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Tutela contra Alejandro Ordóñez e Ilva Myriam Hoyos

Tutela contra Alejandro Ordóñez e Ilva Myriam Hoyos

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09/15/2012

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Sentencia T-627/12
Referencia: expediente T-3.331.859Acción de tutela instaurada porMónica del Pilar Roa López y otras1279 mujeres en contra delProcurador General de la Nación,Alejandro Ordóñez Maldonado, yotras.Magistrado Ponente:HUMBERTO ANTONIO SIERRA PORTOBogotá D.C., diez (10) de agosto de dos mil doce (2012).La Sala Octava de Revisión de la Corte Constitucional integrada por losMagistrados María Victoria Calle Correa, Luis Ernesto Vargas Silva yHumberto Antonio Sierra Porto, quien la preside, en ejercicio de suscompetencias constitucionales y legales, específicamente las previstas enlos artículos 86 y 241 numeral 9º de la Constitución Política y en losartículos 33 y siguientes del Decreto 2591 de 1991, ha proferido lasiguiente
SENTENCIA
Dentro del proceso de revisión de los fallos de tutela proferidos por laSala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicaturade Bogotá y la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior dela Judicatura, en primera y segunda instancia respectivamente, en laacción de tutela impetrada por Mónica del Pilar Roa López y otras 1279mujeres en contra del Procurador General de la Nación, AlejandroOrdóñez Maldonado, la Procuradora Delegada para la Defensa de losDerechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia, Ilva MyriamHoyos Castañeda, y la Procuradora Delegada para la Función Pública,María Eugenia Carreño Gómez.
I. ANTECEDENTES
 
 
2El veintiuno (21) de septiembre de dos mil once (2011) la ciudadanaMónica del Pilar Roa López y otras 1279 mujeres
1
interpusieron acciónde tutela para solicitar el amparo de sus derechos fundamentales a lainformación, a la dignidad humana, al libre desarrollo de la personalidad,a la salud, a la educación y a beneficiarse del progreso científico, ademásde sus derechos reproductivos, los cuales en su opinión han sido ycontinúan siendo vulnerados y amenazados por el Procurador General dela Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado, la Procuradora Delegada parala Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia,Ilva Myriam Hoyos Castañeda, y la Procuradora Delegada para laFunción Pública, María Eugenia Carreño Gómez
2
.De acuerdo con el escrito de tutela y las pruebas obrantes en elexpediente, las accionantes sustentan sus pretensiones en los siguientes
Hechos y argumentos jurídicos
1.- Las peticionarias sostienen que desde el 2009 y hasta el 2011, año enel cual fue instaurada la acción de tutela de la referencia, el ProcuradorGeneral de la Nación y sus dos Procuradoras Delegadas demandadas han
―emitido de manera continua y sistemática una serie de
 pronunciamientos que incluyen información inexacta o tergiversada,relacionada con los derechos reproductivos de las mujeres
colombianas‖
3
.
Agregan que esa información
―falsa y tergiversada‖
 genera
―confusión y desinformación generalizada‖
4
.
Indican sieteasuntos en los cuales, a su juicio, se incurrió en la conducta descrita.(i)
 
Sostienen que el Procurador General tergiversó la orden de laCorte Constitucional de implementar campañas masivas dederechos sexuales y reproductivos contenida en la sentencia T-388de 2009 pues
―el 21 de octubre de 2009 emitió un comunicado de
 prensa en el que señalaba que la Corte Constitucional habíaordenado implementar campañas masivas de promoción del
aborto‖
, cuando en realidad dicha orden se refería a
―educación
sexual, los anticonceptivos, la violencia sexual, la anticoncepción
1
En el anexo 1 se encuentra el listado completo de nombres y números de cédula.
2
Folio 1, cuaderno original 1.
3
Folio 2, cuaderno original 1.
4
Folio 1, cuaderno original 1.
 
 
3
de emergencia, el VIH-SIDA, las infecciones de transmisiónsexual, así como al aborto en los casos señalados en la sentenciaC-355
5
.
En este comunicado el funcionario explicó las razones por lascuales promovería un incidente de nulidad contra la sentencia detutela referida, entre las cuales estaba una consiste en que
―laorden (…) para diseñar y poner en mov
imiento campañas masivasde promoción del aborto como derecho, supera los lineamientos jurisprudenciales de la misma Corte en su sentencia C-355 de2006, cuando mantuvo al aborto su carácter de delito con tresexcepciones sin conferirle la naturaleza de de
recho‖
6
.
(ii)
 
Relatan las accionantes que el 10 de noviembre de 2009, laProcuradora Delegada Ilva Miriam Hoyos Castañeda declaró aCaracol Radio que
―las ó
rdenes contenidas en la sentencia T-388 de 2009, eran inaplicables hasta tanto no se decidiera la solicitud 
de nulidad presentada por la misma Procuraduría‖
.
En talesdeclaraciones expresó que
―el gobierno no puede emitir ningún
tipo de reglamentación para aplicar la cátedra del aborto en
colegios, ya que la tutela que lo ordenó no está en firme (…) las
sentencias de la Corte Constitucional obligan, pero solo cuandoestán ejecutoriadas, y en este momento se ha presentado una
nulidad en defensa de la legalidad‖
.
Esta misma posición habíasido sostenida por la Procuradora Delegada en el programa detelevisi
ón “Veredicto” emitido por Canal Capital el 8 de
noviembre del mismo año.A raíz de lo anterior, el 12 de noviembre de 2009, el entoncespresidente de la Corte Constitucional tuvo que aclarar al diario ElEspectador que
―se trata de una sentencia que, co
mo tal, debe ser acatada en su totalidad, pese a los recursos que hayan sido
 presentados para que se revierta su contenido esencial‖
9
.
5
Folio 2, cuaderno original 1.
6
En el folio 98, cuaderno original 1 se encuentra copia del comunicado.
7
Folio 2, cuaderno original 1.
8
Folio 99, cuaderno original 1. Disponible en http://www.caracol.com.co/nota.aspx?id=907681 
9

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