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Ordonnance n° 2000-914 du 18 septembre 2000 relative à la partie Législativedu code de l'environnement
(JO du 21 septembre 2000)
Livre V : Prévention des pollutions, des risques et des nuisances
Modifié par les ordonnances n° 2000-916 du 19 septembre 2000 , n° 2001-321 du 11 avril 2001 et n°2004-489 du 3 juin 2004 et par les lois n° 2001-44 du 17 janvier 2001, n° 2002-276 du 27 février 2002,n° 2002-1576 du 30 décembre 2002, n° 2003-591 du 2 juillet 2003, n° 2003-699 du 30 juillet 2003, n°2003-1312 du 30 décembre 2003 et n° 2004-105 du 3 février 2004
Titre I : Installations Classées pour la Protection de l'Environnement
Chapitre I : Dispositions générales
Article L. 511-1 du code de l'environnement
(Loi n° 2001-44 du 17 janvier 2001, article 11)
Sont soumis aux dispositions du présent titre les usines, ateliers, dépôts, chantiers et, d'une manièregénérale, les installations exploitées ou détenues par toute personne physique ou morale, publique ouprivée, qui peuvent présenter des dangers ou des inconvénients soit pour la commodité du voisinage,soit pour la santé, la sécurité, la salubrité publiques, soit pour l'agriculture, soit pour la protection de lanature et de l'environnement, soit pour la conservation des sites et des monuments. "ainsi que deséléments du patrimoine archéologique".Les dispositions du présent titre sont également applicables aux exploitations de carrières au sensdes articles 1er et 4 du code minier.
Article L. 511-2 du code de l'environnement
Les installations visées à l'article L. 511-1 sont définies dans la nomenclature des installationsclassées établie par décret en Conseil d'Etat, pris sur le rapport du ministre chargé des installationsclassées, après avis du Conseil supérieur des installations classées. Ce décret soumet lesinstallations à autorisation ou à déclaration suivant la gravité des dangers ou des inconvénients quepeut présenter leur exploitation.
Chapitre II : Installations soumises à autorisation ou à déclaration
Section 1 : Installations soumises à autorisationArticle L. 512-1 du code de l'environnement
Sont soumises à autorisation préfectorale les installations qui présentent de graves dangers ouinconvénients pour les intérêts visés à l'article L. 511-1.L'autorisation ne peut être accordée que si ces dangers ou inconvénients peuvent être prévenus par des mesures que spécifie l'arrêté préfectoral.
(Loi n° 2003-699 du 30 juillet 2003, article 4)
 
" Le demandeur fournit une étude de dangers qui précise les risques auxquels l’installation peutexposer, directement ou indirectement, les intérêts visés à l’article L. 511-1 en cas d’accident, que lacause soit interne ou externe à l’installation." Cette étude donne lieu à une analyse de risques qui prend en compte la probabilité d’occurrence, lacinétique et la gravité des accidents potentiels selon une méthodologie qu’elle explicite." Elle définit et justifie les mesures propres à réduire la probabilité et les effets de ces accidents. "
(Loi n° 2003-699 du 30 juillet 2003, article 25)
La délivrance de l'autorisation, pour ces installations, peut être subordonnée notamment à leur éloignement des habitations, immeubles habituellement occupés par des tiers, établissementsrecevant du public, cours d'eau, voies de communication, captages d'eau, ou des zones destinées àl'habitation par des documents d'urbanisme opposables aux tiers. Elle prend en compte les capacitéstechniques et financières dont dispose le demandeur, à même de lui permettre de conduire son projetdans le respect des intérêts visés à l'article L. 511-1 " et d’être en mesure de satisfaire aux obligationsde l’article L. 512-17 lors de la cessation d’activité. "
Article L. 512-2 du code de l'environnement
L'autorisation prévue à l'article L. 512-1 est accordée par le préfet, après enquête publique relativeaux incidences éventuelles du projet sur les intérêts mentionnés à l'article L. 511-1 et après avis desconseils municipaux intéressés. Une commission départementale est également consultée; elle peutvarier selon la nature des installations concernées et sa composition, fixée par décret en Conseild'Etat, inclut notamment des représentants de l'Etat, des collectivités territoriales, des professionsconcernées, des associations de protection de l'environnement et des personnalités compétentes.L'autorisation est accordée par le ministre chargé des installations classées, après avis du Conseilsupérieur des installations classées, dans le cas où les risques peuvent concerner plusieursdépartements ou régions.Un décret en Conseil d'Etat détermine les conditions d'application de l'alinéa précédent. Il fixe, enoutre, les conditions dans lesquelles il doit être procédé à une consultation des conseils généraux ourégionaux et les formes de cette consultation.Si un permis de construire a été demandé, il ne peut être accordé avant la clôture de l'enquêtepublique. Il ne peut être réputé accordé avant l'expiration d'un délai d'un mois suivant la date declôture de l'enquête publique.
