a la Laguna son impresionantes y dan un aire de desarrollo. Sin embargo, con un analices ms profundo se nota graves deficiencias:
Rompe-vientos inadecuados Cultivos atreves de riachuelos y cursos de agua Deforestacin y plantos hasta el margen de los cuerpos de aguas Erosin de suelos visible, compactacin probable Practicas de conservacin de suelo inexistentes sistema de manejo de residuos pobre Uso indiscriminado de pesticidas y herbicidas Deforestacin casi completa de la tierra (no acatando la preservacin del porcentaje de cobertura natural requerida). Prdida total de inter conectividad ecolgica corredores ecolgicos alrededor de los ros y riachuelos
Recomendaciones Generales
Monitoreo Hdrico
Es fundamental el monitoreo hdrico de las cuencas y subcuencas en la APs Laguna Concepcion, Santa Cruz la Vieja, y Tucabaca. Para esto se requiere un programa a largo plazo
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` de monitoreo. Sin datos hdricos, la cuantificacin del recurso hdrico es muy limitada. Se debe monitorear lo siguiente: a) niveles de agua en la salida de cada sub-cuenca b) curva de flujo de agua c) calidad del agua (concentracin de sedimentos, nutrientes, pH, conductividad, oxgeno) d) estaciones meteorolgicas para obtener valores de precipitacin y temperatura. El gobierno nacional, prefecturas, y otros organismos oficiales gastan grandes sumas de dinero en estudios de impacto a los recursos naturales y desenvolvimiento regional. Esto estudios son hechos por instituciones o por consultores que producen documentos y recomendaciones que son hechas en base a pocos datos y que en la opinin del autor resultan en poco ms que meras especulaciones. Para estudios hdricos, no es suficiente hacer unas cuantas semanas o meses de estudios de campo, es necesario varios aos de datos hdricos para poder estudiar tendencias e impactos. Por este motivo, mi mayor recomendacin es que se en vez de gastar grandes sumas en estudios superficiales y limitados, se gaste en un programa serio de monitoreo continuo de recursos hdricos en la regin.
Proteccin de cuencas y humedales

Se recomienda establecer una poltica de proteccin de cuencas y los causes de los ros San Julin, Tucabaca, Aguas Calientes, Quimome y de humedales y quebradas, como prioridad principal. Las inundaciones y contaminacin de estos ros e humedales tienen efectos negativos en la ecologa de la regin y subsecuentemente en la produccin agrcola de los agricultores de la regin y ro abajo. Para la proteccin de cuencas, causes de ros, y humedales se debe establecer las siguientes polticas y estrategias: Evitar el desmonte de las APs y avasallamiento de tierras. Aprobacin de la nueva Ley de Aguas. Este tema tiene que ser tratado como prioridad nacional. Promover y enfocar el cuidado de bosques ribereos y servidumbres ecolgicas (Ley Forestal y otras normas). Creacin de reas de bosques de alto valor (BAV) para proteccin de cabeceras de cuencas. Se recomienda crear una norma especfica para designar BAV. Promover la salud de humedales como testigos de la salud del medio ambiente de la cuenca.
Servidumbres ecolgicas
Se recomienda establecer una poltica de proteccin de servidumbres regionales para minimizar efectos negativos del cambio climtico en la produccin agrcola y medio ambiente. La mayor parte de la agricultura depende de la precipitacin y por eso depende de bosques. Es econmicamente inviable destruir estos bosques ya que la agricultura depende de bosques para tener lluvias. Se debe establecer normas o leyes para proteccin de estas regiones claves.
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Preservacin del eco-sistema de la Laguna Concepcin, humedales, y fuentes de agua originarias de la AP Santa Cruz la Vieja y Tucabaca.
La falta de informacin bsica para medir la salud del sistema y posibles cambios ambientales es de gran preocupacin por tratarse de una regin de alto valor ecolgico. Por este motivo es importante realizar algunos trabajos para conocer factores que afectan o alteran al eco-sistema. A.) Medir Parmetros Climatolgicos: Instalacin de estaciones de medicin de: - precipitacin - temperatura - vientos - evapotranspiracin - humedad relativa - humedad de suelos - radiacin solar Estaciones en cada regin fisiogrficamente o morfolgicamente diferente pueden proveer una cobertura ptima de estos parmetros, sin embargo por-lo-menos una estacin en cada regin proveera informacin importante. Asimismo, puede ser utilizado un mapa de vegetacin para definir la ubicacin ideal para cada estacin. Estos parmetros son importantes para: - Medir cambios y variaciones durante el ao y tambin cambios a largo plazo. - Estos parmetros (especialmente evapotranspiracin) son igualmente necesarios para un manejo y diseo ptimo de sistemas de riego en la regin. B.) Parmetros Hidrolgicos: 1.) La falta de informacin actual imposibilita el monitoreo de cambios de las subcuencas. Para la Laguna Concepcin, serian necesario por lo menos una estacin para medir datos hdricos a la entrada del lago. Para entender el sistemas de agua de las subcuencas de las AP SCLV y Tucabaca y para poder estudiar posibles cambios en el sistema se necesitan varios puntos de monitoreo. El monitoreo puede ser tan simples como contratar a una persona para que tome medidas del nivel del lago o ro diariamente. De este modo se podr ver los ciclos de inundacin y sequa de la laguna a largo plazo. Se le puede pagar 1 dlar para anotar el nivel del agua, lo que resulta en un total de $365 al ao por informacin de gran importancia.
C.) Son necesarios estudios para identificar reas de inundaciones temporales en regin de baados. Inicialmente estos trabajos pueden ser realizados mediante interpretacin de imgenes satelitales (radar sat, LandSat, etc.). Estos estudios deben ser complementados con instalacin de censores de humedad de suelos en la regin y excursiones de reconocimiento.
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Recomendaciones para la conservacin de agua en la agricultura

