El objeto de la criminologa

INTRODUCCIN
En sus inicios, la Criminologa, como ciencia, que nace del positivismo, analiza al criminal, ya como producto biolgico o social. La Criminologa contempornea deja atrs el positivismo encauzndose en el sociologismo funcional, es decir, centrndose en la desviacin social que supone el delito. La Criminologa ms actual e integradora tiene por objeto tanto a la persona infractora como a la infraccin en s misma, y tambin a la vctima y el control del componente antisocial. La intencin es esclarecer el fenmeno criminal. El profesor MICHELANGELO PELEZ1, al referirse al primero de ellos, dice: El problema central de cada ciencia se refiere a la configuracin mediante el aislamiento de determinados aspectos de la realidad, de su objeto, el cual sirve para justificar la especialidad de las investigaciones propias. Por otra parte, el problema de la averiguacin del objeto propone al estudioso una problemtica estrechamente conectada con aquel y que se refiere al mtodo a seguir. Nunca se subrayar bastante las relaciones inescindibles que entre objeto y mtodo median, aunque muchas veces, por razones obvias, se impone un estudio por separado de ellos No nos referiremos al tema del mtodo porque solo analizaremos estos dos problemas de la criminologa en razn de la significacin de los mismos.

MICHELANGELO PELEZ, Introduccin al estudio de la criminologa, Buenos Aires, Ediciones De palma 1982, pg. 21

De otro lado, es conveniente dejar en claro que la importancia del tema radica en la necesidad de determinar tanto el objeto como la finalidad de la ciencia que es sometida a estudio, ya que estos dos conceptos nunca pueden ser vagos cuando se emprende el anlisis y el conocimiento de una nueva disciplina. ...debe ser precisado y definido, reconstruyendo el orden de los hechos que se pretende estudiar, lo que no puede hacerse sin contacto previo con la materia. Los datos que son objeto de estudio, estando llenos de significado, son escogidos intencionalmente por el estudioso, que fija con pleno conocimiento los fines de su investigacin... 2 Por ello el resultado del estudio tendr fundamento y estar basado en la experiencia adquirida en el tiempo dedicado al anlisis de los diferentes aspectos de la criminologa. Mucho se ha escrito sobre el tema; casi todos los autores que de alguna manera tratan la criminologa dedican algunos renglones en sus escritos a determinar cul es el punto central de estudio, es decir, el objeto de la criminologa. Y en el fondo estn de acuerdo en que ella se dedica a analizar el problema de la criminalidad; las discrepancias empiezan cuando se quiere definir qu es la criminalidad, qu se entiende por tal. En este momento es cuando empiezan las disquisiciones, las teoras, los conceptos, etc.

Criminologa moderna
A partir de mediados del siglo XX, se presenta un cambio de paradigma en la ciencia criminolgica fijando su atencin en los procesos de criminalizacin, en el ambiente social, pero estudia tambin a la vctima. Segn la definicin de Antonio Garca-Pablos de Molina Es una ciencia emprica e interdisciplinaria, que se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la vctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una informacin vlida, contrastada, sobre la gnesis, dinmica y variables
2

MICHELANGELO PELEZ, Introduccin al estudio de la criminologa, Buenos Aires, Ediciones Depalma 1982, pg. 22

principales del crimen contemplado ste como problema individual y como problema social as como sobre los programas de prevencin eficaz del mismo, las tcnicas de intervencin positiva en el hombre delincuente y los diversos modelos o sistemas de respuesta al delito

1.-Ampliacin y problematizacin del objeto de la criminologa

Uno de los rasgos ms acusados de la moderna criminologa-y del perfil de su evolucin en los ltimos lustros-es la progresiva ampliacin y problematizacin del objeto de la misma.3 Cabe hablar, desde luego, de una ampliacin del objeto porque las investigaciones criminolgicas tradicionales versaban casi exclusivamente sobre la persona del delincuente y sobre el delito. En consecuencia, el actual redescubrimiento de la vctima y los estudios sobre el control social del crimen representan una positiva extensin del anlisis cientfico hacia mbitos otrora desconocidos. Ahora bien, dicha ampliacin tiene, sobre todo, una lectura cualitativa: pone de manifiesto un significativo desplazamiento de los centros de intereses criminolgicos (de la persona del delincuente y del delito a la vctima, a la prevencin y al control social) e incluso una nueva auto comprensin de la criminologa, que asume un enfoque ms dinmico, pluridimensional e interaccionista. La problematizacin del objeto de la criminologa-y del propio saber criminolgicorefleja un profundo cambio o crisis del modelo de ciencia (paradigma) y de los postulados hasta entonces vigentes sobre el fenmeno criminal. La criminologa tradicional descansaba sobre un slido y pacifico consenso: el concepto legal del delito, no cuestionado; las teoras (etiolgicas) de la criminalidad, que tomaban de aquel su autentico soporte ontolgico; el principio de la diversidad (patolgicas) del hombre delincuente (de la disfuncionalidad del comportamiento criminal); y los fines asignados a la pena, como respuesta justa y til al delito, constituan sus cuatro pilares ms llamativos.
3

GARCA PABLOS DE MOLINA, A., Tratado de la criminologa, pg. 88 y ss.; del mismo: Problemas actuales de la Criminologa, Madrid 1984(Edersa), pg. 89 y ss.

La

moderna

Criminologa,

sin

embargo,

ha

cuestionado

los

fundamentos epistemolgicos e ideolgicos de aquella, de suerte que la propia definicin de delito y su castigo-la pena-devienen radicalmente problemticos, conflictivos e inseguros. La problematizacin del saber criminolgico, as entendida, tiene mayor trascendencia que un mero subrayado de la historicidad o circunstancialidad de las definiciones legales del delito, necesariamente cambiante. Significa un replanteamiento de la cuestin criminal, desmitificador, realista, que pone en tela de juicio los dogmas de la criminologa clsica a la luz de los conocimientos cientficos interdisciplinarios de nuestro tiempo. Las teoras estructural-funcionalistas, las subculturales, las de socializacin y de aprendizaje, las de conflicto, las interaccionistas del labelling approach. Y otras, han contribuido decisivamente a la redefinicin de los postulados de un nuevo

modelo. Un nuevo paradigma que rechaza el concepto jurdico formal del delito, reclamando mayores cotas de autonoma frente al sistema legal para seleccionar su propio objeto con criterios rigurosamente cientficos (concepto definitorial de delito versus concepto ontolgico; que postula la normalidad del hombre delincuente la funcionalidad del comportamiento desviado y la naturaleza conflictual del orden social (frente al principio de diversidad del infractor, de la patologa de la desviacin y al carcter consensual que la criminologa clsica asignaba al orden social); y que, al denunciar la extremada relevancia del control social en la gnesis de la criminalidad( no seleccionara el crimen sino que lo producira) y su actuacin discriminatoria, sugiere un drstico desplazamiento del objeto de la investigacin cientfica: de los factores crimingenos (en la terminologa de las teoras etiolgicas convencionales), al control social, al delito mismo; esto es, de las variables independientes a la variable dependiente, superando el enfoque etiolgico4.

