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Repères pour le développement durable
A
PPROVISIONNEMENT EN =RANULATSDE L
’
AIRE URBAINE DE
C
LERMONT
-F
ERRAND
 
Étude d’aménagements liés àl’environnement, réflexionsprospectives globales à l’initiativede l’État
Quelques chiffres clefs :
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77 communes dans l4aire du Sdau 6
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33 000 habitants concernés en 1990 ? 373 000 habitants en 1999 6
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les besoins de l4agglomération en granulatssont évalués à 2D8 millions de tonnes par an.
1.Présentation
Origine
L4arrIt programmé de l4exploitation de la carriKrede roches massives dite des CNtes de Clermont aété un élément déclencheur pour engager uneréflexion prospective en vue de trouver denouveaux sites de substitution. L4étude s4intituleApprovisionnement en granulats d4une Poneurbaine : aire du Sdau de Clermont Ferrand.La carriKre dite des CNtes de Clermont est l4unedes principales sources d4approvisionnement del4agglomération Clermontoise. Le préRdiagnosticétabli prévoit une pénurie globale de granulatss4élevant à 53 T des besoins estimés à l4horiPon2005R2010. Cette pénurie repose sur les fermetures progressives d4exploitations d4alluvionsD maisaussi sur celles des 3 principales carriKres deroches massives proches des Pones urbanisées. KslorsD afin de répondre à la demandeD il s4est agid4étudier les perspectives de diversification dessources d4approvisionnement en granulats.Les élus des différentes communes sont fortementconcernés Vtaxe professionnelleD nuisancesD perspectives d4aménagementWX ainsi que lesexploitants actuels des carriKres.Cette étude est en étroite relation avec le cadre desschémas départementaux de carriKres pilotés par les commissions départementales des carriKres.La mise en place d4une commission techniquecomposée d4un comité de pilotage et d4un comitétechnique regroupant tous les acteursD en amont dela démarcheD résulte d4une volonté publique forted4avoir une vision globale du problKme etd4aboutir à une solution consensuelle. Y traverscette organisationD le préfet coordinateur a puaboutir à une bonne appropriation de l4étude par l4ensemble des acteurs.1Une production du groupe de travailGUHCRMAD CEUD CEEFévrier 2003
 
Repères pour le développement durable
Localisation géographique
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Le Conseil généralD
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L4Association départementale des mairesDLe périmKtre a évolué au cours de l4étude : en préalable à l4étude il s4agissait d4un proetd4extension de la carriKre existante. Le début del4étude concernait une Pone de recherche proche del4agglomération de ClermontRFerrand. A la suiteD laréflexion s4est élargie à l4ensemble de l4aire duSdau. EnfinD une solution d4approvisionnementexterne à l4aire du Sdau a également été étudiée.Le périmKtre initial a donc évolué en fonction deshypothKses retenues.
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Les professions utilisatrices des matériauxD
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Les associations de protection del4environnementD
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La SCF.
2.Le contexte
Le préRdiagnostic de la situation del4approvisionnement mené à l4initiative du CEE RLCD en 1998D dans le cadre du remplacement dela carriKre des CNtes de Clermont a dressé untableau alarmant de la situation. Une pénurie sedessine à moyenne échéance : 5 T des besoins enmatériaux ne seront pas couverts. Cet élémentRclef a permis d4étendre l4étude prospective àl4ensemble de l4aire du Sdau et de travailler sur une option plus large qui consiste à ne pas focaliser la réflexion à la recherche d4un site de substitutionde la carriKre des CNtes de Clermont par une autreDmais à rechercher des solutions globales et plurimodales d4approvisionnement.L4inventaire des sites potentiels de substitutionrepose sur des études prospectives. Ainsi toutes lescommunes du Sdau sont concernées.La premiKre investigation a été menée pour lecompte de la Société des Basaltes du Centre en1995 ? 199. La seconde a été conduite lors de la présente réflexion prospective sur des sites hors du périmKtre du Sdau. our d4évidentes raisons decoûts et de délaisD tous les sites potentiels n4ont pasfait l4obet d4études approfondies. éanmoinstoutes les propositions formulées par les membresde la commission ont été examinées afin de limiter les risques d4omissions de sites potentielsintéressants.
Les acteurs
Les acteurs impliqués dans cette étude font partied4un ou des deux comités Vde pilotageD techniqueXD
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La réfectureD
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La E Virection départementale del4équipementX à qui était confié le pilotage del4étudeD
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La rire Virection régionale del4industrieD de la recherche et del4environnementXD
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La iren Virection régionale del4environnementXD
Carrière de tufs rhyolitiques pouvant sedévelopper 
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le Cete de Lyon ? LC de ClermontRFerrand VCentre d4études techniques del4équipement ? Laboratoire des ponts etchausséesXDLes étapes importantes ayant abouti à cette étudesont :
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l4Unicem : l4Union nationaleinterprofessionnelle des carriKres et matériauxD190198 : éunion de la commission descarriKres : engagement de la réflexion pour rechercher des sites de substitution à la carriKre desCNtes de Clermont. ésultats du préRdiagnostic.
!"
La F : la Fédération régionale destravaux publicsD2
 