Hay varias tcnicas que son utilizadas para conservar agua en el suelo para aprovechamiento de los cultivos. Algunas de estas tcnicas son discutidas: 1. Incremento de residuos orgnicos sobre el suelo. Un manejo de residuos de plantas ayuda en minimizar la evaporacin de agua del suelo. Los residuos protegen el suelo de erosin y ayudan a mejorar la infiltracin. 2. Eliminacin de malezas para minimizar prdidas de agua por transpiracin. 3. El viento es un factor que incrementa la evaportanspriarcion y por este motivo el uso de rompevientos es importante para minimizar prdidas de agua del suelo.
Rompe-vientos
Los factores importantes en el diseo de rompe-vientos son: Composicin, orientacin, altura, porosidad y espaciamiento (McCall et al., 1977; Barber and Johnson 1993). Para la agricultura se recomienda que los rompevientos sean: Orientados perpendicularmente a los vientos prevalecientes en la poca de mayor crecimiento del cultivo. No deben ocupar ms que 5% de la rea del cultivo y una fila nica de rompevientos es recomendada. Caminos no deben pasar por los rompevientos para evitar un encauzamiento del viento por estas aberturas a gran velocidad Las especies de rboles tienen que ser adaptadas al tipo de clima y suelos de la regin. (Shigeura and McCall 1979; Johnson and Tarima 1995) El follaje de los arboles no debe ser tan denso que fuerza la viento a pasar por encima, porque esto causa severa turbulencia al otro lado que puede causar graves danos al cultivo. Porosidad ideal 40% - da una reduccin de aproximadamente 50% de velocidad de viento en una distancia de 10 veces la altura de los rboles (Skidmore and Hagen, 1977). Cuando hay poca proteccin por follaje en la parte inferior de los rboles, se debe plantar otro tipo de arbusto o pastos altos para asegurar una proteccin uniforme (Figura 7.20). La constante manutencin del los rompevientos es importante para regular la porosidad, evitar que aparezcan huecos, evitar sombra excesiva y de malezas en los cultivos adjuntos.
Los rompevientos naturales son fajas de vegetacin natural que se reservan despus de una operacin de deforestacin. Despus de la deforestacin, el micro-clima es mucho ms seco y ventoso lo que ocasiona la muerte de rboles. Por este motivo se recomienda que los rompevientos naturales sean mucho ms anchos. Adicionalmente a veces es necesario plantar
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` rboles adicionales para mejorar los rompevientos naturales. En este caso una porosidad de 40% tambin es deseada para que el rompevientos funcione bien. (FAO, Soils bulletin 79) Una reduccin de velocidad de viento de 50% (por ejemplo de 32 a 16 km/h) puede reducir la evapotranspiracin en un 33%. (McCall and Gitlin, 1973) Los rompevientos tambin ayudan a reducir daos fsicos a los cultivo, por ejemplo a las flores y tambin crear mejores condiciones para la polinacion por insectos. Tambin se pueden plantar rompevientos que produzcan frutos. La mayores desventajas de los rompevientos para los agricultores son: Perdida de rea de cultivo Para agricultores con terrenos pequeos: competicin del rompevientos el cultivo por agua, luz, y nutrientes. El efecto de esto es de aproximadamente 1.5 veces la altura del rbol rompeviento.
En suelos arenosos de infiltracin rpida y con poca retencin de agua como en algunos de los suelos en la parte del chaco, es preferible introducir cultivos con races profundas que puedan utilizar el agua que no es disponible a otros cultivos con races razas. Algunos ejemplos de estos cultivos son: almond, barley, cassava, citrus, cotton, grape, groundnut, olive, pearl millet, pigeon pea, safflower, sisal, sorghum, sunflower, sweet potato and wheat. Este es una de las razones que el sorgo es plantado en zonas del sur.
Compactacin de suelos
Conforme estudios realizado por el CIAT y la misin britnica (Cochrane 1972; Barber and Diaz, 1992, etc.) un estimado de 50% de los suelos para cultivos anuales en la zona central de Santa Cruz son sujetos a compactacin, los cuales pueden restringir el crecimiento de races por la presencia de horizontes de suelos densos con poros pequeos que no permiten la penetracin fcil de las races. Por este motivo, los rendimientos son bajos, en especial en la poca seca con poca lluvia. Una alternativa para mejorar la infiltracin es el subsolaje (Figura 7.21) , sin embargo, experimentos de Barber and Diaz, 1992 muestran lo siguiente: El subsolaje reacciona mejor con menos lluvia Rendimiento de Soya se incrementa 0% con lluvias de 760mm en la estacin de verano y 90% con lluvias de 44mm en la estacin seca. En 7 anos de 10, subsolaje ayudo en 0% para la mejorar la produccin de soya en verano y 56% para mejorar la soya en la poca seca de invierno.
Soluciones para conservacin de agua para agricultura

