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Estatuto Administrativo Funcionarios Municipales

Estatuto Administrativo Funcionarios Municipales

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12/28/2012

 
Biblioteca del Congreso Nacional------------------------------------------------------------------------------Identificación de la Norma : LEY-18883Fecha de Publicación : 29.12.1989Fecha de Promulgación : 15.12.1989Organismo : MINISTERIO DEL INTERIORUltima Modificación : LEY-20205 24.07.2007 APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOSMUNICIPALESLa Junta de Gobierno de la República de Chileha dado su aprobación al siguienteProyecto de leyTITULO I {ARTS. 1-14}Normas GeneralesArtículo 1°.- El estatuto administrativo de losfuncionarios municipales se aplicará al personalnombrado en un cargo de las plantas de lasmunicipalidades. A los alcaldes sólo les seránaplicables las normas relativas a los deberes y derechosy la responsabilidad administrativa. Los funcionarios a LEY 19280contrata estarán sujetos a esta ley en todo aquello que Art.10,a)sea compatible con la naturaleza de estos cargos.Artículo 2°.- Los cargos de planta son aquéllos queconforman la organización estable de la municipalidad ysólo podrán corresponder a las funciones que se cumplenen conformidad a la ley N° 18.695. Respecto de las demásactividades, se deberá procurar que su prestación seefectúe por el sector privado.Sin perjuicio de lo señalado en el inciso anterior, LEY 19280la dotación de las municipalidades podrá comprender Art.10.b)cargos a contrata, los que tendrán el carácter detransitorios.Los empleos a contrata durarán, como máximo, sólohasta el 31 de diciembre de cada año y los empleadosque los sirvan cesarán en sus funciones en esa fecha,por el solo ministerio de la ley, salvo que hubieresido dispuesta la prórroga con treinta días deanticipación, a lo menos.Los cargos a contrata, en su conjunto, no podránrepresentar un gasto superior al veinte por cientodel gasto de remuneraciones de la planta municipal. Sinembargo, en las municipalidades con planta de menos deveinte cargos, podrán contratarse hasta cuatro personas.Podrán existir empleos a contrata con jornadaparcial y, en tal caso, la correspondiente remuneraciónserá proporcional a dicha jornada.Los empleos a contrata deberán ajustarse a lasposiciones relativas que se contempla para el personalde la planta de Profesionales, de Técnicos, deAdmninistrativos y de Auxiliares, o de los escalafonesvigentes en su caso, de la respectiva municipalidad,según sea la función que se encomienda. Los grados quese asignen a los empleos a contrata no podrán excederel tope máximo ue se contempla para el personal de lasplantas de Profesionales, Técnicos, Administrativos y
 
