La recollida porta a porta a Canet de Mar

Dimecres 6 de juny de 2012

Ajuntament de Canet de Mar rea de Medi Ambient

Caractersticas de Canet de Mar

1. 14.261 habitantes. 2. 537 actividades comerciales, de las cuales 110 generadoras de FORM. 3. Alto nmero de edificaciones verticales: 138 edificios con 10 viviendas o ms y un total de 284 edificios de 6 o ms viviendas 4. Poblacin estacional. Poblacin de segunda residencia e incremento importante en julio y agosto. Puerta a puerta tambin en municipios de edificacin vertical, alta concentracin de actividades comerciales y poblacin estacional

Caractersticas de Canet de Mar

Estructura comercial
Bares Resaturantes Hostales, hoteles, pensiones, residencias alojamiento pblico y similares Cmpings Talleres i fbricas Comercio al detalle y alimentacin (GG de FORM y/o rechazo y/o envases) Comercio al detalle y alimentacin (no GG) Supermercados Salas de fiesta, instalaciones deportivas, ludotecas Bancos y cajas de ahorro Peluqueras, centros de esttica y farmacias Centros de salud y clnicas veterinarias (GG rechazo). Escuelas, instituto de enseanza secundaria y otros centros de enseanza Residencias geritricas y guarderas Gasolineras Otros (oficinas, consultorios mdicos, entidades, academias, universidad) N 46 25 5 3 98 16 177 4 6 11 36 3 5 9 2 127 573

Caractersticas de Canet de Mar

Estructura de viviendas

Avda. Maresme El Grau Can Salat - Busquets Pisos Negres 11 Setembre - Comediants Correus - Pavell St. Elm Edifici Balmes Casc Antic Misericrdia Mercat Rodaleda Mol - Hospital Pau Casals TOTAL

Viviendas 512 242 264 135 693 392 153 63 1644 456 845 155 411 126 6.091

Densitat (viviendas/km Km lineales lineal) 0,3 1.505,04 5,1 47,57 1,9 139,20 0,4 357,01 2,4 286,29 1,3 293,26 2,9 52,74 0,1 630,00 7,0 233,34 4,1 110,50 3,4 250,12 0,2 881,73 1,7 246,82 1,1 114,62 32,0 190,63

Datos de 2004. El 2012 hay 1.000 viviendas ms (7.137 tasas)

Caractersticas de Canet de Mar

Estructura de viviendas

Viviendas Unifamiliares (1 o 2 viviendas) Casas entre 3 y 5 viviendas En bloques de 6 a 10 viviendas En bloques de 11 a 20 viviendas En bloques de ms de 20 viviendas TOTAL

N 2.229 359 1.036 1.466 1.001 6.091

Un total de 3.503 viviendas estn situadas en bloques de viviendas (6 o ms viviendas por edificio). Un total del 57,51%. Estas viviendas se concentran en 284 edificios de edificacin vertical.

Caractersticas de Canet de Mar

Caractersticas de Canet de Mar

Caractersticas de Canet de Mar

Caractersticas de Canet de Mar

Caractersticas de Canet de Mar

Caractersticas de Canet de Mar

Caractersticas de Canet de Mar

Poblacin estacional
Principalmente poblacin de segunda residencia. 20% viviendas de 2a residencia. Tomando como referencia la generacin de residuos se observa un incremento de la poblacin en julio y agosto dentre 2.000 y 4.000 habitantes, siendo la poblacin en esos meses dentre 16.000 y 18.000 personas. Poblacin estacional aprox 16.000 habitantes. Un incremento de poblacin entre un 14 y un 28%. 160 plazas hoteleras, 4 cmpings.

Caractersticas de la gestin municipal de los residuos en Canet de Mar:

1. Mejora del servicio de deixalleria (garbigune), promoviendo la reutilizacin y la mxima separacin de los residuos (2004). 2. Recogida segregada de la Fraccin Orgnica de los Residuos Municipales (de ahora en adelante FORM) (2005) 3. Diseo, organizacin e implantacin del modelo de recogida de residuos puerta a puerta (4 fracciones) (2005) 4. Recogida de vidrio mediante el sistema de igls (2005). 5. Recogida segregada de los residuos comerciales (2005) e implantacin del pago por generacin comercial (2012). 6. Recogida de la Fraccin Vegetal con sacas (2007). 7. Implantacin de la fianza de runas.

Caractersticas de la gestin municipal de los residuos en Canet de Mar:

8. Organizacin servicio recogida residuos especficos: voluminosos, PiC y avetos por Navidad, aceite vegetal en el mercado, pilas en comercios, ropa, CDs, fraccin vegetal, etc. 9. Bonificacin en la deixalleria (2009) 10. Minideixalleria mercado municipal (2009) 11. Espacio reutilitzable en la deixalleria (2010) 12. Nuevo sistema informtico de control de entrada en la deixalleria y control de datos con tarjeta magntica (2012) 13. Espacio nuevo 2 reas de emergencia (2011). 14. Nuevo calendario puerta a puerta (2012).