BARATTA, A., Criminologa y Dogmatica Penal. Pasado y futuro del modelo integral de la Ciencia penal. En revista de Sociologa, Universidad de Barcelona(1980), nm. 13 pg. 17

Asistimos, pues, a un proceso de revisin del saber criminolgico que desmitifica y relativiza viejos tpicos, pero que, al propio tiempo, ensancha y enriquece nuestros conocimientos sobre el problema criminal. A diferencia de la dogmatica penal, la Criminologa se ocupa del estudio del delito en sus diferentes formas de aparicin, investigando sus causas, su significacin en la vida de la sociedad y del individuo; estudia, asimismo, la personalidad del delincuente, sus caractersticas fsicas y psquicas, su desarrollo y sus posibilidades de tratamiento. Para alcanzar sus objetivos, recurre a los diversos mtodos que ofrecen las ciencias naturales y sociales5 Entendida de este modo se comprende con gran facilidad la importancia de las relaciones que tiene esta disciplina causal-explicativa con la poltica criminal y el derecho penal, e igualmente, los innumerables elementos que les proporciona. Una adecuada lucha contra la delincuencia es imposible sin un conocimiento de la realidad crimingena. As, pues, estas tres disciplinas se relacionan y complementan recprocamente. La criminologa, si bien es cierto, por un lado, estudia cientficamente las causas y factores crimingenos que se dan en una sociedad, por otro lado tambin estudia las motivaciones y circunstancias del paso al acto del delincuente, para finalmente observar y analizar la correlacin delito-pena con la readaptacin del sentenciado dentro del penal y la rehabilitacin fuera de l, una vez cumplida la sentencia6. La materia de trabajo de la criminologa es la criminalidad, entendindose esta como las acciones percibidas o no, convencionales o no, que causen dao individual o social. Hoy, la criminologa debe estudiar el control social con el fin de buscar la desaparicin del sistema penal, una vez comprobada su falta de esencia, debido a que el proceso de criminalizacin se dirige a unas personas y no a otras. La Criminologa de hoy, tiene como tarea demostrar el contenido clasista y represivo del control social y actuar en procura de
5

HURTADO POZO, Jos. Manual de Derecho Penal. 2 edicin. Eddili. Lima, 1989. Pg. 30 SINCHE REMIGIO, Carlos Oscar. La Criminologa cumple un rol como ciencia en las diversas agencias de control penal. En: Juris & Marcs n 1, abril 2004. Lima. Pg. 33
6

da

otro, centrado en los principios de justicia e igualdad. En la medida que se vaya desmontando el sistema penal, el objeto de criminologa estar conformado por las situaciones problemticas con el fin de evitarlas cuando sea posible, y de manejarlas. Las situaciones problemticas implican la separacin del orden comn aceptado; eventos en que se desva de manera negativa el orden que vemos, sentimos y que se encuentra enraizado en nuestras vidas. El objeto de la criminologa es estudiar el proceso de criminalizacin y la realidad de las conductas socialmente daosas y las situaciones conflictivas y problemticas7. En una ciencia emprica o fctica de carcter interdisciplinario. El problema central de cada ciencia se refiere a la configuracin, mediante el aislamiento de determinados aspectos de la realidad de su objeto, el cual sirve para justificar la especialidad de las investigaciones propias. Por otra parte, el problema de la averiguacin del objeto propone al estudioso una problemtica estrechamente conectada con aquel y que se refiere al mtodo a seguir. Nunca se subrayara bastante las relaciones inescindibles que entre objeto y mtodo median, aunque muchas veces, por razones obvias, se imponen un estudio por separado de ellos8. Mucho se ha escrito sobre el tema; varios autores que de alguna manera han estudiado la criminologa dedicaban algunos renglones en sus escritos a determinar cul es su punto central de estudio, es decir, su objeto; y en el fondo estn de acuerdo que ella se dedica a analizar el problema de la criminalidad; las discrepancias empiezan cuando se desea definir que es la criminalidad, que se entiende por ella. Los criterios que se han presentado respecto a la concepcin de la criminologa como objeto de estudio son los siguientes, segn Prez Pinzn9.

7 8

Villavicencio T., Felipe. Introduccin a la criminologa. Grijley. Lima, 2000. Pg. 3 PELAEZ, Michelangelo. Introduccin al estudio de la criminologa. De Palma. Buenos Aires, 1982. Pg. 21 9 da PEREZ PINZON, lvaro Orlando. Curso de Criminologa. 2 . Edicin. Temis. Bogot, 1986, pgs. 10-14

1.1

Criterio jurdico

La criminalidad como objeto de estudio de la criminologa est compuesta por el conjunto de hechos punibles tpicos y la totalidad de personas que realizan esas conductas en un espacio y tiempo definidos. El crimen estar identificado con las descripciones del estatuto represor; solo las actividades consideradas ilcitas por la ley penal, delitos y contravenciones, tendrn importancia para esta ciencia y formaran parte de su objeto. El criminal ser aquella persona que haya sido declarada responsable como autor material de un crimen en la concepcin a que se hizo alusin en el prrafo anterior, a quien la justicia penal lo haya juzgado y condenado. Este criterio le otorga una mayor importancia a las descripciones tpicas de un estatuto penal no otorgndole importancia a otras actitudes que hoy son reconocidas como componentes de la criminalidad y como aspectos fundamentales de estudio por parte de la criminologa.

1.2

Criterio peligrosista

Esta posicin es menos estrecha que la anterior, en el sentido que admite que la criminalidad estar conformada por aquellas conductas ya mencionadas y, por todos aquellos estados que pueden generar y provocar delito. Se llama peligrosista parte de los estados de especial peligrosidad, es decir, aquellas situaciones en las que una persona fcilmente puede llegar a delinquir; es decir, toda conducta que con probabilidad conduce al delito, como la medicidad, prostitucin, oposicin cultural y poltica, alcoholismo, vagancia, homosexualismo, etc. Sera criminal quien se coloca en esa especial situacin y la aprovecha para delinquir, y sern crmenes todas las conductas que conformen esa criminalidad.

Este criterio cae en el absurdo de identificar las actividades peligrosas con el objeto de la criminologa, esto ocasionara que comportamientos que no han causado dao, que no son nocivos socialmente, puedan enmarcarse dentro de tales conductas al estudiarse lo que en un futuro podra, eventualmente, genera criminalidad.

1.3

Criterio de desviacin

Su radio de accin es mayor que el de las dos anteriores. De modo que ser criminalidad el conjunto de conductas desviadas; es decir, aquellas que se apartan de las normas jurdicas y sociales por exceso o por defecto; las que se separan por su rol de la requerida por determinados estatus o posicin social, o simplemente aquella que es definida como tal por los otros10 Igualmente ser criminal quien ejecute esa clase de actividades desviadas, y crimen es precisamente ese comportamiento desviado.

1.4

Criterio de los derechos humanos

Recurre este criterio a la identificacin de la criminalidad con las violaciones de los derechos humanos y con el peligro en que estos mismos son colocados. Generalmente son las normas escritas las que recogen las disposiciones que protegen esta clase de derechos: los tratados internacionales, las conclusiones de los congresos o asambleas, los cdigos, las constituciones y, en general, las leyes. Quien lesione las garantas a las que se ha hecho alusin en el prrafo anterior, ser criminal y la violacin en si misma ser considerada crimen.

10

PITCH, Tamar. Teora de la desviacin social. Ed. Nueva imagen, Mxico, 1980. Pg. 26.

1.5

Criterio del sentido comn

Esta posicin recoge la posicin popular respecto de la criminalidad; esta ser entonces el conjunto de conceptos que la mayora de la poblacin tiene sobre el crimen, que es criminalidad y quien es criminal. Para que una accin contrare el sentido comn se requiere: 1) un comportamiento que vaya contra la rutina; es decir, que se aleje de modelos establecidos; 2) que el autor, de haberlo querido, habra obrado conforme a las normas; y 3) que el autor supiera lo que haca.

1.6

Criterio de los comportamiento socialmente negativos

Segn esta teora la criminalidad est conformada por aquellas conductas que chocan con las necesidades e intereses de las personas o de la colectividad, que se encuentran arraigados en ellas de manera profunda y son respetados plenamente. Los comportamientos socialmente negativos que constituira el objeto de la Criminologa serian entonces todos aquellos que de alguna manera afecten esos intereses propios de la comunidad; como por ejemplo: los delitos de cuello blanco, los ilcitos de quienes detentan el poder, etc.

