You are on page 1of 95

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

DEFENSORA DEL PUEBLO

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 102

Agosto 2012

Reporte web: www.defensoria.gob.pe/conflictos -sociales/ Correo electrnico: conflictos@defensoria.gob.pe

HAN SURGIDO ONCE CONFLICTOS SOCIALES EN EL MES DE AGOSTO


Se da cuenta de 169 conflictos activos y 76 conflictos latentes (P. 6). La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el departamento de ncash (33 casos) y Puno (22 casos); le siguen los departamentos de Lima (19 casos), Cusco (15 casos) y Apurmac (15 casos). (P.6). Continan siendo tratados 88 casos mediante procesos de dilogo (P. 15). Asimismo, se registraron 48 colectivas de protesta (P. 83). acciones

NDICE INFORMACIN CONCEPTUAL (P. 2) INFORMACIN ESTADSTICA (P. 5) DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS (P.14) ALERTAS TEMPRANAS (P. 93) ACTUACIONES DEFENSORIALES (P. 93)

Jr. Ucayali N 388 Lima 01 - Per Central Telefnica: (51-1) 311-0300 Lnea Gratuita: 0-800-15170

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las personas. La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, regional y nacional. Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. Se desestimula una cultura de dilogo y paz. La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin defensorial para proteger derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democrticos basados en la legalidad y el dilogo. Frente a los conflictos sociales,la Defensora del Pueblo despliega sus facultades de defensa y supervisin para prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD Facilitaciones para acceso a la informacin Supervisin preventiva Visitas de inspeccin Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres de trabajo Amicuscuriae Interposicin de buenos oficios Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo Presencia en Comisiones de Alto Nivel Acciones de defensa legal Verificacin de la situacin de los detenidos Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

QU ES EL REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES?


Es un instrumento de monitoreo cuyo objetivo es informar mensualmente acerca de los actores, los problemas y el desarrollo de los conflictos sociales registrados por la Defensora del Pueblo a nivel nacional.

La informacin divulgada constituye una seal de alerta dirigida al Estado, las empresas, las dirigencias de las organizaciones sociales, los medios de comunicacin y la sociedad en general a fin de que se tomen decisiones orientadas a conducir el conflicto por la va de la ley y el dilogo, y se eviten los desenlaces violentos.

El documento recoge la informacin proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales, a travs de las 28 oficinas defensoriales y los 10 mdulos de atencin al pblico que tiene la institucin, complementada y contrastada con otras fuentes.

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Conflicto Social El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede derivar en violencia.

El conflicto es inherente a la vida. Es una caracterstica natural e inevitable de la existencia humana y de la interaccin social.

Actores en los conflictos sociales

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la manifestacin destructiva del conflicto social.

ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a alguna de las partes; instituciones, organizaciones de la sociedad o personas vinculadas indirectamente al conflicto.

Personas u organizaciones que por sus caractersticas pueden tener incidencia en el curso del conflicto.

Estado de los conflictos CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE


Es el conflicto social no expresado pblicamente. Permanece oculto, silencioso o inactivo, en el que se puede observar la concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que no se manifiestan o habindose manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de demandas pblicas, formales o informales.

Es el conflicto social cuya solucin aceptada por las partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones, dan por concluida la disputa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Fase de los conflictos sociales activos Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE ESCALAMIENTO Momento en el que las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social y la intensidad de las acciones de violencia fsica directa aumentan.

FASE DE CRISIS Es la expresin pblica de los reclamos a travs de acciones de violencia contra las fuerzas del orden, contra otros agentes del Estado o contra particulares.

FASE DE DESESCALAMIENTO Momento en el que la intensidad de las acciones de violencia fsica directa disminuye, y las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en oportunidades para el dilogo.

FASE TEMPRANA Momento en que los actores hacen pblica la incompatibilidad de objetivos, medidas, posiciones, intereses, valores o necesidades existentes.

FASE DE DILOGO Momento en donde se desarrolla un proceso comunicacional en el que los actores intercambian informacin, argumentan, generan opciones, construyen acuerdos en un espacio ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la conflictividad social: TIPO
Asuntos de Gobierno Local Asuntos de Gobierno Regional Asuntos de Gobierno Nacional Socioambiental Por demarcacin territorial Por cultivo ilegal de hoja de coca Laborales Comunales Electorales Otros asuntos

DINMICA GIRA EN TORNO:


A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales. A la gestin pblica de los gobiernos regionales A la gestin pblica del gobierno central. Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin componentes polticos, econmicos, sociales y culturales. Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales. A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado. A los derechos laborales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades. A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas. A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias estatales:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES AGOSTO 2012
La Defensora del Pueblo presenta el centsimo segundo reporte sobre conflictos sociales de distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin actualizada al 31 de agosto de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 245. o Conflictos Activos: 169 (69,0%) o Conflictos Latentes: 76 (31,0%)

Conflictos nuevos: 11 Conflictos reactivados: 01 Conflictos resueltos: 01 Conflictos que han pasado de activos a latentes: 10 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observacin: 07 Casos en proceso de dilogo: 88 (52,1% de los 169 casos activos). o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 52(59%). o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 35 (39,8%).

Presencia de la defensora del pueblo en conflictos sociales: 201 (82,0 % de los 245 casos). 48 de los 88 casos en proceso de dilogo (55%) surgieron despus de algn hecho de violencia. Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde su aparicin: 106 (43% del total de conflictos registrados). 48 acciones colectivas de protesta a nivel nacional. 04 acciones de violencia subversiva. 147 actuaciones defensoriales: o 132 supervisiones preventivas. o 15 intermediaciones. o 0 defensa legal

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a laestablecida como cierre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de agosto de 2012, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en los departamentos de ncash (33 casos), Puno (22 casos) y Lima (19 casos entre Lima Provincias y Lima Metropolitana); le siguen los departamentos de Cusco (15 casos), Apurmac (15 casos), Cajamarca (14 casos) y Ayacucho (14 casos). Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las que parecen en este cuadro con las del cuadro siguiente.
Departamento Amazonas Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana Lima Provincias Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martn Tacna Tumbes Ucayali TOTAL Activos 2 27 13 2 10 9 10 1 3 1 8 4 2 2 11 10 1 3 2 8 12 3 5 4 1 153 Latentes 1 6 2 2 4 5 5 3 0 2 4 0 1 2 4 2 2 0 2 4 10 1 1 0 1 65 TOTAL 3 33 15 4 14 14 15 4 3 3 12 4 3 4 15 12 3 3 4 12 22 4 6 4 2 218

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Por otro lado, se han registrado 27 conflictos sociales que se desarrollan en dos o ms departamentos:
Departamento Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali Amazonas / San Martn Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn / Lima / Puno / San Martn Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn Ayacucho / Arequipa Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima Ancash / Hunuco Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua Ancash / Lambayeque / La Libertad / Lima / Piura / Tumbes Ancash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno Arequipa / Cusco Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn Arequipa / Moquegua Ayacucho / Huancavelica Ayacucho / Ica Cusco / Madre de Dios Cusco / Puno/ Madre de Dios Junn / Pasco Junn / Cusco Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua Moquegua / Puno Moquegua / Tacna Apurmac / Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna TOTAL Activos 0 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 1 0 1 0 1 1 0 0 0 2 1 0 1 0 1 15 Latentes 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 1 1 1 0 0 1 0 1 0 12 TOTAL 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 27

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Conflictos nuevos. Durante el mes de agosto de 2012 se registraron once conflictos nuevos. De los cuales cuatro son conflictos socioambientales, cuatro conflictos por asuntos de gobierno local, un conflicto por cultivo ilegal de coca, uno por asuntos de gobierno nacional y uno por demarcacin territorial.
N 1. Lugares
Ayacucho (Distritos de Vinchos, Provincia de Huamanga) Tipo

Caso
El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa Transportadora de Gas del Per TGP SA y la Empresa Per LNG SRL la renegociacin de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos ambientales, econmicos y sociales con las comunidades. Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se oponen a las actividades que desarrolla la Empresa Minera California ante el vencimiento y incumplimiento del contrato de servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, as como consideran que las actividades de extraccin no cumplen con los estndares ambientales y solicitan la intervencin de las autoridades administrativas y judiciales. La Comunidad Nativa de Nuevo Canan de Cachiyacu (Pueblo Indgena Shipibo) demanda la intervencin de la empresa Maple Gas Corporation del Per SRL, la compensacin y remediacin por daos al ambiente y territorio comunal, as como de una mayor inversin en la zona por parte del Gobierno Regional de Loreto y a la Municipalidad Provincial de Ucayali. Representantes de la Comunidad Campesina de Ayaranga, expresan su rechazo a las actividades de construccin de la obra Toma Huaura que viene ejecutando la empresa de generacin elctrica Cheves S.A, pues stas vendran afectando la eficiencia del uso de agua para riego en las zonas agrcolas de la comunidad, especficamente, en la presin de agua de la toma baja Rurintama. Tambin, rechazan el contenido del convenio de servidumbre suscrito a favor de la empresa. Las autoridades del Centro Poblado Nueva Florida solicitan la intervencin de las autoridades locales y del Gobierno Regional para que declaren en emergencia el Puente de Antaoco, debido al deterioro de la infraestructura. El estado del puente empeora a partir de las obras que realiza una empresa contratista de Provias Regional.

Conflicto socioambiental

2.

ncash (Comunidad Campesina de Tumpa, distrito de Mancos, provincia de Yungay)

Conflicto socioambiental

3.

Loreto (Comunidad Nativa Nuevo Canan. Distrito de Contamana. Provincia de Ucayali)

Conflicto socioambiental

4.

Lima provincias (Comunidad Campesina de Ayaranga, distrito de Paccho, provincia de Huaura)

Conflicto socioambiental

5.

ncash (Distrito de Independencia, provincia de Huaraz)

Conflicto por asunto de gobierno local

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

6.

Junn (San Jernimo de Tunn, provincia de Huancayo)

Conflicto por asunto de gobierno local

Disputa entre la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn y la EPS Mantaro S.A., por la dotacin de agua como para el funcionamiento de la obra Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del distrito de Tunn, ejecutado por dicha Municipalidad. La EPS se opone a que la Autoridad Local del Agua autorice la captacin del recurso hdrico en favor de la Municipalidad Distrital y reduzca su licencia para la captacin de agua a pesar de que el convenio suscrito entre estas instituciones as lo sealara. Las organizaciones sociales del distrito amenazan con adoptar medidas radicales a fin de captar el recurso an sin contar con la autorizacin respectiva. Un sector de la poblacin de Bellavista manifiesta su rechazo a la sentencia emitida por la Sala Mixta de Juanju, por lo que condena al alcalde Provincial de Bellavista a dos aos de pena privativa de la libertad efectiva por delito de corrupcin. Este sector manifiesta que la denuncia es falsa y que la condena ha sido promovida por los adversarios polticos del alcalde. Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 de La Parada se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista de Lima, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones tcnicas de este nuevo mercado. Cultivadores de hoja de coca del Valle del Monzn rechazan las actividades de erradicacin realizada por personal del Programa Especial de Control y Reduccin de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH).

7.

San Martn (Ciudad de Bellavista, provincia de Bellavista)

Conflicto por asunto de gobierno local

8.

Lima metropolitana (Distrito de La Victoria, Lima)

Conflicto por asunto de gobierno local

9.

Hunuco (Centro poblado de Tamsi distrito de Rupa Rupa, provincia de Leoncio Prado) y ( Centro poblado de Sachavaca distrito del Monzn, provincia de Huamales)

Conflicto por cultivos ilegales de coca

10.

Junn (Provincias de Jauja y de Huancayo)

Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Pugna por definir la ubicacin e implementacin del aeropuerto en la regin Junn.

11.

Lima Provincias (Distritos de San Antonio, provincia de Huarochir y Lurigancho- Chosica provincia de Lima)

Conflicto por demarcacin territorial

Disputa entre los distritos de Lurigancho Chosica, en Lima y San Antonio, en Huarochir, por el sector conocido como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un lmite carto-interpretable.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

10

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 60,4% (148 casos) del total de conflictos registrados en agosto, le siguen los conflictos por asunto de gobierno local, con 9,0% (22 casos), los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional, con 7,8% (19 casos), y los conflictos laborales, con 5,7% (14 casos).
Conflictos segn el tipo Agosto 2012

Competencias en la atencin de conflictos sociales. La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas. As, en el mes de agosto de 2012, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 162 casos (66,1%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por competencia, en la atencin de 47 casos (19,2%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o distritales) son responsables, por competencia, en 26 casos (10,6%).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

11

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012 Competencias segn nivel de gobierno Agosto 2012

A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de conflicto:


Competencias segn el tipo Agosto 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

12

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Frecuencia de los conflictos sociales. A continuacin el detalle mes a mes, de Agosto de 2011 a Agosto de 2012:

Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 169 conflictos activos en el pas. Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 169 conflictos activos registrados durante este mes, el 75.1% (127 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales, con el 5,3% (09 casos), del mismo modo que los conflictos por asunto de Gobierno Nacional, con el 5,3% (09 casos) A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Agosto 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

13

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos anualizada (de agosto de 2011 a agosto de 2012).

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de agosto de 2011 a agosto de 2012).

Fases de los conflictos sociales activos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

14

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos segn fase Agosto 2012

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 88 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 79,5% (70 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales con el 6,8% (6 casos) del mismo modo que los conflictos comunales con 3,4% (3 casos) y los conflictos por asunto de gobierno local con 3,4% (3 casos). A continuacin el cuadro de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Agosto 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

15

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de agosto de 2012 se registr un caso resuelto.

Lugares

Caso

Forma de resolucin

Conflicto Laboral
1.

Pasco

Trabajadores de la empresa minera Cerro SAC reclaman el pago de sus utilidades del ao 2011 y rechazan el despido de aquellos trabajadores que

Luego del seguimiento por un mes del acta suscrita entre las partes en la sede del Ministerio de Trabajo a inicios de julio de 2012, se ha verificado en coordinacin con la OD Pasco, que actualmente no existe discrepancia laboral entre aquellas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

16

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

integran el sindicato unitario.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

17

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la p. 75.

A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento: Amazonas: Cuatro (4)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain. Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui. Actores primarios: Organizacin para el desarrollo de las comunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna de Dominguza, Organizacin de desarrollo de las comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC) Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros Informales, Comunidades Nativas Awajn Wampis del Cenepa, Ministerio de Energa y Minas. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano. Actores terciarios: Defensora del pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa. Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de Condorcanqui. Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos, Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas, Organizacin Central de Comunidades del Alto Maraon OCAM, Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades Aguaruanas de Dominguza. Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales

NO HAY DIALOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO Los das 17 al 19 de agosto del 2012 se realiz un evento denominado Taller Prioridades y Demandas del Pueblo Awajn Wamps ante el Estado peruano para un entendimiento, en la localidad de Nazareth. Ah se elabor un memorial en donde se expresa que la presencia de la empresa petrolera Maurel Et prom Lote 116, empresa minera Dorado - Afrodita y proyecto Maran (Represa de Manseriche) para la construccin de 20 centrales hidroelctricas son una amenaza permanente sus territorios y a los pueblos originarios.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

18

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Energticos del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Defensora del pueblo
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / San Martn: un (1) conflicto Socioambiental

ncash: Treinta tres (33)


Descripcin

Estado actual NO HAY DILOGO Est pendiente que la Fiscala de Medio Ambiente del Santa decida si formaliza denuncia penal en contra de la empresa minera Dynacor Exploraciones Per S.A.

