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Nuevo Manual de Cp Filosofia Politica

Nuevo Manual de Cp Filosofia Politica

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01/10/2013

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Nuevo manual de Ciencia Política - Tomo II
Sólo de la Parte VI los capítulos:20.- Teoría Política: una visión general (Iris Marion Young)21.- Teoría Política: tradiciones en filosofía política (Bhikhu Parekh)Edición original:
 A New Hanbook of Political Science
(1996)Robert Goodin y Hans-Dieter Klingerman (eds.)ISBN: 84-7090-368-3Colección Ciencia PolíticaEdiciones ISTMO, S.A.Sector Foresta, 128760 Tres Cantos – MadridTel.: 91 806 19 96Fax: 91 804 40 28
 
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PARTE VI:TEORÍA POLÍTICA
20. Teoría política: una visión general.
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En el último cuarto de siglo, los politólogos han sido los principales custodios de unaconcepción de la política entendida como actividad participativa y racional de la ciudadanía.Esta idea contrasta con otra, más habitual entre la opinión pública, la prensa e incluso buenaparte de las ciencias sociales: la política como competencia entre elites por los votos y la in-fluencia. En esta segunda visión, los ciudadanos son ante todo consumidores y espectadores.La obra de Hannah Arendt continúa siendo un hito de la teoría política del siglo XX precisa-mente porque ofrece una inspiradora imagen de la política como participación activa en lavida pública, algo que muchos politólogos siguen asumiendo y defendiendo.Según esta imagen, la política es la expresión más noble de la vida humana, por ser lamás libre y original. La política en cuanto vida pública colectiva implica que la gente se dis-tancia de sus necesidades y sufrimientos particulares para crear un universo público en el quecada cual aparece ante los demás en su especificidad. Unidos en lo público, los individuoscrean y recrean, mediante palabras y hechos contingentes, las leyes e instituciones que estruc-turan la vida colectiva, regulan sus conflictos y desacuerdos recurrentes, y tejen las narracio-nes de su historia. La vida social se ve sacudida por la cruel competencia por el poder, por losconflictos, las privaciones y la violencia que siempre amenazan con destruir el espacio políti-co. Pero la acción política revive de cuando en cuando, y gracias al recuerdo del ideal de laantigua polis, conservamos la visión de la libertad y la nobleza humanas como acción públicaparticipativa (Arendt, 1958).Arendt diferenciaba tal concepto de lo político del de lo social, y veía en este últimouna estructura moderna de vida colectiva que, en su opinión, eclipsaba lo político cada vezmás. Las modernas fuerzas económicas y los movimientos de masas se conjuraban para crearel reino de la necesidad, de la producción y del consumo fuera del hogar. Las instituciones de
 
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gobierno definen cada vez más sus tareas en función de la gestión, la incorporación y el servi-cio a este universo social en continua expansión mediante la educación, la sanidad pública, lapolicía, la administración pública y la seguridad social. Como consecuencia de ello, en el Es-tado moderno las vidas de las personas están más protegidas y los gobiernos son más o menoseficientes en su administración, pero, según Arendt, la genuina vida pública se hunde en unaciénaga de necesidades sociales (Canovan, 1992, cap. 4).Aunque a menudo desean preservar la visión arendtiana de lo político, los teóricos ac-tuales han abandonado en gran parte la separación que ella establecía entre lo político y losocial, así como su nostálgico pesimismo sobre la emergencia de movimientos sociales masi-vos por parte de los oprimidos y los no emancipados. La opinión más extendida hoy es que la justicia social constituye una condición de la libertad y la igualdad, por lo que lo social ha deser uno de los grandes focos de lo político (Pitkin, 198 1; Bernstein, 1986).En su teoría política sobre el discurso del Estado del Bienestar, Nancy Fraser reformu-la el concepto arendtiano de lo social y sugiere que gran parte del actual activismo ciudadanoen la vida pública debería conceptualizarse como politización de lo social (Fraser, 1989). Eneste capítulo tengo en cuenta esta propuesta para hacer un balance de la teoría política de lasdos últimas décadas desde esta perspectiva de la politización de lo social. Lo que a continua-ción presento es, claro está, una reconstrucción hecha desde mi propio punto de vista, querealza ciertos aspectos de la teorización política de los últimos veinticinco anos y minusvaloraotros.El tema de la politización de lo social me llevará, por ejemplo, a referencias muy es-cuetas a la voluminosa literatura reciente acerca del canon histórico de la teoría política. Sinembargo, gran parte de esta producción ha influido en, o ha sido influida por, la preocupacióncontemporánea hacia la justicia social y la democracia participativa. Y así, el republicanismocívico de nuestros días es deudor de
The Machiavellian Moment 
de J. A. Pocock; y las discu-siones sobre la democracia participativa, por poner otro ejemplo, han influido en la lecturaque James Miller (1984) ha hecho de Rousseau.Por lo mismo, en este capítulo habrá pocas referencias a la teoría política reciente querecurre a las técnicas de la elección racional (en otros capítulos se aborda esto), aunque buenaparte de esta literatura amplía e ilumina las cuestiones sobre justicia social y bienestar quetrato en el primer apartado. Tampoco comentaré los interesantes trabajos sobre historia delderecho y de la política realizados por politólogos. He de indicar, por último, que me atendrécasi en exclusiva a la teoría política en inglés, aunque mencionaré algunos autores franceses yalemanes.El enfoque desde la politización de lo social organiza adecuadamente el gran
corpus
 de la teoría política reciente, pues permite contemplar esas teorías desde perspectivas nuevasy muy útiles. De un modo u otro, las tendencias teóricas que analizo o se ocupan de las condi-ciones de la justicia social, o expresan y sistematizan la política de los movimientos socialesrecientes, o teorizan sobre los flujos de poder en instituciones extra e intraestatales, o investi-gan las bases sociales de la unidad política. En mi exposición divido la teoría política recienteen seis subtemas, cada uno de los cuales corresponde a un modo diferente de politizar lo so-cial: teoría de los derechos a la justicia social y el bienestar; teoría democrática; teoría políticafeminista; posmodernidad; nuevos movimientos sociales y sociedad civil; y el debate libera-lismo-comunitarismo. Aun reconociendo que muchas obras de la reciente teoría política cu-bren más de uno de estos campos, procuraré situarlas casi siempre en sólo uno de ellos.

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