Initiative "Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern" / ABM Spendenagentur 13. August 2002 20.

Juli 2003

Ein Arbeitsbericht

Dresden, im Juli 2003

Initiative "Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern" - ein erfolgreich und professionell arbeitendes Hilfe - Management
Vorbemerkungen
Gegrndet wurde die Initiative Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern im August 2002 zum Zweck der direkten Vermittlung bzw. Koordinierung und Beschaffung von dringend bentigen Hilfeleistungen whrend der unmittelbaren Flutkatastrophe. Im Verlauf der folgenden Monate entwickelte sie sich immer strker zu einem kompetenten Ansprechpartner fr Rat- und Hilfesuchende und nicht nur fr die vom Hochwasser direkt betroffenen Brgerinnen und Brger der Landeshauptstadt Dresden. Initiiert und getragen wurde und wird sie vom Kulturbro Dresden und der Initiative fr Dresden e.V.. In der Verwaltung der Landeshauptstadt Dresden, dem Arbeitsamt Dresden sowie der Qualifizierungs- und Arbeitsfrderungsgesellschaft Dresden mbH fand sie weitere engagierte Partner. Ihre Leistungsfhigkeit schpfte sie in den Augusttagen aus dem Brgerengagement hunderter freiwilliger Helfer. Zum Beispiel Sabine Apelt (Studentin), die gerade an ihrer Diplomarbeit in Psychologie schrieb und Torsten Drnbach (Angestellter), welcher bis zum Umfallen an der Sandsackfront kmpfte. Aber auch Schler, Arbeitslose und Ruhestndler, wie Frau Karin Brner mit ihren 67 Jahren, oder Tierarzt Dr. Ingo Pfeil (Selbstndiger), der Rume und Telefonanlage bereitstellte - um nur einige zu nennen - waren von Anbeginn dabei und sind zum Teil bis heute selbstlos gegen die Flut und ihre Folgen im Einsatz.

1. Die Grndung und das Wirken der Initiative "Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern" in der Phase der unmittelbaren Flutkatastrophe (14.08.02 15.09.02) Die Ausgangslage
Am 13. August, nach einem mehrtgigen Dauerregen war nicht nur der Elbpegel gestiegen, sondern auch viele der sonst so friedlichen Bche traten ber die Ufer und verwsteten ganze Stadtgebiete der Landeshauptstadt Dresden. Die Weieritz berschwemmte den Dresdner Hauptbahnhof, das Krankenhaus Dresden Friedrichstadt musste evakuiert werden und die Kommunikation des Rathauses der Landeshauptstadt wurde teilweise lahmgelegt. Informationen zur Lage waren nur unvollstndig vorhanden. Die Lage spitzte sich stndlich zu. Am 14. August 2002 stand der Pegel der Elbe bei 6,97 Meter. Vor diesem Hintergrund setzten sich Christoph Anders, Geschftsfhrer des Kulturbros Dresden, und Dr. Dietrich Herrmann, Sprecher der Initiative fr Dresden e. V., zusammen, spielten absehbare Katastrophenszenarien durch und berieten ber entsprechende Hilfsmglichkeiten. Die Initiatoren erkannten schnell, dass in der Katastrophensituation die neuen Medien Internet und E - Mail ein groes Potenzial fr die schnelle und przise Verbreitung von Informationen und fr die Vermittlung von Helfern und Material besitzen, gerade auch angesichts des berlasteten und teilweise gestrten Telefonnetzes der Stadtverwaltung Dresden. Durch Vermittlung zwischen dem Bro des Oberbrgermeisters / Katastrophenstabes und der Firma Sandstein wurde der Internet-Notauftritt der Stadt Dresden einge-

Erste Absprachen werden getroffen. Auf dem Foto von links Dr. Dietrich Herrmann, Andreas Querfurth, Christoph Anders, Achim Wesjohann, Anja Stephan und Jan Zimmermann

richtet. In den folgenden Wochen stellte die Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern fr den Notauftritt von DRESDEN.DE Informationen fr Helfer und das Verhalten in der Notsituation zusammen. Die bei DRESDEN.DE eingehenden Mails wurden an die Initiative weitergeleitet und bearbeitet. Bis Ende August 2002 wurde der Notauftritt (sowie die gespiegelten Seiten bei DDkom und der Energieversorgung Halle) 3,2 Millionen mal angeklickt und erhielt den Sonderpreis des European E-City Awards. Im Ergebnis des Gesprchs wurde neben der Einrichtung der Kommunikationszentrale in den Rumen des Kulturbros auf der Bautzner Strae 41 HH mit der sofortigen Mobilisierung von freiwilligen Helfern begonnen. Bis 22:00 Uhr wurde ein kleines Bro mit zwei PC, zwei Telefonen und Internetanschluss eingerichtet sowie ein riesiger Stadtplan an die Wand gepinnt und ein Spendenkonto benannt. Eine Datenbank zur Erfassung der zahlreich zu erwartenden Hilfsangebote und Hilfegesuche wurde eigenstndig programmiert und online gestellt. Auf diese Datenbank war der Zugriff von jedem PC mit Internetanschluss mglich. Damit wurde (in Hinblick auf eventuelle lokale Stromausflle) eine ortsunabhngige Mglichkeit des Zugriffes auf die Daten geschaffen. Mitglieder der Initiative fr Dresden, Mitarbeiter des Kulturbros und weitere Freiwillige hatten sich noch am spten Abend eingefunden und standen fr unterschiedlichste Aufgaben wie Telefon- oder Kurierdienste etc. bereit. Am 15. August 2002 begannen dann diese Krfte nach Absprache mit dem Krisenstab der Landeshauptstadt Dresden, Hilfegesuche und Hilfsangebote aus Dresden, dem gesamten Bundesgebiet und dem Ausland entgegenzunehmen, zu koordinieren bzw. weiterzuleiten. So wurden notwendige Hilfeleistungen oder dringend bentigte Materialien, wie Sandscke, Transportmittel, Mineralwasser, Lebensmittel oder Werkzeuge, vermittelt bzw. beschafft und weitergeleitet. Helfer wurden an Brennpunkte gesandt, notwendige Informationen eingeholt und weitergegeben. Die Zusammenarbeit mit anderen Hilfsorganisationen, kommunalen Einrichtungen und unterschiedlichsten Helfergruppierungen wurde gesucht bzw. intensiviert. Spter entwickelte sich aus dem Vermittlungsbro mit Untersttzung der Telekom ein Logistikzentrum, in welchem die Mitglieder der Initiative die unterschiedlichsten Angebote zu komplexen Hilfspaketen schnren konnten. In den ersten Wochen wurde rund um die Uhr gearbeitet. Obwohl die Arbeitsbedingungen fr die Freiwilligen keinesfalls optimal waren, wurden doch an manchen Tagen mehr als 1400 Anrufe entgegengenommen und abgearbeitet.

Einige Streiflichter aus diesen Tagen

Von Beginn an sammelten die Mitglieder der Initiative Angebote fr private Notquartiere. So standen beim Scheitelpunkt der Flut mehrere hundert Quartiere bereit, um tausende Betroffene aufnehmen zu knnen. Fr die Bedrfnisse von lteren und behinderten Menschen hat die Initiative die Bevlkerung mit Erfolg zu spezifischen Hilfsangeboten aufgerufen. In Kooperation mit dem Jugendhilfe - Trger Outlaw initiierte die Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern in diesem Zusammenhang ein Projekt Altenpatenschaften, um mit freiwilligen qualifizierten Helfern insbesondere von der Flut betroffene ltere Mitbrger bei der Bewltigung der Ausnahmesituation zu untersttzen. Am 15. August wurden Helfer, Sandscke und Transportmittel an bedrohte Objekte vermittelt und teilweise auch die Versorgung der Krfte koordiniert.

