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LE PLAN BLEU,
"UN SEMEUR D’AVENIRS MEDITERRANEENS" 
Cadre d’intervention 2007-2015
Document de travail
Plan BleuCentre d'activitésrégionalesSophia Antipolis,Février 2007
 
 
Cadre d’intervention 2007-2015
1.
 
Rappel des principales problématiques régionales.......................................................1
 
1.1
 
Problématiques sociales...............................................................................................................1
 
1.2
 
Problématiques économiques.....................................................................................................1
 
1.3
 
Problématiques environnementales...........................................................................................2
 
2.
 
Les orientations stratégiques du Plan Bleu...................................................................2
 
2.1
 
Quatre objectifs............................................................................................................................3
 
2.2
 
 Thématiques prioritaires..............................................................................................................4
 
2.3
 
Echéancier de moyen terme.......................................................................................................5
 
2.4
 
Publications du Plan Bleu...........................................................................................................5
 
3.
 
Les interventions retenues.............................................................................................6
 
3.1
 
Observation de l’environnement et du développement durable en Méditerranée.............6
 
3.1.1
 
Système d’Information Méditerranéen sur l’Environnement et leDéveloppement Durable (SIMEDD)..........................................................................6
 
3.1.2
 
Suivi des « performances » des pays en matière de développement durable..........9
 
3.2
 
Méthodes et outils au service des Approches territoriales...................................................11
 
3.3
 
Interventions thématiques........................................................................................................12
 
3.3.1
 
Gestion de la demande en eau....................................................................................12
 
3.3.2
 
Energie...........................................................................................................................17
 
3.3.3
 
 Transport.......................................................................................................................21
 
3.3.4
 
 Tourisme........................................................................................................................24
 
3.3.5
 
Ecosystèmes forestiers.................................................................................................28
 
3.3.6
 
Espace littoral................................................................................................................32
 
3.3.7
 
Espace rural...................................................................................................................36
 
3.3.8
 
Espace urbain................................................................................................................40
 
3.3.9
 
La gestion des déchets municipaux............................................................................44
 
4.
 
Les partenariats............................................................................................................47
 
4.1
 
Institutions onusiennes..............................................................................................................47
 
4.2
 
Institutions européennes...........................................................................................................48
 
4.3
 
Institutions bilatérales................................................................................................................48
 
4.4
 
 Acteurs non institutionnels.......................................................................................................49
 
 Annexe : Tableau consolidé des productions.....................................................................50
 
 
1
 
L’espace méditerranéen est un espace en mutation dont les trajectoires d’évolution restentencore largement incertaines. Dans son dernier rapport de prospective sur l’environnement et ledéveloppement en Méditerranée, le Plan Bleu a, ainsi, souligné que si les tendances actuellement àl’œuvre dans la région étaient non durables des scénarios alternatifs restaient possibles. Ce cadred’intervention qui décline les orientations retenues dans le Document d’Orientations Stratégiques apour ambition de favoriser l’adoption de ces scénarios.
1.
 
Rappel des principales problématiques régionales
La Méditerranée se distingue des autres régions du monde par des caractéristiques propres.C’est d’abord une « Ecorégion » aux spécificités géographiques et historiques marquées,porteuse d’un patrimoine naturel et culturel riche et diversifié. Mais c’est aussi une zone de contact,de fracture entre le Nord et le Sud où subsistent des zones de conflits. C’est enfin un espaced’échanges dont la stabilité et la prospérité dépendront de la capacité des acteurs à imaginercollectivement un avenir forcément commun.
1.1
 
Problématiques sociales
 Au plan social, la Méditerranée vit actuellement une véritable transition démographiqueponctuée par un vieillissement au Nord et une demande croissante d’emplois au Sud. Si les 22 payset territoires riverains comptaient 427 millions d’habitants en 2000, ce sont 96 millionssupplémentaires qui sont attendus dans la région d’ici 2025 dont 32 millions dans les seules régionscôtières ce qui devrait porter à 174 millions leur population totale. Mais ces évolutions toucherontdifféremment les pays du Nord (PNM) et du Sud et de l’Est (PSEM) de la Méditerranée. C’est, eneffet, dans ces derniers que s’observera l’essentiel de l’accroissement démographique qui amènera lapopulation totale des 10 pays concernés de 234 millions d’habitants à 326 millions d’habitants avecune proportion de 22%, certes en diminution mais toujours forte, de jeunes de moins de quinze ans.De même, la population méditerranéenne sera de plus en plus urbaine et concentrée dans les régionscôtières. Ces tendances auront, bien entendu, un fort impact sur le développement humain quimesuré selon l’Indicateur de Développement Humain (IDH) donne, avec une valeur légèrementsupérieure à 0,8 en 2004, une place honorable à la Méditerranée dans le classement des régions dumonde. Ce classement ne doit cependant pas occulter les fortes disparités subsistant entre les payspuisque les 8 pays membres de l’Union européenne ou en cours d’accession ainsi qu’Israël ont unIDH supérieur à 0,8 et se situent dans la catégorie des 63 pays à IDH élevé tandis que les autres avecun IDH inférieur à 0,8 relèvent de la catégorie des pays à IDH moyen.
1.2
 
Problématiques économiques
 Au plan économique, la Méditerranée représentait en 2004 environ 13% du PIB mondialexprimé en parité de pouvoir d’achat et à prix constants 2000, soit environ 4 000 milliards $ et unPIB per capita voisin de 13 000 $. Mais ces données brutes masquent une réalité fortementcontrastée. Les pays du Nord (PNM) contribuent en effet pour plus de 83 % au PIB régional tandisque ceux de l’Est et du Sud (PSEM) en représentent seulement 17%. En terme de revenu parhabitant l’écart entre ces deux groupes de pays reste important puisque le premier affiche, enmoyenne, des revenus par habitant supérieurs à 23000 $ quand ceux du second restent en dessousdes 6000 $.
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