Por que el Ayuntamiento se plantea en el ao 2004 estos cambios?

1. Para adecuarse a la normativa vigente. 2. Porque cree en la gestin sostenible de los residuos y los resultados anteriores de recogida selectiva eran psimos 3. Porque econmicamente era cada vez ms insostenible

A qu normativa nos hemos adecuado?

Los ayuntamientos con una poblacin mayor de 5.000 habitantes (ahora todos) tenan que: Implantar la recogida de la fraccin orgnica Implantar el servicio de deixalleria Separar la recogida comercial de la domiciliaria. Controlar la correcta gestin de los runas y fianzar esta gestin

Fase previa a la implantacin

1 FASE. Estudio, propuesta tcnica y decisin previa poltica, 2004
1. Estudio econmico i ambiental comparativo entre diferentes modelos de residuos aplicados en Canet de Mar. El primer estudio elaborado por los servicios tcnicos se basa en el anlisi coste beneficio del modelo de contenedores versus modelo puerta a puerta (de 2 y 4 fracciones), en el cual se tienen en cuenta los valores de recogida selectiva de municipios similares. 2. Propuesta de implantacin a nivel poltico: se presenta dos modelos de puerta a puerta, el de 2 fracciones y el de 4 fracciones, a los polticos comparando datos econmicos, datos de recogida selectiva y aspectos sociales e incidencias relacionados con ambos modelos. 3. Decisin inicial a nivel poltico: la Junta de Gobierno Local se decide por el modelo puerta a puerta de 4 fracciones implantado en todo el pueblo, frente al modelo de 2 fracciones, a una tercera opcin que era un sistema mixto contenedores y PaP. Tambin se oponen a la i9mplantacin en dos fases, primero el centro y despus alrededores. El pretexto: Si morimos, morimos una vez y no dos veces. Se plantea entonces un proceso de comunicacin y participacin previa a la poblacin que incluya a los ciudadanos, entidades, comercios y polticos de todos los grupos.

Fase previa a la implantacin

2 FASE: Campaa de comunicacin previa, 2004
1. Reuniones con entidades y grupos clave: se realizan una serie de reuniones clave entre el Ayuntamiento y Fot-li Castanya (grupo ecologista), Uni de Botiguers, Slvia (grupo de mujeres), etc. Se encuentra buena receptividad, sobretodo de Fot-li Castanya con el cual se va, en este campo, de la mano en todo el proceso. 2. Reuniones con grupos polticos de la oposicin y sin representacin: se explica el modelo a todos los grupos polticos tanto con representacin como sin ella, con el objetivo que no haya desinformacin y par que puedan aportar mejoras o cambios. 3. Difusin de los debates: mediante pancartas que llamaban a la reflexin y al debate se introduzco, sin an entregar el boletn, la idea que el ayuntamiento estaba tramando algo.. 4. Edicin del 1er boletn de informacin ambiental (julio de 2004): en l se explica el modelo PaP, la comparativa de modelos PaP y contenedores y se invita a la participacin en los debates pblicos.

Fase previa a la implantacin

2 FASE: Campaa de comunicacin previa, 2004

Fase previa a la implantacin

2 FASE: Campaa de comunicacin previa, 2004

Fase previa a la implantacin

2 FASE: Campanya de comunicacin previa, 2004
5. Jornadas de debate ciutadano. Se realizan 5 jornadas de debate pblico en 5 sitios distintos del pueblo. Participacin media de 150 personas por jornada. Entre las propuestas que se presentan se aceptan dos importantes como la ampliacin de 3 a 4 das de recogida de FORM por semana y a la ampliacin de la recogida diaria de excrementos de animales a la de los que se propona de paales. 6. Jornada de debate con comercios. Con o sin representacin en la Uni de Botiguers. 7. Presentacin en web, radio y boletn Viure Canet. Formulario de participacin va internet.

Fase previa a la implantacin

2 FASE: Campanya de comunicacin previa, 2004

Fase previa a la implantacin

3 FASE: Decisin poltica final 4 FASE: Negociacin con la empresa concesionaria

Fase de implantacin
1. Organizacin servicio de recogida 2. Campaa de sensibilizacin e informacin para la implantacin del PaP y de la recogida segregada de la FORM (inicio 2 de mayo de 2005)
2.1. Contratacin empresa para desarrollar la campaa. 2.2. Creacin de la oficina de informacin del PaP. 2.3. Creacin y edicin de material de difusin. 2.4. Colgada de carteles. 2.5. Entrega puerta a puerta y explicacin del material, cubo de 10 L para recogida domiciliaria y paquete bolsas compostables. 2.6. Creacin de puntos de informacin. 2.7. Visitas personalizadas a todos los establecimientos comerciales. 2.8. Participacin mediante web, buzn de sugerencias. 2.9. Fiesta de inicio PaP.
Paralelamente la revista independiente del pueblo (escrita por plataformas y entidades) saca una revista con el ttulo adu contenidors totalmente favorable al PaP. Tuvo mucho efecto.