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades del Distrito de Pampas y del Frente de Defensa del Medio Ambiente sealan que la presencia de las empresas mineras Dynacor Exploraciones y Mlaga estaran contaminando las aguas de los ros La Plata y Huaura pues habra presencia de plomo, arsnico y grasa, lo que estara afectando a las personas, sembros y animales domsticos. Ubicacin: Comunidad Campesina Pampas, Distrito Pampas, Provincia Pallasca. Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente de Defensa del Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones y minera Mlaga. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno de la Regin ncash (DREM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Fiscala Especializada en Materia Ambiental del Santa. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores exigen que la Empresa minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles para el proyecto minero de una Planta Flotadora de Minerales y que la Direccin Regional de Energa y Minas de ncash suspenda los talleres de participacin ciudadana, hasta que se resuelvan los temas judiciales pendientes. Adems sealan que la zona donde vienen construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn. Ubicacin: Distrito Huallanca, Provincia Bolognesi. Actores Primarios: Poblacin y autoridades del Casero de Buenos Aires Actores Secundarios: Alcalde de Ticapampa, Direccin Regional de Energa y Minas de ncash (DREM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas-SERNANP, Ministerio Pblico, Poder Judicial. Tipo: Socioambiental. Caso:El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de ncash convoc a una paralizacin en la provincia de Huari en contra de las empresas mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, as como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El 02 de agosto se reunieron los integrantes de la Mesa Temtica de Medio Ambiente en la ciudad de Chavn. En esta reunin se solicit la presencia del Presidente de Antamina. Est pendiente la 19

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con dicha paralizacin pero plantearon sus reclamos a fin de ser considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. Ubicacin: Provincia de Recuay, Comunidad Campesina de Catac y Provincia de Huari. Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS) de ncash, Antamina S.A., Nyrstar, Comunidad Campesina de Catc, Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA). Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM)., Ministerio de Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de Agricultura (MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y San Marcos. Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS) Defensora del Pueblo, Obispado de Huari, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que se encuentran en el rea de influencia directa de la Compaa Minera Antamina, que existe controversia de titularidad de terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos por dicha empresa. A partir de un Informe elaborado por CENSOPAS que sealara que existe contaminacin ambiental por plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de pobladores, demandan atencin de las autoridades de salud y medio ambiente para intervenir en la zona. Ha habido confrontaciones con personal de la DINOES y de la Comisara de Yacucancha, quienes no estaran cumpliendo adecuadamente sus funciones. Ubicacin: Casero Chipta, Distrito San Marcos, Provincia Huari. Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), CENSOPAS, Direccin Regional de Salud, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash, DIGESA, Ministerio de Salud, Ministerio Pblico, Poder Judicial. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealan que el representante de la concesin minera Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de explotacin y extraccin de minerales. Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, Distrito Quillo, Provincia Yungay. Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad

aprobacin del Proyecto Forestal. Se fij para el 16 de agosto la reunin de la Mesa Temtica de Inversin Social en Chavn. La reunin programada para el 06 de septiembre de 2012 a desarrollarse en la ciudad de Huari ha sido reprogramada para el da 20 de septiembre y se llevar a cabo en Huaraz.

HAY DILOGO Antamina informa que en coordinacin con el casero de Chipta, se acord realizar una reunin el da 23 de agosto. En esta reunin se estableci que el casero presentar una solicitud con una serie de pedidos de apoyo, el mismo que ser evaluado por Antamina para dar respuesta a cada uno de ellos. Los representantes del casero sealaron que en una reunin interna abordarn el tema de las autorizaciones para monitoreos ambientales en esta zona. Se acord fijar prximamente otra fecha de reunin conjunta.

NO HAY DILOGO La DREM comunica que ha coordinado con la PNP y Ministerio Pblico para que realicen acciones conjuntas de acuerdo al Decreto Legislativo 1100.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

20

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

campesina Virgen del Rosario de Pocos Carhuapampa Quillo, mineros informales. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno de la Regin ncash, PNP. Tipo: Socioambiental. Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la Cia. Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin. Ubicacin: Distrito y Provincia de Huarmey. Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Municipalidad Provincial de Huarmey, Cia. Minera Antamina S.A., Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey. Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina de Gestin social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS). Actores Terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM, Defensora del Pueblo. NO HAY DILOGO El 15 de agosto mediante Carta N 130- 2011-MPH el alcalde Provincial de Huarmey convoc al Presidente de Antamina a una reunin con la Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de Huarmey. El 19 de agosto el Presidente de Antamina comunica que estos asuntos son atendidos por el Vicepresidente de la empresa, razn por la que dicho funcionario asistir con personal de relaciones comunitarias y el Fondo Minero. El 22 de agosto de 2012, la Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de Huarmey curs un memorial a la empresa, comunicando que no se llevar a cabo la reunin de dilogo por la ausencia del Presidente de Antamina, reiterando que para iniciar el dilogo requieren de la presencia del mximo funcionario as como de su Gerente General, otorgndoles un plazo de 10 das para sostener una reunin. HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa, hacen llegar su preocupacin por los trabajos de exploracin minera que viene realizando en la cuenca de estos ros la empresa Centauro SAC, al parecer incluira trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus actividades agropecuarias en los Distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay. Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, Distrito Pampas Chico, Provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y Pativilca, alcaldes y regidores del Distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huamb, Frente Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas Chico, Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin Huambo, empresa Centauro SAC. Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de la Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y Minas, Federacin Agraria Departamental de ncash

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

21

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

(FADA), representantes de CONACAMI, Junta Nacional de Riego del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA). Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de la empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha fallado ordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa, hecho que origina descontento en la poblacin. Ubicacin: Casero Laguna de Parn, Distrito de Huaylas, Provincia de Caraz. Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua, Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas. Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, MINAM, INDECI ncash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio Pblico. Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a Minera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino tradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos asumidos. Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz. Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compaa Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC. Actores Secundarios: Municipalidad distrital de Jangas, municipalidad provincial de Huaraz, Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social (CODISPAS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la Cia. Minera Antamina. Adems, demandan que la compaa minera concrete su aporte al desarrollo local. Ubicacin: Comunidad AyashPichi, Distrito de San Marcos, HAY DILOGO La empresa informa que el jueves 16 de agosto sostuvo una reunin con ASODESO y se acord que su directiva debe enviar la lista de proyectos de desarrollo que cada sector desea priorizar. Una vez hecho esto se proceder con la implementacin del 22 HAY DILOGO HAY DILOGO El 15 de agosto se reunieron el alto Comisionado de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS), el jefe de la Autoridad Nacional del Agua ANA y las autoridades provinciales. Consideraron este conflicto social como un caso emblemtico y que formar parte del compromiso de coordinar polticas de prevencin de controversias .

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

provincia de Huari. Actores primarios: Comunidad de AyashPichi, Comunidad de Santa Cruz Pichi, Cia. Minera Antamina (CMA), Asociacin multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO). Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin Regional de Salud de ncash, Direccin Ejecutiva de Salud Ambienta. Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM (OGGS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina (CMA) la suscripcin de un convenio marco de relacin institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se encuentran en el rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina de Racrachaca exige a Ca minera Antamina y al comit regional de Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se producen en poca de lluvias. Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, Distrito de Aquia, Provincia de Bolognesi. Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina S.A. Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, empresa Hidrandina. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de AngoRaju y del Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari ncash) demandan compensacin y apoyo al desarrollo social por parte de Cia. Minera Antamina S.A., a razn de las actividades que desarrolla en la zona. Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, Distrito de San Marcos, Provincia de Huari. Actores primarios: Comunidad Campesina de AngoRaju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA). Actores secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energa y Minas (MINEN). Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por

acuerdo. Antamina queda a la espera de la decisin de la Asamblea para evaluar sus pedidos.

HAY DILOGO El 13 de agosto se desarroll una reunin en la que autoridades de la zona procedieron a autorizar a los funcionarios de Hidrandina para que inicien las obras. El Gobernador Regional y los representantes de la Defensora del Pueblo visitaron la localidad. Luego de dialogar con los pobladores y ante las muestras persistentes de desconfianza de los pobladores respecto a la seguridad del canal de Pacarenca, el Gobernador se comprometi a retornar con un equipo de Defensa Civil para que les oriente sobre los aspectos bsicos de seguridad en la construccin del referido canal. HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

23

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

parte de Ca minera Antamina y posible contaminacin ambiental. Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, Distrito de San Marcos, provincia de Huari. Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog, Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA) Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud. Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash, Defensora del Pueblo, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS). Tipo: Socioambiental. Caso: Los moradores del Distrito de Coishco estn siendo afectados con los residuos slidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la entrada de su Distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el ambiente y la salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del botadero municipal. Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa. Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad Distrital de Coishco, Pobladores del Distrito de Coishco. Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores de la provincia de Aija piden que la empresa minera Huancapet Lncuna cumpla con acuerdos de la mesa de dilogo y con su responsabilidad ambiental y social ejecutando el ensanchamiento de la carretera Aija Recuay, debido a que la empresa minera estara conduciendo minerales con vehculos de carga pesada. Ubicacin: Distrito Aija, Provincia Aija. Actores primarios: Alcalde de la Provincia de Aija, Alcalde Distrital de la Merced, Comit de Lucha, Juez de Paz, poblacin y Empresa Minera Huacapet Lincuna. Actores secundarios:Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) Actores Terciarios: Gobernacin Provincial, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de Atupa y Antaurn reclaman a la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de influencia minera. Sealan que al

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO La gerencia de servicios pblicos de la municipalidad del Santa informa que requiere 60 dias para hacer el mantenimiento de la maquinaria que comprende la planta de tratamiento de residuos slidos cercana al botadero. El plazo vence el 15 de octubre.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El 09 de julio de 2012 no se llev a cabo la reunin de dilogo programada entre las partes, ya que los representantes de ambos caseros 24

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

realizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recurso hdrico se sec, segn la empresa as estuvo establecida en el EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades ambientales. Ubicacin: Atupa Antaurn, Distrito Jangas, Provincia Huaraz. Actores primarios:Comit de Regantes de Atupa, Comit de Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM) Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

decidieron no participar por la ausencia de los congresistas. El 20 de julio se llev a cabo la tercera reunin de dilogo entre las partes. El ANA y OEFA entregaron los informes por escrito a las partes, por lo que solicitaron que, siendo dichos documentos informes de carcter tcnico, estos deberan ser presentados por los especialistas que los elaboraron. La comunidad solicit la presencia de representantes de la PCM, DIGESA, Ministerio de Agricultura y Ministerio del Ambiente para las siguientes sesiones. El 18 de agosto de 2012, se desarroll la cuarta reunin entre las partes. Fue dirigida por un representante de la Oficina de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM. Los temas principales de agenda fueron la presentacin de los informes tcnicos de monitoreo emitidos por la Autoridad Nacional del Agua y de la OEFA. En esa reunin se acord la conformacin de tres Mesas de Trabajo, integrada por los miembros de las comunidades, empresa y Estado, Mesa de Calidad Ambiental y Recursos Hdricos, Mesa de Desarrollo Sostenible y Responsabilidad Social y la Mesa de Determinacin de Responsabilidades y Compensacin de Daos. La instalacin formal se realizar en Lima los primeros das de septiembre, para los cual el congresista Modesto Julca coordinar con la PCM, asumiendo la responsabilidad de conducir la mesa de dilogo. Los congresistas Fredy Otarola y Modesto Julca; y la Defensora del Pueblo se convierten en ente fiscalizador y veedor respectivamente. El 28 de agosto se desarroll, en el Auditrium de la Municipalidad de Jangas, la reunin de trabajo de los grupos temticos para la elaboracin de los planes de trabajo que sern presentados en el evento a desarrollarse en la ciudad de Lima en septiembre del 2012. HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Tipo: Socioambiental Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos atrs aos tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la empresa Barrick Misquichilca S.A. Que cuando se sec el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

25

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

manantial de Shulcan, la empresa se comprometi a dotarles de recurso hdrico pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, adems que desde el ao 2007 cuentan con resoluciones administrativas del Distrito de Riego, en la que les autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de metros cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para la comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas, provincia Huaraz. Actores Primarios: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y agricultores de Yautn, Pariacoto y Casma reclaman porque la actividad minera que pretende realizar minera San Luis afectara la actividad agrcola. As mismo que no han sido considerados como zona de influencia del proyecto, y que no han sido convocados a los talleres informativos. Ubicacin: Distrito Yautn y Pariacoto. Provincia de Casma. Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Casma, Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA), empresa minera San Luis. Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente. Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores demandan la intervencin de las autoridades competentes para que determinen las responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en el Km 91+ 400 en la carretera de penetracin Conococha Antamina, que habra sido producto de la ruptura del tanque de combustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA (contratista de ANTAMINA S.A.). Ubicacin: Comunidad Campesina Tpac Amaru, distrito San Marcos, provincia Huari Actores primarios: Pobladores de la Comunidad Campesina Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos, Empresa minera Antamina. Actores secundarios: ALA Huari, MINEM; MINAM, DIRESA, Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash. Actores Terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Sector denominado Huanca en el Casero de Quihuay, distrito de Macate, Santa, ncash, denuncian que se realiza la extraccin y proceso de materiales de manera informal sin estudio de impacto ambiental. Ubicacin: Comunidad Quihuay, distrito Macate, provincia NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

26

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Santa. Actores primarios: Concesin Minera Centro Minero Fortaleza Sac, Alcalde del distrito de Macate, Pobladores de casero Quihuay y sector Huanca. Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno de la Regin ncash, Ministerio Pblico. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compaa Minera Antamina asuma responsabilidades por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en el Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay, producto de la rotura del codo de una de las vlvulas del mineroducto (VS1); Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Rosa, casero Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi Actores Primarios: Agente Municipal del Casero de Santa Roda, Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay, Compaa Minera Antamina, Actores Secundarios: Gobierno Regional de ncash, OEFA , Ministerio Pblico, Ministerio de Salud, Actores Terciarios: Defensora del Pueblo. HAY DIALOGO El 01 de agosto se llev a cabo una reunin Multisectorial en el Gobierno Regional de ncash, donde se trataron los temas de actualizacin de informacin sobre el seguimiento y atencin de la salud de las personas afectadas, acciones de promocin, solicitud a la Ca. Minera materiales de proteccin para los pobladores, supervisin de las acciones de remediacin a cargo de la empresa y solicitar a esta entidad la hoja de anlisis qumico del mineral enviado por el mineroducto el 25 de julio de 2012. El 08 de agosto en reunin, con la presencia de las autoridades regionales, provinciales y distritales, funcionarios de Antamina y la poblacin en general, Antamina se comprometi a que en un plazo de 45 das a partir de la fecha se presentar ante la comunidad la fuente de financiamiento para la construccin del Reservorio de Haurco Curan, que los trabajos de remediacin se iniciaban el 09 de agosto y en lo referente al pedido de indemnizar a los afectados an no se ha llegado a acuerdos. En cuanto al pedido de que se declare a las zonas cercanas al minero ducto como zonas de influencia minera directa, se encarg al congresista Modesto Julca para las gestiones correspondientes. El 20 de agosto del 2012 las autoridades distritales eligieron al alcalde del Distrito de Cajacay como presidente de la Comisin de Salud y Medio Ambiente. El 23 de Agosto se desarroll una reunin de evaluacin de los avances de compromisos, entre la Comisin de Salud y los representantes de la Compaa Minera Antamina. Se acord que los dosajes a los dems integrantes de la poblacin estarn a cargo de CENSOPAS, realizndose en una semana, y a partir de la siguiente semana, estar otro equipo de ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 27

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental. Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados sealan que la empresa minera ha incumplido en reiteradas oportunidades los acuerdos firmados, acuerdos que constan en los libros de actas de la dos comunidades, en las que se detallan compromisos especficos de parte d la empresa para la implementacin de proyectos orientados a fortalecer el desarrollo social de ambas comunidades. As mismo, consideran que los trabajadores de la Planta de Concentracin, son pobladores del lugar y demandan mayores consideraciones y beneficios laborales por parte de la empresa, siendo los puntos ms relevantes del pliego de reclamos los siguientes: mejores remuneraciones, capacitacin, trato justo y respetuoso, bonos de productividad, mejores condiciones alimentarias, entre otros beneficios. Ubicacin: Comunidad Campesina de Buenos Aires y Yacucancha, distrito Ticapampa, provincia Recuay. Actores Primarios: Acaldes de los Centros Poblados de Yacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores, Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de la Corporacin Minera Toma la Mano, Directora de la Institucin Educativa de Buenos Aires, Pobladores. Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas. Actores Terciarios: Defensora del Pueblo. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se oponen a las actividades que desarrolla la Empresa Minera California ante el vencimiento y incumplimiento del contrato de servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, as como consideran que las actividades de extraccin no cumplen con los estndares ambientales y solicitan la intervencin de las autoridades administrativas y judiciales. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito de Mancos, provincia de Yungay. Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de Tumpa y empresa Minera California Actores secundarios: Direccin Regional de Energa Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto y Minas,

mdicos en Cajacay con todos sus instrumentos y medicamentos. Se implementar un Tpico en el Centro Poblado de Cachirpayoc, con un tcnico en enfermera y su respectivo lote de medicamentos. En cuanto a la capacitacin sobre los riesgos ante la cercana y contacto con metales pesados y otras sustancias tcnicas, se estara elaborando y presentando un plan de contingencia articulado al Plan de Intervencin de la Direccin Regional de Salud. HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HO HAY DIALOGO Desde el 01 de agosto del 2012 los comuneros de Tumpa han tomado posesin de las 25 Ha de terreno de su propiedad que tenan alquilada a la Empresa Minera. Han establecido un sistema de vigilancia para evitar que la Empresa Minera retome posesin sobre dicho predio. La empresa minera ha iniciado el retiro de sus bienes materiales de los terrenos de propiedad de la comunidad en forma pacfica.

