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¿DÓNDE INVERTIR EN EDUCACIÓN EL 4% DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA?

¿DÓNDE INVERTIR EN EDUCACIÓN EL 4% DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA?

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¿DÓNDE INVERTIR EN EDUCACIÓN EL 4% DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA?
Por: Juan de la Cruz Gómez Pérez
Cuando escucho a ciertos sectores del oficialismo plantear la tesis de que el 4% del Producto Interno Bruto (PIB) es demasiado dinero para invertirlo en educación, y que además no hay adonde invertirlo, son expresiones que causan asombro y extrañeza, lo de extrañeza se refiere a que es el actual Presidente de la República Dominicana Dr. Leonel Fernández Reyna quien persuade
¿DÓNDE INVERTIR EN EDUCACIÓN EL 4% DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA?
Por: Juan de la Cruz Gómez Pérez
Cuando escucho a ciertos sectores del oficialismo plantear la tesis de que el 4% del Producto Interno Bruto (PIB) es demasiado dinero para invertirlo en educación, y que además no hay adonde invertirlo, son expresiones que causan asombro y extrañeza, lo de extrañeza se refiere a que es el actual Presidente de la República Dominicana Dr. Leonel Fernández Reyna quien persuade

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Juan de la Cruz Gómez Pérez
¿DÓNDE INVERTIR EN EDUCACIÓN EL 4% DELPRODUCTO INTERNO BRUTO DE LAREPÚBLICA DOMINICANA?
Por:Juan de la Cruz Gómez Pérez
Cuando escucho a ciertos sectores del oficialismo plantear la tesis de que el 4% delProducto Interno Bruto (PIB) es demasiado dinero para invertirlo en educación, y queademás no hay adonde invertirlo, son expresiones que causanasombro y extrañeza, lo de extrañeza se refiere a que es elactual Presidente de la República Dominicana Dr. LeonelFernández Reyna quien persuade y convence al país, desde elaño de 1996, de que el único camino para alcanzar el desarrolloeconómico es la educación y que solo la educación salva alpueblo dominicano, y que la época de las guerrillas, de lasrevoluciones por vía violenta era una etapa superada, que elúnico camino es la educación como importante medio que nospermitiría formar a las nuevas generaciones y así poder mejorarla calidad de vida de los dominicanos y dominicanas.Es el Dr. Leonel Fernández Reyna el que promulga la Ley General de Educación 66’97, lacual establece el 4% del PIB o el 16% del Presupuesto Nacional así como un ajuste deestos valores en proporción a la tasa anual de inflación sin menoscabo de los incrementosprogresivos correspondientes, tal y como lo instituye la ley, en este caso, se debe escogerla partida mayor para educación. Veamos textualmente, como lo establece la ley en suartículo 197: “El gasto público anual en educación debe alcanzar en un período de dosaños, a partir de la promulgación de esta ley, un mínimo de un dieciséis por ciento (16%),del gasto público total o un cuatro por ciento (4%) del Producto Bruto Interno (PBI)estimado para el año corriente, escogiéndose el que fuere mayor de los dos, a partir deltérmino de dicho período, estos valores deberán ser ajustados anualmente en unaproporción no menor a la tasa anual de inflación, sin menoscabo de los incrementosprogresivos correspondientes en términos de porcentaje del gasto público o del productointerno bruto (PBI)”.Es bueno aclarar, en este instante del análisis, que la realidad económica y social de esemomento (1997), en la cual Leonel Fernández se fundamentó para la promulgación de laley de educación es muy diferente a la realidad económica-social del presente. La realidadde hoy es distinta. Lo que nos induce a pensar que el producto interno bruto pensado paraeducación en aquel momento, resulta ser ya obsoleto para el presente, es decir 14 añosdespués. Esto quiere decir, que lo que se debería dedicarse a educación tal como lo estánhaciendo la mayoría de las naciones civilizada del mundo, la que consideran la educacióncomo un factor de desarrollo fundamental, es de un 7% del PIB. Espero que LeonelFernández se dé cuenta que en este país lo conocen, y los dominicanos y dominicanas,
 