Preguntas ya resueltas
Los miedos antes de la implantacin: 1. Nos van a sacar la basura mezclada, no va a funcionar. 2. Las calles estarn sucias de bolsas y cubos. 3. En los bloques habr montones de basura que nos ensuciaran las calles. 4. Habr gente que no lo haga bien y abandonar las bolsas de basura. 5. Las reas de emergencia se desbordaran. 6. Ser ms caro y nos cobrarn ms tasa. 7. La gente se nos echar encima. 1. En absoluto, desde el 1er da funciona de forma general. 2. No estn ms sucias que antes. Antes haba contenedores desbordados, mal olor y manchas en la calzada. 3. Sorpresa. El aporte masivo sin cubo delante de los bloques no se ha percibido como un problema. 4. Entre 70 y 100 bolsas abandonadas de 7.000 potenciales. Por pocas s que son un problema. 5. S, sobretodo el domingo y los meses de julio y agosto. Solucin: 2 vacado en fechas clave. 6. No. Al contrario. 7. En ningn caso. Quejas minoritarias. En el fondo, a algunas personas, lo que no le gusta es tener que separar. 8. Ninguna. 9. Si bien al principio parte de la reduccin de residuos recogidos se pudo pensar que fuera turismo, a los meses estuvo regularizado. 10. Muy pocas incidencias de este tipo, asumibles por el servicio de limpieza.

8. Habr revuelta y manifestaciones. 9. Habr turismo de basuras. 10. Sin cubo ser un desastre, los gatos reventarn las bolsas y ensuciarn las aceras.

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Tipus recollida Domstic + comercial Dilluns Bolquers Exclusivament comercial Paper i cartr comercial (NIT) Dimarts Orgnica Bolquers Dimecres Dijous Orgnica Rebuig Envasos Bolquers Divendres Paper i cartr Bolquers Orgnica comercial Dissabte Orgnica Envasos Bolquers Bolquers Diumenge Orgnica

El vidrio se recoge en igls: 44 igls.

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Las bolsas mal dejadas se les pone etiqueta y no se recogen. Pueden estar 1 o 2 das en la va pblica.

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Las reas de emergencia:
Puntos donde se encuentran todos los contenedores de la recogida selectiva (materia orgnica, papel y cartn, envases, vidrio y rebuig) destinados a los usuarios particulares solo en los casos que no puedan cumplir el horario / calendario establecido. Una de las reas dispone de contenedor de ropa

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Las reas de emergencia:

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Las reas de emergencia:

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Las reas de emergencia:

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Las reas de emergencia:

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Forma de entrega de los residuos domiciliarios
Los envases y el rechazo en bolsa de plstico reutilizables de compras o adquirida expresamente. La orgnica preferiblemente en bolsa compostable y dentro del cubo de 10 litros. El cartn doblado y si puede ser atado con cuerda y el papel dentro de caja de cartn. En caso que sea papel triturado o pequeo y no se disponga de caja de cartn puede entregarse dentro de bolsa de plstico (no lo informamos) y para el gestor no es un problema. El vidrio envase directament dentro del igl, sin bolsa ni tapon.

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Cubo de recogida domiciliaria de la orgnica
De 10 litros, hasta este ao se entregaba gratuitamente. A partir de 2012 se cobra 3 por cubo. Durante el ao 2005 se entreg para familias numerosos cubos de 25 litros. Como estos ltimos se robaban, se dejaron de entregar y no ha sido un problema. No se obliga a sacar la orgnica en cubo. Se recomienda. El hecho que parte de la poblacin no lo saca en cubo no ha provocado problemas de suciedad especiales.

Bolsa compostable: no se obliga, se recomienda. Orgnica comercial: se obliga a que saquen en cubo de 90, 120, 240, 660 o 1100 litros. Otras recogidas comerciales: igual que la domiciliaria, excepto los que hacen la recogida de pago por generacin (se explica posteriormente).

