*UOHSX0041VH3*

UOHSX0041VH3
slo jednac: Vyizuje/linka/fax: V Brn dne:

OHS-P809/2011/DP-2609/2012/820/JNo Ven pane Zahradnku,

Novotn/221/113

8.2.2012

ad pro ochranu hospodsk soute (dle jen ad) k Vaemu podntu ve vci prodeje vtiny notebook pouze s operanm systmem spolenosti MICROSOFT s.r.o., sdlem BB Centrum, budova Alfa, Vyskoilova 1461/2a, Praha 4, I 47123737 (dle jen Microsoft), sdluje nsledujc. Psobnost adu je vslovn upravena zkonem . 273/1996 Sb., o psobnosti adu pro ochranu hospodsk soute, ve znn pozdjch pedpis, a dle zejmna zkonem . 143/2001 Sb., o ochran hospodsk soute a o zmn nkterch zkon (zkon o ochran hospodsk soute), ve znn pozdjch pedpis (dle jen zkon). Z uvedench prvnch pedpis vyplv povinnost adu jako stednho orgnu sttn sprvy vytvet podmnky pro podporu a ochranu hospodsk soute. Legislativn zkratky podpora a ochrana hospodsk soute jsou dle konkretizovny v ustanoven 1 odst. 1 zkona, kde se pod nimi rozum ochrana soute na trhu vrobk a slueb proti jejmu vylouen, omezen, jinmu naruen nebo ohroen, jednak dohodami soutitel, zneuitm dominantnho postaven soutitel nebo spojenm soutitel. Pokud se tk distribunho systmu spolenosti Microsoft, ad na zklad vsledk dvjho eten dospl k nsledujcm zjitnm. Spolenost Microsoft (prostednictvm svch dceinch spolenost povench licencovnm, kterou je pro Evropu spolenost Microsoft Ireland Operations Limited) poskytuje ke svm softwarovm produktm licence velkmu potu vrobc osobnch pota (angl. Original Equipment Manufacturers neboli OEMs). Spolenost Microsoft je pmm dodavatelem vtch vrobc (angl. Direct OEMs neboli DOEMs). S velkm potem (tisce) malch vrobc osobnch pota po celm svt (tzv. sestavovatel systm, angl. System Builders, Commercial OEMs neboli COEMs) nem spolenost Microsoft pm distribun vztah. V tchto ppadech spolenost Microsoft dodv sv produkty ad OEM distributor, kte nsledn prodvaj softwarov produkty COEM vrobcm. Koncov zkaznk, kter si kupuje hardware s produkty spolenosti Microsoft pedinstalovanmi DOEM nebo COEM vrobcem, zskv pmou licenci koncovho uivatele od DOEM vrobce, ppadn COEM vrobce, a nikoli od spolenosti Microsoft.