1.7

Criterios de control social

Los mecanismos utilizados por la sociedad para que las personas que all conviven le obedezcan, acojan sus preceptos, se llama control social. Este puede ser formal, que es el que tiene fundamento en el derecho, el ejercido por los poderes estatales; e informal, que es el que ejercen otras instituciones de la comunidad que tienen carcter oficial.

Aqu ya no cabria de hablar de criminalidad como objeto de la criminologa, sino de criminalizacin, como objeto de esta ciencia. El objeto de la criminologa seria entonces: 1) Las instituciones sociolgicas: lo religioso, econmico, poltico, militar,

recreativo, educativo, familiar, etc., como generadores de desviacin y de reproduccin de la misma; 2) El sistema penal: en concreto los poderes de definicin, asignacin o

rotulacin y de ejecucin; el pregonado cambio de paradigma ( del consenso al conflicto) que conduce al cambio de objeto ( de la etiologa del crimen, al origen y desarrollo de la criminalizacin). Las instrucciones que utilizan quienes en un determinado momento detentan el poder poltico, social, econmico o jurdico para hacer respetar sus decisiones, para que los ciudadanos obedezcan sus mandatos, podra ser el punto central de la criminologa. Asimismo, el proceso de criminalizacin, seria, la manera como estos instrumentos surgen en determinado momento. Las leyes penales, las sanciones previstas para cada delito, los mecanismos para conceder la libertad o negarla, la manera como esas leyes nacen y se convierten en tales, el modo como las penas son concebidas, impuestas y aplicadas por los diferentes organismos del poder que intervienen, la manera cmo funcionan los beneficios excarcelatorios y el tratamiento que quiere darse en prisin a los condenados, cmo surgen esa clase de disposiciones en una determinada sociedad, vendran a construir el objeto de esta ciencia.

1.8

Criterio de las situaciones-problemas o problemticas

Aqu el objeto de la criminologa ya no el el crimen, el delito, sino el inconveniente, el problema, el acto lamentable, el comportamiento indeseable, las personas implicadas. La situacin problemtica es definida como aquel evento que se desva de manera negativa respecto del orden en el que vemos y sentimos enraizadas nuestras vidas.

Es una teora extrema, pues los conceptos de delito y crimen no existen ontolgicamente; el delito no es el objeto sino el producto de la poltica criminal; es vlida en un sistema abolicionista cuando se haya operado el desmonte total del sistema penal. A juicio de Tieghi11, la criminologa tiende a desbordar la ms precisa investigacin etiolgica, para dar tambin cabida-en el sentido menos estricto- al estudio y desenvolvimiento teortico y practico del fenmeno criminal, tanto de su tratamiento; esto ltimo, dentro de una determinable poltica criminal de cada Estado; inevitablemente mudable. La Criminologa, como se ha visto con anterioridad, es definir. Decir que es aquella parte de la ciencia que se ocupa del estudio emprico del delito es no decir mucho o casi nada, si no que se indica antes qu es lo que se entiende por delito. Y aqu es donde empiezan las dificultades de todo tipo. Por un lado, el concepto de delito viene enmarcado por el derecho Penal que, al mismo tiempo, delimita el objeto de la criminologa. Pero, por otro lado, el objeto de la criminologa no puede limitarse ni depender de las cambiantes normas legales, ni la criminologa misma puede convertirse en una simple ciencia auxiliar del Derecho Penal. Si se le quiere atribuir una importancia autnoma, debe extender su inters ms all de los estrictos lmites de las normas jurdico penales12 Las explicaciones criminolgicas de la conducta punible no tienen que limitarse a la punibilidad misma, sino que tambin deben valorar los cambios que se producen en la punibilidad, las razones por las que se consideran punibles unas conductas y no otras y, sobre todo, investigar en qu se diferencian las infracciones de las normas penales y las infracciones de otras normas de conducta. Las normas del derecho Penal y las normas

11 12

TIEGHI, Osvaldo N. Tratado de criminologa. Universidad. Buenos Aires, 1989. Pg. 41

a

MUOZ CONDE, Francisco y GARCA ARN, Mercedes. Derecho Penal. Parte General. 4 edicin. Tirant to Blanch. Valencia, 2000. Pg. 212

sociales estn en una misma relacin que no siempre es paralela y conducen al mismo fin, aunque tengan elementos estructurales comunes que las acercan irremediablemente. No todo lo que castiga el Derecho Penal (pinsese en el delito ecolgico, en el fraude fiscal o en el aborto) es desaprobado igualmente en el mbito social. Y no todo lo que socialmente merece desaprobacin es elevado a la categora de infraccin punible o tan siquiera de infraccin jurdica (pinsese en el gamberrismo o simplemente en el mal comportamiento social o inmoral). Pero tanto las normas jurdico-penales como las sociales tienen un factor comn que las relaciona inevitablemente y las ase objeto de la misma preocupacin cientfica. El objeto de las mismas es, ante todo, una desviacin o conducta desviada de las normas de referencia, y su forma de sancin, el control social, refleja los mismos elementos fundamentales (norma-sancin-proceso), aunque luego existan deferentes especificas13. Por otro lado ello se considera hoy, de un modo ms o menos dominante, que el objeto de la criminologa es, por un lado, el estudio de la conducta desviada y, dentro de ella, tambin del delito o de la criminalidad, es decir, el control social, bien sea un control social informal (que se ocupa de la conducta desviada en general), bien sea especialmente de la criminalidad. Naturalmente, con ello an no se ha dicho nada sobre la forma en que la Criminologa tiene que enfrentarse a su objeto. Desde los planteamientos etiolgicos, biologisistas ms burdos de la criminologa inicial hasta los ms sofisticados argumentos de la teora labelling approach, pasando por las soluciones intermedias multifactoriales, interaccionistas y otras ms o menos eclcticas, existe un amplio panorama de opiniones y opciones cientficas que hacen de la Criminologa una de las ciencias mas moralistas de cuantas existen. Es el delito o la conducta desviada producto de factores etiolgicos de diversos tipos (biolgicos, psicolgicos, sociales) como pretende la criminologa etiolgica; es
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MUOZ CONDE, Francisco y GARCA ARN, Mercedes. Derecho Penal. Parte General. 4 edicin. Tirant to Blanch. Valencia, 2000. Pg. 213.

consecuencia de la interaccin personal como dicen las teoras interaccionistas; o simplemente el resultado de una atribucin que hacen los distintos rganos de control social como sostiene la teora labelling approach? Probablemente en cada uno de estos planteamientos hay puntos de vista correctos y desacertados, y su aceptacin o rechazo, su xito o fracaso en la administracin d a justicia penal dependen de la valoracin que esta hace de los conocimientos empricos que se le brindan. As, por ejemplo, no cabe duda de que datos como el desempleo, condiciones de vida, drogodependencia, etc., pueden ilustrar al legislador, a los tribunales y a los funcionarios de prisiones sobre las consecuencias y efectos de las decisiones que deben tomar. Pero estos datos generalizarse y elevarse a la categora de dogma absoluto que de algn modo predetermina la gnesis de la delincuencia, olvidando el contacto y la interaccin entre las personas tanto respecto al nacimiento o modificacin de la conducta desviada, como del etiquetamiento de la misma14 Precisamente esto ltimo es lo que lleva a la teora del labelling approach a centrar su atencin en el proceso mismo a travs del cual una conducta se define como desviada y, en ltima instancia, como criminal. Surge la sospecha de que la administracin de justicia tanto en la persecucin, como en la sancin de los comportamientos criminales procede selectivamente, es decir, no protege por igual a todos los bienes respecto a los cuales tienen igual inters todos los ciudadanos. Tampoco la ley penal es igual para todos, ni el estatus de criminal se aplica por igual a todos los sujetos. Por eso, algo tan aparentemente neutral y asptico como la estadstica criminal, en sus distintas vertientes de estadsticas policial, judicial y penitenciaria, aparece as como algo ms que un simple indicador matemtico del volumen de la criminalidad, pues, al mismo tiempo es tambin un ndice de las diferencias entre criminalidad real y criminalidad oficialmente registrada y, por tanto, una prueba de ineficacia de Derecho Penal o del valor simplemente simblico de algunas normas penales.