Caractersticas del puerta a puerta en Canet

Recogida en bloques de viviendas
A los edificios con 6 o ms viviendas se les ofreci cubos de 240 litros para que pudieran sacar la orgnica de forma colectiva. La comunidad de vecinos se tena que responsabilizar de sacar y volver a entrar el contenedor, y a la limpieza del mismo. De las 284 comunidades de bloques de 6 o ms viviendas solo al principio pidieron contenedor unas 40, de las cuales hechas las inspecciones oportunas y valorado internamente por la propia comunidad han quedado unas 10. Antes de la implantacin del puerta a puerta una de las grandes preocupaciones era estas comunidades. La realidad ha demostrado que el hecho que estas comunidades saquen las bolsas o cubos directamente delante de sus portales no ha sido percibido como un problema.

Nuevo calendario puerta a puerta. (2 cambio)

Por que un calendario nuevo? 1. Para mejorar la recogida
selectiva.

2. Para solucionar las incidencias

actuales: abandono de bolsas en puntos concretos y desborde de reas de emergencia.

Y lo queremos conseguir... 3. Mejorando el servicio 4. Facilitando

de recollida a la poblacin residente.

la recogida de residuos (especialmente la selectiva) a la poblacin de segunda residencia.

Nuevo calendario puerta a puerta.

Tipus recollida Domstic + comercial Dilluns Envasos Paper Bolquers Exclusivamen t comercial Bolquers Dimarts Orgnica Rebuig Dimecres Dijous Orgnica Orgnica Envasos Bolquers Bolquers Paper i cartr comercial (MAT) Bolquers Orgnica comercial Bolquers Orgnica Divendres Dissabte Diumenge

Tipus recollida Domstic + comercial

Dilluns

Dimarts

Dimecres

Dijous Orgnica

Divendres Paper i cartr Bolquers Orgnica comercial

Dissabte

Diumenge Orgnica

Bolquers

Orgnica Bolquers

Rebuig

Orgnica Envasos Bolquers Bolquers

Envasos Bolquers

Exclusivamen t comercial

Paper i cartr comercial (NIT)

Nuevo calendario puerta a puerta.

Efectos previstos del cambio....

+ generacin de residuos fin de semana = + servicios de recogida = + recogida selectiva = + reciclaje. + servicio a la segunda residencia y durante fin de semana = menos aportacin a las reas de emergencia y menos abandono de bolsas en la calle. Recogida papel y cartn comercial extra por la noche = menos problemas de trnsito, + eficiencia en la recogida y menos residuos visibles por la calle.

Otras recogidas de residuos

Deixalleria (garbigune) y minideixalleria. Voluminosos Pilas y fluorescentes en comercios / CDs Recogidas especiales en campings, chiringuitos en verano, diseminados, equipamientos municipales, fiestas populares, etc. Recogida fraccin vegetal integrada en la recogida de la FORM, reparto de sacas y campaa de sensibilizacin

Otras recogidas de residuos

Minideixalleria.

Otras recogidas de residuos

Recogida en equipamiento municipal (Villa Flora)

Otras recogidas de residuos

Recogida en fiesta popular

Otras recogidas de residuos

Sacas de fraccin vegetal

El puerta a puerta: incidencias

Aparicin de puntos negros de abandono de basuras (3) Bolsas abandonadas en la calle y alrededor de los igls Desbordamiento de las areas de emergencia en das puntuales Mal uso de las areas de emergencia (runa, muebles, etc.) Porexpan para el pescado Algunos establecimientos poco colaboradores Mezcla de residuos valorizables en el rebuig Establecimientos grandes generadores de residuos Incidencias comunes con cualquier sistema de recogida (tambin con los contenedores)

El puerta a puerta: incidencias

Identificacin de la accin infractora y localizacin del responsable

Abertura de bolsas, inspecciones, deteccin in situ

Visitas e inspecciones en establecimientos y empresas en general

Informacin y sensibilizacin: carteles comunidades vecinos, cartas vecinos comunidad, visitas directas a casas y establecimientos, llamadas y visitas para resolucin de incidencias, etc. Procedimientos sancionadores: avisos procedimientos sancionadores, reuniones con reincidentes, ejecucin de procedimientos sancionadores Campaas de sensibilizacin generales de refuerzo

El puerta a puerta: seguimiento, control y correccin de incidencias

Centenares de visitas informativas Ms de 500 primeros avisos de procedimiento sancionador, tambin a establecimientos y/o empresas Reuniones con reincidentes. 11 procedimientos sancionadores en establecimientos 16 procedimientos sancionadores a particulares

Campanyes de sensibilitzaci relacionades amb els residus

2004: Campanya de comunicaci prvia per presentar el nou model de recollida porta a porta i la implantaci de la recollida de la FORM. 2005: Campanya dimplantaci de la recollida de la FORM i del porta a porta. 2006: Campanya FORM Fem-ho encara millor poblaci general + comeros. 2006: Campanya de reducci de residus: el mercat dintercanvi a Canet. Continutat en els anys posteriors. 2007: Campanya conscienciaci de refor FORM poblaci general + comeros (campanya de millora de FORM) Lliurament davantals. 2007: Campanya de foment de la recollida de la Fracci Vegetal. Campanya Saques restes vegetals Lesporga a la saca Lliurament saques. 2008: Guia de serveis ambientals. 2008: Campanya compostables. FORM El teu esfor dna fruits Lliurament bosses

