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Salta, 01 de Agosto de 2012
Propuestas y observaciones al proyecto de reformaa la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia de Saltaelevado por el Sr. Gobernador de la Provincia Dr. Juan ManuelUrtubey JUSTIFICACIÓN
Las propuestas aquí vertidas se enmarcan en la legislación internacionalsobre derechos humanos que la Constitución Nacional incorpora, como así también la Constitución Provincial a partir de su reforma de 1994. Seperfila en base a los lineamientos de las políticas nacionales planteadaspor el Ministerio de Seguridad de la Nación.En concordancia con la legislación internacional asumimos el paradigmade la prevención en materia de Seguridad, tanto de la Policía en relacióncon la Comunidad y de la Institución Policial para con sus propiosmiembros, como así también en materia de derechos humanos. En estesentido, toda actitud legislativa debe partir del postulado básico que no sepuede exigir el respeto por los derechos humanos a quienes no lo puedenvivenciar como parte de sus propios derechos.La presente propuesta tiene por objeto dotar al personal policial de unaDirección de Desarrollo Humano. Actualmente no existe en la Fuerza unaDirección que cumpla acabadamente con todas las necesidades delpersonal que hacen a su bienestar y que posibilite una mayor eficienciaen el cumplimiento de sus tareas de proveer seguridad.El objetivo es promover herramientas específicas que rompan con la falsaantinomia entre seguridad y derechos humanos, promoviendo una culturainstitucional en la que la protección de los derechos fundamentales y laequidad de condiciones sean cualidades del proceso de fortalecimientoinstitucional y se traduzcan en un mejor desempeño.Por todo ello es que se proponen algunos cambios al Proyecto de Reformaa la Ley Orgánica de la Policía de la Provincia de Salta que por estos díasse debate en el Palacio Legislativo de la Provincia.Página
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Por una reforma integral de las leyes de policía
La presente Ley en discusión aborda solo una dimensión de la complejaestructuración policial en relación al modo en que está organizada. Lasanción de la misma pondría en contradicción disposiciones vigentes enotras leyes que regulan la vida institucional del policía y su relacióninterna y externa en el cumplimento de sus funciones, a saber: la Ley delPersonal Policial, y la Ley de Retiros y Pensiones.Proponemos la creación de una comisión legislativa a tal efecto. ________________________________ 
 Incorporación del Titulo Primero Capítulo III bis (a continuación del capítulo III, sobre los‘Principios Básicos y Valores de Actuación’)
CAPITULO III bisGarantías para el cumplimiento de la función policialArtículo 10 bis.-
El personal de la Policía de la Provincia de Salta tiene,entre otros, los siguientes derechos y garantías:1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y delos demás miembros del cuerpo policial.2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminaciones fundadasen la raza, el sexo, género, credo, la condición social, la orientaciónpolítica, o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultadoanular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condicionesde igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.3. Derecho a la protección de sus familias, para que las relacionesfamiliares se funden en la igualdad de derechos y deberes, lasolidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respetorecíproco entre sus integrantes.4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreación.5. Derecho a la salud y a recibir atención médica de emergencia.Página
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6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, conservicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice lasrelaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacciónprogresiva de este derecho es obligación compartida entre losfuncionarios y funcionarias policiales y el Estado a través de políticassociales y facilidades para acceso al crédito para la construcción,adquisición o ampliación de viviendas.7. Derecho a recibir educación continua, permanente y de calidad, para sumejoramiento personal y profesional.8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con loestablecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en losprocedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponersanciones penales o disciplinarias. En estos casos tendrán derecho arecibir asesoría, asistencia y representación de la Defensa Públicaespecializada.10. Los demás establecidos en la Constitución de la República, leyes,reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con elservicio de policía. ________________________________ Modificación del inciso ‘k’ del Artículo 12, Capítulo IV del Título Primero(referente a las ‘
Funciones y Atribuciones de Policía de Seguridad’ 
)El mismo en la propuesta de reforma dice:
Artículo 12.-
[…]k)
 
Proveer a la seguridad de los funcionarios, empleados y bienes delEstado.Proponemos modificarlo de la siguiente manera:
Artículo 12.-
[…]Página
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