MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR DIRECIA GENERAL FINANCIAR

NESECRET

TABEL COMPARATIV HOTRRE pentru modificarea i completarea unor acte normative privind drepturile de transport ale poliitilor, elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt pentru formarea poliitilor Hotrrea Guvernului nr. 1.292/2003 privind drepturile de transport ale poliitilor, elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt pentru formarea poliitilor Impact Textul actual Propunere de modificare Motivare financiar previzionat ART. 1 ART. 1 Condiiile economice actuale (1) Pe timpul deplasrii n interes de serviciu, al (1) Pe timpul deplasrii n interes de serviciu, al au determinat ca o parte delegrii, detarii i n alte situaii prevzute n delegrii, detarii i n alte situaii prevzute n nsemnat din rndul prezenta hotrre sau n alte dispoziii legale, prezenta hotrre sau n alte dispoziii legale, poliitilor s nu dein poliitii, elevii i studenii din instituiile de poliitii, elevii i studenii din instituiile de autoturisme proprietate nvmnt pentru formarea poliitilor cltoresc cu: nvmnt pentru formarea poliitilor cltoresc cu: personal, ci s utilizeze ....................... ................................ mijloacele moderne specifice c) mijloacele de transport proprietate personal. c) mijloacele de transport deinute legal, cu orice economiei de pia pentru a beneficia de avantajele unui titlu. mijloc de transport. Ca urmare, n vederea asigurrii 1. unui cadru normativ uniform, se impune ca poliitii aflai n aceeai situaie (pe timpul deplasrii n interes de serviciu, al delegrii, detarii i n alte situaii prevzute n prezenta hotrre sau n alte dispoziii legale) s poat cltori cu autoturismul deinut legal, cu orice titlu (leasing, procur notarial etc.) 2. ART. 6 ART. 6 Avnd n vedere noile (1) Poliitii au dreptul la decontarea cheltuielilor (1) Poliitii au dreptul la decontarea cheltuielilor realiti economico-sociale la

de transport, dus i ntors, n contul unitilor din care fac parte i n situaiile n care se deplaseaz: a) la punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, aflate pe teritoriul rilor vecine, n cadrul crora i desfoar activitatea, indiferent de distan; ...... ................... f) la i de la locul de munc, pe o distan de 5-70 km, pentru poliitii mutai n interesul serviciului ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau de reedin, crora nu li se pot asigura locuine n localitatea n care au fost mutai; g) la organele de poliie pentru a da relaii n probleme ce intereseaz unitile de poliie sau cnd sunt chemai la organele de urmrire penal ori la instanele de judecat. 2.

de transport, dus i ntors, n contul unitilor din care fac parte i n situaiile n care se deplaseaz: a) la punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, aflate pe teritoriul rilor vecine, n cadrul crora i desfoar activitatea, indiferent de distan;..... ................ f) la i de la locul de munc, pe o distan de 5-70 km, pentru poliitii mutai n interesul serviciului ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau de reedin, crora nu li se pot asigura locuine n localitatea n care au fost mutai; f1) la i de la locul de munc, pe o distan de 570 km, pentru poliitii mputernicii s ndeplineasc funcii ntr-o alt unitate dect cea din care fac parte i care este situat ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau pentru poliitii numii n prima funcie ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu i/sau de reedin, crora nu li se pot asigura locuine n localitatea n care au fost mputernicii/numii n prima funcie; g) la organele de poliie pentru a da relaii n probleme ce intereseaz unitile de poliie sau cnd sunt chemai la organele de urmrire penal ori la instanele de judecat.

nivel naional, s-a impus, ca o necesitate, modernizarea i reformarea instituional a Ministerului Administraiei i Internelor avnd drept scop crearea unei instituii funcionale, suple, moderne, compatibile cu instituiile similare din rile membre ale Uniunii Europene. n acest sens au avut loc o serie de schimbri organizatorice i funcionale care au generat, din necesitatea asigurrii la un nivel optim a actului de conducere, o multitudine / serie de situaii n care poliitii au fost mputernicii s asigure ndeplinirea atribuiilor unor funcii din uniti aflate n alte localiti dect cele n care i au funcia de baz. n vederea asigurrii unui cadru normativ comun i uniform aplicat pentru poliitii aflai n aceleai condiii ct i pentru corelarea cu prevederile art.26 alin.(4) din Anexa nr.VII la Legea nr.284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice i cu prevederile art.2 din Hotrrea Guvernului nr.284/2005 privind stabilirea cuantumului i condiiilor de

2.

