Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
2Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
BAB I

BAB I

Ratings: (0)|Views: 12 |Likes:
Published by anon_567779138

More info:

Published by: anon_567779138 on Jul 30, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOCX, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/11/2013

pdf

text

original

 
1
BAB IPendahuluan
I.1 Latar Belakang Masalah
Dahulu saat belum mengenal alat transportasi yang praktis seperti sekarang, manusiamembutuhkan waktu berbulan-bulan untuk sampai ke tujuannya. Jika daerah yang dijelajahadalah dataran yang luas, manusia akaan menggunakan tenaga hewan seperti kuda dan lain-lain, namun tetap saja waktu tempuhnya masih membutuhkan waktu yang lama. Jika daerahtujuannya terpisah dengan perairan, manusia menggunakan rakit atau perahu berlayar kecilagar sampai ke tujuannya. Dengan perahu yang mengandalkan tenaga angin, ternyata waktuyang dibutuhkan untuk sampai ke tujuannya juga memakan waktu yang lama. Di masa lalu,transportasi begitu penting peranannya agar manusia bisa pergi ke tempat tujuannya ataumembawa barang-barang untuk diperdagangkan dan begitu juga saat ini. Sifat manusia yangtidak pernah puas dan kebutuhan akan peningkatan kualitas transportasi membuat manusiaberusaha untuk mengembangkan teknologi transportasi. Pada masa revolusi industri diInggris, penemuan mesin uap oleh James Watt dikembangkan kembali dengan kreativitasyang menghasilkan peralatan yang makin memudahkan kehidupan manusia, seperti alattransportasi. Penemuan mesin uap melahirkan mesin penggerak kereta api, mobil, mesinpenggerak kapal laut, bahkan pesawat terbang. Peralatan transportasi tersebut makinberkembang seiring berjalannya waktu yang meningkatkan efisiensi waktu tempuh, bahanbakar, kapasitas muatan, dan tingkat keamanannya. Alat transportasi menjadi sangat pentingperanannya di era modern untuk pemenuhan kebutuhan manusia yang makin kompleks.Menyadari pentingnya transportasi, pemerintah memberi perhatian khusus padasistem transportasi di negaranya. Kebutuhan akan perpindahan dan distribusi barang yangsemakin kompleks membuat transportasi menjadi hal yang harus selalu dibenahi.Perpindahan dan distribusi barang sangat penting karena hal inilah yang membuatperekonomian masyarakat berjalan. Tanpa alat transportasi, suplai barang-barang kebutuhanakan terhambat yang pastinya dapat mengakibatkan kelaparan masal. Jika tidak ada angkutan,orang tidak dapat berpindah ke tempat lain sehingga dia tidak dapat bekerja di tempatnyabekerja untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Kebutuhan transportasi selalu berkembangseiring dengan waktu. Peningkatan kualitas transportasi yang dilihat dari kemampuan jarak  jelajah, kenyamanan, tingkat harga, efisiensi waktu, dan standard keamanan dan keselamatan
 
2
selalu menjadi hal yang diperhatikan oleh pemerintah. Pastinya setiap pemerintah di suatunegara memiliki keadaan dan kondisi sistem transportasi yang berbeda-beda. Denganmengetahui perbedaan-perbedaan cara penanganan sistem transportasi dari negara lain, akanmenjadi bahan input yang menarik untuk selanjutnya digunakan untuk mengembangkansistem transportasi di tanah air sendiri. Makalah ini membahas perbandingan peranpemerintah di negara Arab Saudi, Malaysia, dan Indonesia dalam menangani sistemtransportasi yang meliputi transportasi darat, laut, maupun udara. Diharapkan makalah inibisa menjadi bahan pertimbangan untuk kemudian mengembangkan sistem transportasiIndonesia jika ada input yang cocok untuk pengembangan kualitas sistem transportasi ditanah air.
I.2 Rumusan Masalah
1.
 
Bagaimana sistem transportasi darat, laut, dan udara di Arab?2.
 
Bagaimana sistem transportasi darat, laut, dan udara di Malaysia?3.
 
Bagaimana sistem transportasi darat, laut, dan udara di Indonesia?4.
 
Bagaimana perbandingan sistem transportasi antar ketiga negara tersebut?
I.3 Tujuan Penulisan
1.
 
Untuk menjelaskan kondisi sistem transportasi darat, laut, dan udara di Arab.2.
 
Untuk menjelaskan kondisi sistem transportasi darat, laut, dan udara di Malaysia.3.
 
Untuk menjelaskan kondisi sistem transportasi darat, laut, dan udara di Indonesia.4.
 
Untuk membandingkan kondisi sistem transportasi antar ketiga negara tersebut.
I.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan makalah ini, yakni pada Bab 1 Pendahuluan terdiri atas latarbelakang masalah, perumusan masalah, tujuan penulisan dan sistematika penulisan. Bab 2Kerangka Teori Bab 3 Pembahasan terdiri atas konsep. Sedangkan pada Bab 4merupakan penutup yang terdiri atas simpulan dan saran.
I.5 Metode Penelitian
Dalam penyusunan makalah ini, penulis menggunakan metode studi pustaka.
 
3
BAB IILANDASAN TEORIII.1
Pelayanan Publik
 
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia dinyatakan pengertian pelayanan bahwa
“pelayanan adalah suatu usaha untuk membantu menyiapkan (mengurus) apa yang diperlukanorang lain. Sedangkan pengertian service dalam Oxford (2000) didefinisikan sebagai “a
system that provides something that the public needs, organized by the government or a
 private company”. Oleh karenanya, pelayanan berfungsi sebagai sebuah sistem yang
menyediakan apa yang dibutuhkan oleh masyarakat.
1
 Sementara istilah publik, yang berasal dari bahasa Inggris (public), terdapat beberapapengertian, yang memiliki variasi arti dalam bahasa Indonesia, yaitu umum, masyarakat, dannegara. Public dalam pengertian umum atau masyarakat dapat kita temukan dalam istilah
 public offering
(penawaran umum),
 public ownership
(milik umum), dan
 public utility(
perusahaan umum),
 public relations
(hubungan masyarakat),
 public service
(pelayananmasyarakat),
 public interest 
(kepentingan umum) dll. Sedangkan dalam pengertian negarasalah satunya adalah
 public authorities
(otoritas negara),
 public building
(bangunan negara),
 public revenue
(penerimaan negara) dan
 public sector 
(sektor negara)( Nurcholis.2005. hal.175). Dalam hal ini, pelayanan publik merujukkan istilah publik lebih dekat pada pengertianmasyarakat atau umum. Namun demikian pengertian publik yang melekat pada pelayananpublik tidak sepenuhnya sama dan sebangun dengan pengertian masyarakat. Nurcholish(2005: 178) memberikan pengertian publik sebagai sejumlah orang yang mempunyaikebersamaa berfikir, perasaan, harapan, sikap dan tindakan yang benar dan baik berdasarkannilai-nilai norma yang mereka miliki.
2
 Pengertian pelayanan publik didalam pasal 1 UU no.25 tahun 2009 dikatakan bahwapelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhankebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negaradan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh
1
2

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->