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1. Historia Del Concepto de Desarrollo Sustentable

1. Historia Del Concepto de Desarrollo Sustentable

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1
Desarrollo
sustentable
Unidad 1. Fundamentos del desarrollo sustentable
1.5. Historia del concepto de desarrollo sustentable
Educación Superior Abierta y a Distancia • Ciencias de la Salud, Biológicas y Ambientales
Historia del concepto de desarrollo sustentable
El desarrollo sostenible no es una idea nueva. Muchas culturas a través de la historia humana han reconocidola necesidad de armonía entre la naturaleza, la sociedad y la economía. Lo que es nuevo es la articulación
de estas ideas en el contexto de una sociedad global industrial y de información. Se trata, en denitiva, de
un replanteamiento del actual modelo de desarrollo, tradicionalmente basado en parámetros cuantitativos decrecimiento económico puro y duro, que no ha tenido en cuenta los efectos negativos que nuestras actividadessocioeconómicas tienen sobre el entorno natural, las sociedades contemporáneas, que se encuentran encualquier parte del planeta, y las sociedades del futuro, las cuales tienen el derecho a recibir un medio ambienteen condiciones tales que puedan ejercer sus propias opciones de vida. Se trata de integrar las esferas de loambiental, lo económico y lo social.La concepción actual del desarrollo sustentable ha implicado una evolución social, política y hasta económica,para entender su estructura presente es necesario hacer un recorrido histórico por el conjunto de movimientosy actores que han alimentado este concepto a lo largo del tiempoEs necesario revisar los antecedentes que precedieron a una política económica de crecimiento aniquiladora,depauperante e injusta que caracterizaron al modelo económico del pasado. Por ello, se presenta a continuaciónun resumen de la historia del concepto:
Informe del Club de Roma: Los límites del crecimiento y Conferencia de Estocolmo (1972)
 Antes de las décadas de los 60 y 70 habían sido casi nulo el interés de la humanidad por el medio ambiente, lavieja idea de que la naturaleza se regeneraba asimilando la huella ecológica de los seres humanos de repente
fue cuestionada. Algunos cientícos, investigadores sociales y economistas comenzaron a preocuparse por las
posibilidades de la Tierra para satisfacer las necesidades del hombre ante un crecimiento poblacional que, seanticipaba, excedería a las posibilidades del planeta para producir bienes materiales.
Históricamente, la primera vez que a nivel mundial se maniesta la preocupación por la problemática ambiental
global en la Conferencia Mundial, promovido por el informe del Club de Roma “Los límites del crecimiento”,
donde expertos advertían la imposibilidad de seguir creciendo o planicando en función de los datos aislados de
la realidad y con la ausencia de criterios ecológicos. Fruto de la Conferencia de Estocolmo surge la Declaraciónde Estocolmo (1972), aprobada durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano,que por vez primera introdujo en la agenda política internacional la dimensión ambiental como condicionadora ylimitadora del modelo tradicional de crecimiento económico y del uso de los recursos naturales. A pesar de todas sus limitaciones, la Declaración de Estocolmo, como fue conocido periodísticamente eltexto elaborado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, constituye un importantedocumento de referencia obligada por todos aquéllos que se interesan acerca de la problemática de la ecologíahumana.
Partiendo de un criterio puramente ecológico, es posible que los textos preparatorios tuvieran mayor rigor cientícoy que la Declaración nal incluyera cierto número de contrasentidos, al exaltar simultáneamente medidas de
reducción de la contaminación ambiental y el desarrollo acelerado del proceso industrial en los países delTercer Mundo, a pesar de ser la civilización industrial, precisamente, el gran causante de la contaminación ydel agotamiento de los recursos naturales. A pesar de estos contrasentidos no se invalida la tesis defendidapor los representantes de los países económicamente más pobres, de que la peor de las contaminaciones esla pobreza y que la protección ambiental exige hacer partícipes a todos los miembros de la familia humana delque se empezaba a denominar “principio de la calidad de vida”.
 