acordare a compensaiei lunare pentru chirie cuvenite poliitilor, conform crora poliitii numii n prima funcie beneficiaz de dreptul de indemnizaie de mutare i compensaie lunar pentru chirie similare poliitilor mutai n interesul serviciului, se impune introducerea acestora (poliitii mputernicii s ndeplineasc funcii ntr-o alt unitate dect cea din care fac parte i care este situat ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau poliitii numii n prima funcie ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu i/sau de reedin, crora nu li se pot asigura locuine n localitatea n care au fost mputernicii/numii n prima funcie) n categoria poliitilor mutai n interesul serviciului ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu sau de reedin, crora nu li se pot asigura locuine n localitatea n care au fost mutai i care beneficiaz de decontarea cheltuielilor de transport, dus i ntors, n contul unitilor din care fac parte i n situaiile n care se deplaseaz la i de la locul de munc pe o distan de 5-70 km..

3.

ART. 7 (1) Unitile de poliie pot folosi autovehiculele din nzestrare pentru transportul poliitilor, astfel: ..................... c) la i de la locul de munc, potrivit programului de activitate, pentru poliitii din unitile situate la distane de 5-70 km fa de localitatea unde domiciliaz sau i au reedina, cu plata unui tarif fix pe zi, stabilit cu aprobarea ministrului administraiei i internelor; .........................................

ART. 7 Aceeai motivare ca i la (1) Unitile de poliie pot folosi autovehiculele din nr.crt.2 din tabel nzestrare pentru transportul poliitilor, astfel: ..................... c) la i de la locul de munc, potrivit programului de activitate, gratuit pentru poliitii din unitile situate la distane de 5-70 km fa de localitatea unde domiciliaz sau i au reedina, mutai in interesul serviciului sau numii n prima funcie i cu plata unui tarif fix pe zi, stabilit cu aprobarea ministrului administraiei i internelor pentru ceilali poliiti. De aceleai drepturi, asigurate de unitatea n care este mputernicit poliistul, beneficiaz i poliitii mputernicii s ndeplineasc funcii ntr-o unitate care este situat ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu a poliistului sau cea n care acesta are funcia de baz .......................... ART. 8 (1) Poliitii care, n executarea misiunilor, sunt obligai s efectueze cu regularitate deplasri n cadrul localitii de reedin a unitii din care fac parte au dreptul, cu aprobarea prealabil a efului unitii sau a adjuncilor acestuia, s cltoreasc cu mijloace de transport n comun, folosind abonamente ori tichete de cltorie procurate de unitate sau s li se deconteze cheltuielile efectuate pentru procurarea biletelor de cltorie. (2) Decontarea cheltuielilor de transport efectuate pe baz de abonament se poate face numai n cazul n care contravaloarea acestuia este mai mic dect a biletelor de cltorie individuale Se abrog n contextul situaiei economice actuale/ fondurilor bugetare avute la dispoziie i n vederea utilizrii eficiente a fondurilor i a respectrii principiului bunei gestiuni financiare se impune luarea n considerare a tuturor posibilitilor prin care se pot realiza reduceri ale cheltuielilor bugetare.

4.

ART. 8 Poliitii care, n executarea misiunilor, sunt obligai s efectueze cu regularitate deplasri n cadrul localitii de reedin a unitii din care fac parte au dreptul, cu aprobarea prealabil a efului unitii sau a adjuncilor acestuia, s cltoreasc cu mijloace de transport n comun, folosind abonamente ori tichete de cltorie procurate de unitate sau s li se deconteze cheltuielile efectuate pentru procurarea biletelor de cltorie.

5.

ART. 9 Membrii de familie ai poliitilor au dreptul la transport dus i ntors, cu decontarea cheltuielilor

Se impune abrogarea acestui articol ntruct prevederile sale exced reglemetrii de

5.

respective, cu mijlocul de transport i la clasa la care au dreptul poliitii respectivi, cnd se deplaseaz pentru internare n spitale ori sanatorii, pe baza documentelor legale de trimitere sau de internare. ART. 10 Poliitii care se deplaseaz n strintate n interes de serviciu beneficiaz de drepturi de transport n aceleai condiii cu cele prevzute pentru salariaii din unitile bugetare.

6.

7.

ART. 13 Deplasarea poliitilor n interesul serviciului cu autoturismul proprietate personal se poate face numai cu aprobarea prealabil a efului unitii sau a adjuncilor acestuia att pentru posesorul autoturismului, ct i pentru alte persoane din cadrul aceleiai uniti, care se deplaseaz mpreun cu acesta. n acest caz, posesorul autoturismului va primi contravaloarea a 7,5 litri benzin sau, dup caz, motorin, la 100 km parcuri, n funcie de sistemul de alimentare al autoturismului 5. Decontarea cheltuielilor de transport n i din localitatea de delegare se face numai pe baza documentelor de transport i a legitimaiilor de cltorie, pltite n numerar. n cazul pierderii legitimaiilor de cltorie, acestea pot fi reconstituite

8.

