Buenas prcticas para la reduccin del riesgo por fenmenos naturales extremos

Por: Nery Orlando Sosa Gmez Asesor Tcnico RyGRAC-GTZ Ante los efectos del cambio climtico y principalmente ante la ocurrencia de fenmenos naturales extremos, como terremotos, tormentas tropicales, inundaciones, deslizamientos, entre otros, es necesario reorientar las planificaciones municipales, para incluir prcticas para la reduccin del riesgo, especialmente aquellas innovadoras y de bajo costo, dados los presupuestos limitados de gobiernos locales o del Estado. En este sentido, el proyecto Reconstruccin y Gestin del Riesgo en Amrica Central despus de la Tormenta Stan -RyGRAC-, ejecutado por la Cooperacin Tcnica Alemana GTZ, fomenta en Guatemala y El Salvador, buenas prcticas de reduccin del riesgo, lo que ha tenido experiencias altamente positivas y con impactos positivos en trminos socioeconmicos y medioambientales. La clave para alcanzar xito en la implementacin de estas prcticas innovadoras, es que tienen mayores ventajas comparativas, respecto a medidas tradicionales. Entre ellas se pueden mencionar que son estructuras sencillas y de bajo costo, fciles de construir, no requiere conocimientos especializados, menor tiempo de ejecucin, valoracin de conocimientos locales y apropiacin rpida, disponibilidad local de materiales, alto impacto socioeconmico y mayor sostenibilidad medioambiental. En el proceso se ha encontrado alta motivacin comunitaria, lo que motiva a una alta participacin colectiva para reducir el riesgo.

Tcnica de barreras con rboles brotones, Aldea Toajlaj, Municipio de Tectitn, Guatemala.

Los muros de llantas: buena prctica para proteccin de caminos, terrenos, viviendas y otras infraestructuras en riesgo Un muro de llantas es una estructura de contencin contra deslizamientos o para proteger bordes de caminos que se estn perdiendo por la erosin o derrumbes. La estructura ha mostrado alta resistencia ante diferentes eventos naturales extremos. Para ello se utilizan llantas que ya no tienen funcin en vehculos automotores. Esta tcnica innovadora de muros de llantas est siendo promovida por el proyecto RyGRAC-GTZ, Concejos Municipales de la cuenca del ro Cuilco (Guatemala), cuenca del ro Jiboa (El Salvador), as como grupos comunitarios que implementan esta tcnica.
Construccin de muro de llantas, Cantn Panchimilama Municipio San Francisco Chinameca, El Salvador

Estas estructuras con llantas usadas, permite la proteccin de caminos, terrenos, viviendas y otras infraestructuras. Estos muros han tenido alta apropiacin en diferentes municipios, donde se construyen sin mayor asistencia tcnica porque se conocen los principios bsicos de construccin. Los muros de llantas tienen altas ventajas comparativas respecto a obras con gaviones o concreto. La estructura tiene alta duracin por ser resistente al clima (entre 500 a 800 aos), es flexible, permite el paso del agua sin afectar su constitucin, fcil de construir y mantener. Adems se reduce la contaminacin ambiental por usar llantas viejas recolectadas en basureros o ros.

Muro de llantas para proteger camino vecinal, Casero Tosijn, Municipio de Tectitn, Guatemala

Una ventaja importante es la financiera. Un metro cbico de muro de llantas cuesta solamente US$7, comparado con US$475 de concreto armado, US$150 de concreto ciclpeo US$305 de gaviones. Estos costos consideran materiales, transporte y mano de obra, basado en experiencias de RyGRAC en Guatemala y El Salvador. En estos trabajos sobresale la participacin activa, tanto de hombres como mujeres. No se requieren conocimientos especializados para construir el muro, ms que seguir 4 pasos bsicos.
Hombres y mujeres construyendo muro de llantas en Aldea Cancuc, Municipio de Cuilco, Guatemala

Pasos a seguir para la construccin del muro de llantas

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Hacer la nivelacin del terreno Realizar nivelaciones por segmentos, en forma de terrapln con el ancho de la llanta. El terrapln deber quedar con cierta inclinacin hacia adentro del terreno.

Alineacin y amarre de llantas La base de las llantas deber estar plana para hacer la alineacin de cada llanta. Se amarra una llanta con la otra usando alambre de amarre galvanizado No. 12.

Relleno y compactacin de llantas El relleno de las primeras 5 filas se hace con una mezcla de suelo-cemento en seco (proporcin: 1 saco de cemento x 30 cubetas de tierra). Compactar con piedras o palos. En las siguientes filas puede usarse tierra o arena.