En la Tabla 4 se presentan los problemas comunes y las soluciones para el manejo conservacionista de agua en el suelo.
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`
T ABLA 4.P ROBLEMAS DE AGUA PAR A LA AGRICULTURA Y S OLUCIONES ( RECOMENDADOS POR LA FAO).
Causa
Solucin genrica
Solucin especifica
Agricultura conservacionista:: Cobertura del suelo (residuos orgnicos, etc.), minimizar disturbios al suelo (cero labranza) y rotacin de cultivos. Plantar rboles. Proteger bosques, dejar descansar a la tierra (no utilizar temporariamente pastizales). Estructuras fsicas para prevenir escurrimiento excesivo: Plantar en contorno (planto a nivel). Establecer terrazas, fajas vegetativas. Sub-soleo profundo para romper camada impermeable Construir terrazas, pozos rasos de retencin de agua.
Infiltracin restringida a) porosidad baja del Proteger la superficie del suelo superficial suelo e incrementar porosidad
Incrementar el periodo de infiltracin.
b) baja
Permeabilidad
Mejorar la permeabilidad
Construir estructuras fsicas para disminuir escurrimiento Evapotranspiracin Alta a) Evaporacin del Reducir evaporacin agua del suelo Fomentar la percolacin profunda de la lluvia. Aumentar la sombra sobre el suelo
b) Transpiracin de Controlar malezas malezas. c) Transpiracin Reducir impacto del excesiva de los viento cultivos Drenaje excesivo de lluvias Mejorar la capacidad de retencin de agua del suelo Acelerar desenvolvimiento de races. Cambiar uso de suelo Mala penetracin de races a) Camada de suelo Mejorar la porosidad del denso sub-suelo (compactacin)
Cobertura del suelo y implementacin de sistema de cero labranza Pequeos montculos o terrazas, pozos Zai, medias lunas. Plantar cultivos de cobertura abundante, manejo de residuos, inter-cultivos (intercalar diferentes cultivos), plantar en lneas menos espaciadas. Mantener cobertura de residuos; control de malezas mecnico o biolgico; herbicidas. Rompe vientos; cobertura del suelo y cero labranza (agricultura conservacionista).
Agricultura conservacionista: aumentar materia orgnica al suelo (abono orgnico) Plantar temprano (tambin utilizar mtodos de agricultura conservacionista) incorporar residuos en agricultura Introducir cultivos de races profunda Mtodos Biolgicos: Agricultura conservacionista incluyendo cultivo de plantas que ayuden en la decompactacin. Mtodos mecnicos: Sub-solaje
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Sub-solaje en lnea Aplicar yeso (cal) para neutralizar toxicidad de Al y Mn Aplicar fertilizantes para corregir deficiencias en el suelo Lavado de suelo para remover salinidad Adaptar el uso a las caractersticas del suelo: Plantar cultivos resistentes a sequas. Ajustar la populacin de plantas Escoger cultivos eficientes en uso de agua Controlar malezas Aplicar fertilizantes Plantar temprano Remojar semillas antes de plantar Varios mtodos de agricultura conservacionistas (cero labranza, manejo de residuos, coberturas vegetales) etc. Atajados, cosechar agua en el contorno, por media lunas, lagunas de almacenamiento, embalses superficiales y subterrneos, etc. Distribuir aguas captadas de lluvia/ros/lagunas por zanjas, tubos, etc. Aplicar riego ideal para la regin (de agua de pozo, agua superficial, etc.) y para el cultivo.
b) Qumica del suelo pobre
Mejorar la qumica del subsuelo
Precipitacin baja o errtica Adaptar uso de suelo a condiciones climticas Mejorar la eficiencia de uso de agua para cultivos.
Conservar agua en el suelo Cosechar agua
Distribuir agua Riego Suplementario
Adaptado de la FAO, boletin 79. Tambin verificar soluciones a problemas de suelo agua en FAO Soils Bulletin No.75, pp. 56-57 (FAO, 1999a).
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Plan de Manejo Laguna Concepcion Final