Die Kommunikationszentrale der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern in den Rumen des Kulturbros Dresden nimmt die Arbeit auf.

Pinnwand, Telefon und Computer gleichberechtigte Arbeitsmittel in diesen Tagen

Am 16. August wurde, die Stromversorgung in einigen Stadtgebieten war bereits zusammengebrochen, im Bro auf der Bautzner Strae 41 HH ein Notstromaggregat aufgebaut und ein Notstromkreis verlegt. Es wurden erfolgreich Kontakte mit den meist selbstndig arbeitenden Sandsackfllpltzen hergestellt. Ziel war es, mit den Freiwilligen vor Ort einen Kommunikationsstrang aufzubauen. Einerseits, um die Helfer auf den jeweiligen Pltzen mit Lebensmitteln und Getrnken zu versorgen (die meisten der Helfer waren ununterbrochen im Einsatz) und andererseits, um die gefllten Scke zielgenau an die aktuellen Brennpunkte schicken zu knnen und bentigte Helfer an diese Pltze zu vermitteln. In diesem Zusammenhang sei ein privater Spediteur aus Leipzig genannt, welcher sich bei uns meldete und seine Untersttzung anbot. Mit seinem 40 - Tonner wurde er in die Transportlogistik integriert und verteilte drei Tage lang Sand an die Fllpltze. Am 18. August, der Pegel stand noch bei 8,90 m und das Grundwasser stieg stndig weiter, drohte im St.- Benno Gymnasium die Grundplatte zu brechen. Die Mitarbeiter der Initiative beschafften Sandscke zur Belastung des Fundamentes, schickten Helfer vor Ort und organisierten ber die Dresdner Tafel e.V. die Versorgung der Helfer mit den notwendigen Lebensmitteln. Zu diesem Zeitpunkt waren Sandscke in Dresden schon nicht mehr sofort ausreichend verfgbar, da die Reserven bereits nach Sachsen - Anhalt abtransportiert wurden. Checklisten fr die Inbetriebnahme von Strom, Gas, Fernwrme und Wasser sowie Flugbltter mit den wichtigsten Notrufnummern und hygienischen Hinweisen wurden erarbeitet und vervielfltigt. Hunderte Gymnasiasten (z. T. aus Radeberg) waren im Dresdner Stadtgebiet unterwegs und haben diese Informationen verteilt. Reinigungs- und Desinfektionsmittel sowie dazugehrige Gertschaften wurden von Fachmrkten nach Hilfsanfragen und Vermittlung von Mitarbeitern der Initiative den von der Flut betroffenen Brgern bzw. Helfern kostenfrei zur Verfgung gestellt. Bekleidung, Unterknfte, Trinkwasser, medizinische und psychologische Betreuung wurden nachgefragt und in Kooperation mit anderen Hilfskrften bereitgestellt bzw. vermittelt. Bundesweite Angebote von freiwilligen Helfern wurden entgegengenommen und deren Einsatz koordiniert, Betreuung eingeschlossen. So konnten durch die Vermittlung der Initiative Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern u. a. einhundertundfnfzig Berliner Schler in Meien eingesetzt werden und mithelfen, die Innenstadt vom Schlamm zu berumen. Am 20. August wurde in den Kellerrumen der Tierarztpraxis von Dr. Pfeil auf der Fischhausstrasse 5 ein zweites Call - Center der Initiative eingerichtet. Hier wurden ausschlielich Hilfsanfragen angenommen, um die chronisch berlasteten Telefonanschlsse auf der Bautzner Strae 41 HH zu entlasten. Eine Psychologiestudentin, Mitglied der Initiative, baute eine Psychologenhotline auf. Mit Hilfe vieler freiwilliger Psychologen und Psychotherapeuten wurde eine 24 - Stunden Besetzung gewhrleistet, um notwendige Beratungs- und Betreuungsleistungen fr Flutopfer aber auch Helfer zu erbringen. In Zusammenarbeit mit der Taxi-Genossenschaft Dresden wurde fr Hilfesuchende die Mglichkeit geschaffen, sich ber das Funknetz der berall im Stadtgebiet befindlichen Taxis mit dem Call - Center in Verbindung zu setzen. Dies bedeutete flexibles Reagieren auf neue Situationen und damit schnellere Hilfeleistungen sowie eine Entlastung der Telefonanschlsse der Initiative.

Um die Aufrumarbeiten nach dem Erreichen des Hochwasserscheitels in den verschiedenen Stadtgebieten effektiver untersttzen zu knnen, wurden dezentrale Punkte in der Stadt gesucht bzw. eigenstndig aufgebaut. Dadurch entstanden teilweise regelrechte Sttzpunkte, an denen Schaufeln, Eimer und andere Werkzeuge ausgegeben und auch Medikamente oder Trinkwasser zur Verfgung gestellt wurden. Helfer und Hilfsbedrftige erhielten so Anlaufstellen, welche schnelle Hilfeleistungen ermglichten. In gemeinsamen Absprachen wurden diese Stellen miteinander vernetzt. Es fand somit ein wichtiger Informations- und Erfahrungsaustausch statt. Die Koordinierung bergreifender Probleme und spezifischer Aufgaben wurde dann oftmals von der Zentrale der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern in den beiden Call-Centern bernommen. Es wurde aber auch kommunalen Einrichtungen, wie der Stadtreinigung und den Ortsmtern direkte Untersttzung zuteil. So verstrkten die Freiwilligen der Initiative u.a. die Schichten der Mllabfuhren und andere Mitarbeiter der Initiative untersttzten unmittelbar die verantwortlichen Koordinatoren in den betroffenen Ortsmtern. Es wurde damit eine groflchige Vernetzung zwischen den freiwilligen Helfern und den Verwaltungseinheiten geschaffen. Die fr diese Aufgaben nicht ausgelegten kommunalen Stellen konnten so wesentlich entlastet und dringend erforderliche Manahmen schnell und effektiv bewltigt werden. Fr die dringend notwendigen Aufrumarbeiten wurden in diesen Tagen innerhalb von Dresden, aber auch nach auerhalb, so z. B. nach Schlottwitz oder Weesenstein, Hunderte von freiwilligen Einzelhelfern bzw. Helfergruppen vermittelt. Sie wurden insbesondere zur Untersttzung privater Haushalte eingesetzt. So organisierten u. a. die Mitglieder der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern am 28. August in Kooperation mit dem Studentenrat der Dresdner Universitt einen Hilfseinsatz im Mglitztal mehrere Busse fuhren die Studenten zu ihrem freiwilligen Einsatz. Der Internetauktionr eBay AG setzte sich mit der Initiative in Verbindung und erfragte sinnvolle Mglichkeiten der Untersttzung. eBay startete daraufhin in Zusammenarbeit mit einem Hotelunternehmen im Internet eine Versteigerung von Urlaubspltzen zu Gunsten von der Flut betroffener Familien. Diese Reisen konnten dann Anfang des Jahres 2003 von den Mitarbeitern der ABM Spendenagentur an betroffene Familien vergeben werden und wurden von diesen dankbar angenommen.. Aus der ganzen Bundesrepublik und dem Ausland gingen Angebote zur Untersttzung der Flutopfer und zur Hilfe bei der Beseitigung der Hochwasserschden ein nur wenige mussten die Mitarbeiter der Initiative ablehnen bzw. an ffentliche Stellen weitervermitteln. Dies betraf u. a. das Angebot eines Piloten, der mit seinem Hubschrauber kostenlos Transportflge bernehmen wollte oder die Anfrage eines OFF ROAD - Clubs aus dem Sden Deutschlands. Dieser bot die Hilfe seiner Mitglieder und ihrer gelndetauglichen Fahrzeuge bei der Versorgung der schwer betroffenen Gebiete auerhalb Dresdens an. Die eigenstndig und kurzfristig von einem Mitglied der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern entwickelte Datenbank zur schnelleren Zusammenfhrung von Hilfsanfragen und Hilfeangebote bestand in diesen Tagen ihre Feuertaufe. Tausende von Angeboten und Gesuchen wurden entgegengenommen, eingetragen, abgeglichen und abgearbeitet. Im Mai enthielt sie noch mehr als 1.000 Angebote/Gesuche, welche bis Mitte Juli 2003 abgearbeitet wurden. Bis zum gegenwrtigen Zeitpunkt hatte die Datenbank keinen Ausfall zu verzeichnen und funktionierte nach wie vor zuverlssig.

