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Lutter contre les changementsclimatiques et maîtriser l’énergie
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groupe
 
Groupe I - Lutter contre les changements climatiques et maîtriser l’énergieGroupe I – p
 
2
Présidents
JOUZEL Jean - ClimatologueSTERN Nicholas - Economiste
Vice-présidents
BARD Edouard - ClimatologueLION Yves - Architecte urbaniste
Rapporteurs
BLANC Patricia - Chef du service de l’environnement industriel (DPPR - MEDAD)ROSSINOT Philippe - Centre d’analyse Stratégique (CAS) transports et déplacementsPOULIQUEN Hervé - CAS énergieBURIN des ROZIERS Emeric - Commission de régulation de l’énergie (CRE)
 
Groupe I - Lutter contre les changements climatiques et maîtriser l’énergieSommaire Groupe I – p
 
3
SOMMAIRE
SYNTHESE ET PRINCIPALES MESURES 5
 
A)
 
Vers une société sobre en énergie et en ressources 6
 
B)
 
Ramener les émissions des transports à leur niveau de 1990 d’ici 2020. 7
 
C)
 
Vers des villes et plus largement des territoires durables 8
 
D)
 
Introduire des signaux économiques plus clairs pour tous les acteurs. 9
 
E)
 
Décarboner et réduire la production d’énergie 9
 
RAPPORT 11
 
Introduction 11
 
1.
 
Mobiliser les territoires et clarifier les compétences 14
 
1.1
 
Des plans climat-énergie territoriaux 14
 
1.2
 
Clarifier les compétences au plan local 14
 
2.
 
Moderniser le bâtiment et la ville 17
 
2.1
 
Contexte et facteurs de succès d’un chantier énergétique ambitieux 17
 
2.2
 
Action 1 : Bâtiment basse consommation 19
 
2.3
 
Action 2 : Rénovation –12 23
 
2.4
 
Plans d’accompagnement des programmes précédents pour développer lesmoyens et les outils de l’efficacité 28
 
2.4.1
 
Innover en matière de produits financiers 28
 
2.4.2
 
L’urgence de l’emploi et de la formation dans le secteur du bâtiment 29
 
2.4.3
 
Un processus d’assurance qualité d’ensemble pour des bâtiments sains etefficaces 30
 
2.4.4
 
Un programme de R&D centré sur la réduction des coûts 32
 
2.5
 
Action 3 : Ville durable 32
 
3.
 
Ramener les émissions du transport à leur niveau de 1990 en 15 ans 39
 
3.1
 
Programme n°1 : Programmation et gestion des infrastructures de transport 41
 
3.1.1
 
Programmation des infrastructures de transport : les schémas national etrégionaux de transport 41
 
3.1.2
 
L'évaluation des schémas d’infrastructures de transport 42
 
3.1.3
 
Le financement des infrastructures de transport 43
 
3.2
 
Programme n°2 : Transport de voyageurs 44
 
3.2.1
 
Proposer une palette d’offres alternatives à la voiture 45
 
3.2.2
 
Impliquer les entreprises 46
 
3.2.3
 
Déplacements inter-urbains 47
 
3.2.4
 
Rationaliser l'usage de l'automobile 49
 
3.3
 
Programme n°3 : Transport de marchandises 56
 
3.3.1
 
Transport routier de marchandises 56
 
3.3.2
 
Développer le fret non routier 59
 
3.3.3
 
Le fret ferroviaire 62
 
3.3.4
 
Desserte des ports par les modes non-routier 64
 
3.3.5
 
Le fret fluvial et maritime 65
 
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