NO HAY DIALOGO No se registran nuevos 28

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA), pues se estara poniendo en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido, cuestionan al Gobierno Regional de ncash y demandan que se reformule el estudio, considerando una bocatoma nica compartida para ambos proyectos. Ubicacin: Provincias de Santa y Casma. Actores primarios: Gobierno Regional de ncash (Proyecto Chinecas), Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS), Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE Santa) y el Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia del Santa. Actores secundarios: Gobierno Regional de la Libertad Proyecto Chavimochic, agricultores beneficiados del proyecto Chavimochic y Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA). Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (Direccin General de Poltica de Inversiones DGPI), Ministerio de Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros. Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin de sus tierras, conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La compaa se comprometi a realizar los estudios de preinversin y el Gobierno Regional a financiar el proyecto. Ubicacin: Provincia de Bolognesi, Distrito Cajacay. Actores Primarios: Gobierno Regional de ncash y Comunidad Campesina de Cajacay. Actores Secundarios: Ca. Minera Antamina, Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador distrital. Actores Terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas y Defensora del Pueblo.

acontecimientos.

HAY DILOGO A raz de la ruptura de una vlvula del mineroducto de la Compaa Antamina (estacin Santa Rosa), el pasado mes de julio, se reiniciaron las conversaciones entre la empresa, las autoridades del distrito y los representantes de la comunidad campesina, respecto al financiamiento para la ejecucin del reservorio de Huarco Curan. En ese sentido, en una reunin sostenida con fecha 8 de agosto, la Ca. Minera Antamina se comprometi a que, en un plazo de 45 das, presentarn los resultados de sus gestiones con el fin de asegurar una fuente de financiamiento para la construccin de esta obra de irrigacin. HAY DILOGO El 06 de agosto, autoridades y pobladores del Centro Poblado Nueva Florida, bloquearon el ingreso al puente Antaoco, con la finalidad de impedir el trnsito de los vehculos de la Empresa Hinostroza Rodrguez Contratistas Generales, quienes transportaban material agregado para la obra que vienen ejecutando en la zona. Posteriormente, con la participacin de las autoridades municipales de Huaraz e Independencia, los representantes de la empresa contratista y la Defensora del Pueblo, se acord que

CASO NUEVO Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Las autoridades del Centro Poblado Nueva Florida solicitan la intervencin de las autoridades locales y del Gobierno Regional para que declaren en emergencia el Puente de Antaoco, debido al deterioro de la infraestructura. El estado del puente empeora a partir de las obras que realiza una empresa contratista de Provias Regional. Ubicacin: Distrito de Independencia, provincia de Huaraz. Actores primarios: Autoridades y pobladores de los centros poblados de Nueva Florida, Marian y Antaoco, Municipalidad Distrital de Independencia y Municipalidad Provincial de Huaraz. Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash (Provias Regional, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

29

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Sub Gerencia de Defensa Civil), Empresa Hinostroza Rodrguez Contratistas Generales, y Autoridad Local del Agua. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Electoral. Caso. Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, una turba ingres al local de votacin y quem la totalidad de actas, en rechazo a los llamados electores golondrinos (el Padrn haba crecido 112% desde las Elecciones del 2006) los cuales habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde, segn los primeros resultados de las mesas de sufragio. Declarada la nulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin Complementaria, en la cual slo logr su inscripcin el alcalde en ejercicio. Debido a la inasistencia de ms de la mitad de electores del Padrn, esta eleccin tambin fue declarada nula. Ante esta situacin el JNE ha convocado a una nueva Eleccin Municipal Complementaria para el 20.11.2011. Ubicacin: Distrito de Huacachi, Provincia de Huari. Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin, organizaciones polticas locales y poblacin local.

la empresa emplear otro camino para el traslado de su material. Finalmente el 28 de agosto Defensa Civil del Gobierno Regional llev a cabo una inspeccin tcnica en el puente, a fin de verificar sus condiciones de seguridad. En las prximas semanas se espera el informe respectivo, mientras tanto ha quedado suspendido el acceso de vehculos pesados por el referido puente. NO HAY DILOGO El JNE mediante Resolucin N 7212012-JNE, de fecha 20 de agosto del 2012, declar infundado por mayora el recurso extraordinario por afectacin al debido proceso y a la tutela procesal efectiva interpuesta por el partido poltico Unin por el Per contra la Resolucin del JNE que declar vlida la eleccin complementaria (a pesar del ausentismo superior al 50%) y proclam como lista ganadora al Partido Democrtico Somos Per. De esta forma qued agotada la va jurisdiccional electoral. Previamente, el alcalde electo y sus regidores juramentaron al cargo y asumieron sus funciones en la Municipalidad de Huacachi a partir del 6 de agosto de 2012. Un destacamento de la PNP (Unidad de Servicios Especiales) se mantiene apostado en el distrito, como medida de prevencin.

- Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos

Electorales (ODPE), Jurado Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales, Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral ncash / Hunuco: Un (1) por asunto de demarcacin territorial ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Apurmac: Trece(13)
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Organizaciones de la Provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias que tradicionalmente se

HAY DILOGO Se procedi al recojo de informacin en las provincias de Andahuaylas y Chincheros, para realizar el diagnstico del perfil tcnico que permitir la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

30

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

desarrollan. Ubicacin: Provincia de Andahuaylas. Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurmac (GORE), Direccin regional de Energa y Minas (DREM) Actores Secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA Apurimac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), Direccin Nacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

creacin del Consejo Hdricos de la Cuenca.

de

Recursos

El 14 de agosto se llev a cabo la reunin ordinaria de los integrantes del JUDRA donde se acord dar como plazo hasta el 18 de septiembre 2012 a la DREM para que se proceda al cierre de la Planta concentradora Los Chankas de la Comunidad Campesina de Huaraccopata. En caso que no lo hicieran, dicha institucin estar movilizndose a dicha zona para exigir dicho cierre. El 17 de agosto se emiti la Resolucin Directoral N 052-2012-GR-DREMAPURIMAC, con la que se levanta las observaciones efectuadas en la Resolucin N 06-2012-GR-DREMAPURIMAC. Con esta resolucin tambin se suspende la sancin a la empresa minera Corporation Export SAC, que consista en paralizar toda actividad de la planta de beneficio de cobre Los Chankas. Dicha planta a la fecha viene operando en forma normal. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia social a la Ca. Minera Ares SAC para iniciar actividades de exploracin minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque podra poner en peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como tambin afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de Andahuaylas y sus principales localidades. Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, Distrito y provincia de Andahuaylas. Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Regin Apurmac FREDICCRA, representantes de la Mesa de Dilogo para el Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos MEDIPA, Compaa Minera ARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de Andahuaylas. Actores secundarios: Direccin Ambientales Mineros del MINEM. General de Asuntos

Tipo: Socioambiental. Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, adems exigen informacin a la empresa Minera Southern Per Copper Corporation, sobre las actividades de exploracin minera que vienen realizando en sus territorios. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, Distrito de Pocohuanca, Provincia de Aymaraes. Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa

NO HAY DILOGO Representantes de la comunidad refieren que no han recibido invitacin para la asamblea general planificada entre Tapayrihua y SPCC.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

31

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de los Interesas del Distrito de Tapayrihua. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac. Actores Terciarios: Defensora del Pueblo Tipo: Socioambiental. Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de la minera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA. Minera Ares SAC del Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la divisin dentro de la comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, Distrito Cotaruse, Provincia Aymaraes. Actores Primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera Ares SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP. Actores Secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Apurmac, PNP. Tipo: Socioambiental. Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Challhuahuacho, protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa minera XstrataCopper Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto. Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, Distrito Challhuahuacho, Provincia Cotabambas. Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), Empresa Minera XstrataCopper ProyectoLas Bambas Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; MINEM, MINEDU, MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI Regin Policial de Apurmac. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada por la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los Chankas. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua, Provincia de Aymaraes. Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua y Empresa Minera Southern Per. Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO En la Asamblea General del 12 de agosto se ha formado una comisin evaluadora de daos y perjuicios que est conformada por las autoridades, que deben ver tcnicamente el dao que fue causado por la empresa. El personal de seguridad fue retirado despus de los reclamos de la poblacin. El Gobernador de Tapayrihua seal que la reunin programada para el 12 de agosto se llev a cabo solo entre la comunidad ya que no particip ningn representante de la empresa. Afirmo que se habra acordado dar una tregua a la empresa para dialogar y que 32

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental. Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales de diferentes provincias de la regin, afiliados a la Federacin Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria de la Ordenanza Regional N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin, comercializacin y transporte de material mineral y promocin y formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de la Regin Apurmac, argumentando que criminaliza el transporte y comercializacin de minerales y no promueve la formalizacin de la minera informal. Ubicacin: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes. Actores Primarios: Hernn de la Cruz Enciso (alias: Tankar Rau Rau) Secretario general de la Federacin Regional de Pequeos Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes. Actores Secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac, Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del GORE Apurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per. Actores Terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. se encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores estara realizando actividades correspondientes a la fase de explotacin, generando impactos ambientales y sociales como la contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara a todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala que existe incumplimiento de compromisos asumidos por la empresa con las comunidades de influencia directa. Ubicacin: Piscocalla, provincia Cotabambas. Huanca-Umuyto, distrito Haquira,

el presidente comunal tendra la responsabilidad de establecer las coordinaciones con la empresa y en funcin a ello se concertara otra reunin. HAY DILOGO El 17 de agosto los mineros artesanales expresan pblicamente su disconformidad por el incumplimiento de los acuerdos del 10 de mayo por parte del gobierno. Por ello han acordado realizar un paro a partir del 20 de agosto. El 21 y 22 de agosto mineros artesanales marcharon por los calles de Abancay. El 21 de agosto el Director de la DREM sostuvo un reunin con representantes de los mineros durante la cual se les inform sobre el procedimiento para la formalizacin y entrega del cdigo de registro.

NO HAY DILOGO El 13 de agosto hubo una asamblea general en Huanca Umuyto donde se ha suscrito un convenio con la empresa Anab para ampliar el rea de trabajo.

Actores primarios: ANAB SAC, Piscocalla y Huanca-Umuyto, Comunidades de la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito, Federacin Distrital de Campesinas de Haquira, proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local del Agua (ALA). Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin teme por la escasez del recurso hdrico y HAY DILOGO El jefe de la administracin local del 33

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

falta de transparencia por parte de la empresa Xtrata y Autoridad Local el Agua (ALA) durante por la implementacin del megaproyecto minero Las Bambas, en el que se planific el reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos comprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte de este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la comunidad de Nueva Fuerabamba. Ubicacin: Distrito Chalhuahuacho, Provincia Cotabambas. Actores primarios: Poblacin de la zona urbana de Chalhuahuacho, Comunidad campesina Choaquere, Comunidad campesina Nueva Fuerabamba, Comunidad campesina de Chila, Comunidad campesina de Minascucho, Gobernador de Chalhuahuacho, JhonFarfan Suarez, Frente de Defensa de Chalhuahuacho, Empresa Minera Xtrata Actores Secundarios: Municipalidad Distrital Chalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA). de

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire, reclaman afectacin al medio ambiente y el cumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata Las Bambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos de trabajo, as como la concesin de una cuadrcula de la minera Xstrata a la asociacin de mineros artesanales que se posesionaron en esta rea. Ubicacin: Comunidad Campesina de Huancuire, distrito Coyllurqui, provincia Cotabambas. Actores: Empresa minera Xstrata Las Bambas, Comunidad Campesina Huancuire, Comunidad Campesina de Pamputa, Asociacin de mineros artesanales (informales e ilegales) provenientes de Grau, Nazca, Puno. Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba, capital de la provincia de Cotabambas, convoc a un paro provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno Regional mayores recursos para la ejecucin de obras de envergadura en la provincia. Entre sus principales demandas estn la creacin de la unidad ejecutora sub regional, la creacin de la unidad ejecutora de salud, la construccin de nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entre otras. Ubicacin: Distrito Cotabambas. de Tambobamba, provincia de

agua inform que con resolucin administrativa N 271-2012-ANA-ALAMEDIO APURIMAC-PACHACHACA, de fecha 10 de julio del presente ao se resuelve declarar improcedente la oposicin interpuesta por la comunidad campesina de Choaquere y autoridades de Challhuahuacho, observndose que el uso posterior de las aguas planteadas no afecta el uso a terceros. Se aprob el estudio de aprovechamiento hdrico presentado por la comunidad de Fuerabamba referido al uso poblacional de las aguas provenientes del ro Yuracmayo; y se certific la disponibilidad hdrica de 371.062 litros por segundo para el aprovechamiento hdrico y abastecimiento de agua potable a Nuevo Fuerabamba. Refiere que no hubo mayor observacin a la emisin de esta resolucin por ninguna de las partes, quedando an pendientes otras fases del procedimiento administrativo para obtener el derecho de uso de agua. NO HAY DILOGO El 21 de agosto el relacionista comunitario de Xstrata seal que la relacin entre la comunidad de Huancuire y Xstrata es de confianza porque una parte de la comunidad est trabajando con la empresa. Seal que hay un sector que est bajo influencia de mineros informales.

NO HAY DILOGO Mediante Resolucin Ministerial N 1802012-PCM, de fecha 24 de julio de 2012, se conform el Grupo de Trabajo denominado Mesa de Trabajo para el desarrollo de la provincia de Cotabambas, departamento de Apurmac, con la finalidad de promover el desarrollo integral de esta provincia y apoyar la implementacin de proyectos de desarrollo y la ejecucin de obras que presenten las autoridades locales. El Gobierno Regional de Apurmac no forma parte de esta Mesa de Trabajo. El Ministerio de Energa y Minas, quien preside este grupo, ha anunciado una nueva reunin

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses de Apurmac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y Gobierno Regional. Actores Secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

34

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas y sindicatos y asociaciones provinciales. Tipo: Comunal Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos. Ubicacin: Comunidad Campesina de Huanacopampa, Distrito Progreso, Provincia Grau. Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso. Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau, Municipalidad provincial de Cotabambas, SUNARP, Direccin Regional Agraria. Actores terciarios: Fiscala, PNP. Defensora del pueblo. Tipo: Comunal Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la Comunidad Campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos dentro del Distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolucin de esta comunidad. Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, Distrito de Chalhuahuacho, Provincia de Cotabambas. Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidad campesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho. Actores secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

de la mesa para el prximo 13 de septiembre. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El 29 de agosto el seor Ever Chvez, gerente de Infraestructura de la municipalidad de Chalhuahuacho anunci que COFOPRI se encuentra trabajando en la titulacin de los predios. Luego de la intermediacin del Poder Judicial se lograr un acuerdo entre ambas comunidades. Un primer paso, fue la realizacin de una asamblea en la comunidad de Carmen Alto para informar sobre el trabajo de titulacin y la lista inicial de los 421 predios que sern titulados. A pesar de este avance el seor Jos Cruz Portocarrera, Secretario de la Comunidad Campesina de Carmen Alto aclar que an no se concreta el precio de los terrenos, pese a que existe el comit de cobranza en la zona. Segn COFOPRI, se estima que la entrega de ttulos se realizar en el mes de noviembre del 2012.

Arequipa: Siete (7)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos que regulan la actividad minera artesanal e informal, y piden que se den facilidades para que sigan operando mientras dure el proceso de formalizacin. Ubicacin: Distrito Chala, Yautn y Pariacoto. Provincia de

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

35

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Casma. Actores Primarios: Federacin nica de Mineros Artesanales de Arequipa (Fumara), Presidencia del Consejo de Ministros PCM, Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Tipo: Laboral Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustn (UNSA) reclaman la atencin de su pliego de reclamos, el cumplimiento del pago de incentivos entre otros. Ubicacin: Arequipa. Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San Agustn (A FAVOR). Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la A FAVOR Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto Socioambiental Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ayacucho: Catorce(14)
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Per SA. La renegociacin del contrato de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo a los intereses comunales. Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito Chilcas, Provincia La Mar. Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Empresa Transportadora de Gas del Per SA. Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. HAY DILOGO Entre el 21 y el 24 de agosto de 2012, en virtud a lo acordado entre representantes de la Comunidad Campesina de Retama Qoyama y la Empresa TGP, con participacin de la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas y el Cuerpo Tcnico de Tasaciones del Per CTTP, se desarroll el trabajo de campo de los peritos, quienes realizaron labores para establecer la valorizacin del territorio comunal utilizado por la empresa. Las partes esperan el informe de resultados de dichas actividades. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades por parte del Proyecto Chinchinga, por la ausencia de consulta previa, temor a la contaminacin y afectacin a fuentes de recursos hdricos as como por la presunta ilegalidad en torno al uso del territorio superficial. Ubicacin: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de Fajardo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

36

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera El Dorado SA, Comit de Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de Fajardo. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Anchihuay denuncian la supuesta contaminacin y daos en sus territorios comunales por las obras de construccin del Tercer ducto para el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen a la Empresa Per LNG SRL modificar el trazo original del ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos causados. Ubicacin: Comunidad Campesina Anchihuay, Distrito de Anco, Provincia de La Mar. Actores Primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay, Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la Comunidad Campesina de Anchihuay; Empresa Per LNG SRL, Constructora TECHINT SA. Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Anco, Gobernador de Anco. Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes. Ubicacin: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha, Distrito de Pausa, Provincia de Paucar del Sara Sara. Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa Minera Santiago 03 SAC. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, Gobernacin Provincial de Paucar del Sara Sara, Juzgado Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara, Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Ministerio de Energa y Minas, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Ayacucho. Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de Promocin Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gobernador del Departamento de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento HAY DILOGO El presidente de la comunidad campesina de Anchihuay, inform que no obstante lo acordado en asamblea comunal del 08 de agosto, a la fecha no han solicitado formalmente reunin con los representantes de la Empresa Per LNG.