Hhere Effizienz durch Zentralisierung

In der Nacht vom 30. August zum 31. August erfolgte der Umzug der Mitarbeiter der Initiative aus den Objekten Bautzner Strae 44 HH und Fischhausstrae 5 in Rume des Ortsamtes Blasewitz auf der Junghansstrae 2. Dank der Untersttzung durch die Stadtverwaltung Dresden mit Rumlichkeiten und Telefonanschlssen wurde damit ein einheitliches Logistik - Zentrum und ein zentrales Call Center fr eine effizientere Ttigkeit der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern geschaffen. Das Angebot an Vermittlungs- und Beratungsleistungen wurde somit zentralisiert und konnte wesentlich effektiver erfolgten. Dies war auch notwendig, denn allein bis Ende August erreichte die Initiative ca. 40.000 Anrufe, 1.000 Faxe, 6.000 E-Mails mit unterschiedlichsten Hilfsangeboten oder Hilfegesuchen zur Bearbeitung.

(Schsische Zeitung vom 17.09.2002)

Mehr als 20.000 Hilfegesuche, vom Lastkraftwagen und Lebensmittel ber Schaufeln, Helfer, Arbeitshandschuhe, Gummistiefel, Sandscke, Khlschrnke, Trockner u.a. konnten so in den August- und Septembertagen abgearbeitet werden. Neben genannten materiellen Hilfen wurden insbesondere auch Ausknfte zu Ansprechpartnern und Telefonnummern staatlicher und kommunaler Einrichtungen oder Hilfsorganisationen bzw. fr verschiedene Dienstleistungen abgefordert. Nicht zu vergessen sind auch die vielen persnlichen Gesprche, die mit Betroffenen gefhrt wurden und zur Stabilisierung ihrer Psyche beitrugen. So konnte vielen von der Jahrhundertflut geschdigten Mitbrgerinnen und Mitbrgern, KMU sowie Kinder- und anderen Einrichtungen, nicht nur in der Landeshauptstadt Dresden, schnell, kostenfrei und unbrokratisch geholfen werden.

2. Austausch der freiwilligen Krfte der Initiative "Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern" durch Mitarbeiter einer ABM (16.09.02 31.12.02)
Anfang September 2002 wurde, bedingt durch die Rckkehr der ehrenamtlichen Krfte in Beruf oder Studium, zur Untersttzung der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern mit groer Frderung durch das Arbeitsamt Dresden die Qualifizierungs- und Arbeitsfrderungsgesellschaft Dresden mbH mit der Einrichtung und Fhrung einer entsprechenden ABM unter dem Namen Spendenagentur beauftragt. Am 16.09.2002 konnte diese Manahme ihre Arbeit aufnehmen. Die Arbeitnehmer der ABM Spendenagentur bewltigten in Abstimmung und Zusammenarbeit mit den Mitgliedern bzw. freiwilligen Helfern der Initiative und den Mitarbeitern des Kulturbros Dresden ein umfangreiches Arbeitspensum. Zwischen dem Fachanleiter bzw. der Fachanleiterin sowie weiteren Mitgliedern der ABM Spendenagentur und den Vertretern der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern erfolgten kontinuierliche Absprachen zu den Arbeitsinhalten. Dabei ist hervorzuheben, dass die Mitarbeiter der ABM in der Folgezeit nicht nur auf die jeweils aktuellen Anforderungen reagierten, sondern sich langfristig auf erweiterte Formen der Untersttzung der Flutopfer vorbereiteten. Unter dem Aspekt der Hilfe zur Selbsthilfe wurden Arbeitsmaterialien insbesondere zur Beratung (Verfahrensfragen bei der Antragstellung oder der Realisierung von Vorhaben zur Schadensbeseitigung, Erstellung von Listen mit Gutachtern, Spezialfirmen etc., Schaffung und stndige Aktualisierung einer bersicht der unterschiedlichen Hilfsprogramme seien hier nur genannt) und der Betreuung hilfesuchender Mitbrger entwickelt. Im Verlauf der nchsten Monate erfolgten die Einsatzvorbereitung und Betreuung von mehr als 37 Gruppen von Helfern aus dem gesamten Bundesgebiet und dem europischen Raum. Es waren Jugendlichen aus Polen und Frankreich oder der Schweiz, Azubis aus Gera, dem Schwarzwald oder Rostock, Pfadfinder aus Heidelberg u. a. Regionen im Einsatz. Neben der Koordinierung von Einsatzorten / Arbeitsaufgaben erfolgte in der Regel auch die Vermittlung von Unterknften und / oder von Freifahrten mit den Dresdner Verkehrsbetrieben sowie die Bereitstellung von Versorgungsleistungen. Dankenswerte Untersttzung erhielten die Mitarbeiter dabei u. a. auch durch die Dresdner Tafel und die DVB AG, mit denen sich eine intensive Zusammenarbeit entwickelt hatte. In diesem Zusammenhang muss auch erwhnt werden, dass es Mitarbeitern der Initiative gelang, die DB davon zu berzeugen, dass sie fr Helfer bzw. Gruppen Freifahrten nach Dresden inklusive Rckfahrt zur Verfgung stellte. Weiterhin konnte in diesem Zeitraum auch der Einsatz von mehr als 500 Einzelhelfern / Familien / Kleingruppen mit insgesamt mehreren tausend Arbeitstagen vorbereitet und koordiniert werden. Die Helfer kamen neben Sachsen aus den verschiedensten Bundeslndern, so u.a. aus Hamburg, Bayern, Brandenburg, Sachsen/Anhalt, Hessen, BadenWrttemberg. Auch aus Polen, Schweden oder Neuseeland kamen Helfer. Von einem bis zu mehreren Tagen, teilweise Wochen waren diese Helfer bei Flutopfern im Einsatz. In diesem Zusammenhang erfolgte auch die Vermittlung von preisgnstigen oder kostenlosen Unterknften, die in der Regel durch Hilfsangebote aus der Datenbank abgedeckt werden konnten bzw. gezielt akquiriert wurden. Die Mitarbeiter der ABM Spendenagentur sowie Freiwillige der Initiative widmeten sich neben der Vermittlung von Helfern oder Sachspenden aber auch der direkten, persnlichen Betreuung von hilfebedrftigen Personen / Familien in den berflutungsgebieten wie z. B. in Dresden Zschieren, Hosterwitz, Cossebaude, Gohlis, Laubegast oder Kleinzschachwitz.

Dr. Dietrich Herrmann, Sprecher der Initiative fr Dresden e.V., ist bei den Mitarbeitern der ABM Spendenagentur zu Gast. Von links unten: Dr. Dietrich Herrmann, Sonja Psztor, Diana Strz, Michael Pic, Karin Kretschmann (Fachanleiterin), Anita Werab, Joachim Schtz (Teamleiter), Anita Tlusty, Martina Schiefelbein und Uwe Schiemann

Neben praktischer Hilfe gab es von Frau Ingrid Lwenberger und Frau Anita Tlusty immer ein Lcheln und ein freundliches Wort fr die um Untersttzung nachsuchenden Brgerinnen und Brger.