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MUOZ CONDE, Francisco y GARCA ARN, Mercedes. Derecho Penal. Parte General. 4 edicin. Tirant to Blanch. Valencia, 2000. Pg. 213-214

Como lucidamente afirm Marc Ancel15, en la introduccin a la primera edicin de su obra La dfense sociale nouvelle: el problema no consiste, como lo ha credo algunos espritus simplistas, en la supresin de la ley penal o en la subordinacin absoluta de jurista al criminlogo, sino en la utilizacin racional en el dominio jurdico, de los diferentes datos de la ciencia criminolgica. Frente a las transformaciones indiscutibles de la sociedad moderna, continua el autor francs, el problema esencial es lograr la elaboracin de un sistema de Derecho Penal que no sea anacrnico, que tenga en cuenta la realidad humana y social que se enfurece en hacer esto con el mximo de lucidez y eficacia. En su opinin, se trata de un problema de poltica criminal, y segn l, de esta manera uno se da cuenta que la ciencia criminal moderna se compone de tres dominios esenciales: La Criminologa, que se estudia en todos sus aspectos al fenmeno delito; el Derecho Penal, que consiste en la aplicacin y explicacin de las normas positivas con las que la sociedad reacciona ante dicho fenmeno; y, por ltimo, la poltica criminal, arte y ciencia al mismo tiempo, cuyo objeto practico es, en definitiva, el permitir una mejor elaboracin de las reglas positivas, y de orientar al legislador que las redacta, al juez que las aplica, y a la administracin penitenciaria que hace efectiva la decisin judicial. Segn las diversas definiciones de la Criminologa, el objeto de esta disciplina viene integrado por el delito, el delincuente, la vctima y el control de la conducta desviada.

Delito
1.-El concepto criminolgico del delito
La criminologa se ocupa del delito. Pero el delito interesa, tambin a otras ciencias, disciplinas y ramas del saber: La filosofa, la sociologa, el derecho penal, etc. Procede, pues, delimitar el concepto de delito que utiliza la criminologa, por dos razones: porque no existe un concepto nico, unvoco, pacifico, de delito; y porque la autonoma cientfica de la
15

Citado por HURTADO POZO, Jos. Manual de Derecho Penal. 2da. Edicin. Eddili. Lima, 1989. Pg. 28

criminologa debe permitir a esta la determinacin de su propio objeto, sin someterse a las definiciones de delito que procedan de otros mbitos o instancias. Existen, en efecto, numerosas nociones de delito. El Derecho Penal, por ejemplo, se sirve de un concepto formal y normativo, impuesto por exigencias ineludibles de legalidad y seguridad jurdica: delito es toda conducta prevista en la ley penal y solo aquella que la ley castiga. La Filosofa y la tica acuden a otras pautas e instancias ms all del Derecho Positivo: el orden moral, el natural, la razn, etc. Pero ninguno de estos conceptos de delito puede ser asumido completamente por la Criminologa. El concepto penal constituye su obligado punto de partida pero nada ms, porque el formalismo y el normativismo jurdico resultan incompatibles con las exigencias metodolgicas de una disciplina emprica como la criminologa. La Criminologa Clsica, dcil y sumisa a las definiciones jurdicas formales de delito, hizo del concepto de delito una cuestin metodolgica prioritaria. No as la moderna Criminologa, consciente de la problematizacin de aqul, que se interesa sobre todo por temas de mayor trascendencia, por ejemplo, las funciones que desempea el delito como indicador de la efectividad del control social, su volumen, estructura y movimiento, el reparto de la criminalidad entre los distintos estratos sociales, etc. Hasta tal punto ha pedido inters el debate academicista sobre el concepto criminolgico de delito que un sector doctrinal sugiere utilizar el que ms corresponda a las caractersticas y necesidades de la concreta investigacin criminolgica.

Para la Criminologa el delito se presenta, ante todo, como problema social y comunitario, caracterizacin que exige del investigador una determinada actitud para aproximarse al mismo. El delito es un problema de la comunidad, nace en la comunidad y en ella debe encontrar frmulas de solucin positivas. El crimen no es un tumor o una epidemia social, ni un cuerpo extrao ajeno a la comunidad, ni una annima magnitud estadstica referida al irreal delincuente medio, sino que, un doloroso problema humano y comunitario. El objeto de estudio de la Criminologa es el delito y el delito presenta dos aspectos claramente identificables: Concepto Penal o Normativo y el Criminolgico o Real. Al primero, pertenecen los valores y el deber ser y, al segundo, todo lo fsico y psquico. El objeto de la Criminologa se circunscribe al aspecto real o criminolgico. Desde el nacimiento de la Criminologa se ha polemizado sobre cual es el concepto del delito del que esta ciencia debe partir: si del mismo que ofrece el ordenamiento jurdicopenal o si puede darse un concepto distinto, propio de la Criminologa. Garfalo se propone encontrar un delito natural hasta los ensayos de los criminlogos norteamericanos que tratan de hallar un concepto sociolgico. El criminlogo estudia la descripcin del hecho criminal (fenomenologa criminal), los factores que lo producen (Etiologa Criminal), la personalidad de su autor (el delincuente) y la vctima del delito, tanto en su personalidad como en su posible condicin de factor o estmulo del hecho criminal.

2.-Concepto formal y conceptos materiales del delito16

Existen, en efecto, numerosas-y muy diversas-nociones de delito. El Derecho Penal, por ejemplo, se sirve de un concepto formal y normativo, impuesto por exigencias ineludibles de legalidad y seguridad jurdica: delito es toda conducta prevista en la ley penal y solo aquella que la ley penal castiga. La filosofa y la tica acuden a otras pautas e instancias ms all del derecho positivo: el orden moral, el natural, la razn, etc. As, el positivismo criminolgico-por citar una sola de sus innumerables construcciones en su intento de formular un concepto material de crimen, independiente de toda variable espacial, temporal y legal, acuo el impreciso termino de delito natural que GAROFALO definira como una lesin de aquella parte del sentido moral, que consiste en los sentimientos altruistas fundamentales (piedad y probidad) segn la medida media en que se encuentran en las razas humanas superiores, cuya medida es necesaria para la adaptacin de individuo a la sociedad17, y que otros autores matizan apelando a la nocividad social de la conducta o a la peligrosidad de su autor18. Se han formulado otros muchos conceptos materiales del delito, por Selln, Gottfredson y Fishbein. Gottfredson y Hirschi, exigen fuerza fsica o engao (forc or fraud) y la bsqueda de un inters propio. Fishbein, pretende elaborarlo en torno al concepto de agresin por ser esta un componente real de los comportamientos antisociales, susceptibles de medicin y estable o permanente a lo largo de las diferentes culturas. La Sociologa utiliza el concepto de conducta desviada (desviant behavoir, Abweichendes Verhalten, etc.) qu toma como criterio de referencia las expectativas sociales, pues no existe-ni puede existir-un catalogo apriorstico y neutro de conductas
16

SESSAR, K., sobre el concepto de delito, en revista de Derecho Penal y Criminologa (UNED), n11, 2 poca, I., 2003.pgs. 269 y ss. 17 GAROFALO, R., Criminologa (1885), pgs. 30 y ss. 18 a SESSAR, K., sobre el concepto de delito, en revista de Derecho Penal y Criminologa (UNED), n11, 2 poca, I., 2003.pgs. 269 a 301.