NO HAY DILOGO La diligencia de desalojo y ministracin de la posesin reprogramada por el Juzgado Mixto Penal Unipersonal de la Provincia de Paucar del Sara Sara para el 15 de agosto del 2012 fue suspendida por falta de garantas para su realizacin.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

37

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de la zona denominada Casco de Oro. Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Luca. Distrito de Santa Luca, Provincia de Lucanas. Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Luca, Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca, Juez de Paz de Santa Luca Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Fiscala Provincial Mixta de Lucana Puquio. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por parte de la Empresa Minera Rio Plata, por temor a la afectacin de una zona considerada cabecera de cuenca del rio Cachi. Ubicacin: Anexo de Rumichaca (Comunidad Campesina de Chuschi). Distrito de Chuschi. Provincia Cangallo. Actores. Primarios: Anexo de Rumichaca, Comunidad Campesina de Chuschi, Coordinadora de Organizaciones Sociales del Pueblo de Ayacucho, Frente de de Defensa del Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Federacin Departamental de Clubes de Madres (FEDECMA), Federacin Departamental de Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federacin Agraria (FADA), y la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata. Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de Energa y Minas, Gerencia General de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de los Distritos de Riego de Ayacucho JUDRA, Municipalidad Distrital de Chuschi. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca, la renegociacin del contrato de servidumbre celebrado el ao 2007, por incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales. Ubicacin: Comunidad Campesina de Taca, Distrito de Canaria, Provincia de Vctor Fajardo. Actores Primarios: Comunidad Campesina de Taca, y Sociedad Minera Catalina Huanca Actores Secundarios: Autoridades del Centro Poblado de Taca, Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca, Actores Terciarios: Ministerio de Energa y Minas y Gobierno Regional de Ayacucho. NO HAY DILOGO La Comisin de Trabajo que viene evaluando la situacin ambiental de las cabeceras de cuenca del ro Cachi debido al desarrollo de actividades mineras, tiene previsto viajar la primera semana de septiembre a la zona con la finalidad de recabar informacin de la poblacin y actores sociales respecto a la problemtica.

HAY DILOGO El 03 y 15 de agosto representantes de la Comunidad Campesina de Taca y la empresa minera Catalina Huanca, con la participacin de un representante del Gobierno Regional de Ayacucho, autoridades del Centro Poblado de Taca, entre otras autoridades, sostuvieron reuniones de trabajo con la finalidad de revisar el cumplimiento o incumplimiento del convenio de servidumbre de fecha 14 de mayo del 2007; en tal sentido acordaron conceder un plazo hasta el 14 de septiembre para presentar los pedidos y/o propuestas. Finalmente se acord sostener una reunin el 05 de octubre para consolidar y tratar los pedidos y propuestas para una posible adenda al convenio de servidumbre. NO HAY DILOGO El presidente de la comunidad campesina Umasi refiere que an se

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y comuneros del Centro Poblado de Umasi y la Comunidad Campesina de Umasi, se oponen a la concesin minera otorgada a favor de la Empresa Minera Barrick

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

38

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Misquichilca SA pues alegan que afectara la Laguna Tajata, as como no habra sido consultada previamente. Ubicacin: Comunidad Campesina Umasi, Distrito Canaria, Provincia de Vctor Fajardo. Actores Primarios: Autoridades del Centro Poblado de Umasi, Comunidad Campesina de Umasi y Empresa Minera Barrick Misquichilca S. A Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Autoridad Nacional de Agua, Comit de Apoyo Fraternal Hijos de Umasi Residentes en Ayacucho. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa Transportadora de Gas del Per TGP SA y la Empresa Per LNG SRL la renegociacin de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de compromisos ambientales, econmicos y sociales con las comunidades. Ubicacin: Distritos de Vinchos. Provincia de Huamanga. Actores Primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea; Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku; Empresa Transportadora de Gas del Per TGP SA y la Empresa Per LNG SA. Actores Secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

encuentran a la espera de atencin y respuesta formal al memorial presentado con fecha 19 de junio ante el Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente y Autoridad Nacional del Agua ante quienes se expres la oposicin a la concesin minera otorgada a la Empresa Minera Barrick Misquichilca SA.

NO HAY DILOGO El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte del Gas de Camisea FREDCOM inform que realizarn un paro regional si en 15 das sus demandas de renegociacin y cumplimiento de compromisos no son atendidos por la Empresa Transportadora de Gas del Per TGP SA y la Empresa Per LNG SA. El 20 de agosto, campesinos de las comunidades de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku se movilizaron a las instalaciones de la Empresa TGP SA, en Huamanga, con la finalidad de presentar un documento solicitando la renegociacin del contrato de servidumbre de paso. HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto

Tipo: Comunal Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de Larcay mantienen controversia sobre lmites territoriales, disputndose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de lmite entre ambas comunidades. Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, Provincia de Sucre, Departamento de Ayacucho. Actores primarios: Representantes de las campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras. comunidades

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San Pedro de Larcay. Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho. Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental ncash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto laboral ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

39

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Cajamarca: Doce (12)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso. Pobladores del Distrito de la Encaada demandan a la Empresa Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversin por parte de la Municipalidad Distrital de la Encaada. Ubicacin: Distrito de La Encaada, Provincia de Cajamarca. Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros poblados del Distrito de la Encaada, Empresa Minera Yanacocha SRL, Municipalidad Distrital de La Encaada. Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Gobernacin Regional de Cajamarca, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del Distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte aduciendo observaciones al Estudio de Impacto Ambiental (EIA),tales como que el mismo no considera la Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin y se encuentra en zona que constituiracabecera de cuenca. Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache SA Proyecto Minero Tantahutay, Comit Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc. Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de sociedad civil y comuneros de las Provincias de Cajamarca, Celendn y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4 lagunas consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas. Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco Provincia de Celendn. Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca. Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca, Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina PIC, Empresa Minera Yanacocha SRL. Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de la Encaada, Municipalidad Distrital de La Encaada, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DILOGO El 04 de septiembre el Comando nico de Lucha en conferencia de prensa anunci el cronograma de las medidas que realizarn. En tal sentido inform que el 07 y 08 de septiembre se realizarn marchas de protesta en diferentes provincias de la regin. El 12 y 13 de septiembre tendrn una jornada de lucha de 48 horas, el 14 de septiembre se desarrollar una movilizacin regional y el 16 de septiembre se visitar el Cerro Quilish para conmemorar un nuevo aniversario de la defensa del mismo. El Presidente Regional de Cajamarca en entrevistas concedidas a medios de comunicacin no descart el reinicio de dilogo con el Poder Ejecutivo en torno al Proyecto Minero Conga, esto 40

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cmara de Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el Desarrollo Sostenible GRUFIDES. Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn Garatea, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades mineros ilegales e informales que se desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que estas ocasionan. Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y Empresa Minera Sullidn Shahuindo SAC. Actores secundarios:, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de compromisos que la Empresa Minera Goldfield La Cima SAA (Proyecto Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de agua, energa elctrica, rajaduras en viviendas producto de las actividades mineras desarrolladas en la zona. Ubicacin: Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc. Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Empresa Minera Gold FieldsLa Cima S.A Proyecto Cerro Corona, Rondas Campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de Hualgayoc. Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin SENCICO. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

luego de que la Empresa Newmont anunciara la suspensin de sus actividades ante la ausencia de condiciones para el desarrollo de sus actividades en la zona. Finalmente anunci que sostendra reunin con los dirigentes sociales, en donde las organizaciones acordaran acciones y medidas a considerar para la atencin de la problemtica. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El gerente de Asuntos Externos de la Empresa Minera Gold Fields La Cima, inform que el 8, 9 y 10 de agosto, Oficina de Defensa Nacional levant informacin en la ciudad de Hualgayoc a fin de hacer una estimacin de riesgos. As mismo verificaron cmo se desarrollan las actividades de voladuras y el registro del monitoreo de las mismas. Asimismo, seal que se encuentra pendiente el informe de SENCICO. El 17 de agosto la Empresa Minera Gold Fields La Cima dirigi al alcalde de Hualgayoc, un documento a travs del cual otorga respuesta al Oficio N 078-2012-SGSMAMDH remitido por la Subgerencia de Saneamiento y Medio Ambiente de la Municipalidad de Hualgayoc. En dicho documento se formula precisiones respecto a la titularidad del territorio en el cual se desarrollan sus operaciones. Los trabajos que se desarrollan para la implementacin de una planta de tratamiento de agua potable para abastecimiento de un sector de la ciudad, y los estndares

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

41

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina El Tingo demanda que la Ca. Minera Coimolache cumpla compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras toda vez que los comuneros perciban que se est ocupando mayor cantidad de tierras de las que corresponde. Ubicacin: Comunidad Campesina El Tingo, Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc. Actores primarios: Comunidad Campesina El Tingo, Compaa Minera Coimolache SA Proyecto Minero Tantahutay. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la contaminacin ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en cabecera de cuenca. Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz. Actores primarios: Pobladores de Puln, Minera La Zanja SRL, Federacin Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa Cruz. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa Cruz. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la empresa Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., ante el temor de posible contaminacin. Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San Ignacio. Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes, Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes, Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad Provincial de San Ignacio, Direccin Regional de Energa y

internacionales bajo los cuales se realizan las voladuras. Sin perjuicio de ello proponen reunirse con el alcalde con la finalidad de consensuar medidas conducentes a solucionar el problema de las casas rajadas. HAY DILOGO El presidente de la comunidad campesina El Tingo, manifest que el 15 de agosto miembros de la comunidad y personal de la Ca. Minera Coimolache sostuvieron una reunin, en la cual funcionarios de dicha empresa reafirmaron su posicin respecto a la propiedad de las tierras, por lo que en atencin a ello, y al no haber arribado a ningn acuerdo, abordarn en asamblea comunal acciones y medidas que adoptarn para atender la problemtica. NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DIALOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

42

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras guila Dorada SAC. Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes, Defensora del pueblo. Tipo: Otros Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario. Ubicacin: Cajamarca. Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca; Transportistas pblicos. Actores secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios; Juntas Vecinales de Cajamarca Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio Pblico. NO HAY DILOGO Se conoci que la municipalidad de Cajamarca aprob, en sesin extraordinaria, nuevas rutas y sus modificaciones. Adems, el Sub Gerente de Viabilidad y Transporte Urbano de la Municipalidad de Cajamarca seal que de acuerdo a lo establecido en el plan de rutas, una de las iniciales acciones es el cierre del Centro Histrico.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: Uno (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Cusco: Dieseis (16)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su oposicin a las actividades de la concesin minera Constancia de la empresa minera Hudbay, porque habra generado daos al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas, la afectacin a lagunas y manantes, y la depredacin de pastos naturales en los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, sealan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habra comprometido con anterioridad, Ubicacin: Comunidad Campesina Chamaca, Provincia Chumbivilcas. Uchuccarco, Distrito

HAY DILOGO Despus de firmado el acta de acuerdo entre la empresa y la comunidad en marzo del 2012, y formalizado a nivel de Escritura Pblica el 24 de julio del presente ao, no se han identificado hasta la fecha nuevos reclamos.

Actores primarios: Comunidad Campesina de Uchuccarco, Empresa minera Hudbay. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco, INGEMMET. Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil demandan intervencin de autoridades para atender problemtica de minera informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que la misma afectara el medio ambiente, as como actividades forestales y agrarias desarrolladas en la zona. HAY DILOGO Despus de la socializacin de la Propuesta de Corredor Minero para el distrito de Camanti Quincemil en reunin multisectorial desarrollada el 28 de agosto en la Gubernatura Regional de Cusco, se aprueba la propuesta de corredor minero y se 43

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Distrito Camanti, Provincia Quispicanchi. Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales, mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos de Camanti, Asociacin Quinsa Challhuayoc, Pobladores del Distrito de Camanti, MINEN, MINAM Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de San Lorenzo, la Comisin Ambiental Regional de Cusco
(CAR).

conforma la comisin para el diseo del plan de intervencin que ser presentado ante el Grupo de Lucha contra la Minera Ilegal y su posterior sustentacin ante la PCM. Esta propuesta fue elaborada por representantes de la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Cusco con los aportes de los representantes de diferentes instituciones, entre ellas, la Comisin Ambiental Regional-CAR/Cusco, SUNAT-CUSCO, OSINERGMIN, INGEMMET, Defensora del Pueblo, el promotor de la Reserva Comunal Amarakaeri. As mismo se conform la Comisin que elaborar una propuesta de Plan de Intervencin contra la minera ilegal, la que est integrada por la Jefatura Regional de la Polica Nacional, La Fiscala Especializada en Materia Ambiental, EP y OSINERGMIN. Esta propuesta debe ser presentada el 11 de septiembre. NO HAY DILOGO Representantes de la PCM y el MINEM coordinan la presentacin de los resultados de los estudios ambientales en Chumbivilcas, cuya reprogramacin reiterada viene generando malestar en la poblacin. El alcalde de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas est organizando un evento informativo sobre la situacin de la minera en esta provincia, con la facilitacin de la institucin PRO-DIALOGO y participacin de otras instituciones que seran convocadas. Dicho evento se desarrollara en la quincena del mes de septiembre. NO HAY DILOGO El representante del grupo campesino Seor de Huanca inform que ha presentado un recurso de nulidad ante la DREM en contra de todas las concesiones mineras otorgadas en el distrito de San Salvador. As como, una denuncia ante la Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Cusco por el caso de la empresa Hatun Rumi. Por otro lado, el presidente del Consejo Nacional de Minera refiere que en atencin al Recurso 44

Tipo: Socioambiental. Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la Empresa minera Anabi SAC. Por incumplimiento de compromisos asumidos y por posibles afectaciones ambientales. Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, Distritos de Llusco y Quiota, Provincia de Chumbivilcas. Actores primarios: Poblacin de la Comunidad Campesina de Pumallacta, empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Chumbivilcas. Actores Secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA). Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de la concesin minera (no metlica) denominada HatunRumi, otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra chancada desde hace seis aos, generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismo estara afectando un monumento arqueolgico existente en la zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal. Ubicacin: Comunidad Campesina de Vicho, Distrito San Salvador, Provincia Calca. Actores primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi, Grupo Campesino

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Seor de Huanca. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco (DREM), Direccin Regional de Educacin (DREC), Fiscala Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de Turismo, Instituto Nacional de Cultura. Tipo: Socioambiental. Caso: La Provincia de Espinar demanda a la empresa minera Xtrata Copper Proyecto Tintaya Antapacay ampliar los aportes al desarrollo socioeconmico; cerrar o reubicar la presa de relaves de Huanipampa; y asumir compromisos ambientales ante posibles impactos susceptibles de generarse como consecuencia de sus actividades en la zona. Ubicacin: Provincia de Espinar. Actores primarios: Federacin Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Direccin de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Impugnatorio 056-2011-DREM-GRCUSCO, la apelacin ha sido presentada a su despacho y que en su oportunidad ser resuelta.

HAY DILOGO El 23 de agosto se llev a cabo la tercera mesa de dilogo en Espinar, con participacin de los Ministerios involucrados, representantes de la sociedad civil de Espinar, Presidente del Gobierno Regional de Cusco, Alcalde Provincial de Espinar, Defensora del Pueblo, entre otros. En esta reunin se arribaron a acuerdos, como la aprobacin del Plan de Monitoreo Ambiental Participativo e Integrado, que contar con la participacin de diferentes sectores y la Municipalidad de Espinar, la creacin de un Fondo Solidario nico de 500 mil soles para atencin a hijos de las vctimas de los sucesos de mayo, entre otros. La siguiente reunin queda sujeta a convocatoria de la Presidencia Colegiada.