Ein Beispiel dafr war die Betreuung der Familie O. in Kleinzschachwitz oder von Frau H. in Dresden Zschieren. Ende September 2002 rief Frau H. erstmals in unserem Bro an und erbat sich Hilfe bei der Suberung ihres vom Hochwasser der Elbe stark betroffenen Hauses, dieses stand bis Mitte 1. Etage eine Woche im Wasser. Die eingesetzten Krfte signalisierten, dass Frau H. von der gesamten Situation berfordert war und dringend einer umfassenden Betreuung bedurfte. Ein Hausbesuch durch Herrn P., Mitarbeiter der ABM besttigte dies und frderte die Tatsache zutage, dass umfassende Sanierungsarbeiten notwendig waren. Diese Erkenntnis mit all ihren Konsequenzen auch bei Frau H. zu erzeugen, war eine schwierige Aufgabe fr den Mitarbeiter. Letztlich gelang es jedoch. Wrmegerte wurden beschafft und aufgestellt sowie ein Bautrockner angeschlossen, um auch wirksam dem Mauerwerk Wasser zu entziehen. Ein freiwilliger Helfer, Ingenieur aus Mnchen konnte die E-Installation wieder in Ordnung bringen, drei an Frau H. vermittelte ABM Krfte brachten die Rume im EG vollstndig, die im 1. OG teilweise in Ordnung. Es wurde Putz abgehackt und wieder neu aufgebracht. Die Rume wurden geweit und die Kche teilweise gefliest. Viele Gesprche wurden gefhrt und schrittweise konnte bei Frau H. auch die Einsicht erzeugt werden, dass ein Gutachten dringend notwendig ist, um die Schden und daraus resultierende Manahmen in ihrer Komplexitt auflisten zu knnen. So konnte ein Architekturbro beauftragt werden, welches die nchstfolgenden Schritte fr Frau H. plante. Frau H. war ein Beispiel dafr, dass es nicht allein ausreichend ist, materielle Hilfe anzubieten, sondern insbesondere bei lteren Brgerinnen und Brgern sehr individuell sowie einfhlsam aber auch komplex zu arbeiten. Ehrenamtliche Mitarbeiter der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern waren darber hinaus in Weesenstein und in weiteren Orten des Dresdner Umlandes im Einsatz.

Zunehmend suchten vom Hochwasser betroffene Personen direkt im Call - Center um Hilfe nach und lieen sich zu Hilfsprogrammen, Antragsformalitten etc. beraten. Dazu

Diesem Lebensmotto folgten alle anderen ehrenamtlichen Helfer sowie Mitarbeiter der ABM. So auch Frau Martina Schiefelbein, welche den Einsatz der Helfergruppen betreute.

machten sich die Mitarbeiter der ABM eigenstndig sachkundig und erarbeiteten interne Arbeitsunterlagen, welche stndig aktualisiert wurden. Die Mitarbeiter untersttzen u. a. auch eine Privatinitiative aus Hannover bei der Vorbereitung, Koordinierung und Durchfhrung einer gelungenen Nikolaus- und Weihnachtsaktion fr Dresdner Kindereinrichtungen, Schulen und ausgewhlte Familien sowie betroffener Einrichtungen im Osterzgebirge. Zunehmend wurde die Zusammenfhrung von Direktspendern (Privatpersonen / Unternehmen) mit betroffenen Familien, Kinder- und anderen Einrichtungen zu einem weiteren Schwerpunkt der Arbeit. Dies betraf ebenfalls die Vorbereitung bzw. Anbahnung mglicher Patenschaften. Umfangreiche Recherchen und differenzierte Gesprche, insbesondere auch mit kommunalen Stellen, so den Ortsmtern und dem Sozialamt, bestimmten hier die Arbeit der Mitarbeiter. In diesem Zusammenhang erfolgte auch die Lenkung von ungewidmeten Spenden auf Konten der Stadtverwaltung Dresden oder des Kulturbros Dresden. Auf Anfrage und in Zusammenarbeit mit dem Sozialen Dienst der Justiz beim Landgericht Dresden erfolgte die Vermittlung und Koordinierung von gemeinntzigen Arbeitseinstzen bzw. -stunden. Die Vermittlung von Erholungsaufenthalten fr Flutopfer war zeitweilig eine weitere wichtige Aufgabe der Mitarbeiter der ABM / Initiative. Angebote fr kostenfreie oder kostenreduzierte Erholungsaufenthalte aus der gesamten Bundesrepublik fr Flutopfer und ihre Familien wurden entgegengenommen und an Betroffene weitergegeben. Von Husum und St. Peter - Ording an der Nordsee bis Garmisch Partenkirchen mit seinem Einzugsgebiet, Bad Reichenhall, Aschau oder Wernigerode wurden Quartiere sowie verschiedene zustzliche Leistungen angeboten. Die Mitarbeiter erreichten in der Folge eine Reihe von Kartengren, so von Urlaubern aus Garmisch oder der Familie Sch. aus Kleinzschachwitz, die sich im Kurhotel Bad Endorf entspannen konnte. Auch Goms Tourismus in der Schweiz und deren Partner bereiteten 87 Familien abwechslungsreiche und erholsame Ferientage. Weitere Kurzurlaube fhrten u. a. auch auf die Kanaren. Aber auch Helfer wurden mit derartigen Erholungsaufenthalten bedacht. So die Familie W. aus Hamburg, die einige Wochen bei der Beseitigung der Flutfolgen in Dresden geholfen hatte. Ihr konnte im April 2003 ein Aufenthalt im Hotel Harz in Wernigerode zugesprochen werden. Insgesamt konnten so ca. 178 Familien ein paar Tage die Folgen der Flutkatastrophe hinter sich lassen und neue Krfte schpfen. Auf die Pflege der vorhandenen Datenbanken zur Gewhrleistung einer effizienten Arbeit der Initiative, so z. B. der Datenbank mit Hilfsangeboten (ca. 7.000) unterschiedlichster Art (Material / Helfer / Technik etc.) oder der Datenbank mit Hilfegesuchen (ca. 1.000) wurde durch die Mitarbeiter der ABM und die ehrenamtlichen Internetprofis der Initiative groen Wert gelegt. Die aktuellen Arbeitsaufgaben verlangten aber auch, dass neue Datenbanken von den Mitarbeitern der ABM angelegt werden mussten, so z. B. zur Erfassung flut-

Mitglieder der Initiative beziehen die neuen Rume in der Junghansstrae 2. Von links: Herr Ralf Lippold, Frau Pouneh Maleki und Herr Torsten Drnbach

Einweisung an der Karte durch den Teamleiter der ABM, Herrn Joachim Schtz, in Vorbereitung der Auendienstmitarbeiter auf die Verteilung der Flyer im berflutungsgebiet