ART. 10 (1) Poliitii care se deplaseaz n strintate n interes de serviciu beneficiaz de drepturi de transport n aceleai condiii cu cele prevzute pentru salariaii din unitile bugetare. (2) Poliitii care particip la misiuni i operaii n afara teritoriului statului romn, similare celor prevzute n cuprinsul articolului 2 al Legii nr.121/2011 privind participarea forelor armate la misiuni i operaii n afara teritoriului statului romn pentru forele armate, beneficiaz de decontarea cheltuielilor de transport pentru o cltorie n ar i retur, la fiecare 6 luni de participare la misiune sau operaie, cu excepia cazurilor n care cheltuielile au fost suportate de ctre organismele internaionale sub egida crora se execut misiunea sau operaia respectiv ART. 13 Deplasarea poliitilor n interesul serviciului cu autoturismul deinut legal, cu orice titlu, se poate face numai cu aprobarea prealabil a efului unitii sau a nlocuitorului legal al acestuia att pentru posesorul autoturismului, ct i pentru alte persoane din cadrul aceleiai uniti, care se deplaseaz mpreun cu acesta. n acest caz, deintorul legal, cu orice titlu, al autoturismului va primi contravaloarea a 7,5 litri de carburant, la 100 km parcuri, n funcie de sistemul de alimentare al autoturismului. 5. Decontarea cheltuielilor de transport n i din localitatea de delegare se face numai pe baza documentelor de transport i a legitimaiilor de cltorie, achiziionate potrivit dispoziiilor legale n vigoare. n cazul pierderii legitimaiilor de

nivel superior, respectiv Legii nr.360/2002 privind Statutul poliistului, cu modificrile i completrile ulterioare. n vederea armonizrii drepturilor de transport ale poliitilor care particip la misiuni n afara teritoriului statului romn, similare celor reglementate pentru personalul militar i civil prin Legea nr.121/2011 privind participarea forelor armate la misiuni i operaii n afara teritoriului statului romn, se impune prevederea acestui alineat.

Aceeai motivare ca i la nr.crt.1 din tabel

Avnd n vedere c, potrivit Regulamentului BNR nr. 6/2006 privind emiterea i utilizarea instrumentelor de plat electronic i relaiile

n condiiile reglementrilor n vigoare, dar numai atunci cnd acestea sunt nominale.

cltorie, acestea pot fi reconstituite n condiiile reglementrilor n vigoare, dar numai atunci cnd sunt nominale.

8. n cazul n care condiiile de transport permit ca poliitii s se napoieze zilnic sau sptmnal dup terminarea programului de lucru, din localitatea n care sunt trimii n delegare sau detaare, eful unitii / nlocuitorul legal al 9. acestuia poate aproba decontarea cheltuielilor zilnice de transport/costul unui abonament lunar de transport sau costul unui abonament sptamnal de transport/carte VSD etc., dac acestea sunt mai mici dect cele pentru plata indemnizaiei de delegare sau detaare i a cazrii, cu condiia ca prin aceasta s nu se afecteze bunul mers al activitilor care fac obiectul misiunii Hotrrea Guvernului nr. 125/2003 pentru aprobarea condiiilor de decontare a cheltuielilor de transport ale poliitilor n cazul mutrii n alte localiti i o dat pe an pentru efectuarea concediului de odihn, precum i a condiiilor de decontare a cheltuielilor de transport ale membrilor familiilor poliitilor n situaia mutrii acestora n interesul serviciului n alt localitate Impact Textul actual Propunere de modificare Motivare financiar previzionat ART. 1 Modificarea acestui text de ART. 1 ..................................... act normativ se impune ..................................... (5) Poliitilor crora le-au ncetat raporturile ntruct lit. c), e) i j) ale art. (5) Politistilor crora le-au ncetat raporturile de 69 din Legea nr. 360/2002 de serviciu n baza art. 69 lit. a), b), c), e) i j) din serviciu n baza art. 69 lit. a), b) i i) din Legea nr. privind Statutul Poliistului, Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliistului, 1. 360/2002 privind Statutul politistului, care i modificrile i care i schimb domiciliul n termen de 12 luni de cu schimba domiciliul n termen de 12 luni de la data completrile ulterioare, au la data schimbrii poziiei de activitate, li se schimbrii poziiei de activitate, li se ramburseaz cheltuielile de transport pentru ei i gospodrie, pana ramburseaz cheltuielile de transport pentru ei i fost introduse de pct. 40 al O.u.G nr. 89/2003 pentru gospodrie, pn la localitatea unde i stabilesc la localitatea unde i stabilesc domiciliul. domiciliul. modificarea i completarea ............................................

