Qu es un modelo de desarrollo?

Entre los distintos significados y usos del trmino modelo (que proviene del italiano modello), se destaca la referencia al arquetipo o punto de referencia para su imitacin o reproduccin. En este sentido, un modelo es un ejemplar que se debe seguir por su perfeccin. Un modelo tambin es el esquema terico de un sistema o de una realidad compleja. Por otra parte, el desarrollo consiste en acrecentar o dar incremento a algo de orden fsico, intelectual o moral. Si el concepto de desarrollo se aplica a una realidad humana, se refiere al progreso econmico, social, cultural o poltico. De esta forma, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se encarga de elaborar la medicin conocida como ndice de Desarrollo Humano (IDH), que se compone por tres parmetros: la vida larga y saludable, la educacin y el nivel de vida digno. En conclusin, un modelo de desarrollo es un esquema a seguir a fin de promover el progreso de un pueblo. Se trata de un marco de referencia para los encargados de elaborar las polticas pblicas de un pas. Al elaborar o aplicar un modelo de desarrollo, el Gobierno busca mejorar la situacin econmica y laboral de la poblacin, garantizar el acceso a la salud y a la educacin, y brindar seguridad, entre otras cuestiones. El objetivo de un modelo de desarrollo es mejorar la calidad de vida. Cabe destacar que el xito de un modelo de desarrollo depende de mltiples factores: que haya funcionado en un pas no implica que su aplicacin sea exitosa en otro El desarrollo econmico en trminos generales es el proceso de transformacin y la reproduccin de esa transformacin en el sistema econmico vigente. El desarrollo econmico depende bsicamente de la Inversin (Nacional y Extranjera).

una mejora general de las condiciones de vida. Modelos del desarrollo latinoamericano 1. Desde 1500 hacia 1880 Descubrimiento, conquista y colonizacin de Amrica latina

Se caracteriza, por tomar y llevarse las riquezas que los aborgenes le ponan a la vista de los conquistadores, como el oro y plata encontrada en las tierras conquistadas. Tambin existan en aquella poca talleres textiles, plantaciones azucareras y otras formas de explotacin agrarias. 2. de 1880 a 1930 Modelo De Desarrollo Hacia Fuera Qu significa este modelo?. Significa ser el proveedor de materias primas, ya sea, agrcolas y/o mineras. Este es el rol que le dieron a los pases de Latinoamrica los pases colonizadores, primeramente Espaa y luego Gran Bretaa. 3. De 1935 a 1980 Modelo Sustitutivo De Importaciones O Modelo De Desarrollo Hacia Adentro Desde aqu en adelante surgen cambios en el modelo de desarrollo, los gobiernos latinoamericanos optan por una nueva poltica econmica, llamada modelo de desarrollo hacia adentro o modelo sustitutivo de importaciones. En realidad, consista en una sustitucin de las importaciones de bienes y servicios por la produccin de esos bienes y servicios en el interior de los pases que implementaron dicha estrategia. Pero ms que el comercio interno, a nuestro entender, lo que el modelo sustitutivo de importaciones trajo fue una subordinacin econmica de los pases subdesarrollados a las grandes economas como los Estados Unidos, etc.

4. Cerca de 1980 hacia delante Modelo Neoliberal Latinoamrica se orienta actualmente por un Modelo Neoliberal de desarrollo cuyo origen data de la segunda mitad de los setenta con el experimento chileno. Este modelo promueve que el Estado tenga una participacin mnima en el mercado puesto que, "el mercado funciona como una mano invisible que promueve el bienestar general

Modelo Neoliberal Adems, este modelo pone nfasis en la maximizacin del ingreso de la Empresa privada.

