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Iniciativa Delibera Fondo Mixto.

Iniciativa Delibera Fondo Mixto.

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08/21/2012

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Un Nuevo Sistema de Pensiones: Fondo Mixto de Retiro.El Sistema de Pensiones se entiende como aquel interés estatal que vela por laretribución del esfuerzo por vida laboral del individuo. Sin embargo en Chile, aquelladisposición se encuentra supeditada a la utilidad del mercado, viéndose obstruida lanecesaria colaboración estatal en esta materia. En efecto, estamos desconociendoabsolutamente la naturaleza del propósito del Sistema, es decir, lograr la jubilación dignadel trabajador. Además, hemos de agregar otro inconveniente: las falencias inherentes ala aplicación del régimen de capitalización, en las cuales -al margen del desconocimientode toda Justicia Distributiva- existe una incertidumbre constante por el monto final de la jubilación, a causa de los vaivenes de la macroeconomía, que se materializa en un bajoincentivo a las personas y en la desconfianza del mecanismo al momento de suparticipación activa.No obstante, todas estas problemáticas convergen en un obstáculo aun mayor: elcolapso del Sistema. Según la Superintendencia de Pensiones, este mes, de un universototal de 9 millones de afiliados, solo un 40% cotiza en los fondos, y de éstos, un 20% concantidad suficiente para obtener una jubilación apropiada; aquello se debe principalmentea que el factor de precariedad laboral no fue considerada al momento de efectuar loscálculos de la previsión; como consecuencia, tenemos que el 80% restante de los
“cotizantes”
deberán
 –
y son- subvencionados por el Estado, mediante las pensiones por gracia, en porcentaje creciente conforme a la edad (70% a los 65 años y 90% a los 90años), lo que constituye un gasto para el fisco que asciende a un 30% solo en pensiones.Esta contrariedad de participación mayoritaria del Estado -que claramente no estabacontemplada en el Sistema de las AFP de libre mercado-, está erigiendo una depresiónen los fondos que, al no ser suficientes para la demanda patrimonial de los afiliados,colapsarán definitivamente el Sistema. Pese a lo anterior, las utilidades para lassociedades anónimas de las Administradoras son totalmente contrarias a esta realidad,del orden de los miles de millones de dólares anuales; ¿pero no se dijo que el principio delSistema es velar por la retribución al trabajador y, por lo tanto, no por el beneficio de unospocos? En suma, la deficiencia del Sistema está afectando negativamente a quienes lacomponen, pero con grandes rentabilidades a quienes controlan las Administradoras; acausa del ejercicio de una legislación incoherente con la realidad nacional.Nuestra Iniciativa propone la creación de un nuevo Sistema que corrija los viciosdel existente; lo que consideramos perentorio, puesto que se nos presenta como unacuestión principalmente social, que se manifiesta en lo económico, ronda lo moral y quedebe resolverse por la vía del debate político. Para estos efectos nuestra iniciativa sepresenta como moción de ley común, que mande la derogación de la legislación vigente(Decreto Ley 3500); y la creación de un nuevo Sistema.Entenderemos el nuevo Sistema como la matriz de todo modelo social solidariode la humanidad. Se desprende de esto que debemos garantizar el derecho a laSeguridad Social, consagrado en el Artículo 22 de la Declaración Universal de losDerechos Humanos, la cual se define como
“la protección que ofrece una sociedad a las

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