2008: Campanya prevenci de residus, A Canet, - s + Lliurament bosses de pa i de compra de roba + imans + adhesius + material pedaggic, etc. 2009 Campanya de refor de la recollida de la FORM: concursos i idees per la recollida de la matria orgnica. 2009 Campanya de difusi de la minideixalleria i de la deixalleria. 2009 Campanya dinformaci canvi calendari. 2010 Campanya sistema pagament per generaci comercial. 2012 Campanya canvi calendari PaP 2012 Campanya de reduccin del rebuig (actual)

Actuacions de sensibilitzaci relacionades amb els residus

-2006: foment de ls de vaixella reutilitzable. 2005-2011: festes sostenibles illes ecolgiques. 2005-2011: recollida darbres de Nadal i cartr per Reis. Implantaci de la recollida doli vegetal al mercat municipal. 2007-2012: continutat en la difusi dels mercats dintercanvi. 2005-2012: accions de sensibilitzaci a la segona residncia respecte la recollida selectiva. 2005-2012: mltiples accions dinformaci i sensibilitzaci respecte la recollida de residus i incidncies ocorregudes. 686 cartes davs de recollida mal feta en tots els anys i vries multes. Cartells en punts amb incidncies, cartes generals de blocs, visites porta a porta, xerrades, reunions amb associacions de vens, etc. 2008: neteja de 3 punts dabocaments incontrolats i cartelleria de difusi. 2008-2012: bonificaci de la deixalleria. Mltiples comunicacions relaciones amb activitats concretes.

Pago por generacin comercial

Objectivos que persigue la implantacin del PxG:

- CONSEGUIR UNA PREVENCIN / REDUCCIN DE LOS RESIDUOS. - MEJORAR LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LA RECOGIDA SELECTIVA. - MEJORA DEL CONTROL DE LA GESTIN COMERCIAL DE LOS RESIDUOS. - ESTABLECER UN SISTEMA JUSTO Y LGICO. CADA UNO PAGA SEGN LOS RESIDUOS QUE GENERA. - RECOMPENSAR ECONMICAMENTE LA CORRECTA GESTIN DE LOS RESIDUOS Y PENALIZAR LA GRAN GENERACIN DE RECHAZO Y LA MALA SEPARACIN DE LOS RESIDUOS.

Pago por generacin comercial

Se implanta a grandes y medianos generadores de residuos: - Bares. - Restaurantes. - Cmpings. - Comercios grandes generadores. - Supermercados. - Centros de salud y clnicas veterinarias. - Residencias geritricas y guarderias.

Se implanta alrededor de 100 activitades comercials, cerca del 20% de las actividades comerciales de Canet.

Pago por generacin comercial

En que consiste? La tasa de basuras se divide en dos partes: - UNA PARTE FIJA que depende de la categoria a la cual pertenece el comercio (tipo y tamao). - UNA PART VARIABLE que depende de: * El volumen del contenedor de la materia orgnica. * El volumen del contenedor y nmero de veces que se recogen los contenderos de rechazo y envases. El volumen de estas fracciones se mide segn el tipo de cubo contratado para cada fraccin. Cada establecimiento solicita, segn su produccin de residuos, el nmero y volumen de contenedores necesarios.

Pago por generacin comercial

Pago por generacin comercial

Pago por generacin comercial

Caso ejemplo: Bar de 70 m2 Ao 2010

Part fixa Superfcie (m2) /m2 TOTAL PART FIXA 70 3,8 266

Part variable FORM Volum contenidor N cont. Preu/contenidor Preu final variable FORM ENVASOS Volum contenidor N contenidor Preu/aixecada N aixecades N aixecades / mes N aixecades / setmana Preu final variable envasos 90 1 0,69 86 7,17 1,79 59,34 40 1 24,64 24,64 N contenidor

REBUIG Volum contenidor 60 1 1,92 40 3,33 0,83 76,8

Preu/aixecada N aixecades N aixecades / mes N aixecades / setmana Preu final variable rebuig