Tipo: Socioambiental. Caso: Anexo LuttoKututo de la comunidad campesina LuttoKututo exige la paralizacin de la actividad minera informal realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazan a toda actividad minera en la zona por resultar incompatibles con la actividad agrcola y por el riesgo de afectar zona arqueolgica. Ubicacin: Anexo LuttoKututo Comunidad campesina LuttoKututo, Distrito Llusco, Provincia de Chumbivilcas. Actores primarios: Comunidad de LuttoKututo, Anexo Kututo, Empresa minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Direccin Regional de Agricultura. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un contrato de compraventa celebrado por la Empresa Transportadora de Gas del Per SA y un particular (Francisco Cahua), que los obligara a desocupar sus casas para construir un aeropuerto. Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, Distrito de Echarate, Provincia de la Convencin. Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 45 NO HAY DILOGO NO HAY DILOGO

No se registran acontecimientos.

nuevos

No se registran acontecimientos.

nuevos

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Transportadora de Gas SA (TGP), pobladores de Kiteni. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la Central Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que dejara sin agua a sus localidades, se oponen tambin a las concesiones mineras en la provincia. Ubicacin: Provincia de Canchis, Distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y Acco Acco. Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la Federacin Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, AccoAcoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Brbara. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Presidencia del Consejo de Ministros. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Haquira por posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos slidos. Ubicacin: Comunidad Haquira, Distrito Santiago, Provincia de Cusco. Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pblica SELIP. NO HAY DILOGO El 16 de agosto el alcalde de la Municipalidad Distrital de Santiago convoc a una sesin de Concejo Municipal con la finalidad de aprobar el proyecto de Acuerdo Municipal que autoriza a la empresa KDV instalar una planta para transformar la basura en diesel ecolgico. Esta obra se ejecutara en la comunidad campesina de Haquira donde se encuentra el actual botadero del Cusco. En esta sesin no se aprob dicha propuesta. NO HAY DILOGO

No se registran acontecimientos.

nuevos

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco Chinchero porque consideran que no se respeta el derecho al consentimiento previo, libre e informado. Ubicacin: Comunidad Campesina Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba. Actores primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona, Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la Repblica, PROINVERSION, Gobierno Regional.

NO HAY DILOGO El 23 de agosto fue promulgada la Ley N 29908, que declara de necesidad pblica la expropiacin de inmuebles para la ejecucin del aeropuerto internacional de Chinchero.

Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/: Un (1) conflicto laboral Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junn/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martn/ Ucayali: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional Junn / Cusco : Un (1) conflicto Socioambiental ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 46

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Huancavelica: Dos (2)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: La poblacin Distritos de Huachocolpa y Lircay exigen a la Ca. Minera Caudalosa SA asuma la remediacin de los pasivos ambientales como la recuperacin de la zona a razn de la contaminacin generada por el desarrollo de sus actividades, sobre todo en los ros Opamayo. Ubicacin: Distrito de Huachocolpa. Provncia de Huancavelica. Distrito de Lircay. Provincia de Angaraes. Actores primarios: Comunidad de Huachocolpa, Municipalidad Distrital de Huachocolpa, Ca. Minera Caudalosa SA Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente. Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto Comunal

Hunuco: Cinco (5)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidades demandan a la Ca. que se encuentran sangre y denuncian Lauricocha. campesinas de la provincia de Lauricocha Minera Raura SA. Indemnice a las familias afectadas con presencia de plomo en la desvo de aguas de las nacientes del ro NO HAY DILOGO El 25 de agosto se llev a cabo una reunin entre funcionarios del Ministerio de Energa y Minas, el Gobierno Regional de Hunuco, la Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri y representantes y representantes de la Comunidad Campesina de Raura, con la finalidad de atender la problemtica ambiental como consecuencia del desarrollo de actividades mineras en la Provincia de Lauricocha. En tal sentido, se acord conformar una comisin tcnica Multisectorial en la cual participaran representantes del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente, la Autoridad Nacional del Agua y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA. Estado actual

Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, Distrito de San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad Campesina de Jess, Comunidades Campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Ca. Minera Raura SA, Frente nico Regional de Hunuco. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin Regional de c de Hunuco, Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente CENSOPAS, Presidencia del Consejo de Ministros. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan intervencin de autoridades competentes ante los impactos ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del continuo desplazamiento de vehculos de la Empresa Odebrecht que se dirigen a la zona donde desarrolla sus actividades en relacin a la ejecucin de las obras de la

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

47

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Hidroelctrica Chaglla. Ubicacin: Centro Poblado Cayumba Sector de Chunatagua. Distrito Mariano Dmaso Beraum. Provincia Leoncio Prado. Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba, Empresa Odebrecht, Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beran. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador de la Provincia de Leoncio Prado. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. CASO NUEVO Tipo: Cultivos ilegales de coca. Caso: Cultivadores de hoja de coca del Valle del Monzn rechazan las actividades de erradicacin realizada por personal del Programa Especial de Control y Reduccin de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH). Ubicacin: Centro poblado de Tamsi (distrito de Rupa Rupa, provincia de Leoncio Prado) y centro poblado de Sachavaca (distrito del Monzn, provincia de Huamales) Actores Primarios: Agricultores de los centros poblados de Sachavaca y Tamsi; trabajadores del Proyecto Especial de Control y Reduccin de los cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH). Actores Secundarios: Federacin de Agropecuaria y Cocaleros del valle del Monzn; Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA); Confederacin Nacional de las Cuencas Cocaleras del Per (CONPACCP); Gobierno Regional de Hunuco; Ministerio del Interior. HAY DILOGO El 28 de agosto, agricultores cocaleros del Monzn intentaron impedir la erradicacin de cultivos de coca realizada por trabajadores del CORAH en el centro poblado de Tamsi, producindose un enfrentamiento con policas que acompaaban el desarrollo de la erradicacin, falleciendo dos personas. El 29 de agosto, en la sede del ministerio del Interior, el Ministro se reuni con el presidente regional de Hunuco, los alcaldes del Valle del Monzn y el presidente del Consejo de Ministros, sealando que se suspendan temporalmente las acciones de erradicacin de la hoja de coca y, adems, la necesidad de que los agricultores y las autoridades deslinden con el narcotrfico.

ncash / Hunuco: Un (1) por asunto de demarcacin territorial ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ica: Cuatro (4)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de las Riveras de Chincha y Pampa Caete a la propuesta de compensacin econmica de la Empresa Per LNG SRL que sealan no corresponde con el grado de afectacin. Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica. Actores primarios: Asociacin de Pescadores Artesanales y Anexos de Tambo de Mora, Asociacin de Pequeos Propietarios Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociacin de Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Caete, Asociacin de Propietario de Pequeas embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Empresa Per LNG SRL, Frente nico de Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha (FREUDIPACH) Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Estado actual

NO HAY DILOGO

No se registran acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

48

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ministerio de la Produccin. Actores Terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE). ncash / Ayacucho / Cusco / Ica/ Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Junn: Once (11)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de Morococha demandan se garantice las condiciones ptimas para el desarrollo del proceso de reasentamiento de la ciudad de Morococha como condicionamiento para viabilizar las actividades que la Empresa Minera Chinalco Per SA pretende desarrollar en marco del Proyecto Minero Toromocho. Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. Actores primarios: Municipalidad Empresa Minera Chinalco Per Toromocho, Comisin Multisectorial Defensa de los Intereses del Pueblo de Viviendas de Morococha. Distrital de Morococha, SA Proyecto Minero de Morococha, Frente de de Morococha, Asociacin Estado actual

HAY DILOGO La reunin de la Mesa de Dilogo para el Proceso de Reasentamiento Poblacional de Morococha, programada para el 28 de agosto se suspendi debido a que en dicha fecha se desarroll la reunin de trabajo entre los facilitadores de la Mesa de Dilogo para el Proceso de Reasentamiento Poblacional de Morococha con el Presidente del Concejo de Ministros, el Alto Comisionado de Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM. El 10 de agosto se realiz la sesin en la que se acord constituir el Equipo Tcnico Especializado adherido a la Secretara Tcnica de la Mesa de Dilogo para el Proceso de Reasentamiento Poblacional de Morococha.

Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del Distrito de Morococha. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Oficina de Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demandan intervencin estatal y mesa de dilogo para tratar problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo, Chanchamayo y Peren generada por actividades de la Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central. Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo. Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central, Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central. Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de Junn, Direccin Regional de Salud de Junn, Autoridad Local del Agua de Junn, Fiscala Especializada en Materia Ambiental. Actores terciarios: Defensora del pueblo. Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

49

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Caso: Pobladores del distrito de San Jos de Quero y sus anexos as como la Municipalidad de Provincial de Chupaca se oponen a las actividades de exploracin de la Empresa Minera Azulcocha Mining S.A. Debido a que las mismas afectaran el ro Cunas. Ubicacin: Distrito San Jos de Quero, provincia de Concepcin. Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jos de Quero, Comunidades de san Jos de Quero, Municipalidad Provincial de Concepcin, Municipalidad Provincial de Chupaca, Empresa Azulcocha Mining S A., Frente de Defensa de San Jos de Quero, Arzobispado de Huancayo y la Mesa de Dilogo de la Regin Junn Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Chupaca, Congresista Regional de Junn Casio Huayre Chuchichaico, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Direccin de Energa y Minas de Junn, y el Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo demandan la atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de Huancayo. Actores Primarios: Comunidad de Aaspampa, Municipalidad Distrital de Pucar, Municipalidad Provincial de Huancayo, Municipalidad Distrital de Chilca, Municipalidad Distrital de El Tambo, Municipalidad Distrital de Pucar, Municipalidad Distrital de Viques. Actores Secundarios: Direccin Regional de Salud de Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora del Pueblo.

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO El 15 de agosto se desarroll la reunin multisectorial convocada por la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Junn con la finalidad de abordar la problemtica de los Residuos Slidos Municipales en la provincia de Huancayo. En dicha reunin, las autoridades informaron sobre las coordinaciones y gestiones realizadas ante la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud para la declaracin de emergencia ante la problemtica. As mismo informaron sobre las reuniones sostenidas con la finalidad de implementar mecanismos de dilogo. Adems se present el avance de informe final de sensibilizacin e informacin tcnica solicitada a diversas instituciones, precisando que el periodo para la implementacin de dicho plan sera de seis meses. Finalmente, la comisin multisectorial adopt, entre otros, los siguientes acuerdos: (i) Realizar un viaje a la ciudad de Lima con la finalidad de establecer una reunin tcnica con la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud para tratar lo relativo a la solicitud de Declaratoria de Emergencia presentada; (ii) La Direccin Regional de Salud de Junn evaluar los estudios de seleccin de sitio presentados por las municipalidades de acuerdo a los criterios tcnicos establecidos en la normatividad vigente; y (iii) Realizar una prxima reunin el 05 de septiembre.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

50

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Caso: Los pobladores, trabajadores, organizaciones y autoridades demandan que el operador del centro metalrgico de La Oroya cumpla con el programa de adecuacin y manejo ambiental (PAMA), que permita la preservacin de la salud de las personas, el ambiente y la continuidad laboral de los trabajadores. Ubicacin: Provincia de Yauli. Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y Minas, Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli, Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalrgicos de La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya MOSAO, Junta Vecinal Provincial, Madres Solidarias de La Oroya. Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP); INDECOPI. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del Ambiente; OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Defensora del Pueblo. CASO NUEVO Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pugna por definir la ubicacin e implementacin del aeropuerto en la regin Junn. Ubicacin: Provincias de Jauja y de Huancayo. Actores Primarios: Comit de Lucha de la Provincia de Jauja; Gobierno Regional de Junn. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Jauja; Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Actor terciario: Arzobispo de Huancayo.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO El 29 de agosto, los pobladores de Jauja iniciaron un paro de 48 horas reclamando la implementacin del aeropuerto Francisco Carl ubicado en esta ciudad y rechazando las gestiones del Gobierno Regional de Junn para construir un aeropuerto en Orcotuna. El da 30 se produjeron enfrentamientos entre los manifestantes y efectivos policiales, informados del fallecimiento del Mximo Alejandro Gonzlez Huamn y la retencin del suboficial de la Polica Nacional del Per, Francisco Poma, por algunos pobladores, quien horas despus fue liberado. El 1 de septiembre, en la sede del Ministerio de Justicia, se reunieron representantes de Jauja, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, el presidente del Consejo de Ministros y el Arzobispo de Huancayo, quienes acordaron suspender el proceso de contratacin de una consultora que iba a estudiar la viabilidad de un aeropuerto internacional en Orcotuna o en Jauja. El ministro de Transportes seal la importancia de un estudio tcnico que permita definir la internacionalizacin de un aeropuerto e indic que el ministerio que dirige es la nica entidad estatal competente para encargar los estudios tcnicos y tomar la decisin. HAY DIALOGO Ante el anuncio de medidas de protesta anunciadas por la poblacin, entre los das 15 y el 29 de agosto, se 51

CASO NUEVO Tipo: Asunto de gobierno local Caso: Disputa entre la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn y la EPS Mantaro S.A., por la dotacin de agua como para el funcionamiento de la obra Mejoramiento y Ampliacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del distrito de Tunn, ejecutado por dicha Municipalidad. La EPS se opone a que la Autoridad Local del Agua autorice la captacin del recurso hdrico en favor de la Municipalidad Distrital y reduzca su licencia para la captacin de agua a pesar de que el convenio suscrito entre estas instituciones as lo sealara. Las organizaciones sociales del distrito amenazan con adoptar medidas radicales a fin de captar el recurso an sin contar con la autorizacin respectiva. Ubicacin: San Jernimo de Tunn, provincia de Huancayo. Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn y EPS Mantaro S.A. Actores secundarios: Autoridad Local del Agua, Municipalidad Provincial de Huancayo, Municipalidad Distrital de Concepcin y SUNASS. Actores terciarios: Defensora del Pueblo Tipo: Demarcacin territorial. Caso.- Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari. Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, Provincia de Satipo. Actores Primarios: Municipalidades de Pangoa y Mazamari y pobladores de esos distritos (comunidades Ashnincas situadas en el distrito de Pangoa). Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo, Instituto Geogrfico Nacional, INEI. Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Defensora del Pueblo.

llevaron a cabo diversas reuniones entre los alcaldes de las Municipalidades de San Jernimo de Tunn y Concepcin, representantes de la sociedad civil, el Gerente General de la EPS Mantaro S.A. y funcionarios de la Autoridad Local del Agua Mantaro, con la finalidad de buscar alternativas de solucin para que el conflicto no escale a un nivel de crisis. Sin embargo, las partes enfrentadas no han logrado ponerse de acuerdo sobre el tema de fondo (nivel de captacin de agua a favor de la Municipalidad).