Meinungsaustausch zu weiteren Manahmen der ffentlichkeitsarbeit. Von links: Herr Hans-Peter Glocke, Mitarbeiter fr ffentlichkeitsarbeit der ABM, Dr. Dietrich Herrmann, Sprecher der Initiative fr Dresden e.V. und Herr Michael Piec, Mitarbeiter im Auendienst der ABM

geschdigter Vereine, besonders betroffener Familien, Kitas und anderer sozialer Einrichtungen oder Direktpatenschaften. Ein weiterer Schwerpunkt der Arbeit der ABM bestand in der Entwicklung einer breiten ffentlichkeitsarbeit fr die Manahmen zur weiteren Untersttzung der Flutopfer und der dafr notwendigen Sensibilisierung nichtbetroffener Kreise. Aktivitten waren u.a. die Entwicklung direkter berregionaler Medienkontakte, z. B. zum Heinrich-Bauer-Verlag / Hamburg (LAURA), der Sddeutschen Zeitung (Magazin), dem Hamburger Wirtschaftsmagazin brandeins, der Verkehrsrundschau / Mnchen, der dvz / Hamburg, der hessischen Strassen - Gazette, dem Mannheimer Morgen, der Ostthringer Zeitung sowie zu den regionalen Medien, wie dem Dresdner Wochenspiegel, dem Schsischen Boten, der SZ, der DNN, der Morgenpost, den Dresdner Stadtteilzeitungen, Radio PSR, dem MDR u.a. Medien. In all diesen Medien konnten Anliegen und Arbeit der Initiative vorgestellt werden. Analog zu genannten Aktivitten wurde der Kontakt zu verschiedenen Presse- und ffentlichkeitsabteilungen, z. B. der Stadtsparkasse Dresden, der DVB AG, der Deutschen Bahn AG u.a. gesucht, um sie als Multiplikatoren fr die Verbreitung der Inhalte / Angebote der Initiative zu gewinnen. Kontakten zu anderen Initiativen, wie z. B. in Birkenau/Hessen, die Aktionen zu Gunsten von Flutopfern vorbereiten und durchfhren, wurden hergestellt. Die Mitarbeiter der ABM bestimmten wesentlich mit der inhaltlichen Erarbeitung, gestalterischen und technischen Realisierung eines Flyers (zwei Auflagen / gesamte Auflagenhhe 8.300 Stck, davon allein 1.300 Stck per Hand kopiert und gefalzt) die Entwicklung einer breiten ffentlichkeitsarbeit. Allein im Herbst 2002 wurden ca. 3.600 Stck durch die Mitarbeiter (teilweise auerhalb ihrer Arbeitszeit) sowie ber Partner verteilt. Die Prsentation der Initiative / ABM, ihrer Ziele und Mglichkeiten im Rahmen der Teilnahme an unterschiedlichsten Aktivitten, so u. a. an der 2. Brger- und Sozialkonferenz der Stadt Dresden, an einem Treffen mit Hochwassergeschdigten am 26.11.02 in der 95.Grundschule in Laubegast, bei der Erffnung einer Fotoschau durch den OB zum Thema Flut im Rathaus oder anlsslich von Beratungen mit Vertretern von Kleingartenvereinen, halfen, das Anliegen der Initiative weiter bekannt zu machen. In diesem Zusammenhang galt fr die erfolgreiche Ttigkeit im Jahr 2002 besonders dem Arbeitsamt Dresden der Dank fr ihre umfassende finanzielle und personelle Untersttzung der Manahme. Auch der Stadtverwaltung Dresden war fr die unbrokratische Bereitstellung der Infrastruktur fr die Ttigkeit der Mitarbeiter der Initiative / ABM Spendenagentur zu danken.

3. Weiterfhrung der Aktivitten der Initiative "Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern" durch Mitarbeiter einer ABM (24.01.03 20.07.03)
Fr das Jahr 2003 ergab sich aus den absehbaren notwendigen Wiederaufbauarbeiten und der Beseitigung der erst im Frhjahr 2003 berschaubaren Folgeschden der Flut die Notwendigkeit fr die Weiterfhrung der Ttigkeit dieser ABM. Darber hinaus zeichnete sich in Zusammenhang mit der Abarbeitung vorwiegend praktischer Aufgaben ein wachsender Bedarf an direkter und differenzierter Beratung und Betreuung von Flutopfer und damit der verstrkten Hilfe zur Selbsthilfe ab. Leider ergaben sich Probleme, welche dem Anliegen der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern und damit insbesondere auch den Wirkungsmglichkeiten der ABM Spendenagentur entgegenstanden. Diese bestanden insbesondere in der definitiven Beendigung der ABM zum 31.12.02 lt. der vorliegenden Arbeitsvertrge sowie unterschiedlicher und nicht untersetzter Auffassungen bzw. Aussagen zu Notwendigkeit und Weiterfhrung der ABM im Januar 2003.

Damit wurde keine Planungssicherheit fr 2003 gewhrleistet und verhinderte im November / Dezember 2002 langfristige und verbindlichen Absprachen mit Hilfesuchenden oder potentiellen Helfern (Privatpersonen/Gruppen etc.). Hinzu kam, dass dann erst zum 21.01.2003 eine endgltige Entscheidung zur Weiterfhrung der ABM fr einen Zeitraum von sechs Monaten getroffen wurde. Die Einordnung der geforderten Praktika von fnf Kalenderwochen pro Mitarbeiter in diesem Zeitraum erschwerte darber hinaus eine personenbezogene kontinuierliche Arbeit. Hervorzuheben ist jedoch, dass die Mehrzahl der Mitarbeiter der ABM Spendenagentur im Zeitraum vom 02.01. bis zum 20.01.2003 durch freiwilligen persnlichen Einsatz die Arbeitsfhigkeit der Initiative erhalten hatte. Den Hilfesuchenden wurde weiter zur Seite gestanden sowie Hilfsangebote aufgenommen und weitergeleitet. Die Brger haben dabei von den Problemen, mit denen die Mitarbeiter zu kmpfen hatten, kaum etwas gesprt. In diesem Zusammenhang wurden vom 02.01. bis zum 20.01.2003 mehr als 725 unbezahlte Arbeitsstunden geleistet und das Gesamtprojekt im Interesse der Hilfebedrftigen weitergefhrt.

Aktivitten der ABM Spendenagentur ab dem 24.01.03

Mit der offiziellen Besttigung der ABM Spendenagentur wurde sofort erneut eine breite ffentlichkeitsarbeit unter Einbeziehung der Medien initiiert.

Wesentlicher Bestandteil dieser Aktivitten war die gezielte Verteilung von Flyern. Auf der Grundlage einer in Eigenleistung erstellten Straenbersicht der berflutungsgebiete wurden allein bis zum 15.03.2003 durch Mitarbeiter der ABM ca. 2.000 Flyer mit Informationen und Hilfsangeboten der Initiative sowie der Stadtverwaltung Dresden in den von der Flut schwer betroffenen Gebieten verteilt und das Gesprch mit Betroffenen gesucht. So wurden u. a. das Altenpflegeheim St. Michael, das Kinderzentrum Friedrichstadt, die Kleingartensparte Birkenleite, die Kreativittsschule Dresden, der Kulturverein Riesa efau, die Grtnerei Ziegenbalg, der Gartenbau Mehnert, die Fam. P. in Hosterwitz sowie weitere Privathaushalte aufgesucht. Vor Ort wurden konkrete Angebote zur Untersttzung unterbreitet bzw. der Einsatz von Hilfskrften abgesprochen. Etwa 250 persnliche Gesprche konnten im Rahmen dieser Aktivitt gefhrt werden. Weitere 137 Kontakte wurden hergestellt und eine Vielzahl von Hilfegesuche direkt vor Ort aufgenommen.

Die Mitarbeiter der ABM Spendenagentur / Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern informierten ber ihre Angebote auf der 2. Brgerund Sozialkonferenz der Stadt Dresden. Frau Strz, Frau Psztor und Frau Kretschmann (von links) im Gesprch mit Teilnehmern der Konferenz.