TOTAL PART VARIABLE TOTAL ANY 2010

160,78 426,78

Tarifa 2009 Superfcie (m2) /m2 TOTAL PART FIXA 70 6,13 429,1

* Hi ha un nmero mxim daixecades denvasos al mes de 8 i de rebuig dimecres de 4

Pago por generacin comercial

Algunos datos... Evolucin nmero de levantadas durante el 2010 y el 2011
Any Mes Gener Febrer Mar Abril Maig Juny Juliol Agost Setembre Octubre Novembre Desembre TOTAL Gener Febrer Mar Abril Maig Juny Juliol Agost Setembre Octubre Novembre Desembre TOTAL Envasos Rebuig FORM 0 0 0 151 157 256 314 273 315 485 342 418 462 298 444 515 330 499 574 394 567 580 343 567 476 323 406 466 256 476 466 243 373 450 286 344 4.939 3.245 4.665 428 274 403 472 304 356 492 375 383 447 303 366 534 325 443 487 359 455 386 303 522 366 203 472 360 192 272 468 326 378 423 324 363 386 304 493 4.023 2.716 3.948 Total 0 564 902 1.245 1.204 1.344 1.535 1.490 1.205 1.198 1.082 1.080 12.849 1.105 1.132 1.250 1.116 1.302 1.301 1.211 1.041 824 1.172 1.110 1.183 10.687

A partir del mes de abril de 2010, los datos se estabilizan. El mes de abril es el primer mes que se empieza a contabilizar la parte variable. Se observa que durante los meses de verano de 2010 se incrementa el nombre de levantadas, debido al incremento de actividad, sobretodo de cmpings. El verano de 2011 se detecta una reduccin, que una vez analizado se concluye que es un mal funcionamiento de la empresa de recogida (por substitucin de personal de vacaciones).

2010

2011

Pago por generacin comercial

Algunas conclusiones: 1. Algunos establecimientos han aplicado medidas para reducir el rechazo y los envases. 2. Mejora de la separacin de los residuos para evitar pagar ms rechazo o envases. Incremento de la recogida de materia orgnica. Disminucin del rechazo. 3. Mayor control sobre la gestin de residuos comerciales. 4. Buena predisposicin de los establecimientos.

5. Sensacin de mayor orden. 6. Optimitzacin del servicio de recogida. 7. Revisin inventario tasa domiciliario y comercial. Se detectan unos 200 comercios que pagaban tasa domiciliaria en vez de comercial. Tambin se detectan comercios que no pagaban tasa.

Efectos del cambio.... del puerta a puerta y de las mejoras que se van implantando

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012 De gener a abril

FORM Paper i cartr Envasos Vidre Rebuig Rebuig deixalleria Voluminosos Deixalleria Total Hab Kg/hab i any % Recollida Selectiva

0 169.510 55.370 13.260 6.678.880 0 266.230 7.183.250 11.722 1,68

0 173.730 44.390 95.250 6.270.460 125.390 699.150 7.408.370 12.165 1,67

1.256.000 353.860 327.080 341.930 3.593.440 74.500 229.660 807.010 6.983.480 12.693 1,51

1.586.130 546.160 398.220 451.890 3.075.740 94.200 259.810 1.320.642 7.732.792 12.818 1,65

1.534.530 539.000 385.080 508.090 2.977.970 85.940 257.584 1.700.173 7.988.367 13.322 1,64

1.502.520 511.430 410.940 527.160 2.978.770 81.080 195.970 1.459.172 7.667.042 13.855 1,52

1.574.680 467.870 387.800 511.730 2.893.890 71.980 158.140 1.423.770 7.489.860 13.936 1,47

1.723.820 510.836 458.820 519.580 2.565.670 75.500 52.940 1.390.714 7.297.880 13.822 1,45

1.768.700 513.200 482.980 471.920 2.249.350 98.860 1.486.989 14.261 1,48

548.780 139.880 143.700 130.660 667.108 20.180 648.888 14.262 0,48

7.071.999 2.299.196

7,02

15,36

47,48

59,01

61,65

60,09

60,40

63,81

66,80

70,11

El 2 de mayo de 2005 se implanta la recogida de la FORM y el sistema puerta a puerta

1er cambio calendario (dic 2009) y PxG comercial (abril 2010)

2 cambio calendario

Efectos del cambio.... del puerta a puerta y de las mejoras que se van implantando
Recogida de rechazo perodo 2003 a 2011
Tonelades rebuig anual 2003 Gener Febrer Mar Abril Maig Juny Juliol Agost Setembre Octubre Novembre Desembre 515,70 415,98 514,54 566,10 543,06 615,50 661,68 729,44 580,80 533,82 495,56 506,70 2004 498,74 440,54 472,88 527,86 509,02 532,42 640,38 680,74 543,00 511,84 447,36 465,68 2005 459,42 401,50 478,44 496,20 180,28 181,36 258,12 288,54 243,02 229,96 213,68 213,36 2006 245,20 201,46 222,40 256,42 254,78 260,08 339,32 338,16 312,84 251,88 225,88 257,84 2007 229,64 207,42 263,70 264,44 269,40 306,28 314,36 366,22 303,46 251,88 225,88 257,84 2008 251,84 238,9 297,02 249,52 266,02 316,2 299,84 338,12 284,6 253,1 251 254,38 2009 263,60 230,74 258,94 269,66 274,48 276,50 290,96 334,30 268,84 263,92 247,26 209,90 2010 231,68 213,12 214,84 222,42 256,30 241,54 272,72 305,02 263,96 245,26 203,10 213,46 2011 190,56 158,86 200,78 221,32 191,52 239,72 238,56 264,10 237,90 206,14 199,06 222,58