Entre otras cosas, trajo la liberacin de los mercados financieros y comerciales, privatizaciones y reducciones de los salarios y gastos sociales. Estos hechos provocaron un impulso a la globalizacin de las relaciones econmicas internacionales. Modelo de Crecimiento hacia afuera El liberalismo, doctrina poltico-econmica que triunf en Europa durante la segunda mitad de del siglo XIX, propona suprimir las trabas aduaneras al comercio internacional, lo cual beneficiaba definitivamente a los pases industrializados, que vendan sus productos a precios que ellos mismos imponan. Una vez lograda su independencia poltica, los pases latinoamericanos entraron en una nueva dependencia, esta vez econmica, al transformarse en exportadores de materias primas y receptores de capitales. Para hacer frente a esta demanda, las naciones latinoamericanas debieron transformar profundamente sus sistemas de produccin, con la construccin de fbricas y la utilizacin eficiente de la tierra; en muchos pases se opt por la apropiacin privada de las tierras fiscales eclesisticas. Este proceso vino acompaado de una reorganizacin del trabajo: en las ciudades se generaliz el trabajo asalariado, mientras que en las plantaciones y explotaciones forestales se insert un sistema de semiesclavitud. Modelo de Crecimiento hacia adentro: transformacin productiva con equidad desarrollo endgeno y

Es un nuevo modelo de crecimiento econmico, aplicado en algunos pases de Amrica Latina como una respuesta a la cada del sector exportador durante la crisis del capitalismo iniciada en 1929, basado en la sustitucin de importaciones, para lo cual deba impulsarse la industria de transformacin y el desarrollo del mercado interno. El nuevo modelo llamado de CRECIMIENTO HACIA ADENTRO, apoyado en los principios de la teora Keynesiana, rescata para el Estado la capacidad de disear las estrategias que impulsarn el crecimiento econmico, sin abandonar la economa de mercado

Modelos de Desarrollo Aplicados en Venezuela El modelo de desarrollo armnico e integral emprendido por la Revolucin Bolivariana garantiza alcanzar la Independencia con Igualdad y Justicia Social. Se avanza en la restitucin progresiva de los equilibrios econmico, social, poltico, territorial e internacional de Venezuela. Sin embargo, grandes obstculos derivados de la persistencia del modelo de desarrollo consumista-depredador

generan grandes contradicciones en la actual etapa de trnsito orientada al cambio social. Para comprender las limitaciones en la aplicacin del nuevo modelo de desarrollo es necesario recordar en qu consistieron los modelos de desarrollo previos: el desarrollista y el neoliberal.

El desarrollismo y su fracaso En los aos 70 la implementacin del modelo desarrollista proclamaba la necesidad de cambiar las estructuras econmicas y sociales para reducir la dependencia del petrleo y de las importaciones de bienes, as como para elevar el nivel de vida del conjunto de la poblacin. Pera ello, se ejecutaron polticas dirigidas a la transformacin estructural de la economa, que permitieran superar el rentismo petrolero mediante la industrializacin. Si bien durante las dcadas de los aos 60 y 70 hubo avances en materia de servicios pblicos, stos no fueron suficientes y persistieron necesidades insatisfechas en amplios sectores de la poblacin, especialmente en nutricin, salud y educacin. Persistieron adems las deformaciones del aparato productivo. El fracaso del modelo desarrollista se constat en: El modelo de sustitucin de importaciones no logr reducir la dependencia de la renta petrolera. La industria nacional no sustituy los bienes importados y menos aun pudo competir en el mercado internacional. El aparato productivo no fue adecuadamente articulado a la economa social, por lo cual no fue capaz de ofrecer, en forma eficiente y a bajo costo, los bienes y servicios requeridos por la sociedad. No se crearon valores y actitudes que impulsaran el desarrollo social y econmico en el largo plazo. Las organizaciones que supuestamente llevaran el desarrollo a las comunidades no contaron con la suficiente autonoma, apoyo poltico y definicin de su rol, por lo cual se ejecutaron actividades sin visin estratgica de largo plazo, sin posibilidades de sostenibilidad. En definitiva, la gestin social tuvo un carcter meramente asistencialista y paternalista, estrategia del bipartidismo puntofijista dirigida a consolidar las redes clientelares y buscar apoyos electorales.

 Los recursos econmicos otorgados por el Ejecutivo Nacional fracasaron al no cubrir gastos de operacin ni ayuda tcnica y financiera a las organizaciones comunitarias, centrando su esfuerzo en las estructuras burocrticas municipales que desviaron o dilapidaron los recursos.