Tafeln der Ausstellung zur Messe Haus 2003 in Dresden

Eine wesentliche Hilfe fr die Auendienstmitarbeiter der ABM waren die Datenerfassungsgerte, die von der Firma Palm dankenswerter Weise zeitweilig zur Verfgung gestellt wurden. Diese Leihgabe war das Ergebnis intensiver Bemhungen eines Mitgliedes der Initiative zur weiteren Erhhung der Effektivitt der Arbeit.

Dresdner Amtsblatt vom 20.02.2003

Auch im nachfolgenden Zeitraum erfolgten durch Mitarbeiter der ABM weitere Besuche bei Familien, Einzelpersonen oder Einrichtungen bzw. Unternehmen, die um Untersttzung gebeten hatten. Im Gesprch mit ihnen wurde deutlich, dass nach wie vor Hilfe durch Beratung, persnliche Gesprche oder praktische Leistungen bei der Wiederherstellung des Wohnumfeldes einschlielich der Grten und zum Teil der Produktionsflchen gewnscht wird. Ein Beispiel war u.a. die Familie Sch.. Herr Sch. ist an den Rollstuhl gebunden und stand nach der Flut vor den Trmmern seines Gartengrundstcks in Cossebaude. Neben der

Beratung erfolgte auch praktische Hilfe. Das zerstrte Gartenhaus und das dazugehrige Grundstck konnten durch freiwillige Helfer wieder nutzbar gemacht werden. Herr Sch. erhielt so ein Stck Lebensqualitt zurck. Einer der Helfer, der hier zum Einsatz kam, war Herr K.. Der Rentner, aus Heidelberg in das Dresdner Umland zugezogen, hatte im Herbst 2002 seine kostenfreie Hilfe angeboten und wurde seither durch die Mitarbeiter der ABM / Initiative bei verschiedenen Flutopfern eingesetzt. Sein handwerkliches Geschick und seine ausgeprgte Hilfsbereitschaft stellte er in ungezhlten Arbeitsstunden unter Beweis. Ihm wurde, ebenso wie vielen anderen freiwilligen Helfern aus dem gesamten Bundesgebiet und darber hinaus, von den jeweiligen Betroffenen eine hohe Einsatz- und Leistungsbereitschaft besttigt. Viele der Helfer hatten Urlaubstage genommen oder waren von ihren Arbeitgebern zu Hilfseinstzen in Dresden und Umgebung freigestellt worden. Einige Lehrlingsgruppen, u.a. aus Gera verbanden ihren Einsatz mit einem berufsspezifischen Praktikum. Die Mitarbeiter der ABM konnten bei ihren Auenkontakten im April / Mai 2003 feststellen, dass in Dresden in der Regel scheinbar Normalitt eingezogen und man zur Tagesordnung bergegangen war. Die staatlichen sowie karitativen Hilfsprogramme hatten im wesentlichen gegriffen, Nachbarschaftshilfe und fremde Helfer wurden weitgehend durch Auftragsvergabe an Firmen ersetzt. Somit wurden in der Regel nur noch einzelne Arbeitskrfte fr Helferttigkeiten bentigt. Hier bewhrte sich auch weiterhin, selbstverstndlich mit Ausnahmen, die Zusammenarbeit mit dem Sozialen Dienst der Justiz beim Landgericht Dresden, der uns Jugendliche zur Ableistung von Auflagen gemeinntziger Arbeit in die Vermittlung gab. Integriert in oben genannte Gesprche waren, wie bereits angefhrt, verschiedene Beratungsleistungen. Diese Beratungsgesprche waren in der Regel sehr zeitintensiv und erforderten eine grndliche Vorbereitung durch die Mitarbeiter der ABM. Im Mittelpunkt standen dabei neben den staatlichen insbesondere die karitativen Hilfsprogramme (DRK, Caritas und Diakonie), Hinweise zu Fragen der Bausanierung, zu Gutachten und Gutachtern, der Bautrocknung oder der Verwendung von Entfeuchtungsputz ebenso wie Ausknfte zu Fragen, die sich aus Mietverhltnissen und dem Besitz von Wohneigentum ergaben. In spezifischen Fllen erfolgte eine Weitervermittlung an Rechtsberatungsstellen bzw. an zustndige staatliche oder kommunale Einrichtungen. Neben der Beratung zu den staatlichen und karitativen Hilfsprogrammen erfolgten teilweise auch Antragstellungen bei Lichtblick e.V. oder die Weitervermittlung an den Verein Sachsen helfen e.V. bzw. das Kuratorium Fluthilfe in Berlin. In diesem Zusammenhang erfolgten bereits seit Herbst 2002 in Eigenleistung durch die Mitarbeiter der ABM umfangreiche Recherchen bzw. wurden vorhandene Handreichungen der Initiative fortgeschrieben. Im Ergebnis entstanden eine Vielzahl von Arbeitsdokumenten, wie Listen von Ansprechpartnern fr Flutopfer, von Gutachtern oder Spezialfirmen, Sammlungen von Antrags- u.a. Formularen, Handbcher fr die Mitarbeiter im Innen- und Auendienst etc.. Damit konnte ein wesentlicher Beitrag zur Erhhung der Effizienz der ABM / Initiative und Aussagefhigkeit der Mitarbeiter geleistet werden. Untersttzt wurde dies auch im Team durch regelmige Beratungen mit Weiterbildungscharakter. Es konnte generell festgestellt werden, dass die Nachfrage nach Beratungsleistungen im Frhjahr 2003 zugenommen hatte. Damit erwies sich unsere Einschtzung vom Herbst 2002, dass in der Folge Beratung und Betreuung der Flutopfer einen zentralen Platz in der Ttigkeit der Mitarbeiter einnehmen werden, als richtig. Hilfesuchende wurden teilweise direkt von kommunalen Einrichtungen, so u.a. von der Wohnbaufrderung der Landeshauptstadt an das Call Center der Initiative verwiesen bzw. suchten dieses nach entsprechenden Verffentlichungen in den Medien oder durch

Frau Ingrid Lwenberger (rechts) bergibt einen Gutschein der NH Hoteles fr einen Kurzurlaub.

Ehrenamtliche Mitarbeiter der Initiative Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern bei einer Einsatzbesprechung. Von links: Herr Markus Hoffmann, Frau Ines Thietz - Bartram und Frau Karin Brner

Gemeinsame Erarbeitung der Inhalte der Hochwasser Hilfsprogramme durch Mitarbeiter der ABM. Von links: Frau Sonja Psztor, Frau Anita Werab, Frau Diana Strz und Frau Doris Schrter

