Working Paper

1 de agosto de 2012

Desarrollo Económico de Gipuzkoa

HAY QUE FOCALIZAR LAS
POLÍTICAS ANTI-CRISIS
Economic Development in Gipuzkoa Gipuzkoaren Ekonomi Garapena
ANTI-CRISIS POLICY MUST BE KRISIAREN AURKAKO POLITIKA
MORE FOCUSED FOKALIZATU BEHAR DA

1. Si algo está siendo urgente en las políticas
anti-crisis en Gipuzkoa –y en el País Vasco en
general- es su más que evidente necesidad de
una mayor focalización que –como hemos puesto
de relieve repetidamente- afecta tanto a los
sucesivos gobiernos como a la oposición y,
probablemente, al conjunto de los agentes
económicos y la sociedad guipuzcoana.
2. El punto de partida básico de las políticas anti-
crisis en Gipuzkoa debería haber sido un análisis
claro y preciso sobre cuáles son los problemas a

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los que deben hacer frente estas políticas.
Teniendo en cuenta, como referencia
fundamental, que estos desafíos son
sustancialmente distintos en Gipuzkoa con
respecto al marco general de Occidente y con
respecto a la crisis económica española en
particular.
3. La referencia de partida más clara en este
sentido es que, al iniciarse la crisis, el nivel de
sobreendeudamiento de la economía
guipuzcoana es relativamente moderado. Este
hecho tiene, por sí mismo, consecuencias
esenciales:
a) Las familias y empresas guipuzcoanas –
salvo excepciones- no tienen que hacer
frente a un dramático proceso de
desapalancamiento.
b) Las entidades financieras se han sobre-
endeudado también de forma moderada
(basta para ello con comparar los ratios
depósitos/préstamos de las distintas
entidades financieras) y esto les permite
hacer frente a la crisis con un nivel de
solvencia más que razonable.
c) La caída de la recaudación se produce no
tanto como consecuencia de la caída del
propio mercado guipuzcoano sino,
fundamentalmente, como consecuencia de
la caída del mercado español, uno de los
destinos fundamentales de las ventas de
las empresas guipuzcoanas.
4.Todo esto significa, en esencia, por un lado,
que los fundamentos básicos de las políticas anti-
crisis en Gipuzkoa deben ser esencialmente
distintos a los de las políticas anti-crisis españolas
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Desarrollo Económico de Gipuzkoa
HAY QUE FOCALIZAR LAS
POLÍTICAS ANTI-CRISIS
o las de los países periféricos europeos en su
conjunto.
5. A la vez, Gipuzkoa debe evitar despistarse –y
mucho menos dejarse arrastrar- por políticas
anti-crisis diseñadas para otros entornos y
circunstancias.
6. Todo esto no significa, por supuesto, que
Gipuzkoa no necesite aplicar políticas de ajuste.
Este ajuste es, evidentemente, imprescindible en
el ámbito de los presupuestos públicos donde, en
ausencia de las políticas monetarias, y ante la
dificultad de acudir a la emisión de deuda
pública, el ajuste entre ingresos y gastos es
ineludible. En este concepto al menos, después
de importantes discrepancias iniciales, parece
haberse alcanzado ya un claro consenso entre los
diferentes grupos políticos.
7. Pero un aspecto esencial de las políticas anti-
crisis en Gipuzkoa es la necesidad de hacer frente
a la permanente confusión entre los problemas
de la economía guipuzcoana y los de la economía
española. Es un problema derivado en parte de la
importante presencia en Gipuzkoa de los medios
de comunicación de ámbito español y en parte
de la confusión que en sus mensajes transmiten
de forma continua los medios de comunicación
vascos y guipuzcoanos.
8. Es cierto que, lógicamente, un cierto grado de
ajuste del nivel de gasto e inversión de nuestras
familias y empresas era necesario.
Es cierto también que nuestro sistema bancario
necesitaba igualmente un cierto nivel de
corrección de tendencia, reduciendo su nivel de
endeudamiento y liquidando inversiones de
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HAY QUE FOCALIZAR LAS
POLÍTICAS ANTI-CRISIS

riesgo de cajas de ahorros y cooperativas de encontramos con decenas o centenares de

crédito fuera de su territorio natural.
9. Pero todos estos ámbitos de actuación tienen
una importancia secundaria en las políticas anti-
crisis guipuzcoanas.
10. No es comprensible ni admisible que
llevemos dos años inmersos en un proceso de
desestructuración de nuestro sistema financiero
que en nuestro caso no era ni necesario ni
conveniente.
11. No parece tampoco admisible que nos
mantengamos en una disputa permanente
alrededor de una reforma laboral o de unos
ajustes sociales radicales que, en nuestra
opinión, siendo de eficacia dudosa en el conjunto
del Estado, no eran de ninguna manera
necesarios en Gipuzkoa.
12. Como hemos puesto de relieve
repetidamente, los objetivos esenciales de las
políticas anti-crisis en Gipuzkoa afectan a la
modernización de nuestra estructura productiva
y, en concreto, a la inversión productiva, la
formación y el equipamiento tecnológico. Esto
significa que los grandes debates en nuestra
sociedad deberían girar alrededor de la política
de I+D, la política universitaria, la financiación de
las empresas, la formación profesional, la
inversión productiva, …
mensajes sobre crisis y reconversión bancaria,
mercados financieros, ajustes sociales y
presupuestarios, prima de riesgo, intervención,
rescate, …
14. Esta situación, mantenida durante los cinco
años de duración de la crisis, es ciertamente
preocupante. Es realmente difícil que, en este
contexto, nuestros responsables políticos,
nuestros agentes sociales y la sociedad
guipuzcoana en general, puedan centrar sus
esfuerzos en los verdaderos retos de nuestras
estrategias anti-crisis.
15. Es imprescindible una mayor focalización del
análisis, la descripción y el debate público
alrededor de la crisis en Gipuzkoa, como un paso
previo necesario si queremos hacer posible que
el debate político entre los distintos agentes
sociales, económicos y políticos pueda orientarse
en la dirección adecuada y, finalmente, que
nuestras políticas y actuaciones anti-crisis
puedan también estar correctamente centradas.

13. Sin embargo, el discurso político y mediático

está radicalmente descentrado en Gipuzkoa.
Tanto en las declaraciones de los líderes políticos
como en los medios de comunicación, por cada
mensaje referente a la situación y retos de
nuestros centros formativos y tecnológicos, de
nuestras actividades productivas, etc. nos

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