8. n cazul n care condiiile de transport permit ca poliitii s se napoieze zilnic, dup terminarea programului de lucru, din localitatea n care sunt trimii n delegare sau detaare, eful unitii (adjunctul acestuia) poate aproba decontarea cheltuielilor zilnice de transport sau costul unui abonament lunar de transport, dac acestea sunt mai mici dect cele pentru plata indemnizaiei de delegare sau detaare i a cazrii, cu condiia ca prin aceasta s nu se afecteze bunul mers al activitilor care fac obiectul misiunii.

dintre participanii la tranzaciile cu aceste instrumente, documentele de transport i legitimaiile de cltorie se pot achiziiona pe lng plata n numerar i cu plata n sistem electronic, se impune introducerea acestei modificri. Avnd n vedere schimbrile survenite n categoriile de documente / legitimaii de cltorie eliberate de ctre operatorii de transport la nivel naional (C.F.R. S.A., etc.) se impune introducerea acestor modificri.

2.

ART. 2 (1) Pentru mutarea efectiv a gospodriei dintr-o localitate n alta, poliitii pot folosi: ...................... b) mijloacele de transport proprietate personal. ................................ ART. 5 .............................. (2) Poliitii care efectueaz concediul de odihna n strintate beneficiaz de contravaloarea a doua

3.

Legii nr. 360/2002, act normativ intrat n vigoare ulterior H.G. nr. 125/2003. n plus la aceste litere sunt prevzute cauze de ncetare ale raporturilor de serviciu din motive neimuptabile poliistului, aa cum, de altfel, sunt reglementate i la lit. a) i b) ale art. 69 din Statutul Poliistului. Totodat, se impune eliminarea art. 69 lit. i) din Statutul poliistului, ntruct reglementeaz o cauz de ncetare a raporturilor de serviciu din motive imputabile acestuia. n acest sens sunt i actele normative care reglementeaz drepturile cadrelor militare ( art. 26 alin. 12 din anexa VII a Legii nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice). ART. 2 Aceeai motivare ca i la (1) Pentru mutarea efectiv a gospodriei dintr-o nr.crt.1 din tabelul referitor la localitate n alta, poliitii pot folosi: Hotrrea Guvernului nr. ................ 1.292/2003 privind drepturile b) mijloacele de transport deinute legal, cu de transport ale poliitilor, elevilor i studenilor din orice titlu. .............................................. instituiile de nvmnt pentru formarea poliitilor ART. 5 Modificarea are rolul de a aduce clarificri cu privire la (2) Poliitii care efectueaz concediul de odihn distana/locul pn la care se deconteaz contravaloarea n strintate beneficiaz de contravaloarea a foilor de drum, tichetelor i dou foi de drum, dou tichete i suplimente

............................................

foi de drum, doua tichete i suplimente pentru tren accelerat la clasa la care au dreptul.

4.

ART. 9 Poliitii mutati dintr-o localitate n alta pot folosi autoturismul proprietate personal cu aprobarea prealabil a conducatorului unitii din care se muta, pentru un singur drum. n acest caz posesorul autoturismului va primi contravaloarea a 7,5 litri de benzina sau, dup caz, motorina, la 100 km parcursi, n funcie de sistemul de alimentare al autoturismului.

pentru trenul i clasa la care au dreptul pe distana calculat ntre localitatea unitii n care acesta este ncadrat i localitatea n care se afl punctul de trecere al frontierei pe unde se face ieirea din ar. ART. 9 Poliitii mutai dintr-o localitate n alta pot folosi autoturismul deinut legal, cu orice titlu, cu aprobarea prealabil a conducatorului unitii din care se mut, pentru un singur drum. n acest caz deintorul legal, cu orice titlu al autoturismului va primi contravaloarea a 7,5 litri de carburant, la 100 km parcursi, n funcie de sistemul de alimentare al autoturismului.De aceleai drepturi beneficiaz i poliitii mputernicii s ndeplineasc funcii ntr-o unitate care este situat ntr-o alt localitate dect cea de domiciliu a poliistului sau cea n care acesta are funcia de baz

suplimentelor la trenul la care au dreptul.

Aceeai motivare ca i la nr.crt.2 din tabelul referitor la Hotrrea Guvernului nr. 1.292/2003 privind drepturile de transport ale poliitilor, elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt pentru formarea poliitilor