Construccin de ms niveles de llantas Los pasos anteriores se realizan en los siguientes niveles. Las llantas se entrelazan una con otra con alambre, haciendo lneas debidamente cimentadas, ordenadas en lneas inclinadas hacia adentro del talud.

Para proteger la estructura se recomienda sembrar arbustos o rboles brotones en el borde inferior del muro. Las llantas tambin han tenido alta funcionalidad para conformar graderos, cunetas y para reducir velocidad del agua en caminos rurales. El tiempo de construccin de un muro es 20 veces menor a una estructura de concreto o gavin. Esto motiva a los municipios a realizar una inversin mnima con alto impacto socioeconmico y ambiental.
Proteccin de camino rural en riesgo por derrumbes, Aldea Tuimay, Municipio de San Jos Ojetenam, Guatemala.

Trinchos o barreras con rboles brotones: prctica innovadora para evitar deslizamientos Estas medidas son modestas en trminos de presupuesto, y han podido ser implementadas con la participacin comunitaria y municipal; el aporte del RyGRAC en estos casos ha consistido en asesora tcnica. Por su parte, las comunidades participaron con su mano de obra y materiales locales, como piedra, madera, arena, etc. Los trinchos protegen viviendas, terrenos, caminos y otras infraestructuras, porque estabiliza suelos erosionados por viento, agua y otras causas naturales o provocadas por el hombre. Adems evita mayor profundizacin de cauces y aumento del tamao de crcavas o barrancos; recupera suelos frtiles para la actividad agrcola; facilita la entrada del agua hacia los suelos y permite controlar los flujos de agua en la parte alta de crcavas.
Construccin de bio-estructuras con materiales locales, Tojul, Municipio de Tectitn, Guatemala

Crcava producida por mal manejo del agua en Toajlaj, Tectitn, Guatemala

Barreras de llantas y de madera para atrapar sedimentos en crcava de Tojul, Tectitn, Guatemala

Cmo se construye?
Diseo de trinchos para control de crcavas
El manejo del agua en la corona evita la entrada de agua a la crcava. Debe hacerse con zanjas y construir cerco y arborizacin perimetral

Ventajas y beneficios de los trinchos o barreras Sistema de construccin sencilla que se realiza con material nativo local. Bajo mantenimiento e inversin, pues funciona como barrera viva. Se utilizan especies vegetales de fcil enraizamiento, dando un soporte mecnico con su sistema radicular de amplia cobertura y densidad, integrndose al sistema natural. Alta duracin y eficiencia en su funcin mecnica. Produce material de construccin de viviendas, cercos, proteccin de zonas de inters, etc.

Trinchos. Su distancia depende de la pendiente del cause principal. Ejemplo: a cada 5 8 m.

Por qu son importantes estas buenas prcticas innovadoras y de bajo costo?

Generalmente como proyectos e instituciones estamos acostumbrados en recomendar medidas suaves, medidas que ya conocemos, medidas de capacitacin, de concientizacin, de asesora tcnica. Damos preferencia a las medidas estructurales e ingenieriles, que tienen la caracterstica que requieren diseos tcnicos precisos, altos presupuestos de inversin, supervisin constante, mano de obra calificada permanente, altos costos de transporte, tiempos prolongados de ejecucin, mantenimiento constante y con una vida til entre 20 a 30 aos.
RyGRAC-GTZ y comunitarios de Sacchumb, Tectitn, trabajando participativamente para la reduccin del riesgo

Sin embargo, estas prcticas innovadoras tienen las caractersticas contrarias a las medidas tradicionales. Se ha observado que este tipo de medidas son esenciales e indispensables para reducir riesgos de derrumbes, inundaciones y desbordes - siempre como complemento de otras medidas. Mayormente se trata de una mejor organizacin y preparacin para enfrentar mejor nuevos eventos extremos. La experiencia ha mostrado que estas medidas tienen mayores ventajas comparativas, si se busca la alternativa de trabajar con materiales y conocimientos locales, los costos se reducen bastante y los efectos haca la reduccin de riesgos son considerables. Las medidas estructurales tienen alta relevancia tambin por el hecho, que los afectados aprenden que siempre hay posibilidades de actuar para reducir riesgos. Adems ven y aprenden, que la Gestin del Riesgo no solo es discurso y capacitacin, sino tambin es accin y con medidas modestas, pero altamente funcionales.

La reduccin de riesgos no se logra con presupuestos millonarios para construir estructuras tradicionales que duran pocos aos y que se traducen en inversiones municipales fracasadas. Se pueden proteger infraestructuras usando tcnicas sencillas de bajo costo, que tienen mayor duracin y con mayores impactos socioeconmicos y ambientales, y las prcticas de muros de llantas o trinchos, son un claro ejemplo de esta afirmacin. Mayor informacin solicitar a sosanery7@gmail.com