NO HAY DILOGO El 19 de agosto, aproximadamente cinco mil personas se reunieron en la Plaza de Armas de Pangoa, con la finalidad de exigir al (INEI) el respeto de su territorio en el prximo censo agrario a iniciarse este 15 de septiembre. Esta manifestacin estuvo encabezada por el Presidente de la Federacin Agraria de Pangoa, quien seal que el INEI ha reconocido como parte del territorio de Mazamari, un rea de 1800 km2 del territorio de Pangoa. La PNP (Sinchis de Mazamari) resguard desde temprano el puente que une los distritos de Mazamari y Pangoa. Diversas organizaciones sociales, as como representantes de las comunidades nativas manifestaron que otorgarn una semana de plazo al INEI para que corrija lo que consideran un error; en caso contrario, radicalizarn su medida.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales Junn/ Cusco: Un (1) conflictos socioambientales

La Libertad: Siete(7)
Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (Proyecto Las Lagunas Sur) por temor a la afectacin a 05 lagunas consideradas cabecera de cuencas y afectacin a las labores agrcolas y ganaderas, que la actividad minera que pretenden desarrollar en la zona sea susceptible de generar. NO HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto. Estado actual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

52

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de Chuco. Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociacin de los Caseros del Distrito de Laredo, Central de Rondas Campesinas de Santiago de Chuco, Central nica Regional de Rondas Campesinas de La Libertad y Empresa Minera Barrick Misquichilca SA. Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral, Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de Chuca, exigen a la Compaa Minera Aurfera Santa Rosa SA que cumpla con ejecutar el proyecto de abastecimiento de agua potable para consumo humano. Ubicacin: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de Chuco. Actores primarios. Comunidad Campesina de Huacascorral, Comunidad Campesina de Totoropampa, Comunidad Campesina Tambopampamarca y Comunidad Campesina Cruz de Chuca, Compaa Minera Aurfera Santa Rosa S.A. COMARSA. Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca, Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno Regional de la Libertad. Actores Terciario. Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensin inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias ambientales de las mismas, y remediacin de pasivos ambientales mineros dejados por la Ca. Minera Sayapullo SA. Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim. Actores primarios: Comit de Remediacin Ambiental y Reinicio de Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas, Ca. Minera Sayapullo SA, Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa Minera Milpo S.A.A., Rondas Campesinas de Cascas. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de la Libertad, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental del Gobierno Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de La Libertad, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de las Comunidades Campesinas de Coygobamba, Shiracmaca y El Toro, demandan la intervencin de autoridades competentes para atender problema social y ambiental generado en torno a las actividades mineras formales e informales desarrolladas en el Cerro El Toro y zonas aledaas. Ubicacin:Distrito de Huamachuco, provincia de Snchez Carrin

HAY DILOGO El 16 de agosto, el Gobierno Regional de La Libertad realiz una visita de inspeccin ocular referente al avance de la ejecucin del Proyecto de Construccin Canal La Verde, en virtud del acuerdo arribado en la Mesa de Dilogo entre la Ca. Minera Aurfera Santa Rosa SA y las comunidades involucradas, verificndose un avance del 40%.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

53

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores primarios:Comunidades Campesinas de Coygobamba, Shiracmaca y El Toro, Empresa Minera Corporacin del Centro SA, mineros ilegales e informales, Direccin Regional de Energa y Minas de La Libertad. Actores secundarios: Gobierno Regional de La Libertad, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala Provincial Mixta de Snchez Carrin. ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Lambayeque: Tres (3)


Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades de Caaris y la Comunidad Campesina San Juan de Caaris se opone a las actividades que desarrolla la Empresa Caariaco Copper Per SA (Proyecto Caariaco) debido a la contaminacin susceptible de generarse as como ante el incumplimiento de compromisos. Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Caaris, distrito de Caaris, provincia de Ferreafe. Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Caaris, Municipalidad Distrital de Caaris, la Empresa Caariaco Copper Per SA,Frente de Defensa de los Recursos Naturales de Caaris Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Gerencia Regional de Minera del Gobierno Regional de Lambayeque, ONG CES Solidaridad. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Otros Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de asamblea universitaria que defina la eleccin del nuevo rector. Ubicacin: Lambayeque. Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruz Gallo; Rector de la universidad Pedro Ruz Gallo. Actores Secundarios: Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores (ANR)

NO HAY DILOGO El Presidente de la Comunidad Campesina San Juan de Caaris inform que en la asamblea comunal realizada el 19 de agosto, se ratific la voluntad de viabilizar un proceso de dilogo para atender la problemtica con la empresa Caariaco Copper Per S.A. Finalmente, seal que se realizar una asamblea comunal para el 30 de septiembre, en la que se estara decidiendo la permanencia de la empresa en territorio comunal.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Seis (6)


Descripcin Estado actual

Tipo: Laboral. Caso: Mdicos de ESSALUD reclaman aumentos salariales Ubicacin: Lima Metropolitana. Actores primarios: Sindicato Nacional Medico Del Seguro Social Del Per (SINAMSSOP); Seguro Social de Salud (ESSALUD) Actores secundarios: Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

HAY DILOGO El 4 de septiembre se conoci que el dilogo directo entre representantes de ESSALUD y del SINAMSSOP concluy sin acuerdos. Ante ello, ESSALUD ha pedido la intervencin del Ministerio de Trabajo, as mismo inform ante la 54

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Comisin de Trabajo del Congreso que no hay presupuesto para atender las demandas de los mdicos. El 6 de septiembre se conocieron las declaraciones del secretario general del SINAMSSOP, luego de su reunin con representantes de la Presidencia del Consejo de Ministros, recibi una propuesta de la PCM que reestructurara ESSALUD en las condiciones de trabajo as como en las polticas remunerativas. Indic que en 48 horas evaluaran el levantamiento de la huelga indefinida. CASO NUEVO Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 de La Parada se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista de Lima, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones tcnicas de este nuevo mercado. Ubicacin: Distrito de La Victoria, Lima. Actores primarios: Comerciantes del Mercado Mayoristas N 01 de la Parada y Municipalidad Metropolitana de Lima. Actores secundarios: Municipalidades de La Victoria y Santa Anita. NO HAY DILOGO Ante el anuncio de la alcaldesa de Lima de que el traslado de los comerciantes de La Parada se llevar a cabo entre el 19 y el 23 de septiembre, los comerciantes del Mercado Mayorista N 01 de ese recinto anunciaron que realizarn un paro de protesta de 72 horas, el 13 y 14 de septiembre, en rechazo a dicha medida.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional ncash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ Lima: Un (1) conflicto laboral ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Lima Provincias: Once (11)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa Enersur, sealando que afectaran el aspecto turstico y recreacional del lugar. Ubicacin: Distrito Chilca, Provincia Caete. Actores primarios: Pobladores Chilca agrupados en su Frente de Defensa, Empresa Enersur. Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca, Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental. Caso: Conflicto entre miembros de la Comunidad Campesina de Tauripampa, debido a que un grupo de comuneros acusa a los dirigentes comunales de haber cometido actos irregulares en el Convenio de uso y autorizacin para el uso superficial de tierras de la Comunidad Campesina de Tauripampa , suscrito Estado actual

NO HAY DILOGO

No se registran acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO

No se registran acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

55

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

con la empresa VALE Exploration Per S.A.C., para la ejecucin de actividades mineras. Ubicacin: Comunidad Campesina de Tauripampa, Distrito Tauripampa, Provincia Yauyos. Actores primarios: Comunidad Campesina de Tauripampa, empresa VALE Exploration S.A.C., Frente de Defensa de Tauripampa Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores temen que el desvo del caudal del ro afecte las aguas termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que solicitan informacin actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato haba sido revocado. Ubicacin: Distrito Andajes, Provincia de Oyn. Actores primarios: Pobladores del Distrito de Andajes, empresa de Generacin Elctrica Cheves S.A. Actores secundarios: Direccin General de Gestin Social y Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, la Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Lima, Ministerio del Ambiente y de la Autoridad Nacional del Agua. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Empresa Minera Buenaventura SAA y la comunidad campesina de Oyn. Ubicacin: Comunidad Campesina de Oyn, Distrito de Oyn, Provincia de Oyn. Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. Actores secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias, Superintendencia Nacional de registros Pblicos (SUNARP). Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO

La decisin de judicializar el caso por parte de la comunidad se encuentra pendiente.

HAY DILOGO El 28 de agosto, la Defensora del Pueblo particip en una asamblea general informativa convocada por la comunidad, a la que asistieron representantes de la empresa Buenaventura, a fin de socializar el contenido del acta final de la mesa de dilogo sobre el nuevo convenio que suscribira la comunidad y la empresa. El 09 de septiembre, con la participacin de la Defensora del Pueblo, se llevo a cabo la asamblea general de la comunidad en la que se aprob el texto final del convenio que ser suscrito con la empresa.

Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la cercana de los relaves de la mina Coricancha y plantean la implementacin de un proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero. Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, Provincia de Huarochir. Actores primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comit de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina Coricancha. Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, OSINERGMIN, Ministerio de Energa y Minas. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza demandan el cese de la contaminacin ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El 15 de agosto, en reunin de trabajo convocada por la Oficina Nacional de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

56

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Industrial Paramonga S.A.A. AIPSA y las empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona. Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, provincia de Barranca Actores primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva Esperanza, Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A., empresa CARTOPAC y PANASA. Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental, Direccin Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La Produccin, Gobierno Regional de Lima, Ministerio del Ambiente. Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del Ambiente, Defensora del Pueblo.

Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), se expusieron los problemas de los pobladores del asentamiento humano Nueva Esperanza, con relacin a las actividades de las empresas industriales de la zona. Asistieron representantes de los Ministerios de Ambiente, Agricultura, Salud y Produccin, el alcalde provincial de Barranca, la Defensora del Pueblo y dirigentes de la poblacin. El 22 de agosto, se instal la Mesa de Dilogo, bajo la direccin de la ONDSPCM, estando los representantes de los Ministerios de Agricultura, Ambiente, Salud y Produccin, la Defensora del Pueblo, Gobierno Regional Lima, Municipalidades Provinciales de Barranca y Paramonga, los congresistas Wilder Ruiz y Manuel Zerillo, as como los dirigentes del AA. HH. Nueva Esperanza. El 04 de septiembre, en la Mesa de Dilogo convocada por la ONDS-PCM, con la presencia de los representantes de la poblacin, las empresas, los ministerios, la Defensora del Pueblo y municipalidades involucradas; las entidades competentes para supervisar a las empresas que realizan actividades en la zona, presentaron sus informes sobre los impactos ambientales en el distrito.

Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa Fnix Power Per SA, sealando que afectaran el carcter pesquero, recreacional y turstico del lugar. Ubicacin: Las Salinas, Distrito Chilca, Provincia Caete. Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su Frente de Defensa, Empresa Fnix Power Per SA, Sindicatos de Construccin Civil. Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Parn, Distrito de Leoncio Prado, se encuentran disconformes con la empresa minera Invicta Mining Corp SAC por incumplimiento de convenio celebrado en 2008, sobre construccin de infraestructura local y otros beneficios. Ubicacin: Comunidad Campesina de Parn, Distrito Leoncio Prado, Provincia Huaura. Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Parn y la Empresa minera Mining Corp. S.A.C. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Leoncio Prado.

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

57

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

CASO NUEVO Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Ayaranga, expresan su rechazo a las actividades de construccin de la obra Toma Huaura que viene ejecutando la empresa de generacin elctrica Cheves S.A, pues stas vendran afectando la eficiencia del uso de agua para riego en las zonas agrcolas de la comunidad, especficamente, en la presin de agua de la toma baja Rurintama. Tambin, rechazan el contenido del convenio de servidumbre suscrito a favor de la empresa. Ubicacin: Comunidad Campesina de Ayaranga, distrito de Paccho, provincia de Huaura. Actores primarios: Comunidad Campesina de Ayaranga y empresa de generacin elctrica Cheves S.A Actores secundarios: Direccin Nacional de Dilogo y Sostenibilidad, Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua. CASO NUEVO Tipo: Demarcacin territorial. Caso.- Disputa entre los distritos de Lurigancho Chosica, en Lima y San Antonio, en Huarochir, por el sector conocido como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un lmite cartointerpretable. Ubicacin.- Distritos de San Antonio (provincia de Huarochir) y Lurigancho- Chosica (provincia de Lima). Actores Primarios.- Pobladores y autoridades locales de los distritos de San Antonio y Lurigancho Chosica. Actores Secundarios.- Municipalidades Provinciales de Huarochir, Municipalidad Metropolitana de Lima e Instituto Geogrfico Nacional. Actores terciarios.- Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica

NO HAY DILOGO La comunidad campesina de Ayaranga ha solicitado la intervencin del Congreso de la Repblica, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM) y de la Defensora del Pueblo en la controversia con la empresa de generacin elctrica Cheves S.A. El 23 de agosto, los actores primarios acudieron a la reunin convocada por la ONDS-PCM. NO HAY DILOGO El 17 de agosto, con motivo de la inauguracin de una agencia municipal y una base de Serenazgo de la Municipalidad distrital de Lurigancho Chosica en el sector denominado Cerro Camote, Anexo 8 de Jicamarca, pobladores del distrito de San Antonio (sector de San Antonio de Chaclla) se enfrentaron de forma violenta con miembros del Serenazgo de esta Municipalidad, pues sealan que dichas obras han sido ejecutadas en la jurisdiccin del distrito de San Antonio. Previo al acto de inauguracin, los manifestantes atacaron a pedradas estas construcciones, lo cual desat el enfrentamiento entre miembros de serenazgo y pobladores de ambos distritos, dejando un saldo aproximado de 30 personas heridas. Ante esta situacin, la PNP tuvo que intervenir. NO HAY DILOGO El 6 de septiembre trabajadores de la empresa azucarera Andahuasi marcharon en las calles de Huacho en rechazo al cambio de administracin y desalojo, reclamando la destitucin del juez que orden el cambio de administracin

CASO REACTIVADO Tipo: Otros Caso: Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi. Ubicacin: Lima Provincias (distrito de Sayn, provincia de Huaura.) Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong; grupo Bustamante. Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

Loreto: Diez (10)


Descripcin Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Comuneros indgenas de la Comunidad Nativa Pijuayal Estado actual HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

58

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

protestaron impidiendo el trnsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificacin Rural (PER) del Ministerio de Energa y Minas un sistema de energa elctrica. Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia Loreto Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa Pluspetrol Norte SA, Ministerio Pblico. Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federacin de Comunidades Nativas Achuar del Corrientes (FECONACO), Direccin General de Electrificacin Rural del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Defensora del Pueblo Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la zona, la atencin de una serie de necesidades sociales bsicas (salud, educacin, servicios pblicos, titulacin, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, etc.). Reclaman tambin una indemnizacin a las empresas petroleras que operan en la cuenca del Ro Tigre, por el uso del ro como va de transporte. Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto. Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del Bajo Tigre (FECONABAT) y Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de Salud, Educacin, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura). Actores secundarios: Empresa Pluspetrol S.A., Municipalidad Provincial de Loreto Nauta y Municipalidad distrital del Tigre. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Federaciones indgenas Secoya (AiroPai) y Kichwa del Alto Putumayo, se oponen al ingreso de la Empresa Petrobras Energa Per SA, que busca explotar yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la concesin del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada Gepp y a las propuestas de reas Naturales Protegidas del Napo Tigre y Napo Curaray. Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, Distrito de Putumayo, Provincia de Maynas Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya del Per OISPE; Ministerio de Energa y Minas; PERUPETRO, Empresa Petrobras Energa Per SA. Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del Estado Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Geppi, Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernacin del Distrito de Teniente Manuel Clavero. Actores terciarios: Defensora del pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14 anexos, ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados. Ubicacin: Comunidad Nativa de Matses, Distrito de Yaquerana, Provincia de Requena

Se conoci que representantes de la empresa Pluspetrol y funcionarios del Ministerio de Energa y Minas entregaran formalmente el sistema de electrificacin a la comunidad de Pijuayal a inicios de la segunda semana de septiembre.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

59

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil& and Gas of Per y Ministerio de Energa y Minas. Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de Agricultura de Loreto, Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del MINEM. Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Pobladores de la Comunidad Nativa Santa Rosa bloquearon el ro corrientes a la altura contina de esta comunidad, acusando a la empresa Plus Petrol Norte de incumplir los acuerdos firmados en beneficio de la comunidad nativa. Ubicacin: Comunidad Nativa Santa Rosa, distrito de Trompeteros, Provincia de Loreto. Actores. Primarios: Comunidad Nativa Santa Rosa, Empresa Pluspetrol Norte SA. Actores Secundarios: Fiscala Provincial Mixta de Loreto Nauta, Capitana de Puertos, Federacin de Comunidades Nativas Achuar del Corrientes FECONACO, Gobierno Regional de Loreto. Actores Terciarios: Defensora del pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburferas en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismn por posible contaminacin ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias entre organizaciones representativas. Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM), a la Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin Indgena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman Petrolera del Peru LLC. PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar del Per (FENAP). Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas. Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por actividades de exploracin en los Lotes 129 y 123, por parte de la Empresa ConocoPhilips dada los impactos ambientales negativos susceptibles de producirse a una zona considerada cabecera de cuenca, de alta biodiversidad, as como al suministro de agua a la ciudad de Iquitos. Ubicacin: Distrito de Alto Nanay, Provincia Maynas. Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Comit de Defensa del Agua, Perupetro, Ministerio de Energa y Minas, Empresa ConocoPhilips.ONG Alianza Arcana, ONG Amazon Wacht. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO El 13 de agosto el Comit de Defensa del Agua public a travs de diversos medios de comunicacin pronunciamiento a travs del cual cuestionan y expresan su preocupacin por los vacios e informacin contenida en los Planes de Abandono presentados por parte de la empresa ConocoPhillips al Ministerio de Energa y Minas por lo que demandan la intervencin de las autoridades nacionales, regionales y locales ante los impactos al ambiente originados como consecuencia de sus 60