. j.: OHS-P809/2011/DP-2609/2012/820/JNo Na zklad shromdnch podklad a informac ad nezjistil, e by spolenost Microsoft zavazovala vrobce HW sestav k instalaci operanho systmu do jimi distribuovanch pota. 1 V souladu s prax obvyklou v danm odvtv spolenost Microsoft podporuje prodej svch vrobk tm, e poskytuje zkaznkm a partnerm mnostevn slevy. Mnostevn slevy, tzv. rabaty, jsou komunitrn judikaturou2 povaovny za ppustn, jestlie jsou zvisl na schopnosti distributora rozit objem prodej danch vrobk a rabat je odmna za jeho sil. Naproti tomu jsou zsadn neppustn vrnostn rabaty, tedy zvhodnn v cen za to, e zkaznk nepejde k jinmu dodavateli a nebude distribuovat konkurenn vrobky. Vrnostn rabat nen odmna za lep vkon, ale za zkreslen podmnek na trhu. K Va nmitce vzanho prodeje operanho systmu a HW sestav, ad dle uvd, e vnucovan vrobek nesm s poadovanm plnnm souviset vcn ani podle obchodnch zvyklost. V danm ppad vak uveden podmnky naplnny nejsou, nebo operan systm je nezbytn k pln funknosti osobnho potae. ad dle zjistil, e na trhu jsou nabzeny tak notebooky bez jakhokoliv nainstalovanho operanho systmu, nebo s jinm operanm systmem ne Windows. Spotebitel maj dle v ppad zakoupen HW s operanm systmem Windows monost odmtnout licenci za tento software a obdret tzv. refundaci od prodejce. O konkrtnch podmnkch poskytovn tchto nhrad rozhoduje prodejce i vrobce notebooku. adu vak v tto souvislosti nepslu jakkoliv zasahovat do soukromoprvnch spor. adem proveden eten nepotvrdilo, e by vrobci i distributoi byli ze strany spolenosti Microsoft smluvn zavzni dodvat na trh notebooky vhradn s pedinstalovanm operanm systmem. Skutenost, e na trhu pevauj notebooky s danm pedinstalovanm operanm systmem je tedy odrazem poptvky, kdy pevn st spotebitel poaduje notebooky prv s operanm systmem dan spolenosti. Distribun systm spolenosti Microsoft byl pedmtem eten tak dalch soutnch ad v Evrop, kter rovn neshledaly poruen jakchkoliv nrodnch soutnch pedpis. eten zahjen ve Francii (2007), Nmecku (2008) a Polsku (2008) byla uzavena bez vydn formlnho rozhodnut proti spolenosti Microsoft. V Itlii (2006) a Rusku (2009) byla eten uzavena rozhodnutmi, v nich nebylo shledno poruen nrodnch soutnch pedpis. V Maarsku (2007) nrodn soutn ad posuzoval, zda systm rabat spolenosti Microsoft neodrazuje velk distributory software od prodeje ostatnch produkt soutcch se softwarem Microsoft Office. eten bylo uzaveno s tm, e distribun praxe spolenosti Microsoft neporuuje maarsk soutn prvo a nen dvod k intervenci podle Smlouvy o ES. V roce 2007 se k problematice pedinstalace operanho systmu Microsoft vyjdila i Evropsk Komise, konkrtn v souvislosti s distribuc operanho systmu Windows Vista. Evropsk komise uvedla, e si je vdoma komplikac, se ktermi se setkvaj spotebitel, kte chtj osobn pota bez pedinstalovanho operanho systmu, a proto situaci na trhu monitoruje. Dle zjitn Evropsk komise licenn smlouvy mezi spolenost Microsoft a vrobci PC podporuj prodej PC
1

Spolenost Microsoft se v roce 1994 zavzala vi Evropsk komisi neuzavrat s vrobci pvodnho vybaven dn licenn smlouvy, jejich ustanoven by zakazovala nebo omezovala jejich monost licencovat, prodvat nebo it jakkoli operan systmy jinch vrobc ne spolenosti Microsoft. 2 Srov. rozsudek ESD ve vci Suiker Unie, ECR 1975, s. 1663.

. j.: OHS-P809/2011/DP-2609/2012/820/JNo s pedinstalovanmi operanmi systmy formou rabat. Evropsk komisi nen znma existence jakhokoliv finannho i smluvnho zvazku, kter by brnil vrobcm PC v prodeji jejich vrobk bez pedinstalovanho operanho systmu Microsoft. Komise dle uvedla, e existuje alespo jeden vt vrobce PC, kter nabz vrobky s pedinstalovanm operanm systmem Linux, a tak mnostv mench prodejc, kte nabzej rovn PC bez pedinstalovanho operanho systmu. Zvrem Komise konstatovala, e za rozhodnutm prodejc nabzet pedinstalovan operan systmy na jejich PC je teba vidt obchodn dvody, zejmna poptvku spotebitel. Po zhodnocen vech skutenost Vm ad sdluje, e proetenm Vaeho podntu nebylo zjitno naruen hospodsk soute, jeho posouzen by spadalo do psobnosti adu.3 Zvrem Vs informujeme, e zvazn prvn stanoviska k poruovn zkona sdluje ad pouze v pravomocnch rozhodnutch vydanch po provedenm sprvnm zen. S pozdravem

Mgr. Michael Mikulk, LL.M. (Cantab) editel Odboru dominance a vertiklnch dohod

Obdr: Ven pan Ing. Martin Zahradnk crysman@seznam.cz

S ohledem na teritoriln rozsah monho poruen soutnch pedpis, kdy popsanm chovnm mohou bt podstatn doteny vce ne ti lensk stty EU, je k posouzen namtanho chovn pslun Evropsk komise, jak vyplv z Oznmen Komise . 2004/C 101/03 o spoluprci v rmci st soutnch ad.