Auxiliares a que se refiere el artículo 11.Artículo 3°.- Quedarán sujetas a las normas delCódigo del Trabajo, las actividades que se efectuén enforma transitoria en municipalidades que cuenten conbalnearios u otros sectores turísticos o de recreación.El personal que se desempeñe en serviciostraspasados desde organismos o entidades del sectorpúblico y que administre directamente la municipalidadse regirá también por las normas del Código del Trabajo.Los médicos cirujanos que se desempeñen en losgabinetes sicotécnicos se regirán por la ley N° 15.076,en lo que respecta a remuneraciones y demás beneficioseconómicos, horario de trabajo e incompatibilidades. Enlas demás materias, que procedan, les serán aplicableslas normas de este estatuto.Artículo 4°.- Podrán contratarse sobre la base dehonorarios a profesionales y técnicos de educaciónsuperior o expertos en determinadas materias, cuandodeban realizarse labores accidentales y que no sean lashabituales de la municipalidad; mediante decreto delalcalde. Del mismo modo se podrá contratar, sobre labase de honorarios, a extranjeros que posean títulocorrespondiente a la especialidad que se requiera.Además, se podrá contratar sobre la base dehonorarios, la prestación de servicios para cometidosespecíficos, conforme a las normas generales.Las personas contratadas a honorarios se regirán porlas reglas que establezca el respectivo contrato y noles serán aplicables las disposiciones de este Estatuto.Artículo 5°.- Para los efectos de Estatuto elsignificado legal de los términos que a continuación seindican será el siguiente:a) Cargo municipal:Es aquél que se contempla en las plantas de losmunicipios y a través del cual se realiza una funciónmunicipal.b) Planta de personal:Es el conjunto de cargos permanentes asignados porla ley a cada municipalidad, que se conformará deacuerdo a lo establecido en el artículo 7°.c) Sueldo:Es la retribución pecuniaria, de carácter fijo y porperíodos iguales, asignada a un empleo municipal deacuerdo con el nivel o grado en que se encuentraclasificado.d) Remuneración:Es cualquier contraprestación en dinero que elfuncionario tenga derecho a percibir en razón de suempleo o función, como, por ejemplo, sueldo, asignaciónmunicipal, asignación de zona y otras.e) Carrera funcionaria:Es un sistema integral de regulación del empleomunicipal aplicable al personal titular de planta,fundado en principios jerárquicos, profesionales ytécnicos, que garantiza la igualdad de oportunidadespara el ingreso, la dignidad de la función municipal, lacapacitación y el ascenso, la estabilidad en el empleo,y la objetividad en las calificaciones en función delmérito y de la antigüedad.f) Empleo a contrata: Es aquel de carácter LEY 19280
 
transitorio que se contempla en la dotación de una Art.10,c)municipalidad.Artículo 6°.- Las personas que desempeñen cargos deplanta en las municipalidades podrán tener la calidad detitulares, suplentes o subrogantes.Son titulares aquellos funcionarios que se nombranpara ocupar en propiedad un cargo vacante.Son suplentes aquellos funcionarios designados enesa calidad en los cargos que se encuentren vacantes yen aquellos que por cualquier circunstancia no seandesempeñados por el titular, durante un lapso noinferior a un mes.El suplente tendrá derecho a percibir laremuneración asignada al cargo que sirve en tal calidad,sólo en el caso de encontrarse éste vacante, o biencuando el titular del mismo por cualquier motivo no gocede dicha remuneración.En el caso que la suplencia corresponda a un cargovacante, ésta no podrá extenderse a más de seis meses,al término de los cuales deberá necesariamente proveersecon un titular.No regirán las limitaciones que establecen los LEY 18959incisos tercero y cuarto de este artículo respecto de Art. 9°,a)las suplencias que se dispongan en las unidadesunipersonales de las municipalidades que tengan unaplanta inferior a 35 funcionarios ni para los médicos-cirujanos que se desempeñan en los gabinetespsicotécnicos.El nombramiento del suplente corresponderá alalcalde y sólo estará sujeto a las normas de estetítulo.Son subrogantes aquellos funcionarios que entran adesempeñar el empleo del titular o suplente por el sóloministerio de la ley, cuando éstos se encuentrenimpedidos de desempeñarlo por cualquier causa.Artículo 7°.- Para los efectos de la carrerafuncionaria, cada municipalidad sólo podrá tener lassiguientes plantas de personal: de Directivos, deProfesionales, de Jefaturas, de Técnicos, de LEY 19280Administrativos y de Auxiliares. Art.10,d)Artículo 8°.- La carrera funcionaria se iniciará conel ingreso a un cargo de planta, y se extenderá hasta elcargo de jerarquía inmediatamente inferior al dealcalde.Artículo 9°.- Todo cargo municipal necesariamentedeberá tener asignado un grado de acuerdo con laimportancia de la función que se desempeñe y, enconsecuencia, le corresponderá el sueldo de ese grado ylas demás remuneraciones a que tenga derecho elfuncionario.Artículo 10.- Para ingresar a la municipalidad seránecesario cumplir los siguientes requisitos:a) Ser ciudadano;b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento ymovilización, cundo fuere procedente;c) Tener salud compatible con el desempeño delcargo;d) Haber aprobado la educación básica y poseer elnivel educacional o título profesional o técnico que porla naturaleza del empleo exija la ley;

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