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

actividades en los Lotes 123 y 129. Representantes del Comit del Agua, informaron que una comisin de dicho colectivo viajar a Lima en una cruzada cvica por la defensa del Nanay con la finalidad de solicitar a diversas autoridades la paralizacin de las actividades hidrocarburferas desarrolladas en la zona. Funcionarios de la Empresa ConocoPhillips precisan que con fecha 09 de junio han culminado sus actividades de exploracin en la zona de los Lotes 123 y 129, no habiendo ocasionado afectaciones al ambiente, del mismo modo sealan que han tenido relaciones de cooperacin con las comunidades del rea de influencia de sus actividades. CASO NUEVO Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Nativa de Nuevo Canan de Cachiyacu (Pueblo Indgena Shipibo) demanda la intervencin de la empresa Maple Gas Corporation del Per SRL, la compensacin y remediacin por daos al ambiente y territorio comunal, as como de una mayor inversin en la zona por parte del Gobierno Regional de Loreto y a la Municipalidad Provincial de Ucayali. Ubicacin: Comunidad Nativa Nuevo Canan. Distrito de Contamana. Provincia de Ucayali. Actores primarios: Comunidad Nativa Nuevo Canan de Cachiyacu, Empresa Maple Gas Corporation del Per SRL. Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial de Ucayali, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes FECONACO, demanda a la Empresa PLUSPETROL el pago de una compensacin por las tierras comunales que ocupa por las actividades de explotacin de petrleo. Ubicacin: Comunidades nativas del Ro Corrientes, distrito de Trompeteros, provincia de Nauta. Actores. Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol. Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA. Actores Terciarios: Defensora del pueblo. NO HAY DILOGO Un funcionario de la Empresa Maple Gas Corporation del Per SRL inform que desde el 03 de septiembre comuneros de la Comunidad Nativa Nuevo Canan de Cachiyacu ha tomado los pozos ubicados en el territorio de dicha comunidad (Lote 31 B). Actualmente el Equipo de Relaciones Comunitarias de dicha empresa viene sosteniendo comunicaciones con la comunidad para viabilizar la atencin a la problemtica mediante un espacio de dilogo. HAY DILOGO El da lunes 25 de agosto la Defensora del Pueblo acompa a los dirigentes de Feconaco, Acodecospat, Fediquep y Feconat, bases regionales de Orpio y la Aidesep, en la reunin multisectorial en la PCM. Aqu el Poder Ejecutivo, a travs del viceministro de Interculturalidad, Ivn Lanegra, anunci que pondr en marcha la primera consulta previa a las comunidades indgenas de las cuencas de los ros Pastaza, Corrientes y Tigres, en la Regin Loreto, antes de la suscripcin del contrato de explotacin de hidrocarburos del lote 1AB. Asimismo la Comisin Multisectorial se comprometi verbalmente de recibir de las organizaciones indgenas la lista de pasivos ambientales no 61

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

identificados por el gobierno. Tipo: Socioambiental Caso: La poblacin de la Comunidad Nativa Pucacuro, exige que la Empresa PLUSPETROL, remedie las aguas de la cocha Atiliano, lugar en donde se abastecen de pescados y que estara contaminada por las actividades petroleras de la empresa. Ubicacin: CCNN Pucacuro Ro Corrientes, distrito de Trompeteros, provincia de Loreto Nauta. Actores. Primarios: CCNN Pucacuro, PLUSPETROL Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA. Actores Terciarios: Defensora del pueblo. ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Madre de Dios: Dos(2)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la regin Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU N012-2010 y 04-2011, as como la suspensin de las operaciones de destruccin de dragas y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona. Ubicacin: Regin Madre de Dios. Actores Primarios: Federacin Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios FADEMAD, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior, Direccin Regional de Energa y Minas de Madre de Dios(DREM), Direccin de Medio Ambiente. Estado actual HAY DILOGO El 14 de agosto dirigentes de la FEDEMIN se reunieron con funcionarios de la PCM. Quienes anunciaron que desarrollarn una audiencia pblica el 15 de septiembre en Madre de Dios. El 04 de septiembre el Congreso de la Repblica aprueb la Ley N29910 que establece un nuevo plazo para la presentacin de la declaracin de compromisos en el marco del proceso de formalizacin de las actividades de pequea minera y minera artesanal.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por Asuntos de gobierno nacional

Moquegua: Seis (6)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades, agricultores y representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) compensacin por los impactos ambientales, en explotacin desde hace varios aos. Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto. Actores primarios: Autoridades Locales y Agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata, Southern Peru Copper Corporation (SPCC) Frente de defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de Riego. Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA) Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 62 Estado actual HAY DILOGO La Municipalidad de Torata an no ha realizado convocatoria de una nueva sesin del espacio de dilogo. La empresa SPCC hizo una propuesta a la Municipalidad Distrital de Torata para la construccin de una planta de tratamiento de agua. La municipalidad presentar una propuesta a la empresa.

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la reubicacin de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de PETROPERSA, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales Graa y Montero), sealando que la emanacin de gas de combustible afecta a los escolares y pobladores de la zona. Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua. Actores primarios: PETROPERSA (y Consorcio de Terminales), Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello de Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de Energa y Minas de Moquegua, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN. Actores secundarios: Asociacin Civil Transparencia, Superintendencia de Bienes Nacionales. Actores Terciarios. Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes de la comunidad de Corire exigen el retiro de la empresa Canteras del Hallazgo (CDH) del territorio de su comunidad debido al incumplimiento del Convenio Marco celebrado entre ellos. Ubicacin: Distrito de Ichua, provincia de General Snchez Cerro, Departamento de Moquegua Actores primarios: Comunidad de Corire, Empresa Canteras del Hallazgo (CDH). Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM (OGGS), Defensora del Pueblo. Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto Socioambiental Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcacin territorial ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral HAY DILOGO El 06 de agosto, con Acuerdo de Concejo N 0322012-MPI no se aprobaron las bases de la subasta pblica para la venta del terreno destinado para la nueva planta. El 24 de agosto la Defensora del Pueblo convoc a todos los actores a una reunin de trabajo en la Municipalidad de Ilo. El 28 de agosto en una nueva sesin de Concejo Municipal se aprueba la reconsideracin contra el acuerdo de Concejo del N 0322012-MPI y se aprueba las bases de venta por subasta pblica en la modalidad de sobre cerrado.

HAY DILOGO Est pendiente la firma de los nuevos trminos del convenio marco, previa reunin de la asamblea de la comunidad de Corire que revisar los trminos propuestos por la empresa. Se tiene prevista la realizacin de talleres informativos previos a la elaboracin del EIA.

Pasco: Cinco (5)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas que la actividad minera ha generado en la zona. Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco. Actores primarios: Poblacin de los Distritos de Chaupimarca y Estado actual HAY DILOGO An no se ha convocado a reunirse a la Comisin Interinstitucional creada por Ley No. 29293, que declara de necesidad pblica e inters nacional la implementacin de medidas para lograr el desarrollo sostenible

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

63

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en Pasco. Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Comisin Interinstitucional creada por Ley No. 29293. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de San Juan de Yacn demanda a la Empresa Abengoa Transmisin Norte ATN Per la renegociacin del Contrato de Servidumbre as mismo solicitan compensacin por afectacin ambiental a pastos naturales. Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Yacan, Distrito de Paucar, Provincia de Daniel Carrin Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Yacn, Empresa Abengoa Transmisin Norte ATN Per, Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, y Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente. Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Fiscala Provincial Mixta de Snchez Carrin.

concertado y la reubicacin de la ciudad de Cerro de Pasco. Con fecha 28 de agosto, a travs de la Resolucin Ministerial No. 219-2012PCM se design a Rosa Florin Cedrn, como Secretara de Descentralizacin de la Presidencia de Consejo de Ministros, en reemplazo de Pedro Alberto Muoz-Najar quien a su vez presida la Comisin Multisectorial creada por Ley No. 29293. HAY DILOGO El Presidente de la Comunidad Campesina de San Juan de Yacn inform que no han vuelto han sostener comunicacin con funcionarios de la Empresa Abengoa Transmisin Norte ATN Per pese a coordinaciones realizadas por funcionario de dicha empresa, quien asumi el compromiso de gestionar una reunin para tratar atencin de la problemtica. Finalmente sealaron que el 16 de septiembre sostendrn una asamblea comunal, donde el tema compone una de las agendas a desarrollar.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

Piura: Diez (10)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad minero informal que se desarrolla en los Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas debido a la afectacin al ambiente como a la actividad agrcola que ocasiona la misma. Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de Piura y Ayabaca. Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de los Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Direccin Regional de Energa y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo. Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo. Estado actual

NO HAY DILOGO Un funcionario de la Direccin Regional de Energa y Minas de Piura inform que tras la reunin del 27 de abril, no se ha vuelto convocar a la mesa interinstitucional que abordaba la problemtica en torno a las actividades minero informales. Esto ello fundamentalmente debido a la promulgacin de los Decretos Legislativos sobre la actividad minero informal e ilegal.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

64

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Pueblo.

Defensora del NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental. Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad minera por la presunta presencia ilegal de la Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A. (Proyecto Rio Blanco) en la zona, y por la posible contaminacin ambiental que podra generar el desarrollo de la misma. Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba. Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per FDSFNP, Rondas Campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, Ministerio de Energa y Minas, Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Baha y Provincia de Sechura, y el Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique rechazan las concesiones de exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Per en la Baha de Sechura, sealando que contaminan el mar en el que ellos realizan sus actividades productivas Ubicacin: Parachique, distrito de Sechura, provincia de Sechura. Actores Primarios: El Frente de defensa de los intereses de la baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Comunidad Campesina San Martn de Sechura, Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per SA Actores Secundarios: Ministerio de la Produccin, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de Produccin de Piura. Actores Terciarios: Gobernador de Piura, Gobierno Regional de Piura, Defensora del Pueblo, Congresista Marisol Espinosa. Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina San Lucas de Coln demanda la renegociacin del contrato de derechos de servidumbre de locacin y trnsito con Empresa Olympic Per INC en el lote XIII A. Ubicacin: San Lucas de Coln. Distrito de Paita. Provincia de Paita. Actores Primarios: Comunidad Campesina San Lucas de Coln, Empresa Olympic Per INC Actores Secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los intereses de Pueblo Nuevo de Coln, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Piura. Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

El 04 de septiembre, el Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per manifest su voluntad de dilogo con las entidades estatales competentes para lograr una salida pacfica del caso. Se inform desde el despacho de la congresista Marisol Espinoza que se habra cursado un documento a la Presidencia del Consejo de Ministros sobre la problemtica con la empresa.

HAY DILOGO El 28 de agosto, se realiz la 4 Mesa Tcnica. Asistieron las partes, la Primera Vicepresidenta de la Repblica, el congresista Sarmiento, el Vicepresidente Regional, representantes de la Oficina de Dilogo Nacional y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros, Gobierno Regional de Piura, Municipalidad Provincial de Sechura, y Defensora del Pueblo. En dicha reunin se presentaron las observaciones del FREDIBPSE, de la Municipalidad Provincial de Sechura, Bernab Law Firm y el Gobierno Regional, entre otros. Finalmente, las partes acordaron realizar la audiencia pblica complementaria el 25 de septiembre en la provincia de Sechura.

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Tipo: Asunto de gobierno local

NO HAY DIALOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

65

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N O82-2011, aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de las unidades con ms de 20 aos de antigedad. Ubicacin: Provincia de Piura. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios de urbanos e interurbanos de Piura (Asociacin de Empresas de Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura ASEMTRONOP y Asociacin de Empresas de Transporte Urbano de Piura ASETURP). Actores terciarios: Comunicaciones. Ministerio de Transportes y

Tras la publicacin de la R.M. N 3392012-MTC/02 (publicada el 5/7/2012 en el diario oficial El Peruano), mediante la cual se modifica el cronograma del Rgimen Extraordinario de Permanencia para vehculos destinados al servicio de transporte de personas de mbito regional del departamento de Piura, la Asociacin de Empresas de Transporte Urbano de Piura viene demandando el detalle de cmo la Municipalidad Provincial de Piura aplicar esta disposicin Resolucin Ministerial N 634-2011. NO HAY DIALOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso. Los comerciantes informales ubicados en las vas de acceso al Complejo de Mercados de Piura rechazan la medida de desalojo y reubicacin determinada por la Municipalidad Provincial de Piura. Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura. Actores Primarios: Municipalidad de Piura y comerciantes informales del Complejo de mercados (mercado modelo de Piura). Tipo: Laboral. Caso: Pescadores reclaman que la autoridad de Trabajo de Piura supervise el cumplimiento de las obligaciones laborales de las empresas pesqueras y la eliminacin del medio turno de las empresas tercerizadoras de pesca. Actores primarios: Sindicato nico de Pescadores del Puerto de Paita; empresas pesqueras de Paita. Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Piura, Gobierno Regional de Piura; Defensora del Pueblo. Tipo: Laboral. Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa. Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara. Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Empresa PETROBRAS. Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas; Gobernacin de El Alto. Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura - Direccin Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo;

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO El 24 de agosto, la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas remiti un oficio al gerente general de Petrobras, reiterando su solicitud de pedido de informacin que fue remitida el 5 de julio, para que respondan a las afirmaciones y denuncias planteadas por el alcalde de El Alto. Adems, se indica que ello permitir responder a la solicitud de la Defensora de Pueblo respecto a la gestin de este caso.

ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

66

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Puno: Catorce (14)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta solicita a la empresa Minera MINSUR compense los daos ambientales generados por la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo a favor de la poblacin. Ubicacin: Distritos Antauta y Ajoyani, y Comunidad de Queracucho, de las Provincias de Carabaya y Melgar. Actores primarios: Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera MINSUR, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar (MUNIGAM). Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa exige la cancelacin de las concesiones mineras en la provincia, ante la ausencia de consulta previa y de informacin respecto a canon minero y regalas a recibir por dicha actividad. Ubicacin: Distrito y Provincia de Lampa. Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa, autoridades de la provincia de Lampa, empresas mineras de la zona. Actores secundarios: Ministerio de Energa Autoridades del Gobierno Regional de Puno. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del Distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona, en tanto no han sido objeto de consulta. Ubicacin: Comunidad Campesina Santa Cruz Huacoto, Distrito Orurillo, Provincia Melgar. Actores primarios: Comisin Multisectorial de la provincia de Melgar, Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental, pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del Distrito de Orurillo, representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa. Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Puno (DREM), Direccin Regional de Agricultura de Puno (DRA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET). y Minas, HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto. Estado actual HAY DILOGO El 07 de agosto se frustr la reunin entre representantes de la empresa MINSUR, el Comit de Gestin pro Convenio Marco y la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas. Los representantes de la empresa manifestaron que ellos apoyan directamente a las comunidades del distrito de Antauta con proyectos de Desarrollo agropecuario a travs de la Asociacin DESCO, Salud y nutricin con la Asociacin PRISMA, y mejoramiento de la calidad educativa. NO HAY DILOGO No se registran hechos durante el mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental. Caso: Comunidad Campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones de agua estn contaminadas por los relaves de la Empresa minera Sillustani S.A. Ubicacin: Comunidad Campesina de Condoraque, Distrito de Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina. Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque, Empresa Minera SillustaniSA, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del Distrito. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan paralizacin de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani SAC ante posible contaminacin a la Laguna Surani, adems porque no se ha implementado su derecho a la consulta. Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca, Distrito de Acora. Provincia de Puno. Actores primarios: Comunidad Empresa Minera Aruntani SAC. Campesina Jilatamarca,

NO HAY DILOGO

No se registran hechos durante el mes.

NO HAY DILOGO

No se registran hechos durante el mes.

Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Direccin Regional de Energa y Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de la Direccin Regional de Salud de Puno, Fiscala Especializada en materia ambiental, Ministerio de Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin ambiental (OEFA). Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores del Distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de compromisos por parte de la Empresa minera Arasi SAC., ante la posible contaminacin de las aguas del ro Challapalca con relaves mineros, lo que habra provocado la muerte de truchas. Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de Lampa. Actores primarios: Pobladores del Distrito de Ocuviri, autoridades del Distrito de Ocuviri, Empresa Minera Arasi SAC. Tipo: Socioambiental. Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del Distrito de Capazo y dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Capazo a las actividades de exploracin de minera Ayllu SAC en este Distrito, por posible contaminacin en los ros Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque el desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa. Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 68 HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto. NO HAY DILOGO

No se registran hechos durante el mes.