A principios de los 80 se modifica la poltica social, que aunque segua siendo asistencial, desplaz el desarrollo local implementando programas de mbito nacional dirigidos a la generalidad de la poblacin. El asistencialismo aunado al incremento de la burocracia estatal para satisfacer las demandas de las bases partidistas conllev un aumento considerable del Gasto Pblico sin que ello modificara las estructuras econmicas y sociales obsoletas que en teora deban ser superadas; por el contrario, el pas sigui dependiente del rentismo petrolero y se afianz una mentalidad proclive la corrupcin, el paternalismo y el clientelismo. El fracaso del modelo desarrollista se hizo ms evidente a comienzos de los aos 80, tomndose medidas para incrementar el crecimiento econmico: detener el crecimiento del gasto pblico y dejarle algunas prerrogativas al libre juego mercado, liberando precios y disminuyendo subsidios y aranceles, aunque no se trat de medidas abiertamente neoliberales. El paternalismo impidi intencionalmente la participacin activa en las decisiones que trascendieran ms all del mbito estrictamente local, por lo cual las comunidades continuaron al margen en la conduccin del desarrollo. Por otra parte, la disminucin presupuestaria determin un mayor deterioro en la calidad de vida de la poblacin de bajos recursos, por lo cual se ejecutaron programas sociales focalizados para atender la pobreza extrema, descartando el carcter universal de sus beneficiarios(as).

La crisis de la deuda iniciada en 1982-83 (fuga de divisas del pas, control de cambios, devaluacin de la moneda) evidenci en toda su crudeza el fracaso del desarrollismo. El puntofijismo anuncia la bsqueda de alternativas para reiniciar el crecimiento econmico, acelerar el desarrollo social y crear una sociedad ms libre, planteando la conformacin de un Pacto Social para legitimar las reformas por la va del consenso de las lites burocrticas, empresariales y sindicales.

El neoliberalismo y su fracaso El balance de la dcada de los 80 es una cada de producto bruto interno por habitante, una deuda externa creciente y un incremento global de los precios. Se

duplica la pobreza y se triplica la indigencia. La incapacidad del Estado para redistribuir la renta y sus deficiencias en la gestin de los servicios pblicos fue el resultado del clientelismo, el control partidista sobre la funcin del servicio social, la corrupcin administrativa y la ausencia del control social. El gobierno de Carlos Andrs Prez (1989-1992) anunci un nuevo modelo econmico y poltico. La situacin econmica del pas aunada a la crisis estructural de la economa mundial llev a la adopcin de polticas de ajuste impuestas por el Fondo Monetario Internacional en los pases del Tercer Mundo. La solucin mgica para los problemas fue la retirada del Estado, que fue condenado como centralista e intervencionista; as, se abandonaron las prerrogativas del mismo en la planificacin econmica, por ejemplo, se disminuyeron la regularizacin del mercado laboral y los controles de precios y salarios. El resultado de la aplicacin del modelo neoliberal fue la expansin e intensificacin de males sociales como el hambre, la pobreza, la desigualdad y la exclusin social, poltica y econmica, el racismo y el clasismo. El neoliberalismo esgrime el discurso de la liberalizacin del mercado, que supuestamente llevara de manera espontnea a la libertad en todas las esferas sociales y polticas. Sin embargo, la creciente desigualdad generada por el modelo limita el ejercicio de las garantas y derechos ciudadanos a quienes por su posicin social tienen como pagarlos, dejando a un lado a quienes por no ser propietarios, ni contar con ttulos acadmicos que les permitan incorporarse a los espacios sociales de ejercicio de ciudadana, deben conformarse con vender su mano de obra barata a la clase propietaria, ya que ni siquiera les es posible participar directamente en la toma de decisiones sobre la redistribucin de la riqueza, la organizacin del trabajo, el salario y la seguridad social. Al imponer la lgica de la maximizacin de la ganancia, el neoliberalismo neg las potencialidades del desarrollo endgeno, en funcin de priorizar los negocios financieros y petroleros eminentemente transnacionalizados, sin impacto en la generacin de empleo productivo y desarrollo endgeno. Como manifestacin del proceso de centralizacin y concentracin del capital, el totalitarismo economicista del mercado mundial busca homogeneizar las relaciones de produccin, profundizando las asimetras sociales y la dependencia. Las medidas neoliberales estaban dirigidas a satisfacer el afn de lucro de los grandes capitalistas y de sus aclitos y no a satisfacer las necesidades de toda la poblacin de manera equitativa. En Venezuela la destruccin de los espacios econmicos locales y regionales de carcter endgeno y relativamente autosuficiente ha tenido cuatro etapas:

 La invasin europea de finales del siglo XV destruy los modos de produccin indgenas en casi todas las regiones de la actual Venezuela. La frrea dictadura de Juan Vicente Gmez (1908-1935) que impuso la centralizacin poltica y econmica y el rentismo petrolero, desbaratando las tradiciones productivas de las regiones, arruinando la agricultura y la produccin artesanal. El modelo desarrollista que busc la industrializacin sin cuestionar los patrones de consumo impuestos por el capitalismo mundial y sin contemplar las tradiciones productivas propias. Las medidas de ajuste neoliberales que pretendieron homogeneizar el espacio econmico nacional con la estrategia privatizadora y aperturista al mercado mundial.

As, fueron barridas las autonomas regionales, tanto econmicas como polticas, imponiendo el centralismo y una dependencia creciente de los aparatos de dominacin del capitalismo transnacional, negndose la posibilidad del desarrollo endgeno.

En la actualidad, el proyecto neoliberal que pretende imponer el oposicionismo contempla:

Restablecer el mecanismo de concertacin tripartita -confabulacin entre tecncratas, empresarios privados y cpulas sindicales corruptas- que priv a la clase trabajadora del derecho a empleos seguros y salarios justos, de disponer de sus ahorros, de pensiones dignas para todos(as), de la retroactividad de sus prestaciones sociales y de servicios de capacitacin laboral, recreacin y salud pblicos, gratuitos y de calidad. Erradicar el control de cambios para favorecer la especulacin financiera, la fuga de capitales y los negocios vinculados a importaciones indiscriminadas y corruptelas. Focalizar el gasto pblico hacia los negocios privados de empresarios parasitarios del Estado, en detrimento de la inversin en Economa Social y en servicios pblicos. Impulsar polticas pblicas descentralizadas a travs del sector privado, para privatizar los servicios pblicos.

 Limitar la produccin de rubros agroalimentarios (en cantidad y en rubros) para favorecer al sector importador, en detrimento de los pequeos y medianos productores, del desarrollo agrario y de la Seguridad y Soberana alimentarias. Nueva doctrina militar que garantice la implementacin del modelo neoliberal y la obediencia al imperio y a sus organismos financieros internacionales. Poltica petrolera basada en la sobre-produccin para bajar los precios y en el uso de la regala en los negocios privados de explotacin y exploracin y no en inversin social.

Los neoliberales intentan reinsertar a Venezuela en SU Nuevo Orden Mundial, imponiendo la preeminencia del mercado sobre la sociedad y el Estado. El rol asignado al pas desde arriba y desde afuera fue el de suministrador seguro y confiable de petrleo, es decir, el mismo rol asignado por el imperialismo desde 1920 e implementado por la oligarqua criolla por igual en tiempos de dictaduras militares o de dictaduras civiles, de aplicacin del modelo desarrollista o del modelo neoliberal.

En cualquier caso, ninguno de los modelos de desarrollo sealados implement las polticas que deban transformar la estructura econmica y social del pas en beneficio de las mayoras sociales y de la soberana nacional, las cuales eran perfectamente posibles por los enormes ingresos derivados de la exportacin petrolera.

El fracaso del neoliberalismo plasmado en la pobreza, la desigualdad, la exclusin y la desnacionalizacin, determin hitos histricos como la rebelin popular de Febrero de 1989 contra la implementacin de las medidas de ajuste estructural; las rebeliones militares de Febrero y Noviembre de 1992 contra el gobierno que pretendi aplicarlas contra la voluntad de las mayoras; y el triunfo de la opcin bolivariana en las elecciones presidenciales de Diciembre de 1998 con una agenda alternativa de gobierno, de corte humanista.

El desarrollo de la Revolucin Bolivariana obedece a las demandas de las mayoras sociales, contrarias al neoliberalismo, ello determina el proceso de debate pblico sobre el modelo de desarrollo que requiere la Nacin, sobre la mejor manera de aplicarlo y, sobre los retos inherentes a los perodos histricos de cambio social. Ese proceso de debate tiene un objetivo esencial: Restituir los equilibrios que hagan

posible la Independencia con Igualdad y Justicia Social, bases de la felicidad de los pueblos.