TOTAL
Tn/mes Poblaci Gr.hab i dia

6.678,88
556,57 11.722 1.561,02

6.270,46
522,54 12.165 1.412,19

3.643,88
303,66 12.693 786,51

3.166,26
263,86 12.818 676,76

3.260,52
271,71 13.322 670,54

3.300,54
275,05 13.855 652,66

3.189,10
265,76 13.585 643,15

2.883,42
240,29 13.822 571,54

2.571,10
214,26 14.261 539,79

Efectos del cambio.... del puerta a puerta y de las mejoras que se van implantando
Recogida de rechazo perodo 2003 a 2011 Entre 2003 i 2011 una reduccin del rechazo de un 61%!!! Si tenemos en cuenta generacin por cpita la reduccin del rechazo es del 71%!!! 7.000,00 6.000,00 5.000,00 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 0,00 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

El puerta a puerta: caracterizacin FORM

2006 2007 2008 2009 2010 2011 10,85 9,29 5,26 3,57 6,48 5,01

El puerta a puerta: caracteritzacin ENVASES

2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mitjana % N caract. 29,25 39,94 26,34 34,59 24,14 22,98 4 5 8 8 4 6

Datos de recogida... deixalleria

Toneladas
Tonelades Pneumtics Bateries Ampolles cava Piles Fluorescents Electrodomstics CFC Ferralla electrnica Oli vegetal Oli mineral Tners REPQ Dissolvents Vidre pla Paper Ferralla i metalls Txtil Fusta Runes Esporga CDs TOTAL 266,230 % variaci d'un any respecte l'anterior 3,456 0,535 24,214 32,445 79,165 5,576 0,569 25,620 36,180 78,274 4,700 72,140 168,860 337,500 319,000 127,605 128,979 10,640 0,960 2003 2004 9,820 0,668 2005 13,840 0,499 0,235 0,820 0,550 6,030 14,040 2,750 0,492 2006 17,980 2,243 0,000 0,650 0,500 5,225 17,805 2,535 0,000 0,065 7,941 0,657 43,640 54,590 152,241 2,900 227,940 119,320 2007 29,140 2,795 1,000 1,673 0,805 11,900 19,180 3,180 0,000 0,121 3,598 0,552 40,480 61,720 138,069 22,400 236,970 123,530 2008 20,520 1,210 0,000 1,182 0,517 8,400 22,300 3,430 1,131 0,178 7,095 0,958 39,940 68,090 76,129 19,050 187,580 856,330 145,113 0,020 699,148 807,014 1.320,642 1.700,173 1.459,172 162,61 15,43 63,65 28,74 -14,18 2009 4,120 1,315 0,000 0,678 0,455 4,563 28,200 3,262 0,800 0,188 7,187 0,891 40,964 63,280 74,320 12,715 187,460 816,392 176,910 0,070 1.423,770 -2,43 2010 4,320 0,000 0,000 0,662 0,403 3,716 21,972 3,060 0,534 0,398 5,440 0,584 38,080 54,320 46,040 20,655 241,980 644,240 302,770 0,000 1.389,174 -2,43 2011 3,940 0,000 0,000 0,850 0,646 6,760 16,058 9,525 0,712 0,233 4,999 0,987 40,960 49,400 13,320 17,220 300,660 825,400 195,200 0,000 1.486,870 7,03

664,410 1.003,060

Tasa recogida residuos domiciliarios

T a xa re a l O rde na n a Taxa do mstica (2004) Taxa do mstica (2005) Taxa do mstica (2006) Taxa do mstica (2007) Taxa do mstica (2008) Taxa do mstica (2009) Taxa do mstica (201 0) Taxa do mstica (201 ) 1 T a xa do m s t ic a ( 2 0 12 )

N t a xe s 6.1 00 6.31 5 6.555 6.628 6.800 6.905 7.058 7.1 37

V a lo r t a xa 1 9,96 1 1 25,96 1 22,96 1 9,96 1 1 9,96 1 1 24,36 1 24,36 1 24,36 12 8 ,10

Economia... Canon e ingresos

Cnon de rechazo: 12 /Tn residuo enviado al vertedero y 5,5 /Tn a incineradora Retorn cnon: - Recogida FORM - Tratamiento FORM - Recogida Papel y Cartn - REPQ Otros ingresos: ECOEMBES, ECOVIDRIO, deixalleria, venta papel y cartn, cesin derecho incineracin

! El objetivo del cnon es penalizar econmicamente a

los municipios que no reciclan para favorecer a los que realizan un esfuerzo en la recogida selectiva

Economia... Gastos
Incremento gastos empresa concesionaria por compra nuevos camiones, ampliacin de servicios, etc.

