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Nuevo Sistema Integral de Pensiones Boliviano. Por Omaira Saucedo

Nuevo Sistema Integral de Pensiones Boliviano. Por Omaira Saucedo

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Nuevo Sistema Integral de Pensiones Boliviano
1
 
Sumario: I. Introducción. II. Glosario de términos básicos. III. Evolución delSistema de Pensiones para Consultores. IV. Tratamiento de ConsultoresExtranjeros. V. Obligaciones de la empresa o contratante. VI. Conclusiones.I. Introducción
En Bolivia, el sistema de pensiones se encuentra regulado por la institución estataldenominada Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS), quetiene como principales funciones las de supervisar, fiscalizar, controlar y regular a laspersonas naturales y jurídicas que desempeñan sus actividades en el ámbito de laSeguridad Social de Largo Plazo y del Mercado de Seguros
2
.Por otro lado, se encuentran las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP), queson sociedades anónimas que están encargadas de la administración y larepresentación del Fondo de Capitalización Individual (FCI). Asimismo, realizan otrastareas como la administración de recaudaciones, acreditaciones, emisión de estadosde cuenta, procesos ejecutivos sociales a empresas en mora, concesión deprestaciones, entre otras
3
. A este efecto, la Ley No. 65, establece que los Consultores, también deben realizar suscontribuciones en calidad de Asegurados Independientes pagando diversos aportes ycumpliendo diferentes obligaciones reguladas por Ley, las que veremos a lo largo delpresente artículo de investigación.
1
Por Omaira Saucedo Bendek, Bolivia(omaira_s@hotmail.com), abogada recibida el año 2010.
2
3
 
 
II. Glosario de términos básicosAsegurado Independiente:
Es la persona sin relación de dependencia laboral,incorporada al Sistema Integral de Pensiones
4
.
Código Único del Asegurado:
Es el código único que se asigna a toda persona parasu registro en el Sistema Integral de Pensiones
5
.
Consultor: I.
Que atiende consultas y asesora sobre una materia especifica
6
. II. Paraefectos del SIP, Consultor es toda persona natural que presta servicios en una entidadprivada en el marco de una relación contractual civil
7
.
Consultor en línea:
Es la persona natural que presta servicios de consultoría de líneaen el sector público
8
.
Consultor por producto:
Es la persona natura que presta uno o más servicios deconsultoría en el sector público
9
.
Contratante:
Es la entidad pública o privada que contrata los servicios de un Consultor de Línea, Consultor por Producto o Consultor 
10
.
CUA:
Código Único del Asegurado.
III. Evolución del Sistema de Pensiones para Consultores
En lo que va del segundo periodo de mandato del Presidente Evo Morales, el SistemaIntegral de Pensiones (SIP) ha tenido diversos cambios, los cuales han traído consigo
4
Ley 065/10, ANEXO,
GLOSARIO DE TÉRMINOS PREVISIONALES DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES
 
5
Ibídem.
6
7
8
Ibídem.
9
Ibídem.
10
Resolución Administrativa APS/DPC No. 129/11, art. 02.
 
una serie de Leyes y Decretos que incluyen obligaciones legales para los Consultores,Consultores en Línea y Consultores por producto. A continuación veremos la normativa más relevante para el tratamiento de los mismos:
1. Ley 065 de 10 de diciembre de 2010.
Se trata de la nueva Ley de Pensiones,que abroga la Ley N° 1732, de 29 de noviembre de 1996, de Pensiones y todotipo de disposiciones contrarias. Contiene 09 títulos y 199 artículos en los cualesrige al nuevo sistema de pensiones en Bolivia.En su artículo primero dice que tiene por objeto
establecer la administración delSistema Integral de Pensiones, así como las prestaciones y beneficios queotorga a los bolivianos y las
bolivianas 
, en sujeción a lo dispuesto en laConstitución Política del Estado
.Por otro lado, establece que el SIP se encuentra compuesto por el RégimenContributivo que contempla la Prestación de Vejez, Prestación de Invalidez, lasPensiones por Muerte derivadas de éstas y Gastos Funerarios, el RégimenSemicontributivo, que contempla la Prestación Solidaria de Vejez, Pensión por Muerte derivada de éstas y Gastos Funerarios y el Régimen No Contributivo,que contempla la Renta Dignidad y Gastos Funerales
11
. Asimismo, la presente Ley en su artículo 118, menciona la incorporación demodificaciones al código penal, creándose el Art. 345 Bis respecto a DelitosPrevisionales que contempla: apropiación indebida de aportes, declaracionesfalsas, información médica o declaración, uso indebido de recursos. Estaspenalidades sobre caen en el contratante, representante legal o personas quehayan sido partícipes de la comisión del delito.En continuidad a lo anterior, también el art. 119 de la Ley 065 establece
“Otrostipos penales”, en el cual s
e hace una enumeración de conductas y cuál sería sutipificación según el Código Penal actual.Respecto a los Consultores, en el artículo 92 estipula que las obligaciones delasegurado independiente son: pagar los aportes del asegurado, el Aporte
11
Ley 065/10, art. 2.

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