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Desarrollo
sustentable
Unidad 1. Fundamentos del desarrollo sustentable
1.5. Historia del concepto de desarrollo sustentable
Educación Superior Abierta y a Distancia • Ciencias de la Salud, Biológicas y Ambientales
Informe Brundtland: Nuesto futuro común (1987)
 A pesar de que para 1987 el interés por el medio ambiente no era un tema reciente, ese año resulta de sumaimportancia histórica en la construcción del concepto de desarrollo sustentable. En 1987 surge el documento
llamado “Nuestro futuro común”, documento mejor conocido como “Informe Brundtland”, creado por la ComisiónMundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas presidida por Gro Harlem Brundtland, la
primera ministra de Noruega.
El informe Brundtland consolida una visión crítica del modelo de desarrollo adoptado por los países industrializados
e imitado por las naciones en desarrollo, destacando la incompatibilidad entre los modelos de producción yconsumo vigentes en los primeros y el uso racional de los recursos naturales y la capacidad de soporte de los
ecosistemas. Conceptúa como sostenible el modelo de desarrollo que “atiende a las necesidades del presente
sin comprometer la posibilidad de que las futuras generaciones atiendan a sus propias necesidades”.
 A partir de su publicación El informe Brundtland se ha convertido en referencia mundial para la elaboración de
estrategias y políticas de desarrollo ecocompatibles.La comisión propuso que el término “desarrollo” no debe aplicarse solamente en su concepto económico y de
bienestar social, sino debería cubrir una denición más amplia, ya que la búsqueda un desarrollo sustentablerequiere que cada nación modique sus políticas internas e internacionales, cubriendo las necesidades básicasde todos. Se visualizó entonces que el crecimiento referido estrictamente al producto interno bruto (PIB), no essuciente en sí mismo, y que altos niveles de productividad pueden coexistir con una pobreza generalizada y
poner en peligro el medio ambiente.
En su informe nal plantearon el desarrollo como un fenómeno Global, Integrado y Endógeno, de acuerdo a lassiguientes deniciones:• Global, es la visión de conjunto de dimensiones a nivel de humanidad toda; la diversidad de aspectosque deben considerarse en sus relaciones, más allá de los análisis particulares; el término se aplica a
conjuntos de dimensiones y estructuras diferentes: nación, región de naciones o mundo completo.
• Integrado, en cuanto a que puede referirse a la integración pluri-regional, o bien a la mayor cohesión de
sectores, regiones y clases sociales.
• Endógeno, porque evoca a las fuerzas y recursos internos de una nación, al empleo y aprovechamiento
más coherente con su realidad.
Declaración de Río: Agenda 21, cambio climático, diversidad biológica, bosques (1992)
 A inicios de la década de los 90s continuaba en la mesa de discusión mundial el serio cuestionamiento sobre
el futuro de la tierra basado en el modelo de producción y consumo originado a partir del informe Bruntland.
La crisis energética de la década de los ochenta impulso el interés mundial por proveerse de otras fuentesenergéticas diferentes al petróleo, al mismo tiempo que continuaba en la agenda internacional el movimientopro medio ambiente iniciado en 1987.
 A invitación de Brasil, la ciudad de Río de Janeiro fue la sede de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Medio Ambiente y Desarrollo (CNUCED) también conocida como “Cumbre de la Tierra”, realizada en 1992.
En la Cumbre de la Tierra se consensuó la denición de desarrollo sostenible que años atrás (1987) se habíapresentado en el Informe Brundlandt.Los compromisos especícos adoptados por la Conferencia Río-92 incluyen dos convenciones: una sobreCambios Climáticos y otra sobre la Biodiversidad, y también una Declaración sobre Bosques.
 
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Desarrollo
sustentable
Unidad 1. Fundamentos del desarrollo sustentable
1.5. Historia del concepto de desarrollo sustentable
Educación Superior Abierta y a Distancia • Ciencias de la Salud, Biológicas y Ambientales
En esta cumbre 175 estados aprobaron impulsar políticas de desarrollo de planes de acción local a favor de lasostenibilidad adoptando documentos de objetivos más amplios y de naturaleza más política:
• La Declaración de Río.• La Agenda 21.
En la Declaración de Río el desarrollo sostenible se percibe en una base tridimensional. Se trata de un nuevomodelo de desarrollo que incluye una dimensión económica, una social y una ambiental. Estos pilares constituyenla base ineludible del modelo de desarrollo futuro que debemos impulsar. Además ambos documentos indican que el desarrollo sostenible combina las aspiraciones compartidas por todos los países al progreso económico y material con la necesidad de una conciencia ecológica. Además deeso la Declaración de Río introdujo unos objetivos globales de paz y de desarrollo social duraderos como unarespuesta tardía a las gestiones de los países del Sur hechas desde la reunión de Estocolmo.Las relaciones entre los países ricos y pobres, desde la Conferencia de Río, se han conducido por un nuevoconjunto de principios innovadores, como los de “responsabilidades comunes, pero diferenciadas entre lospaíses”, de “el que contamina paga” y de “patrones sostenibles de producción y consumo”. Además de eso, con la adopción de la Agenda 21, la Conferencia estableció, de cara al futuro, objetivos
concretos de sostenibilidad en distintas áreas, explicando la necesidad de la búsqueda de recursos nancieros
nuevos y adicionales para la complementación a nivel global del desarrollo sostenible. A partir de la Declaración de Río se permitió una gran participación de organizaciones no gubernamentales(ONG) para presionar a los gobiernos para que cumplan la Agenda 21.
El Capítulo 28 de la Agenda 21, titulado “Iniciativas de las Autoridades Locales en apoyo a la Agenda 21” declara
que para 1996, la mayoría de autoridades locales de cada país deberían haber llevado a cabo un proceso deconsultas con sus respectivas poblaciones y haber logrado un consenso sobre una “Agenda Local 21” para sucomunidad.La Agenda 21, reconoce el papel fundamental que los sistemas urbanos deben cumplir en el desarrollo de
este tipo de políticas, ya que la ciudad es un núcleo muy cercano a los conictos ambientales, económicos ysociales, pero es también fuente de creatividad y de impulso a la búsqueda de soluciones; es la unidad más
pequeña en la que los problemas pueden ser resueltos de manera integrada.La actividad urbana, las acciones más cotidianas, individuales o colectivas, de los ciudadanos (como ir al
supermercado o viajar en coche), tienen impactos tangibles; desde la disminución de la calidad urbana, en lo
local, hasta la extensión de una enorme huella ecológica a nivel global (agotamiento de recursos naturales,desaparición de ecosistemas, contaminación, pobreza, hambre, etc.).Por otra parte, la ciudad tiene organizaciones de desarrollo de políticas, cercanas a la comunidad, que es, enprimera instancia, quien debe comprender las consecuencias de las diferentes opciones de desarrollo por lasque cada día opta y que es, igualmente, la que tiene la capacidad de “pensar globalmente y actuar localmente”.
Sin la participación ciudadana el desarrollo de políticas de sostenibilidad no será jamás ecaz, pues éstas
requieren de una máxima implicación individual y colectiva. A partir de este acuerdo se desarrollan políticas yprogramas que llevan a miles de autoridades locales en todo el mundo a implicarse en procesos de AgendaLocal 21.

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