Disminucin gastos incineracin y desaparicin del excedente vertedero

Nuevo gasto tratamiento FORM

Economia... Balance final...

Entre 2005 y 2011 aunque haya aumentado el IPC, el combustible y el personal, aumentando por tanto el precio del contrato del servicio de recogida de basuras, se ha podido mantener la misma tasa, incluso con alguna bajada, gracias al incremento de los ingresos por la recogida selectiva. Se ha estabilizado la evolucin negativa de la tasa (tendia a subir irremediablemente) paralelamente a la implantacin de la FORM y del modelo PaP

Economia... Balance final...

2004 Gastos Personal (encargado deixalleria + TMA + IA) Servicio de recogida de residuos Servicio recogida CCM Tratamiento rechazo Tratamineto residuos deixalleria + voluminosos Tratamineto FORM Gestin vidrio Altres Total despeses Ingressos Precios pblicos y valorizacin deixalleria Retorn cnon Venda PiC ECOEMBES ECOVIDRIO Cessi drets incineraci Altres Total ingressos 26.117,40 45.647,39 11.744,39 7.785,60 13.996,89 95.056,45 39.121,00 196.609,68 27.405,66 60.969,09 6.617,15 439.775,92 Se consigue implantar la recogida de la FORM, mejorar la de las otras fracciones y implantar el modelo puerta a puerta, asumir los incrementos de IPC, combustible y personal durante este perodo sin variar substancialmente la tasa de basuras y por tanto la gestin econmica de los residuos. El puerta a puerta es mas econmico, adems de mejorar la recogida selectiva. Incremento de los ingresos relacionados con la recogida selectiva. 42.000,00 402.858,79 7.515,46 344.398,93 34.152,60 0,00 0,00 4.491,72 835.417,50 63.447,72 826.667,83 0,00 195.263,02 41.806,29 99.611,15 21.629,99 11.623,79 1.260.049,79 Importante incremento del precio del servicio de recogida de residuos. Se pasa de 4 trabajadores nicamente recogiendo rechazo a 10 personas recogiendo rechazo, FORM, PiC y envases. Mantenimiento del importe de tratamiento de los residuos. Aunque hay un nuevo e importante gasto de FORM (menor que el precio del rechazo) hay una reduccin muy importante del gasto del rechazo. Adems parte del gasto del rechazo se compensa con la cesin de los derechos del sobrante del rechazo. 2011 Conclusiones:

Gastos netos antes de tasa

Tasa

-789.770,11
849.608,99

-820.273,87
1.036.732,29

Balance final

59.838,89

216.458,42

Economia... Balance final...

Poblacin gasto / habitante Viviendas (tasas) gasto / vivienda gasto neto antes de tasa / vivienda 12.165 68,67 6.100 136,95 129,47 14.261 88,36 7.137 176,55 114,93

Datos de recogida
Estadsticas de residuos municipales. Generalitat. Ao 2010 Mediana recogida Selectiva
Catalunya: 40,57% Provncia de Barcelona: 38,11% Maresme: 43,26% Canet de Mar: 63,86%
Actualmente Canet presenta alrededor de un 70% de recogida selectiva Los sistemas puerta a puerta son los que presentan % recogida selectiva ms altos en Catalunya, llegando a rozar el 90 y pico por ciento. Municipios ms complejos, con edificacin vertical, alta concentracin de usuarios comerciales ms poblacin estacional llegan a porcentajes muy elevados como en Canet, evolucionando siempre en positivo, y muy por encima de municipios similares con similares caractersticas y con el sistema de contendores.

Reflexiones
El PaP es ms fcil de implantar de lo que inicialmente parece. Todos los sistemas tienen incidencias. Los de los PaP se reducen a las AE y al abandono. Asumibles. No dudar. Como ms rpida e integral sea la implantacin antes se asume la realidad. Como ms senzillo sea el sistema de recogida ms fcil para los usuarios y para el Ayuntamiento. No complicarse la vida. La poblacin tiene un nivel de conocimiento y de sensibilizacin muy elevado. Percepcin general respecto a que se estn haciendo las cosas bien. El PaP presenta altos niveles de RS, genera puestos de trabajo directos e indirectos y en general es ms econmico.

Moltes grcies
Eduard Moreno Tcnic de Medi Ambient morenoredu@canetdemar.cat