Repères pour le développement durable
Les enjeux
22098 : éunion du comité de pilotage et desmaires des communes du Sdau : résentation de laréorientation de l4étude et des 7 scénariid4approvisionnement possibles.L4obtention d4autorisation d4ouverture de carriKreétant trKs difficile à négocierD l4eneu était dedégager une solution consensuelle qui recueillel4adhésion des acteurs.230798 : 5
Kme
réunion du groupe technique detravail VGX : Choix de deux scénarii.111298 : 9
Kme
réunion du G avec les mairesconcernés par les sites : nformation sur les sites potentielsD réponses à des questions antérieures :comparaison avantages  inconvénientsDgranitebasalteD coûts transport rail  route.
Les objectifs
 
Les obectifs étaient de plusieurs naturesD il s4agitde :
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satisfaire à des besoins qualitatifs etquantitatifs 6050599 : éponse positive de la préfecture sur lesconclusions de l4étude.
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répondre à des nécessités économiques 6
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tenir compte des impératifsenvironnementaux et sociaux 6
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$o&'"()*+),'-o"#.+)/)$o&&'00'o12(,#3"+&+1"#-+)*+0)$#33'43+0
(/eformulationde la demande</#=#,+D# ,#>?&-@+# '
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(
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)): 
L/<> >lermont=Aerrand
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2(,#3"+&+1" 
(
 
% L% </.A#GG-.&'%ssemblée générale profession(
 
%+ <+EL->'%rticle de presse seulement(
)
 
 
3.Les caractéristiques del’étude
La démarche d’étude
Le préRdiagnostic de la situation en 1998 a permisde reformuler la demande dans des limitestemporelles et spatiales plus cohérentes avec lesobectifs du développement durable. Les granulatsconstituent en volume et en poids le deuxiKme poste de consommation de ressources naturellesaprKs l4eau La mise en place de deux comités regroupant tousles acteurs publics et privés et la volonté de parvenir à un compromis ont assuré la cohérenceentre politique publique et intérIt privé. enombreux scenarii d4approvisionnement ont étéanalysésD y compris les questions touchant à des préoccupations plus larges : acheminement desmatériaux par le ferD recyclage des déchets dechantier B.Le laps de temps qui s4est écoulé depuis la remisede l4étude proprement dite Vchoix des scénarii230798X usqu4à la réponse favorable auxconclusions de l4étude par la réfecture V050599Xa été long. Si cette lenteur est due aux délais deconsultations des différents services intéressésD ellerésulte aussi du souci permanent de trouver unconsensus et de ne pas s4enfermer dans des visionsétroites.es critKres technicoRéconomiques et des critKressocioRéconomiques ont été étudiés afin d4établir une hiérarchisation d4intérIt des sites potentiels.ous les sites ont fait l4obet d4une notation àlaquelle s4est ensuite appliqué un coefficientmultiplicateur fonction de l4intérIt du thKme dansle contexte local et propre à l4étude.3
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