objetivamente desviadas (desviadas in se o per se) prescindiendo de aquellas. Desviando ser un comportamiento concreto en medida que se aparte de las expectativas sociales en un momento dado, en cuanto pugne con los patrones y modelos de la mayora social. No importan, pues, las cualidades objetivas de la conducta esperada. De algn modo-segn esta orientacin- la desviacin no reside en la conducta misma sino en los dems. Ms aun, las tesis interaccionistas del labelling approach llegan a negarla existencia de un concepto de delito, por entender que este solo tiene una naturaleza definitorial; esto es: se tratara de la etiqueta que el selectivo y discriminatorio sistema legal atribuye a ciertos autores y no de las cualidades negativas de ciertos comportamientos Pero ninguno de estos conceptos de delito puede ser asumido, sin ms, por la Criminologa. El jurdico penal constituye su obligado punto de partida-su preferencia ultima-, pero nada ms, porque el formalismo y el normativismo jurdico resultan incompatibles con las exigencias metodolgicas de una disciplina emprica como la criminologa. En otro caso-si esta tuviera que aceptar las definiciones legales del delito- carecera de autonoma cientfica, convirtindose en un mero instrumento auxiliar del sistema penal

3.- LA TEORA DEL DELITO NATURAL

Garfalo se propone encontrar un "delito natural". El concepto de delito natural es un concepto valorativo que sustituye a las valoraciones legales por valoraciones socioculturales. La inexistencia de criterios generalizadores vlidos y la imposibilidad de elaborar un catlogo cerrado, exhaustivo, de "delitos naturales" demuestran que esta categora carece de operatividad; que no aporta un marco conceptual slido y definido al quehacer criminolgico. La Teora del Delito Natural apunta a una serie de conductas nocivas, para cualquier sociedad y en cualquier momento, con independencia incluso de las propias valoraciones

legales cambiantes. Su definicin, sin embargo, decepciona, ya que difcilmente puede elaborarse un catlogo absoluto y universal de crmenes.

4.- PROBLEMATIZACIN

Y RELATIVIZACIN DEL

CONCEPTO CRIMINOLGICO DE DELITO

Para la Criminologa el delito se presenta, ante todo, como "problema social y comunitario", caracterizacin que exige del investigador una determinada actitud para aproximarse al mismo. Los problemas sociales reclaman una particular actitud en el investigador, que la Escuela de Chicago denomin empata, inters, aprecio, fascinacin por un profundo y doloroso drama humano y comunitario. Contraria a la empata es la actitud indiferente, tecnocrtica, de quienes abordan el fenmeno criminal como cualquier otro problema, olvidando su trasfondo aflictivo, su amarga realidad como conflicto interpersonal y comunitario.

5.- CONCEPTO DE DELITO UTILIZADO EN OTRAS CIENCIAS, SU INTERRELACIN

5.1.- Derecho Penal y Criminologa El Derecho Penal es el origen de muchas ciencias y entiende que la Criminologa estudia el delito como parte de la problemtica interna de la sociedad y no tiende a lo normativo. La criminologa es una ciencia emprica, interdisciplinaria, que estudia el delito no desde la norma, sino, como fenmeno colectivo, atendiendo adems a la personalidad del delincuente. Adems, estudia la aplicacin prctica y eficaz de la pena. El delito es el objeto central de ambos, pero, lo estudian desde prismas diferentes.

La Criminologa lo hace desde el punto de vista del delincuente, y el Derecho Penal para aplicar la norma. Ambas ciencias son complementarias. Las dos parten del hecho de que en la sociedad existe la delincuencia o conductas desviadas. El Derecho Penal nace para proteger a la sociedad con normas imperativas a las que aade una consecuencia jurdica (la pena) con expectativas de prevencin general y especial.

5.2.- Derecho Procesal Penal y Criminologa

El Derecho Procesal Penal, es tambin una forma de luchar contra la criminalidad, y la mejor manera de hacerlo es huyendo del excesivo jurisdiccionalismo incidiendo, en cambio, en el carcter preventivo. A la Criminologa le interesan los elementos fundamentales del Derecho Procesal Penal. En ste se analiza el delito, es decir, el acto criminal, pero, para, luego determinar la responsabilidad penal y, finalmente imponer una sancin.

5.3.- Derecho Penitenciario y Criminologa

El Derecho Penitenciario es el conjunto de normas jurdicas que regulan la ejecucin de las penas y medidas de seguridad. Es decir, acta con posterioridad al delito y a su sancin.

5.4.- Criminalstica y Criminologa

La Criminalstica est constituida por una serie de conocimientos orientados a la indagacin tcnica del delito y a la identificacin del delincuente.

5.5.-Biologa Criminal y Criminologa

Se centra en la vertiente hereditaria de la delincuencia pues los factores genticos empujan al delincuente a cometer actos antisociales. Adems, existen peculiaridades biolgicas (anatmicas, bioqumicas) en la persona del delincuente. La Criminologa, como ciencia multidisciplinaria, incorpora la Biologa Criminal, que le indica el influjo de la herencia en el comportamiento desviado.

5.6.- Psicologa Criminal y Criminologa

La Psicologa Criminal estudia la inteligencia, el carcter y las aptitudes sociales y morales del delincuente, todo ello desde el punto de vista objetivo de la Psicologa Experimental (tests). Con el Psicoanlisis se estudia la vida profunda del delincuente: relacin entre Motivos Inconscientes e inmediatas. Actualmente la Psicologa Criminal se ha extendido a la delincuencia de masas.

5.7.- Sociologa Criminal y Criminologa

Ferri, en los comienzos de la Criminologa, hizo prevalecer su punto de vista sociolgico, en el que seal el gran nmero de factores exgenos al delincuente que generan la conducta antisocial y que son en ocasiones prevalentes a la propia psicologa del delincuente. La Sociologa Criminal es la nica ciencia de la que la Criminologa no puede prescindir.

Control social
Con respecto al control social, la criminologa procura analizar desde diferentes perspectivas (funcionales y estructurales) las instancias encargadas de reaccionar socialmente contra la desviacin y la delincuencia. El Control Social es el conjunto de instituciones, estrategias y sanciones sociales, que pretenden promover y garantizar el sometimiento del individuo a los modelos y normas comunitarias. El uso originario del trmino Control Social se remonta a la segunda mitad del Siglo XIX en los EE. UU., encontrndose indisolublemente asociado a la impostergable necesidad de integrar en un mismo marco social las grandes masas de inmigrantes que como fuerza de trabajo acudieron a la convocatoria migratoria generada por el proceso de industrializacin de la naciente potencia norteamericana. La perentoria demanda organizativa de este cmulo poblacional migratorio, caracterizado por su variada cosmovisin cultural, religiosa, etc., demand la necesidad de localizar vas sociolgicas de integracin que superaran estas diferencias culturales y que a partir del desarrollo de normas comportamentales, garantizaran una convivencia social organizada. A raz de ello aparece el fenmeno del Control Social. La paternidad cientfica de la expresin Control Social pertenece al socilogo norteamericano EDWARD ROSS, quin la utiliz por primera vez como categora enfocada a los problemas del orden y la organizacin de la sociedad, en la bsqueda de una estabilidad social integrativa resultante de la aceptacin de valores nicos y uniformadores de un conglomerado humano dismil en sus races tnicas y culturales.

El sentido otorgado por ROSS a este nuevo concepto exclua, de cierto modo, los controles estatales, tanto legales como polticos, los que en la prctica demostraron su inoperancia para construir la necesaria armona social. Desde esta perspectiva, la esencia controladora sera asumida por la sociedad a travs de la interaccin social persuasiva, de la cual se derivaba el modelamiento de la conciencia individual a las necesidades de su entorno, producindose entonces un proceso de asimilacin e internalizacin individual de las normas culturales. El enfoque de este autor, radic en una identificacin nica de las "necesidades culturales", concepcin excluyente basada en la conocida cultura del W. A. S. P. (white-anglosaxon-protestant), constitutiva a su vez de los principios del "American way of life". El control social es importante ya que en toda sociedad hay una lucha entre el individuo y la sociedad. La sociedad necesita ejercer su dominio sobre el individuo y despliega una gama de mecanismos que aseguren la conformidad del individuo a las normas sociales.