somos capaces de analizarlo tal como él lo hace con un pensamiento, objetivo, lógico,racional y científico.Es interesante conocer, que el 4% del PIB que la sociedad dominicana está exigiendo no esun aumento del 4% del PIB, sino el de completar el 4%, porque en la actualidad es de1.9% lo que significa que solo faltaría el 2.1%. Es decir, se está luchando por el 2.1% delPIB con lo que se completaría el 4% del PIB que estable la Ley Orgánica de Educación.Percibo inmediatamente que esas personas, del peledeísmo de la sombra, están sesgadas,que han perdido la objetividad y la racionalidad en el análisis del fenómeno educativodominicano. Están tan sesgado que no se han dado cuenta que aun completando el 4% delPIB sería aún insuficiente para responder a todas las necesidades educativas dominicanas,porque desde una perspectiva histórica hemos creado y heredado problemas, los cuales eneste momento hay que buscarle soluciones, o mejor dicho, corregirlos lo más rápidamenteposible para que la Nación Dominicana se enrumbe por el sendero del desarrolloeconómico-social con alto niveles de calidad humana. Es decir, que nuestro país sea capazde crear riqueza con la finalidad de promover y proteger la prosperidad con seguridadtanto económica como social de todos los dominicanos y dominicanas.Veamos, algunos renglones, donde sí es posible invertir el 2.1% para completar el 4% delProducto Interno Bruto: En seis mil nuevos centros educativos del Nivel Inicial y Básicoque se necesita, pues, es de todo sabido que en nuestras escuelas funcionan dos tandas lamatutina y vespertina. Esta misma situación ocurre con la educación del Nivel Medio quefuncionan a nivel nacional más de 1000 centros educativos, pero, observen muy bien queestos funcionan en tanda matutina, vespertina y nocturna. En muchos lugares no tienenedificaciones propias, pues funcionan en las edificaciones del Nivel Básico y en muchoslugares funciona el programa Prepara Sabatino, Prepara Dominical y un caso especial quese expresa en el Municipio de Moca donde el plantel escolar del Liceo Domingo FaustinoSarmiento funcionan seis instituciones educativas entre ella la escuela de adultos, es decirseis instituciones en un mismo plantel. ¡Qué barbaridad!Todo esto anteriormente descrito, debido a una falta en la ejecución de la previsión, de laplanificación histórica, en que se ha desenvuelto el MINERD. Cuando en una localidaddeterminada del país surge la necesidad de un centro del Nivel Medio y no cuenta con unlocal, eso no es obstáculo, pues lo oficializan en tanda vespertina, y si existe la tandavespertina la autorizan en la tanda nocturna, o en los espacios de la escuela básica. Esa esla causa de la enorme cantidad de liceos nocturnos en la República Dominicana. Variableque influye negativamente en los niveles de la calidad educativa del país.Esto significa que por un problema de índole histórico, el MINERD en la medida queaumentaba la población estudiantil no fue dando la respuesta adecuada, aumentando en lamisma proporción la construcción de los centros educativos que se necesitaban, y seguroque aún genio dominicano se le ocurrió la solución ideal, la creación de una segunda tandala vespertina y supuestamente todo quedaba resuelto para básica e inicial, y no hicieron loque tenían que hacer, en el momento, la creación de nuevos centros educativos para de
 
esa manera responder correctamente al aumento de la población estudiantil. Es decir, si elGobierno Dominicano decide cumplir con la ley de educación y aprueba completar el 4%del PIB, ahí tiene una variable educativa donde se podría invertir parte de ese aumento.Con relación al Nivel Medio, se siguió la misma situación, se crearon las tandas matutina,vespertina y nocturna para dar solución a la escasez de aulas y de centros educativos quedemandaba el país. Resulta interesante recordar la muerte del joven revolucionario AmelioCelso Silva Cabreja, el cual fue asesinado el día 23 de mayo de 1973, debido a que este joven desplegó una importante lucha por la ampliación del Liceo Domingo FaustinoSarmiento de Moca. Hoy se presenta la misma problemática del año de 1973, de una sobrepoblación estudiantil que impide el desarrollo de clases de calidad. En el Municipio de Mocaen la Comunidad del Corozo se está construyendo un nuevo centro del Nivel Medio, perotiene más de dos años paralizados. Eso es lo de nunca acabar y todo esto es por falta derecursos económicos según informan los ingenieros a cargo de la obra.Así que, con más de 1000 centros educativos del Nivel Medio, la mayoría matutino yvespertino, otra cantidad parecida pero menor nocturna. Podríamos calcular que senecesitaría alrededor de 1500 centros educativos nuevos para así cumplir con el cometidode tanda única y eliminar las secciones de clases sobre poblada. En consecuencia, si seaplica tanda única, hay que invertir en alimentos de calidad, personal entrenado ycapacitado en nutrición, servicios y personal de salud. Esta situación histórica ha generadocomo consecuencia que el Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD)no tiene suficiente espacio para atender la población estudiantil que accede a la educaciónpública.Es decir, con una inversión de un 2.1% para completar el 4% del PIB en educación, lepermitiría a la sociedad dominicana unificar las tres tandas escolares del Nivel Medio y lasdos tandas del Nivel Básicos en una sola tanda y así aumentar las horas promedio por díaen que se imparte docencia. Permitiría la reparación de más de 12 mil aulas y elnombramiento de más de 20,000 mil nuevos docentes para cubrir el déficit por aulas.También permitiría mejorar los planteles escolares y dotarlos de mayores recursos,tecnológicos, didácticos y deportivos. Cada centro con sus laboratorios modernos deciencias de la naturaleza en sus diversas áreas como Biología, Química, Física yAstronomía. Así como de matemática, informática, lenguas extranjeras, entre otros, y asítener con calidad los recursos del internet en la enseñanza. Asimismo permitiría el ingresode los preescolares que faltan en un 70% de los niños menores de 6 años y a los liceospara el 60% de los adolescentes que no están en el sistema por una diversidad de factoresque no es parte de este artículo considerar en este momento.Además, le permitiría al MINERD elaborar estrategias para la formación de una nuevageneración de docente que estén en condiciones en término de capacidad y de vocación deservicios de entregarse a formar a las nuevas generaciones que demanda los nuevostiempos. Es recomendable que aquellos docentes que no reúnan las condiciones mínimasen término de calidad como educador o educadora se le den sus prestaciones laborales,cancelando sus contratos de trabajo como prestadores de servicios en educación, o

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