•
Proceeding Semnas FISIP-UT 2011
iii
KATA PENGANTAR
Selama lebih dari satu dasawarsa, perkembangan demokrasi diIndonesia mengalami pasang surut yang ditandai oleh munculnyaberagam konflik dan resistensi kelompok yang mengancamkehidupan berdemokrasi. Di sisi lain, proses demokrasi itu sendiritelah memberikan ruang bagi tumbuhnya masyarakat madani sebagaiinstrumen penting masyarakat demokratis. Proses tersebutmembutuhkan pembelajaran, diskursus, dan inovasi yang tidak akanpernah berhenti guna mewujudkan cita-cita masyarakat Indonesiayang adil dan sejahtera.Sebagai sumbangan terhadap diskursus dan inovasi pembangunandemokrasi dan masyarakat madani di Indonesia, Fakultas Ilmu Sosialdan Ilmu Politik Universitas Terbuka (FISIP-UT) menyelenggarakanSeminar Nasional yang bertajuk “Demokrasi dan Masyarakat Madani”.Seminar Nasional FISIP-UT 2011 mengangkat tema: “Peran Negaradan Masyarakat dalam Pembangunan Demokrasi dan MasyarakatMadani di Indonesia”. Selain mengundang pembicara kunci dan narasumber, Seminar Nasional dihadiri oleh para pemakalah yang berasaldari berbagai institusi, antara lain Universitas Andalas, UniversitasNegeri Padang, Universitas Sriwijaya, Universitas Sultan AgengTirtayasa, Universitas Pelita Harapan, Kementerian Keuangan,Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Lembaga AdministrasiNegara, Badan Kepegawaian Negara, ASM Bina Sarana Informatika,Universitas Jenderal Soedirman, Universitas Gadjah Mada, PoliteknikSakti Surabaya, Universitas Udayana, dan Universitas Terbuka.Buku ini merupakan himpunan makalah yang dipresentasikan padaSeminar Nasional FISIP-UT 7 Juli 2011. Para pemakalah mengkajiberbagai permasalahan terkait dengan tema di atas dari berbagaiperspektif yang terbagi ke dalam subtema berikut: (1) teorisasidemokrasi, negara bangsa dan masyarakat madani; (2) membangunmasyarakat madani dan demokrasi; (3) pengembangan kapasitasinfrastruktur demokrasi; dan (4) institusi dan kearifan lokal dalamtatanan demokrasi.Akhir kata, berbagai kajian yang terhimpun dalam buku ini diharapkanmenjadi arena diseminasi dan pembelajaran bagi para akademisi,politikus, aparatus birokrasi, dan masyarakat umum.Ketua Panitia Semnas FISIP-UT 2011Anto Hidayat, S.IP, M.Si