Hay dos tipos de control social:

Uno, de ellos informal que est constituido por la familia, escuela, trabajo, amigos, etc. Y, a su vez, un control social formal constituido por polica, la justicia, por la administracin penitenciaria. El control social informal pretende, a travs de sus agentes, condicionar la conducta del individuo a las normas sociales, pretende que el individuo interiorice unas pautas de comportamiento que son aprendidas y transmitidas de generacin en generacin, es cuando un individuo no aprende estas normas cuando entra el control social formal a travs de la coaccin. 1. Control social formal: constituido por las leyes y normas que rigen la convivencia.

2. Control social informal: es el ejercido por la sociedad, por los padres y por las personas que nos rodean. La familia: desde un punto de vista cultural, la familia constituye un grupo mnimo fuertemente organizado y est constituido por los cnyuges y los descendientes. Se dan aqu dos tipos de relacin, una relacin entre cnyuges y una relacin paternofilial, en la cual la figura del padre simboliza la autoridad y la dominacin. Esta dominacin y superioridad, se traslada al domino de las actividades econmicas, junto con la relacin conyugal, est la relacin de los padres con los hijos, la madre es el elemento fundamental de las relaciones afectivas, el padre define el status familiar dentro de la sociedad, la madre como centro educativo y disciplinario. Para que este ncleo funcione uno de los dos miembros tiene que dedicarse a la organizacin. El hombre desempea una gran funcin, de esta manera atrae a la mujer y se reafirma su valor personal y su confianza en s mismo. La madre es el modelo de disciplina, quiere que sus hijos se conviertan en ciudadanos tolerantes que se adapten al mundo adulto. La madre tiene un gran problema, la nia, aprende directamente sus ocupaciones futuras, pero el nio no encuentra en el padre el modelo, el nio se da cuenta de la valoracin interior de la mujer, descubre que se le est criando como mujer, eso explica que ante el hecho de que el nio observe los patrones de conducta de la mujer reaccione de manera violenta contra la disciplina de la madre. El padre ha perdido la capacidad de figura a imitar, aparecen otras instancias paralelas a la del padre (colegio, barrio, tv, amigos...). El padre llega a ser una figura abstracta de autoridad que para mantener su status se ha de convertir en un superpadre, eso conlleva que el hijo acepte fcilmente toda forma de autoridad mientras sea presentada con fuerza. La madre pasa de ser un ente amoroso, a planificar la educacin de los hijos, racionaliza sus actitudes y el cario que ha de dar a los hijos.

No es de extraar que en el siglo XX el papel principal de la familia se centre en la funcin ideolgica, en la transmisin de modelos de autoridad. La familia en el siglo XX ha formado para la sociedad una serie de individuos que desde la infancia estn sometidos a la autoridad familiar, que en la poca adulta valorarn la autoridad, la rigidez. Su visin de la sociedad se regir con la convencionalidad, se valorar todo lo masculino, el poder y el poder de la propiedad. Se produce la intolerancia hacia todos aquellos que no son igualmente fuertes y poderosos, se rechaza todo lo que es diferente, la mujer, las emociones, la pobreza, s rechaza la falta de conocimientos. De esta manera la fuerza del padre se realza. La Escuela: es la segunda instancia de control social informal y reproduce la misma funcin autoritaria. El maestro exige una serie de actitudes que han de ser aceptadas sin que el alumno pueda emitir ningn juicio de desaprobacin y, si lo hace, ser rebelde y esto es peligroso para los dems. Plano laboral: sigue estando marcado por la autoridad, trascendencia que supone para el trabajador su empleo (salario, posibles ascensos). Se juntan dos puntos, que el trabajador se sienta til y la posibilidad de recibir un salario. En el mundo laboral se dan criterios de autoridad, los intereses de las instancias productoras y los intereses del estado van paralelos. Cualquier exigencia laboral, pasa a ser un ataque al orden social, ser en realidad una accin criminal. Las mayores garantas de xito, no pasan por un endurecimiento del control social formal, pasan sobretodo mediante una adecuada conjuncin de las dos instancias del control social, no ha de haber una supremaca de una sobre la otra. Es importante sealar que mientras la criminologa se ocupa de hallar el modo de optimizar los mecanismos de control social, la criminologa crtica explora la incidencia en

grupos humanos de tales instancias de control, como factor crimingeno. De este ltimo anlisis, es que surge la nueva criminologa o tambin llamada critica o radical, la cual desatiende por completo los factores endgenos y exgenos relacionados con la conducta criminal y desviada; dndole mayor importancia al papel de las instituciones del gobierno y su incidencia en el control del crimen. En criminologa, se denomina control social a la influencia que ejercen determinados elementos componentes de una sociedad, en la forma de comportarse de sus asociados. As por ejemplo, si un ser humano nace y crece en solitario, sin roce ni relaciones intragrupales, no tendr controladores sociales, por lo que en relacin a una cultura determinada, ste ser desviado, pues no se comporta como el resto desasociado, pero un ser humano que nazca y se desarrolle en un mbito familiar, obviamente adoptar como propias, las formas de comportamiento de los dems miembros de la familia y, si no las adopta en su totalidad, orientar su comportamiento al menos a comportarse de una forma determinada. Posteriormente a la familia, el siguiente controlador social lo encontramos en la escuela; la influencia que ejerce la forma como los nios son tratados, educados, orientar su comportamiento. De esta forma, los principales controles sociales que analiza la criminologa son la familia, la escuela, la iglesia y el gobierno, pero existen muchos ms como la moda, la msica, las series de televisin, etc.

Delincuente
La imagen del delincuente
Tradicionalmente se ha considerado la delincuencia como fenmeno individual, pero en la actualidad se hace imprescindible aplicarle un enfoque social. La extensin de la delincuencia hay que estudiarla en un periodo de tiempo determinado en una sociedad concreta.

Se analiza la intensidad, es decir, la calidad de la delincuencia desde el punto de vista criminolgico. Es til sobre todo a efectos de poltica criminal. Se distingue entre dbil, media, elevada, menos grave, grave y muy grave. La frecuencia, por su parte, es un ndice de criminalidad en relacin con la variacin que sufre durante periodos de tiempo. La frecuencia debe referirse sobre todo a largos periodos de tiempo. Ferri ya lo hizo en su da, concluyendo que el incremento de poblacin conllevaba un incremento de la criminalidad general. Los factores geogrficos, son otros antecedentes que debe abordar la imagen del delincuente: Desde el medio fsico, en referencia a la frecuencia de determinados delitos. La vida rural contra la vida urbana, pues la delincuencia urbana es cuantitativamente mayor, y cualitativamente distinta. Los factores econmicos, pues, unos dicen que el desarrollo disminuye la delincuencia, pero otros, sostienen que es al contrario al aumentar los conflictos y complejizarse las relaciones de inters. Por ltimo, influyen en la imagen del delincuente, los factores culturales. El grado de formacin no hace disminuir la delincuencia, pero s la hace menos brutal o primitiva. Produce especialidades delictivas (delitos informticos).

Clases bsicas de delincuencia

Convencional:
En cualquier tipo de sociedad y son las que infringen las normas jurdicas oficiales de los distintos Estados contra la propiedad, contra las personas, contra la salud pblica, contra la integridad fsica, contra la libertad general, contra la libertad sexual. Caractersticas: Modus operandi: Violencia. Mejora de los medios de comisin. Incremento de crmenes violentos. Los grupos ultras son caractersticos de nuestras sociedades, de

actividades revolucionarias ligadas a una ideologa poltica normalmente. Tambin son caractersticas las dudosas maniobras econmicas de

grandes empresas, fundamentalmente, la de cuello blanco.