Mundpropaganda selbstndig auf. Selbstverstndlich wirkten sich hier auch die Auendienstaktivitten der Mitarbeiter der ABM aus. Allen Hilfesuchenden konnte im wesentlichen entweder durch konkrete Leistungen oder ein klrendes Gesprch geholfen werden. Generell konzentrierten sich die Mitarbeiter der ABM ab Ende Mrz / Anfang April besonders auf die Abarbeitung von Hilfeersuchen aus den vergangenen Wochen und auf die Kontrolle des Realisierungsstandes bereits eingeleiteter Hilfsmanahmen. Die Palette reichte hierbei von der Untersttzung bei der Suche nach neuem Wohnraum fr von der Flut bzw. deren Nachwirkungen betroffenen Einzelpersonen bzw. Familien. In Zusammenarbeit mit Wohnungsgesellschaften und deren Sozialarbeitern galt es neben Mglichkeiten der Bereitstellung von entsprechendem Wohnraum auch Fragen des Mietzinses, der Kaution und der Finanzierung des Umzuges vor zu klren. Mit groem Engagement und teilweise hohem Aufwand wurden Lsungen erarbeitet, welche von den Brgern dankend angenommen wurden. In einzelnen Fllen bentigten die Brger aber noch Bedenkzeit fr endgltige Entscheidungen. In vielen Gesprchen mit betroffenen Brgern wurde auch deutlich, dass allein schon Anteilnahme an den vielfltigen Schicksalen und die Bereitschaft der jeweiligen Mitarbeiter zum Zuhren als helfend empfunden wurde. Hier zahlte sich auch aus, dass die Teamleitung der ABM in Eigenverantwortung am 25.02.2003 eine Weiterbildungsveranstaltung zu Problemen der psychologischen Betreuung von Katastrophenopfern organisiert hatte. Vertreter des psychologischen Dienstes beim Regierungsprsidiums konnten fr deren Durchfhrung gewonnen werden und fanden eine sehr gute Resonanz. Eine Vielzahl von Direktspendern, die Kontakt mit Flutopfern hatten, besttigte ebenfalls die Notwendigkeit des Gesprchs mit den Betroffenen. Da viele Spender nicht auf ein anonymes Konto Geld einzahlen wollten, wurden verstrkt in Zusammenarbeit mit den Ortsmtern und anderen kommunalen Einrichtungen flutbetroffene Personen / Familien recherchiert. Nach Zustimmung durch diese Personen / Familien wurden deren Daten dann an potentielle Spender weitergegeben. Stellvertretend fr diese Form der Hilfsbereitschaft sollen nachfolgend einige Beispiele genannt sein. So konnte u.a. ein Direktspender einer alleinerziehenden arbeitslosen Mutter mit drei Kindern, die praktisch vor dem Nichts standen mit 1.200 helfen. Dieser Spender, Herr N. aus Dresden untersttzte darber hinaus noch weitere Familien finanziell. Selbstverstndlich wurden auch weiterhin nach entsprechenden Absprachen Spenden an soziale Einrichtungen vermittelt. So erhielt z. B. die Kindervereinigung Dresden e.V. durch unsere Vermittlung von der Firma Leica-Mikrosystems in Bensheim 10.000 . Zu nennen ist in diesem Zusammenhang auch die Elbe Flugzeugwerke GmbH. Mit insgesamt ca. 20.000 untersttzte sie u.a. den Dresdner Schwimmverein, die Hochschule fr Musik, die Kreativschule Dresden und die IG Weieritzbahn e.V. Freital. Bis zu diesem Zeitpunkt war auch die Tendenz zu verzeichnen, dass ein Teil der flutbetroffenen Brger nach wie vor zurckhaltend mit der Bitte um insbesondere finanzielle Hilfeleistungen war. Teilweise wurden aus moralischen Aspekten (... anderen geht es viel schlechter...) die Mglichkeiten der bereitgestellten Hilfsangebote / -programme nicht umfassend genutzt. Deshalb hatten die Mitarbeiter der ABM im April / Mai 2003, mit der Ankndigung des Auslaufens der staatlichen Wiederaufbauhilfen zum 31.05.2003, nochmals verstrkt diesbezgliche Beratungsleistungen ber die Medien und ber direkte Kontakte im Auendienst angeboten. Im April / Mai 2003 suchten dann auch tglich mehrere vom Hochwasser betroffene Brger das Center auf und lieen sich zu Hilfsprogrammen beraten bzw. mit notwendigen

Antrgen versehen. Telefonische Beratungen und Vereinbarungen zu Terminen vor Ort wurden ebenfalls verstrkt abgefordert. So wurden u.a. mehrere Bewohner der Siedlung Grner Weg in DD Gohlis beraten. In diesem Zusammenhang wurde auch die Vorbereitung der Produktion einer mehrteiligen Berichterstattung des TV Sender Pro 7 ber die Aufbauaktivitten in dieser Siedlung durch Mitarbeiter der ABM untersttzt. Im Frhjahr 2003 liefen u. a. auch die Programme des Deutschen Bundesjugendringes aus, welche den freiwilligen Einsatz von Gruppen aus dem gesamten Bundesgebiet zu Aufrumarbeiten im Dresdner Raum finanziell sicherstellten. Diese Gruppen leisteten wesentliche Untersttzung bei Berumungen, Bepflanzungen oder anderen Rekultivierungsarbeiten. In der Zeit zwischen 08.04. und 08.05.03 waren so die letzten sechs Gruppen (u. a. von der Kath. Jugend Karlsruhe oder der Internationale Jugendgemeinschaftsdienste (ijgd / Bro Potsdam)) im Einsatz. Insgesamt wurde im Frhjahr der Einsatz von 8 Gruppen mit ca. 70 Helfern durch die Mitarbeiter der ABM vorbereitet und begleitet. So hat u. a. eine siebenkpfige Gruppe von Jugendlichen aus Hennef / NRW in der Zeit vom 14. bis 17.04.2003 dem Rentnerehepaar P. bei der Herrichtung ihres Gartens geholfen und auf der Plantage des Obstbaubetriebes Schlage 650 neue Bumchen gepflanzt. Eine andere Gruppe, Jugendliche aus Brandenburg, die ihr freiwilliges soziales Jahr leisten, tauschten den Mutterboden in zwei Gewchshusern der Grtnerei Ziegenbalg aus, berumten Elbwiesen und untersttzten einen Hotelier in Stadt Wehlen bei der Feinreinigung seines Objektes. Ein anderer Schwerpunkt der Arbeit der Mitarbeiter der ABM bestand in der Recherche, der Erfassung, einschlielich des Schadensumfanges, und der weiterfhrenden Betreuung von 266 flutgeschdigten gemeinntzigen Vereinen. Neben Beratungen zur Beantragung finanzieller u. a. Hilfen, der Information zu den unterschiedlichen Hilfsprogrammen und deren Modifikationen, erfolgte auch hier auf ausdrcklichen Wunsch von potentiellen Spendern weiterhin die direkte Zusammenfhrung mit hilfesuchenden Vereinen. So erfuhren Vereine, z. B. das Kreativhaus Dresden, Riesa efau, der Wassersportverein Am Blauen Wunder oder der Job in - Club erst durch unsere Mitarbeiter, dass die Stadtverwaltung Dresden auf Antrag Mittel zur Schadensregulierung bereitgestellt hatte. Mit dieser Information und der Begleitung bei der Beantragung durch uns, wurde ein entscheidender Beitrag fr die weitere Existenz betroffener Vereine geleistet. Mit diesen Aktivitten konnte auch wesentlich die Arbeit der Brgerstiftung Dresden und des Kulturbros Dresden untersttzt werden. Des weiteren wurden zur Untersttzung des Kulturbros Dresden u. a. mehr als 200 Anschriften von Spendern recherchiert und die entsprechenden Spendenquittungen ausgestellt. Die Mitarbeiter betreuten darber hinaus von Ende April bis Ende Juni eine weitere Auflage der Aktion Hotels helfen Familien in Not von hotel.de AG. In diesem Zusammenhang zeichneten sie fr die notwendige ffentlichkeitsarbeit und die Vermittlung von 170 Hotelgutscheinen an vom Hochwasser betroffene Familien verantwortlich. Diese Gutscheine

