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Los Sistemas de
Pensiones en Perú
DGAES
Dirección General de
Asuntos Económicos y
Sociales
Junio de 2006
Índice
1. Los Sistemas de Pensiones en Perú
Logros y limitaciones
3
2. El Sistema Público y su problemática
Subsidio al capital requerido: S/. 0.85 y S/. 0.50 por cada S/. 1 de
pensión del DL Nº 20530 y 19990 respectivamente.
La impostergable
reforma del Régimen
del DL Nº 20530
5
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL Nº20530
6%
Aporte 13%
A partir de agosto 2003 es 13%.
6
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL Nº20530
PENSIONISTAS
Costo del Estado (Miles)
(millones S/.) 409*
6,000 400
5,206
5,000 350
295
4,000
3,039 300
3,000
250
2,000
1,000 200
0 150
SNP D.L. 20530
SNP DL 20530 *
7
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL Nº20530
35,000
30,000
millones US$
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
1974-2003 Afuturo...
8
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL Nº20530
• Como consecuencia de
ello,
• Multiplicidad de
regímenes CAFAE y
• Pagos a través de otros
rubros,
conceptos fuera de 59.10%
planilla, “no
pensionables”.
11
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL Nº20530
Efecto económico
5000
0
Costo Previsional sin RC Costo Previsional con RC
Fuente: ONP-MEF
13
2.1. La impostergable reforma del régimen del DL Nº20530
14
2. El Sistema Público y su problemática
El Sistema Nacional de
Pensiones y los esfuerzos
por darle viabilidad
15
2.2. El SNP y los esfuerzos por darle viabilidad
16
2.2. El SNP y los esfuerzos por darle viabilidad
17
Los primeros ajustes:
Requisitos mínimos de jubilación general y adelantada en el
SNP
1973 1992 1995 en
Modificación SNP adelante
DL 19990 Modificación
después de SNP
“pura” creación SPP (DL
(DL 26504)
25967)
GENERAL
60 años h
EDAD
55 años m 60 años h
65 años
55 años m
APORTES
15 años h
20 años
13 años m 20 años
16,0%
13,0%
12,0% 11,0%
9,0%
7,5%
8,0% 6,0%
4,0% 3,0%
0,0%
De 1961 a De 1968 a De 1975 a Nov De Dic 1984 a De Ago 1995 a De 1997 a hoy
1967 1974 1984 Jul 1995 1996
Fuente: ONP
Hasta julio de 1995 considera aporte del empleador.
19
El segundo ajuste:
Se ajustó la tasa de reemplazo de las pensiones
1973 2002 en
adelante
DL 19990 Modificación SNP
Ley Nº 27617 y DS 099-
2002-EF
Cálculo de la
Pensión
50%
Tasa de reemplazo 30%, 35%, 40% y 45% por
rango de edad*
12, 36 o 60 últimos
Promedio de meses, el que más
Remuneraciones convenga 60 últimos meses
500
415
400
300
300 250 Fuente: ONP
200
200 Notas:
100 *14 pagos al año
100 36
8 **Pensión mínima 2005 S/. 415
0
1990 1993 1994 1996 1998 2001 2002
21
2.2. El SNP y los esfuerzos por darle viabilidad
1995 2005
18
26
82 74
Estado Fondo
22
Fuente: ONP
2.2. El SNP y los esfuerzos por darle viabilidad
A futuro esta situación actuarial no mejorará, básicamente porque
arrastra pensiones que en su momento no fueron ajustadas, pero en la
medida que el manejo sea similar el costo estará acotado.
De donde:
Mientras que los US$ 9 097 millones representa el déficit que asumirá el
Estado debido a que los aportes no alcanzarán para cubrir las pensiones23de
2.2. El SNP y los esfuerzos por darle viabilidad
24
En el 2050 habrá el triple de ancianos de los que hay
actualmente
Fuente: CEPAL-CELADE
25
3. El Sistema Privado de Pensiones
Logros y limitaciones
26
3. El Sistema Privado de Pensiones -SPP
27
3. El Sistema Privado de Pensiones: Logros y limitaciones
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Cotizantes Afiliados
Fuente: SBS
*Proveniente de las encuestas de hogares y ajustadas en función a los resultados censales. 28
3. El Sistema Privado de Pensiones: Logros y limitaciones
8 000
6 000
4 000
2 000
2003
1993
1994
1995
1996
2000
2002
2004
2005
1997
1998
1999
2001
Fuente: SBS
29
3. El Sistema Privado de Pensiones: Logros y limitaciones
30
3. El Sistema Privado de Pensiones: Logros y limitaciones
33
4. Reflexión: ¿Hacia donde debemos ir?
35
ANEXOS
36
Anexo N° 1: Déficit 20530
CÁLCULO DEL DÉFICIT UNITARIO
(En unidades y en US$)
Promedio en $ Promedio en $
20530 20530
(*) Calculado para un Hombre casado que se pensiona con cónyuge menor en 5 años, con beneficio de viudez al 100%.
(**) Tasa de productividad referida al incremento real de la remuneración para el aportante
Fuente : Oficina de Normalización Previsional
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Anexo N° 2: Déficit DL
19990
CALCULO DEL DEFICIT UNITARIO
Fuente: MEF
Notas:
*Se asume productividad de 2% para las remuneraciones. 14 pagos al año.
*Tasa de descuento de 4% para el CRU. Grupo beneficiario: titular hombre de 65 años, con cónyuge 5
años menor.
*TC 3.28 38
Anexo N° 3: Pensiones de Jubilación General en el SPP
Edad de jubilación: 65 años
(US$)
39
Anexo N° 4: Pensiones de Jubilación Adelantada en
el SPP
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