No convencional:
Aquella que lesiona bienes jurdicos tan importantes o ms que los anteriores, pero no sancionados jurdicamente o bien sancionados desde hace poco tiempo. Ejemplo: genocidio. Caractersticas: Se altera el orden jurdico penal de los valores. Ej.: el Estado es el

delincuente, el agresor, no el protector. Mantenimiento del poder a toda costa (movimientos militares) con

la creacin ficticia de muchos delitos comunes. Figuras delictivas habituales de las sociedades post

industrializadas.

Aparecen por contradiccin: se predica el estado de bienestar pero

hay grandes bolsas de pobreza; se predica el pluralismo e igualdad pero hay ms marginacin. Delincuencia organizada, incluso institucionalizada; Trfico de

estupefacientes, de divisas, comercio humano, fraudes de subvenciones, trfico de armas, blanqueo de dinero. Corrupcin de funcionarios y trfico de influencias. Abuso de informacin privilegiada. Manipulacin empresarial, revelacin de informacin. Delitos informticos. Delitos ecolgicos. Fraudes con productos sanitarios. Piratera audiovisual. Estafas masa. Abusos de crdito (fraudes en operaciones financieras). Delitos fiscales. Delitos contra la seguridad social. Terrorismo.

FACTORES DELINCUENTE

PREDISPONENTES

DETERMINANTES

DEL

Nadie debiera arrogarse la verdad terica en materia de criminalidad: el delito es un fenmeno complejo, variante y policausal. Las variables asociadas con la evolucin de la actividad criminal pueden agruparse en factores, segn su naturaleza y modo de operar sobre el nivel del delito, como se expone a continuacin:

1.- Factor socioeconmico:

Los incentivos. La literatura ha comprobado que los ciclos econmicos, el desempleo en grupos vulnerables (hombres jvenes de nivel socioeconmico bajo y,

fundamentalmente, la desigualdad social son variables fuertemente asociadas a aumentos o disminuciones en el nivel agregado de delito. Estas variables obran como incentivos o desincentivos de la actividad criminal. Contrariamente a la creencia difusa, la pobreza no constituye una causa directa de la delincuencia.

2.- Factor demogrfico y socio cultural:

Dentro de este factor se ubican variables que operan como incentivos, grado de urbanizacin y cantidad de hombres jvenes. Y variables que obran como barreras de ingreso a la actividad criminal: familia, escuela y comunidad. En efecto, dado que el crimen es un fenmeno tpicamente urbano, incrementos bruscos de urbanizacin y migraciones internas se encuentran fuertemente asociados con incrementos en las tasas de delitos. Las situaciones de exclusin social debidas a la cesanta o a la marginalizacin prolongada, al abandono escolar o al analfabetismo y a las modificaciones estructurales de la familia, parecen ser factores que se encuentran frecuentemente entre las causas sociales de la delincuencia. Distintos estudios sobre el perfil del victimario han llegado a la misma conclusin: el delito es una actividad que involucra mayoritariamente a hombres jvenes, quienes

constituyen el principal grupo de riesgo o vulnerable. Es por ello que incrementos en la proporcin de hombres jvenes sobre el total de la poblacin coinciden con periodos en donde se observa un incremento en la tasa de delitos.

3.- Factor institucional:

Los riesgos y los costos. El Estado interviene sobre la sociedad (sistema de seguridad) en orden a proteger la vida, libertad y propiedad de su poblacin y garantizar el orden pblico. Al intervenir, desde la perspectiva de la economa del crimen, est imponiendo riesgos y costos al accionar criminal. En efecto, un individuo incentivado a cometer delitos (factor socioeconmico y demogrfico), y sobre el que existan frgiles barreras de ingreso a la actividad criminal (factor socio-cultural) para operar deber sortear los riesgos (polica) y costos (justicia y crcel) que impone el Estado al proteger los derechos de los ciudadanos. Es evidente la responsabilidad institucional dada la inadecuacin del sistema de justicia penal (polica, justicia y crceles) a la delincuencia urbana y a su crecimiento.

4.- Factores que se refieren al entorno urbano y fsico:

Entre las causas ligadas al entorno, sealamos la urbanizacin incontrolada, la carencia de servicios urbanos, la ausencia del concepto de seguridad en las polticas urbanas, el surgimiento masivo de espacios semi-pblicos (mall, estaciones, etc.), la promiscuidad y la ilegalidad de barrios trasformados en zonas bajo el control de pequeas mafias locales. El crecimiento de la delincuencia urbana en muchas de las grandes ciudades del mundo durante los ltimos 20 aos ha llegado a constituir un problema serio. En los pases del Norte, en los centros urbanos de ms de 100.000 habitantes la criminalidad, en particular la pequea delincuencia, ha crecido en entre el 3 y el 5% anual durante los aos 70 a 90. A partir de los aos 90, debido a polticas de prevencin y de refuerzo de aplicacin de la ley, la tasa de criminalidad urbana ha empezado a estabilizarse con excepcin de la criminalidad de los jvenes (12-25 aos) y en particular la de los menores (12-18 aos). Esta criminalidad se ha vuelto siempre ms violenta y la edad de ingreso en la actividad delictual ha disminuido de 15 a 12 aos.

En los pases del sur, a partir de los aos 80, la criminalidad comn ha crecido y tiende a aumentar hoy en da, mientras, la violencia de los jvenes crece de manera exponencial. Fenmenos como los nios de la calle, el abandono escolar y el analfabetismo, la exclusin social masiva, el impacto de las guerras civiles y el comercio ilegal de armas ligeras han acentuado este proceso. Este aumento de la criminalidad se desarrolla en un contexto caracterizado por una parte por el crecimiento del trfico y del abuso de drogas. Por otra parte coexiste con la globalizacin de la criminalidad organizada que contribuye a inestabilizar regmenes polticos, a incrementar los efectos de crisis econmicas, como en Asia o en Mxico en la dcada de los 90, y que incorpora algunos jvenes delincuentes como mano de obra poco costosa.

Vctima
Caractersticas de la vctima
La vctima slo tuvo protagonismo cuando la venganza privada se aceptaba. Posteriormente se olvid durante siglos. Hasta hoy. Algunos autores piden que la vctima cobre ms protagonismo en el proceso. Una legislacin futura debe estar ms orientada a la vctima, y no ser considerada slo como sujeto pasivo del delito, sino como agente provocador, interactivo. Hasta ahora se tenda a la vctima como objeto de compensaciones. Ahora habra que considerar su papel como colaborador en la aparicin del delito. Para el Derecho Penal, la vctima es el sujeto pasivo del delito. Criminolgicamente, es un concepto parcial y tambin tiene un papel activo.

La Vctima es la persona lesionada en un bien jurdico protegido. El Congreso de la O. N. U. sobre prevencin del delito y tratamiento del delincuente (Miln, 1985), circunscribe el mbito de la vctima a las condiciones legalmente penadas. Sin embargo, desde el punto de vista criminolgico existen daos no tipificados que pueden causar ms dao que los tipificados.

Tipologa de la vctima
El origen de la vctima puede ser mltiple y se seala la siguiente tipologa (Landrove): Vctimas no participantes: desconectadas previamente del victimario, son elegidas al azar. Ej.: tirn callejero o atentados en lugares pblicos. Vctimas participantes: la incitacin de la vctima opera y desencadena, ya sea voluntaria o involuntariamente. Ej.; dejar a la vista cosas de valor. Vctimas ocasionadas por relaciones prximas: familiares (malos tratos),

sentimentales (asesinato por celos), laborales (explotacin). Vctimas sin conciencia de vctima: como, por ejemplo, en los delitos socio econmicos (estafas masivas de medicamentos, fraudes de seguros, especulacin en bolsa). Afectan a la mayora de la poblacin, pero sta acta como si no fuera con ella. Vctimas especialmente vulnerables o vctimas natas: las con gran probabilidad de convertirse en vctima en funcin de circunstancias de diversa naturaleza. Se distingue entre factores personales (edad, estado fsico o psquico, sexo, orientacin sexual) y factores sociales (posicin econmica, ubicacin de la vivienda, contacto con grupos marginales).