umfassten ein, im wesentlichen, kostenfreies Wochenende in fnfzehn unterschiedlichen Hotels der NH-Hoteles Deutschland GmbH im gesamten Bundesgebiet sowie weiteren Partnern von hotel.de. Die Pressemitteilung der Initiative Kostenloser Kurzurlaub fr Flutopfer Fr Flutopfer, die nach den anstrengenden Wochen des Wiederaufbaues, der Sanierung bzw. Renovierung ihrer Wohnungen und der Herrichtung ihres Wohnumfeldes dringend ein paar Tage Erholung bentigen, haben die Mitarbeiter der Initiative ,Hilfe fr Dresden - Brger helfen Brgern" eine Reihe von interessanten Angeboten. Im Rahmen einer dritten Auflage der Aktion Hotels helfen Familien in Not stellt die NH Hoteles Deutschland GmbH" in Zusammenarbeit mit der hotel.de AG" 150 mal einen Kurzurlaub fr betroffene Brgerinnen und Brger zur Verfgung. Die Hotelgutscheine berechtigen zu einem kostenfreien Wochenendaufenthalt in Dsseldorf, Berlin, Dresden, Frankfurt, Gttingen, Hamburg, Heidelberg, IngoIstadt, Kln, Mnchen, Nrnberg oder Leipzig. Diese Angebote gelten bis 31. Dezember 2003. Interessenten knnen sich telefonisch unter 4 88 12 20 melden. (SZ) wurde von den Brgerinnen und Brgern sehr aufmerksam zur Kenntnis genommen. Eine kleine betreute Ausstellung der ABM / Initiative im Eingangsbereich der Dresdner Messe Haus 2003 im April 2003 und Verffentlichungen in den regionalen Medien sowie die aktive Teilnahme an verschiedenen Brgerkonferenzen und Zusammenknften von Brgerinitiativen bildeten einen weiteren Bestandteil der ffentlichkeitsarbeit der Initiative und der Mitarbeiter der ABM. Im Zentrum stand dabei weiterhin die Sensibilisierung einer breiten ffentlichkeit zur Untersttzung der Flutopfer und die Vorstellung der verschiedenen Angebote der ABM / Initiative.

4. Stimmen zur Ttigkeit der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern / ABM Spendenagentur
Die Mitarbeiter der Initiative / ABM erreichte in den vergangenen Monaten eine Reihe von Zuschriften, in denen sich Hilfesuchende wie auch Helfer gleichermaen fr die Untersttzung bedankten sowie Eindrcke und Erlebnisse aus diesen Tagen schilderten. Einige Zuschriften seien hier auszugsweise wiedergegeben. - So sagte Herr C. aus Nrnberg zur Arbeit der Telefonhotline der Initiative im August 2002: Die Arbeit der Hotline ist goldwert! Da wei man genau, wo man gebraucht wird. - Frau H. vom Caritasverband Aachen e.V. in einer Mail: ..., haben Sie uns mit Ihrem Bro wertvolle Hilfestellungen und Tipps gegeben. - Der Geschftsfhrer der Mhle GmbH Dresden in einem Brief: Ohne diese Untersttzung htten wir unsere Arbeit nicht so schnell wieder aufnehmen knnen. - Die Mitglieder der siebenkpfigen Familie O. betonten: Wir sind Ihnen und den anderen Helfern / Mitarbeitern fr alle Hilfe, aber auch persnliche Anteilnahme und moralische Untersttzung sehr dankbar. - Ein Helfer, Herr E. aus Kln schrieb nach seinem Einsatz: Das unglubige Erstaunen der Hochwasseropfer und die Dankbarkeit in deren Augen sind mein Lohn und machen mich zufrieden und glcklich. In den beiden Tagen hat sich eine freundschaftliche Verbundenheit eingestellt... - Mieter des Hauses Trachenberger Str. 22 a in einem Brief: Betonen mchten wir die freundliche und besonnene Art ihrer Helfer, die beruhigend auf uns ltere, zum Teil kranke und behinderte, Mitbrger wirkte. - Fam. P. teilte mit: Wir knnen Ihnen nur besttigen, dass alle Absprachen mit Ihnen bestens klappten. Die Helfer waren hoch motiviert, sie arbeiteten oftmals bis zur Erschpfung. - Mitglieder der Deutschen Pfadfinderschaft St. Georg aus Wlfrath stellten fest: Die Damen und Herren, die dort (im Call Center) Dienst tun sind sehr motiviert und kmmern sich um die Leute... . Die grte Wiederaufbauarbeit wurde in unseren Kpfen geleistet...

- Die Direktorin des Hotels Alttolkewitzer Hof in einem Schreiben an das Team: ...mchte ich mich nochmals fr die Untersttzung Ihrer Initiative Hilfe fr Dresden bei der Beseitigung der Hochwasserschden bedanken. - Die Vereinsleitung des Kinderzentrums Dresden Friedrichstadt e. V. schrieb u. a. Besonders positiv ist zu erwhnen, dass die Hilfe sehr rasch einsetzte und uerst koordiniert und praktikabel erfolgte. ... Sie haben wesentlichen Anteil daran, dass mittlerweile ein Groteil der Flutschden an unserer Einrichtung beseitigt werden konnte und wir positiv in die Zukunft blicken knnen.

5. Vorschlge und mgliche Schlussfolgerungen

Das Augusthochwasser und seine Folgen haben gezeigt, dass der Solidarittsgedanke und daraus resultierendes freiwilliges Brgerengagement in den unterschiedlichsten Formen in breiten Kreisen der Bevlkerung noch fest verankert sind. Ebenso deutlich wurde aber auch, dass dieses Engagement durch die vorhandenen Verwaltungsstrukturen im Interesse der betroffenen Brger htte effektiver genutzt werden knnen. In Vorbereitung bzw. Reaktion auf Krisensituationen ist deshalb die Bereitschaft Freiwilliger zu spontanen Hilfeleistungen unbedingt anzunehmen und einzuplanen. Es sollten dafr notwendige Voraussetzungen, wie die mgliche Einbindung in die Arbeit der jeweiligen Krisenstbe, Bereitstellung einer entsprechenden Arbeitsplattform, Benennung kompetenter Ansprechpartner etc. in den entsprechenden Dokumenten festgeschrieben werden. Initiativen von Freiwilligen sollten nach kurzfristiger Prfung ihrer Notwendigkeit / Berechtigung vom jeweiligen Arbeitsamt durch eine ABM mit ausgesuchten Mitarbeitern zur Sicherung von Kontinuitt in der Arbeit und der Stabilisierung der jeweiligen Leistungsangebote untersetzt werden. Stellenbeschreibungen und Aktionsmglichkeiten sollten dabei entsprechend der konkreten und sich zwangslufig verndernder Situationen flexibel angelegt sein.

5. Anmerkung
Die erfolgreiche Ttigkeit der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern konnte nur durch das Brgerengagement und die Solidaritt unzhliger Helferinnen und Helfer aller Alters- und Berufsgruppen sowie gesellschaftlichen Schichten der Bevlkerung aus der gesamten Bundesrepublik, anderen europischen Lndern und bersee ermglicht werden. Ein besonderer Dank gilt der Stadtverwaltung der Landeshauptstadt Dresden, dem Arbeitsamt Dresden und der Qualifizierungs- und Arbeitsfrderungsgesellschaft Dresden, welche die grundstzlichen materiellen und personellen Voraussetzungen fr die Einrichtung und Fhrung einer Arbeitsbeschaffungsmanahme geschaffen hatten. Diese ABM ermglichte es, dass das Anliegen der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern engagiert und erfolgreich ber einen lngeren Zeitraum im Interesse der von der Flut betroffenen Brgerinnen und Brger umgesetzt werden konnte.

6. Anhang
Handbcher u. a. Arbeitsmaterialien

Impressum: Herausgeber: Text, Gestaltung und Produktion: Fotos: ABM Spendenagentur Hans-Peter Glocke Joachim Schtz Karin Kretschmann Markus Hoffmann

Die Texte entstanden unter Verwendung von Pressemitteilungen und anderer Verffentlichungen der Initiative Hilfe fr Dresden Brger helfen Brgern sowie der ABM Spendenagentur. Internes Arbeitspapier Nachdruck oder auszugsweise Verffentlichungen sind nicht gestattet.

2003 QAD mbH