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El Control de Convencionalidad en Bolivia - Revista IDEI (40) 2012

El Control de Convencionalidad en Bolivia - Revista IDEI (40) 2012

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 REVISTAINSTITUTO DE ESTUDIOS INTERNACIONALESIDEI-BOLIVIA El control de Convencionalidad en Bolivia
EL CONTROL DECONVENCIONALIDAD EN BOLIVIA
En el marco de las actividades programadas para la IIIConvención Bolivia de Derecho Internacional nominada parala presente gestión
“El control de Convencionalidad en
Bolivia 
”, el instituto lanzo el pasado miércoles
18 de Julio delpresente la convocatoria al 2do Concurso Nacional deensayos a desarrollarse en la ciudad de Oruro el próximomes de Octubre durante la realización de la convención. Eneste entendido la sección
sobre “El control de
convencionalidad en Bolivia, procura respaldar académicamente a los interesados en participar de dichaactividad para lo que el equipo de Apoyo a la Docencia delIDEI, a la cabeza del Dr. Sergio Castro semanalmentepublicará un artículo pertinente a los diferentes ejes temáticosde la convención
(Ver convocatoria)
esperando contribuyan ala realización y éxito de los ensayos a ser presentados,además de dar inicio al debate académico al respecto ennuestro país.
 
 REVISTAINSTITUTO DE ESTUDIOS INTERNACIONALESIDEI-BOLIVIA El control de Convencionalidad en Bolivia
CONTROL DE CONVENCIONALIDAD*
Por Mario Alberto Juliano**
SUMARIO:
1. Introducción. 2. El derecho internacional de los derechos humanos. 3. La responsabilidad estatal frente a los derechos humanos. 4. La responsabilidad de los funcionarios judiciales. 5. El control de convencionalidad. 6. Principios del derecho internacional para la valoración y aplicación del control de convencionalidad. 7. El impacto del control de convencionalidad sobreel derecho interno, y en particular sobre las constituciones políticas de los Estados. 8. Losdesafíos futuros de los derechos humanos: a) La expansión de los derechos económicos,sociales y culturales, b) La estandarización de los derechos. 9. Conclusiones.
1. INTRODUCCION.
La contradicción entre las leyes internas y las leyes supremas (constituciones y tratados) hasido una preocupación permanente de los más altos tribunales nacionales y uno de losmayores desafíos del propio estado de derecho, habida cuenta que la sanción de las leyesreglamentarias de los derechos y garantías constitucionales ha sido una vía idónea paradesvirtuar y desnaturalizar los principios rectores y programáticos en que se asientan las basesde una nación.Esta contradicción se agudiza y agrava en contextos de notables desequilibrios como los quecaracterizan a nuestra región, donde la vigencia de los derechos y garantías no es una meradisquisición para diletantes, sino que constituye una verdadera necesidad para los sectoresmás postergados de la sociedad, siendo que, además, en muchos casos, de su vigencia yefectividad depende la suerte y futuro de sus titulares.
Hace más de dos siglos la Corte estadounidense emitió su leading case “Marbury vs Madison”,
donde consagró la doctrina de la supremacía y el control constitucional de las leyes, doctrinaque fue rápidamente receptada por nuestra Corte federal en
el conocido caso “Municipalidadde la Capital c. Isabel A. Elortondo”, de 1888, donde se sostuvo:
 Es elemental en nuestra organización constitucional la atribución que tienen y el deber en quese hallan los tribunales de justicia de examinar las leyes en los casos concretos que se traen asu decisión, comparándolas con el texto de la Constitución para averiguar si guardan o noconformidad con ésta y abstenerse de aplicarlas si las encuentran en oposición con ella,constituyendo esta atribución moderadora uno de los fines supremos y fundamentales delpoder judicial nacional y una de las mayores garantías con que se han entendido asegurar losderechos consignados en la Constitución, contra los abusos posibles e involuntarios de lospoderes públicosLa supremacía constitucional es un valor adquirido de la cultura jurídica contemporánea, locual no significa que
al igual que en el caso de tantos otros valores adquiridos [1]
severifique, sin más, su mecánica materialización en la realidad cotidiana, razón por la cualcontinúa vigente la necesidad de destinar los mayores esfuerzos por lograr su materialización.
*Extractado de: http://derecho-a-replica.blogspot.com/2009/08/el-control-de-convencionalidad.html** Abogado UNMDP. Juez del Tribunal en lo Criminal 1 de Necochea.
Presidente de la Asociación “PensamientoPenal”. mjuliano2004@yahoo.com.ar 
 
 
 REVISTAINSTITUTO DE ESTUDIOS INTERNACIONALESIDEI-BOLIVIA El control de Convencionalidad en Bolivia
2. EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
El derecho internacional de los derechos humanos es una creación cultural de la modernidadque se insinúa con mayor potencia con posterioridad y como consecuencia de la SegundaGuerra mundial, momento histórico determinante donde los Estados comenzaron a avizorar lanecesidad de fundar un orden internacional que posibilitase garantizar una paz durarera sobrela faz de la tierra, o al menos, razonables condiciones de coexistencia pacífica [2].Para tener una exacta dimensión de la problemática que por aquellos entonces movilizaba aquienes impulsaban la implementación de este tipo de normas, es bueno recordar el tramo delPreámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos, cuando dice que:Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos hanoriginado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad; y que se haproclamado, como la aspiración más elevada del hombre, el advenimiento de un mundo enque los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabray de la libertad de creencia.La primera generación de tratados modernos que inaugura la aparición del derechointernacional de los derechos humanos está constituida por:
• La Declaración Americana de
los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada por la IXConferencia Internacional Americana en la ciudad de Bogotá, en el año 1948.
• La Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.A ambos tratados debe reconocérseles el mérito indiscutible de haber sentado las bases jurídicas e ideológicas para el posterior desarrollo de la disciplina.Lamentablemente, la aspiración de lograr la paz en el mundo y el respeto de los derechos y laslibertades no pareció progresar sobre la faz de la tierra, razón por la cual fue preciso continuarcelebrando nuevos acuerdos internacionales que reafirmasen la intención pacifista y el deseode colocar a los hombres y las mujeres como meta final de la acción de los Estados.Es por ello que fue preciso profundizar el camino iniciado por las declaraciones americana yuniversal, celebrándose en los respectivos ámbitos:El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), adoptado por la Resolución 2200de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 1966 en la ciudad deNueva York.La Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), dada por los estados americanosel 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San José de Costa Rica[3].Estos dos tratados implicaron un notable paso adelante en la normativización del derechointernacional de los derechos humanos y que hasta hoy, cuarenta años después, continúansiendo las principales cartas que utiliza la comunidad internacional en general, y la americanaen particular
en el caso de la CADH
, para hacer valer los derechos humanos, universal yregionalmente.El derecho internacional de los derechos humanos ha continuado evolucionando en el tiempocon la celebración de tratados destinados a regular aspectos puntuales y particularizados de laamplia gama de temas que involucran los derechos humanos. Tal el caso de[4]:La Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, aprobada el 9 dediciembre de 1948 por la III Asamblea General de las Naciones Unidas.La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial,suscripta el 13 de julio de 1967 en la ciudad de Nueva York.

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