Victimologa y victimizacin
La victimologa se ha definido en el simposio, en Jerusaln 1973. En este simposio se defini a la victimologa como el estudio cientfico de la vctima. Gulotta, 1976, entiende que la victimologa es la disciplina que tiene por objeto el estudio de la vctima de un delito, de su personalidad, sus caractersticas biolgicas, psicolgicas, morales, sociales y culturales, sus relaciones con el delincuente y e papel que ha desempeado en la gnesis del delito. La vctima siempre ha sido la gran olvidada, la Criminologa siempre se ha centrado en estudiar al delincuente, la etologa del crimen, la profilaxis del mismo, pero en ningn aso a la vctima hasta 1973. Incluso el Derecho Penal, todo el proceso penal gira alrededor del delincuente, pero la vctima aparece desprotegida cuando sta necesita resocializacin y reinsercin. A partir de la II Guerra Mundial, se produce la autoafirmacin de la victimologa. Esa desconsideracin hacia la vctima tiene su razn de ser. La vctima haba sido neutralizada ya que en momentos histricos la justicia punitiva se realizaba por la vctima, esta situacin se ve superada a partir del siglo XVIII, cuando aparece el Ius Puniendi (derecho de castigar) por parte del estado. Esto supuso el enjuiciamiento de los delitos desde el punto de vista de la colectividad, es cuando la vctima cae en el olvido. El delincuente despierta sentimientos de curiosidad, ninguna vctima ha pasado a la historia. Los orgenes de este movimiento se deben a dos autores, Von Henting (alemn) y Mendelsohn (Israelita). El mrito de Von Henting, es haber explicado de una manera clara la relacin existente entre la vctima y el agresor, habla de pareja criminal. Es a partir de este concepto que se baraja la idea de que el hecho criminal no es ms que una interaccin entre

el agresor y la vctima, hizo clasificaciones de las vctimas, tambin hizo un estudio psicolgico de stas. Mendelsohn hizo tambin una clasificacin y acu el trmino Criminologa, divide a las vctimas en 5 grupos. Vctimas totalmente inocentes: son aquellas vctimas que no han hecho nada para desencadenar la accin criminal, son totalmente ajenas a la actividad del delincuente. Vctima provocadora: es la que con su conducta incita al hecho criminal. Vctima por ignorancia: es aquella que da facilidades para su propia victimizacin sin saberlo. Vctima voluntaria: pone de manifiesto una colaboracin con el delincuente (eutanasia). Vctima agresora: hay de dos tipos: Simuladora, es aquella que acusa falsamente. Imaginaria, inventa su propia condicin de vctima cuando no se ha producido ninguna infraccin. Ahora bien, el inters por la victimologa viene dado por tres factores: 1.- Se perfeccionan y proliferan las encuestas de victimizacin (encuestas que se realizan entre la poblacin general). En el ao 70 hay una proliferacin de estas encuestas, permiten obtener datos reales sobre la poblacin victimizada. As disminuye la cifra negra de los delitos. 2.- Las feministas llaman la atencin sobre la violencia que se diriga hacia la mujer.

3.- Se debe a las aportaciones de la psicologa social, que elaborar un conjunto de teoras que sern utilizadas para explicar determinados comportamientos y resultados victimolgicos. La victimologa se preocupar por las indemnizaciones a las vctimas, elaborar y ejecutar programas de ayuda a las vctimas, realizar estudios para dar una mayor comprensin del fenmeno criminal, centrndose en la predisposicin victimaria de determinadas personas, con el fin de elaborar programas de prevencin. Se habla de victimizacin primaria, secundaria y terciaria.

Victimizacin primaria
Es una experiencia individual, directa de la vctima en el delito. Esta experiencia supondr diversas consecuencias en la vctima, de ndole fsica, psquica, econmica, social, etc. Tras la comisin del delito, los daos que pueda sufrir la vctima, no slo pueden ser daos fsicos, sino que tambin un severo impacto psicolgico. Tras una agresin, la vctima se siente impotente con miedo a que la agresin se repita (ansiedad, angustia o abatimiento), e incluso sentimientos de culpabilidad con relacin a los hechos. La respuesta de la sociedad no siempre es solidaria, en el mejor de los casos compasin.

Victimizacin secundaria
No es la relacin vctima agresor, sino que, la relacin de la vctima con el sistema jurdico penal.

Eso supone una segunda experiencia, puede ser ms cruel que la victimizacin primaria, porque el contacto de la vctima con la administracin de justicia, despierta sentimientos de ndole variada (perder el tiempo, malgastar el dinero, ser incomprendida, no se le escucha, etc.) En muchas ocasiones las vctimas tienen el sentimiento de convertirse en acusada (delitos de violacin). La victimizacin secundaria es ms perniciosa que la primaria, es el propio sistema el que victimiza a quien solicita ayuda, justicia, proteccin. Todo esto ha dado pie a diversos programas: 1.- Programas de asistencia inmediata: estn dirigidos a paliar las consecuencias primarias del delito, los destinatarios son colectivos especficos (ancianos, nios, mujeres violadas). Suelen correr a cargo de la administracin. 2.- Programas de reparacin o restitucin a cargo del propio infractor: es el infractor quien mediante el pago de una cantidad o la realizacin de una determinada actividad tratar de corresponder reparando el dao que ha causado. Este programa se introdujo en Gran Bretaa y en EE.UU., en el Cdigo Penal espaol de 1995, se introduce este programa pero de forma difusa. 3.- Programas de compensacin a la vctima: interviene la administracin pblica. Est basada en la idea de solidaridad social hacia la vctima inocente. Hay una necesidad de que el estado asuma unos costos, que tiene su origen en el fracaso del estado en la prevencin del delito. 4.- Programas de asistencia a la vctima testigo: dirigidos a la vctima que ha de actuar como testigo en el proceso penal, se informa y asesora a la vctima testigo y al mismo tiempo se la protege de la coaccin y del posible impacto negativo de los agentes del control social formal.

Victimizacin terciaria
Es una victimizacin del delincuente. En ocasiones el delincuente puede convertirse en una vctima institucional, en determinadas situaciones se le puede considerar vctima de unas estructuras injustas, circunstancias que le llevarn a la comisin del delito. Esta marginacin social es debida al inters de determinados grupos dominantes, con ello quieren seguir con esa posicin de privilegio. Es con estos delincuentes con los que el Estado utilizar toda su fuerza. Al hablar de victimizacin terciaria, se puede pensar que se produce una primera victimizacin debido a esas estructuras injustas, pero una vez que se entra en la prisin se produce la victimizacin penitenciaria, se produce fundamentalmente por el hacinamiento, sobrepoblacin de los centros penitenciarios. Al claro factor crimingeno de la crcel, habra que aadir que tambin es un claro factor victimgeno. Al condenar a un individuo se le condena no slo a la privacin de libertad, sino que tambin se le condena a su propia victimizacin. La victimizacin carcelaria, destaca por su crueldad, tratos vejatorios, dificultad laboral, la consecuencia es la ociosidad; el recluso tiene demasiado tiempo dedicado a la inactividad. Pero tambin hay agresiones sexuales, ley del terror y ley del silencio, existencia de mafias carcelarias, circulacin de drogas. Ante esta situacin, no es de extraar que el recluso recurra al suicidio o supuestos de anorexia. Hay una prdida de inters, de iniciativa, de cualquier valor. No es de extraar que los individuos estn dispuestos a matar, llegados a esta situacin existe responsabilidad de la administracin. una