Article L. 512-3 du code de l'environnement
Les conditions d'installation et d'exploitation jugées indispensables pour la protection des intérêtsmentionnés à l'article L. 511-1, les moyens d'analyse et de mesure et les moyens d'intervention en casde sinistre sont fixés par l'arrêté d'autorisation et, éventuellement, par des arrêtés complémentairespris postérieurement à cette autorisation.
Article L. 512-4 du code de l'environnement
Pour les installations dont l'exploitation pour une durée illimitée créerait des dangers ou inconvénientsinacceptables pour les intérêts visés à l'article L. 511-1, du fait d'une utilisation croissante du sol ou dusous-sol, l'autorisation doit fixer la durée maximale de l'exploitation ou de la phase d'exploitationconcernée et, le cas échéant, le volume maximal de produits stockés ou extraits, ainsi que lesconditions du réaménagement du site à l'issue de l'exploitation.Un décret en Conseil d'Etat définit les conditions d'application de cet article, et notamment lescatégories d'installations visées par celui-ci.
 
Article L. 512-5 du code de l'environnement
Pour la protection des intérêts mentionnés à l'article L. 511-1, le ministre chargé des installationsclassées peut fixer par arrêté, après consultation des ministres intéressés et du Conseil supérieur desinstallations classées, les règles générales et prescriptions techniques applicables aux installationssoumises aux dispositions de la présente section. Ces règles et prescriptions déterminent les mesurespropres à prévenir et à réduire les risques d'accident ou de pollution de toute nature susceptiblesd'intervenir ainsi que les conditions d'insertion dans l'environnement de l'installation et de remise enétat du site après arrêt de l'exploitation.Ces arrêtés s'imposent de plein droit aux installations nouvelles. Ils précisent, après avis desorganisations professionnelles intéressées, les délais et les conditions dans lesquels ils s'appliquentaux installations existantes. Ils fixent également les conditions dans lesquelles certaines de ces règlespeuvent être adaptées aux circonstances locales par l'arrêté préfectoral d'autorisation.
Article L. 512-6 du code de l'environnement
Dans les communes comportant une aire de production de vins d'appellation d'origine, l'autoritécompétente pour délivrer l'autorisation consulte l'Institut national des appellations d'origine.Cet institut est en outre consulté, sur sa demande, lorsqu'une installation soumise à l'autorisationvisée ci-dessus doit être ouverte dans une commune limitrophe d'une commune comportant une airede production de vins d'appellation d'origine.Il est également consulté, sur sa demande, lorsqu'une installation soumise à l'autorisation visée ci-dessus doit être ouverte dans une commune ou une commune limitrophe d'une commune comportantune aire de production d'un produit d'appellation d'origine contrôlée autre que le vin.L'Institut national des appellations d'origine dispose d'un délai de trois mois pour donner son avis.Ce délai court à partir de la date à laquelle il a été saisi par l'autorité compétente. Cet avis est réputéfavorable au-delà de ce délai.
Article L. 512-7 du code de l'environnement
(Loi n° 2003-699 du 30 juillet 2003, article 26)
En vue de protéger les intérêts visés à l'article L. 511-1, le préfet peut prescrire la réalisation desévaluations et la mise en œuvre des remèdes que rendent nécessaires soit les conséquences d'unaccident ou incident survenu dans l'installation, soit les conséquences entraînées par l'inobservationdes conditions imposées en application du présent titre " , soit tout autre danger ou inconvénientportant ou menaçant de porter atteinte aux intérêts précités. "Ces mesures sont prescrites par des arrêtés pris, sauf cas d'urgence, après avis de la commissiondépartementale consultative compétente.
Section 2 : Installations soumises à déclarationArticle L. 512-8 du code de l'environnement
Sont soumises à déclaration les installations qui, ne présentant pas de graves dangers ouinconvénients pour les intérêts visés à l'article L. 511-1, doivent néanmoins respecter les prescriptionsgénérales édictées par le préfet en vue d'assurer dans le département la protection des intérêts visésà l'article L. 511-1.
Article L. 512-9 du code de l'environnement
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