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Plan de Manejo Laguna Concepcion Final

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Plan de Manejo del Sitio Ramsar Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin

Plan de Manejo Sitio Ramsar - Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin

EQUIPO NCLEO PLANIFICADOR

1. Introduccin 2. Caracterizacin de la Reserva

3. Contexto regional para el desarrollo del Plan de Manejo

4. Propuesta para la gestin del rea protegida

Objetivos del rea protegida

2. Caracterizacin del Sitio RAMSAR Reserva de Vida Silvestre Laguna Concepcin

2.1.1.Caractersticas biolgicas Vegetacin y flora

AID APLC-AID AID AID APLC-AID APLC-AID APLC-AID

c9a c9d d7a.

APLC-AID APLC-AID APLC-AID

AID APLC-AID APLC-AID

7.Bosques sobre suelos mal

8.Palmares inundables del Chaco septentrional (D12)

9.Vegetacin de los salares inundables del Chaco septentrional (D13)

d13b. d13c. d14a.

10.Bosques higrofticos del Chaco septentrional (D14)

Sabanas abiertas septentrional

Vegetacin acutica y palustre neotropical del Chaco reas antrpicas

Figura N 3 Mapa de Sistemas Ecolgicos del rea Protegida

Figura N 4 Mapa de unidades de vegetacin del rea Protegida

Peces Anfibios Reptiles Aves Mamferos TOTALES

Herpetofauna - anfibios y reptiles

Figura 6. Vista panormica de la Laguna Concepcin

Especies de alto valor e importancia para la conservacin

Vegetacin y Flora de alto valor y de importancia para la conservacin

Tabla N 3. Especies de importancia para la conservacin

Figura N 14 Mapa de registro de Parientes Silvestres

Fauna silvestre de alto valor y de importancia para la conservacin

VU Vulnerables NT Prximos amenazados

Sitios de alto valor e importancia para la conservacin

Serranas de la Laguna Concepcin

Bosque Chaqueo estacionalmente inundado:

Palmar estacionalmente inundado (Laguna Concepcin):

Estado de conservacin de los ecosistemas del rea Protegida

Area de Influencia Directa

Zonas medianamente restauracin

de 3605,06857 1,92 11557,6064 6,14

Figura N 19: Mapa del estado de conservacin del rea protgida

Cambio del uso del suelo

Conectividad y funcionalidad ecolgica

Figura N 20. Mapa de anlisis multitemporal

Conectividad a nivel de especie

RU-Sp CITES LRVB Claves

Mono nocturno, cuatro ojo II Mono urur Manechi negro II II

Fragmentacin y Conectividad funcional del rea protegida a nivel de paisaje:

: Figura 21: Mapa de fragmentacin del rea protegida

Figura N 22: Mapa de concectividad del rea protegida

2.1.2. Caractersticas fsicas e hidrolgicas Geomorfologa y Fisiografa

Figura N 23: Mapa geolgico del rea protegida

Figura N 24Mapa fisiografico del rea protegida

Figura N 26: Microcuencas de aporte a la Laguna Concepcin.

Figura N 27: Ubicacin de 10 de las 11 sub-cuencas conectadas a la Laguna Concepcin. Pgina 44

Fuente: Estudio Hidrolgico, T. Cochrane, 2011 para el presente Plan de Manejo.

Impactos a la Laguna Concepcin

Figura N 31.Riesgos de impactos agrcolas en la calidad y cantidad de agua en la Laguna.

2.1.3. Caractersticas socioeconmicas y ocupacin del espacio1

El Cerro Motacusito El Tinto Quimome (1)

Indgena Indgena Campesina Indgena

120 60 260 425 865

Figura N 32 .Ubicacin de las comunidades del interior APLC y su AID

Uso actual de la tierra

ha 4.911,42 134,42 206.221,18 44.623,40 14.872,34 317.289,80