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Distrito Capazo, Provincia El Collao. Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Municipalidad Distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC. Actores secundarios: Gobernador del Distrito de Capaso, Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y autoridades de la localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesin Minera a favor de la empresa Patagonia Minerales SA., en vista que podra poner en peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledaas. Ubicacin: Comunidad campesina de Tambillo, Distrito de Pomata, Provincia de Chucuito. Actores primarios: Comunidad campesina de Tambillo, Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia Minerales SA. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno, Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Direccin de Formalizacin y Castastro Rural (DIRFO). Tipo: Socioambiental. Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de las actividades de minera informal en el ro Suches ya que contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos. Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan. Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa y Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia. Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB), Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en Puno. Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades aledaas a los Distritos de Crucero, Potoni, San Antn, Asillo, Azngaro ante aparente contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte de los mineros informales que operan en los Distritos Ananea, Cuyo y Crucero. HAY DILOGO El 24 de agosto se llev a cabo la reunin de coordinacin de la Comisin Tcnica Binacional - CTB del Ro Suches en donde se dej establecido, en base a las versiones de SUNAT y la Fiscala de Puno, que el operativo realizado en la zona fue sobre contrabando, no sobre interdiccin de minera ilegal, por lo que las coordinaciones de la CTB no tendran que afectarse. Se determin, con la Carta Nacional sobre Lmites, que el operativo fue realizado en territorio peruano. HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

HAY DILOGO El 14 de agosto se ha iniciado el monitoreo participativo de calidad de aguas superficiales de la cuenca del Ro Ramis a cargo de la Autoridad Nacional del Agua, inicindose en la cabecera de la Cuenca del Ro Ramis 69

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Distritos de Ananea (Provincia de San Antonio de Putina), Macusani y Crucero (Provincia de Carabaya) Azngaro (Provincia de Azngaro). Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores afectados por la contaminacin), pobladores de los Distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro), Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA Ramis, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la cuenca; comisin de Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton, Asillo, Azangaro. Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de diversos Distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible contaminacin y prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno en tanto las mismas no han sido objeto de consulta. Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, Distrito de Huacullani, Provincia de Chucuito. Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la zona sur de la Regin Puno. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET. Tipo: Asuntos de gobierno regional. Caso: Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.). Ubicacin: Centros poblados de La Rinconada, Cerro Luna y Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de Putina. Actores Primarios: Pobladores de los Centros Poblados de La

(nevado Ritti Cucho), seguido de la laguna Silla Cunca, as como la laguna de Lunar de Oro. Este monitoreo concluy el da 17 de agosto del presente ao, realizndose en total 19 puntos, en cada punto se han tomado 12 muestras entre las cuales estn las de los metales pesados y coliformes. La Fiscala Especializada en Medio Ambiente no descart la interdiccin en las zonas mineras de Ananea, Ancocala, Huacchani, Oriental, Pampa Blanca, Vizcachani y Chaquiminas.

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

70

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Rinconada, Cerro Luna y Trapiche y Gobierno Regional de Puno (Direcciones Regionales de Educacin, Salud y Energa y Minas). Actores secundarios: Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina y municipalidad distrital de Ananea, Congresistas por la Regin Puno. Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y PROVAS Nacional, Defensora del pueblo. ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Cinco (5)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Proteccin del Alto Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del rea natural protegida. Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja. Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Aguas Verdes, y las localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo, Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP, Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de San Martn, Gobernacin del Distrito de Pardo Miguel. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Estado actual HAY DILOGO Un funcionario de la Municipalidad Distrital de Pardo Miguel inform que tras la reunin del 16 de agosto en la cual funcionarios del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas trataron la problemtica, los pobladores han mostrado su desconfianza ante las medidas que vienen disponindose para atender la misma, por lo que acordaron suspender de forma indefinida el inicio del empadronamiento de las poblaciones asentadas en dicha rea Natural Protegida y su zona de amortiguamiento. Ante tal situacin, el Jefe del Bosque de Proteccin de Alto Mayo, se comprometi a visitar cada casero y centro poblado para informar de forma directa a los pobladores las medidas y acciones que se consideran realizar. NO HAY DIALOGO El 9 de agosto, luego de leda la sentencia condenatoria contra el alcalde de Bellavista, un grupo de simpatizantes del burgomaestre irrumpi en la audiencia judicial logrando rescatar a su lder antes de que sea detenido. Luego de permanecer en la clandestinidad, el 15 de agosto el alcalde se entrega a las autoridades y es recluido en el Penal de Tarapoto. Los das 23 y 24 de septiembre se inicia un paro de protesta en la ciudad de Bellavista, convocado por el Frente de Defensa de esta provincia, en rechazo de la sentencia emitida por la Sala Mixta de Juanju. En este sentido,

CASO NUEVO Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Un sector de la poblacin de Bellavista manifiesta su rechazo a la sentencia emitida por la Sala Mixta de Juanju, por lo que condena al alcalde Provincial de Bellavista a dos aos de pena privativa de la libertad efectiva por delito de corrupcin. Este sector manifiesta que la denuncia es falsa y que la condena ha sido promovida por los adversarios polticos del alcalde. Ubicacin: Ciudad de Bellavista, provincia de Bellavista. Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la Provincia de Bellavista, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Bellavista, Regidores Provinciales y Magistrados de la Sala Mixta de Juanju. Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn. Actores terciarios: Poder Judicial y Gobernador Provincial.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

71

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

mantienen bloqueada la carretera Fernando Belaunde Terry en varios sectores, producindose enfrentamientos entre los manifestantes y la Polica Nacional, los cuales dejaron como saldo nueve personas detenidas y siete heridas (cinco de ellas seran policiales). Inicialmente se anuncia una huelga provincial indefinida a partir del 29 de agosto, aunque finalmente es postergada hasta el mircoles 5 de septiembre. Tipo: Laboral. Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de San Martn atender sus reclamos; aumento de remuneraciones, nivelacin de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso pblico para los cargos de directores de redes de salud, entre otros. Ubicacin: Regin San Martn. Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de San Martn; Gobierno Regional de San Martn. Actores Terciarios: Ministerio de Salud; Defensora del Pueblo. NO HAY DILOGO El 15 de agosto, Edwin Vsquez, consejero regional del Gobierno Regional de San Martn, inform a la Defensora del Pueblo que, por desinters de las partes, no se han desarrollado las reuniones en las mesas tcnicas. Ante esta situacin, la Defensora del Pueblo recomend al consejo regional (presidido por el Sr. Vsquez) que invite formalmente a las partes a participar en los trabajos propios de las mesas tcnicas.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional Amazonas / San Martin: Un (1) conflicto Socioambiental

Tacna: Seis (6)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: La poblacin de Vila Vila y Boca del Ro, se opone a la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Levantamiento Ssmico 2D y 3D Regional de la franja costera del Per Tumbes-Tacna. Dicho proyecto es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretacin de data ssmica con PERPETRO S.A. Ubicacin: Comunidad Campesina Vila Vila, Provincia Tacna. Actores primarios: Asociacin de Pescadores de Vila Vila, empresa GX Technology Corporation. Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de Energa y Minas de Tacna. Tipo: Socioambiental. Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara agua a la actividad agrcola. Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, Provincia Jorge Basadre. Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

HAY DILOGO El 10 de agosto se instal la Mesa de Trabajo de la Provincia de Tacna, con la participacin de las autoridades locales y representantes de la PCM. En esta reunin no se logr instalar la Mesa de Trabajo Regional por la ausencia de funcionarios de los ministerios invitados, entre ellos, MINAM, MINEM y PCM.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

72

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del Distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Per Copper Corporation (SPCC), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la regin Tacna, Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros, Autoridad Nacional del Agua (ANA).

El 11 de agosto, en declaraciones a la prensa local, el alcalde de la Provincia de Candarave seal que solicitara a la empresa SPCC la inclusin de esta provincia como mbito de influencia del proyecto. El 17 de agosto el alcalde provincial de Tacna, en referencia a la instalacin de la Mesa de Dialogo Regional, inform que esperar alguna respuesta de los representantes de los ministerios hasta el 28 de agosto. HAY DILOGO El 10 de agosto se instal la Mesa de Trabajo de la Provincia de Tacna, quedando pendiente la instalacin de la mesa regional. El 11 de agosto un funcionario de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM, inform que la empresa Newmont no continuar trabajando en la zona. El alcalde provincial de Tacna inform que esperar alguna respuesta de los representantes de los ministerios hasta el 28 de agosto. HAY DILOGO El 10 de agosto se instal la Mesa de Trabajo de la Provincia de Tacna, quedando pendiente la instalacin de la Mesa Regional. La Mesa de Trabajo Provincial abordar los asuntos relacionados a la empresa minera MINSUR, mientras que la Mesa de Trabajo Regional abordar toda la problemtica relacionada a recursos hdricos en Tacna. HAY DILOGO La Mesa de Trabajo de la Provincia de Tacna, instalada el 10 de agosto, abordar los asuntos relacionados a la empresa minera MINSUR, mientras que la Mesa Regional abordar lo referido a Recursos Hdricos. El 17 de agosto el alcalde provincial de Tacna inform que esperar respuesta de los ministerios hasta el 28 de agosto.

Tipo: Socioambiental. Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las aguas. Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, Distrito de Ticaco, Provincia de Tarata. Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de Ticaco y la Comisin de Regantes de Ticaco. Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna.

Tipo: Socioambiental. Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la explotacin minera de MINSUR por posible contaminacin del recurso hdrico. Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, Distrito de Palca, Provincia de Tacna. Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR, Entidad prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS). Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura.

Tipo: Socioambiental. Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones sociales a la extraccin de aguas superficiales y subterrneas por parte de Southern Per Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas, Tacalaya y Salado. Ubicacin: Provincia de Candarave. Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Per Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave. Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

73

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Tumbes: Cuatro (4)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico, se oponen a concesin directa para conservacin por 40 aos otorgada a persona natural, y demandan la revisin y nulidad de la misma. Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar. Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y Salado chico y grande, Asociacin de Ganaderos Seor de la Divina Misericordia, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado Grande, Asociacin Santa Rosa Cardalitos Cancas, Concesionario Carlos Enrique Berninzn Barrn; Ministerio de Agricultura; Direccin General de Flora y Fauna Silvestre. Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal; Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se oponen al desarrollo de actividades de exploracin ssmica en el Lote Z 1 y a la construccin de nuevas plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran el ambiente, el recurso pesquero y las actividades que desarrollan. Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar. Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploracin & Produccin S.R.L., Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de la Produccin. Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG Mundo Azul, Red Ecolgica de Tumbes. Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Tipo: Asunto de Gobierno nacional Caso: Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes tomaron medidas de protesta en demanda de guardacostas en la zona para evitar que las naves de arrastre continuaran depredando los recursos hidrobiolgicos. Ubicacin: Contralmirante Villa y Tumbes; Canoas de Punta Sal, Zorritos, La Cruz Actores primarios: Organizaciones sociales de Canoas de Punta Sal; Asociacin Frente nico de Trabajadores Sector Muelle La Cruz (agrupa a pescadores y estibadores) de La Cruz; Presidente del Gremio de pescadores artesanales de Cerco Consumo Humano Directo Zorritos, representado por su Presidente del Sr. Jos Antonio Guevara Coronado, de Zorritos; PRODUCE; Ministerio del Ambiente, Direccin Regional de Produccin de Tumbes. Actores secundarios: Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES); Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP), Instituto del Mar Peruano (IMARPE) Estado actual NO HAY DILOGO El recurso de apelacin presentado contra la Resolucin de Intendencia N0279-2006-INRENA-IFFS se encuentra pendiente de resolver por el Gobierno Regional de Tumbes.

HAY DILOGO El 27 de agosto se reunieron los pescadores artesanales de Tumbes, el congresista Merino de Lama, el Presidente Regional de Tumbes, el Director Regional de PRODUCE, el Director Regional de Energa y Minera y el encargado de la OEFA-tumbes. Los pescadores sealaron que en un plazo de 20 das (hasta el 17.09.2012), esperan a los ministros de Energa y Minas, PRODUCE y Ambiente para dialogar. Mientras tanto, la ssmica 3D II parte, no debera ejecutarse, de lo contrario, tomarn medidas de fuerza. NO HAY DILOGO Los das 3 y 4 de septiembre fue bloqueada la carretera Panamericana norte, a la altura del puente La Cruz por pescadores de las caletas de La Cruz, Zorritos y Canoas de Punta Sal, mostrando su oposicin a la instalacin de equipos satelitales en sus embarcaciones dispuesto por el Reglamento de Ordenamiento Pesquero de la Actividades Extractivas Artesanales y de Menor Escala del mbito Martimo Adyacente al departamento de Tumbes. El da 4 de septiembre fue desbloqueada la va por la polica. Los pescadores persisten en oponerse a la aplicacin 74

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

del reglamento indicado. Tipo: Asuntos de gobierno local. Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes. Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes. Actores primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I y II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes). Asociacin de comerciantes ambulatorios Simn Bolvar, Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes. HAY DIALOGO El Sub gerente de Comercializacin de la Municipalidad Provincial de Tumbes, ha sealado que durante el mes de agosto se ha realizado un nuevo empadronamiento de los comerciantes, con el fin de conocer la cantidad exacta de stos a efectos que puedan ser reubicados adecuadamente en el Paseo Libertadores.

Ucayali: Dos(2)
Descripcin Tipo: Laboral Caso: Trabajadores del sector Salud protestan reclamando el pago de Asignacin Extraordinaria de Trabajo Asistencial (AETAS). Ubicacin: Ucayali Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos Regionales. Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales Actores terciarios: Ministerio de Economa. Estado actual HAY DILOGO El 8 de agosto se reunieron en la sede de la gerencia de desarrollo social el director regional de Salud de Ucayali, la gerenta de desarrollo social y los representantes de los trabajadores del sector Salud Ucayali, quienes acordaron reunirse antes del 10 de septiembre para solicitar a la Direccin Regional de Salud informe el monto disponible de su presupuesto que permita atender el pago de productividad.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: Uno (1)
Descripcin Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) luego de la promulgacin del reglamento de la ley de consulta previa, reclama la modificacin de algunos artculos de la ley mencionada. Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali. Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per (CONAP) PCM, Congreso de la Repblica. Actores secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI. Estado actual

NO HAY DILOGO Se conoci el anuncio del presidente de la AIDESEP de la prxima presentacin de una demanda de inconstitucionalidad contra algunos artculos de la Ley de Consulta Previa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

75

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1)
Descripcin Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa. Ubicacin: ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna. Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del Poder Judicial del Per; Poder Judicial del Per. Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de Economa y Finanzas. Estado actual HAY DILOGO El 10 de agosto el gerente general del Poder Judicial remiti un oficio al Director General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, pidiendo la evolucin del estudio tcnico que propone que los auxiliares jurisdiccionales y administrativos, sujetos al rgimen laboral del Decreto Legislativo 276, perciban como bonificacin especial un incremento en sus ingresos de 402 nuevos soles; pudiendo autorizar los recursos financieros adicionales para implementar la propuesta del estudio tcnico. Estado actual

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayacu, respaldados por las Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza se oponen al desarrollo de actividades por parte de la Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que existe un problema de superposicin del territorio que ocupan con la concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o Amazonas. Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y (Las Palmeras) San Martn. Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa Hermosa, Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los ngeles; Rondas campesinas de Garzayacu; Federacin Provincial de Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza; Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR; Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y la Fauna Silvestre OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San Martn; y Gobierno Regional de Amazonas. Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia Ambiental de San Martn. Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la PCM, Direccin General de Flora y Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el Instituto Geogrfico Nacional. Descripcin Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda FONAVIreclaman se concluya con determinar el padrn de afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre los aos 1979 y 1998 destinado a la construccin de viviendas. Ubicacin: ncash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima. Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

76

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economa y Finanzas(MEF). Actores Terciarios: Tribunal Constitucional, Defensora del Pueblo.

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Uno (1)


Descripcin Tipo: Laboral. Caso: Trabajadores del INPE de reclaman el incremento de sus remuneraciones. Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario (INPE) Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Descripcin Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin Arequipa, PROINVERSIN y el MEF, respaldan la continuidad del proyecto. Ubicacin: Provincia de Castilla (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco). Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas; Frente nico de Defensa de los Intereses de Espinar Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC); PROINVERSIN; Autoridad Nacional del Agua (ANA), Defensora del Pueblo. Estado actual HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

Arequipa / Cusco: Uno (1)


Estado actual

NO HAY DILOGO El Ministro de Agricultura seal el carcter birregional del proyecto Majes Siguas, lo cual significa que el Poder Ejecutivo est dispuesto asegurar a que no le falte agua a las poblaciones de Espinar ni del Cusco. Adems, indic el compromiso de continuar con el estudio de balance hdrico.

Arequipa / Moquegua: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan afectara la agricultura del valle de Moquegua. Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua) Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay. Estado actual HAY DILOGO El 08 de agosto los presidentes regionales de Puno y Moquegua firmaron un acta, dando por superadas las controversias a raz del proyecto, puesto que no afectara los intereses de Puno y que el rea en el que se prev edificar la presa, est lejos de la frontera. El 27 y 28 de agosto se llev a cabo un paro de 48 horas por parte de los pobladores de Acora y Puno en rechazo al Proyecto Pasto Grande II y al acta de acuerdo de la reunin sostenida entre los presidentes regionales de Puno y Moquegua porque beneficiara, segn informaron, exclusivamente a Moquegua afectando los recursos hdricos de Puno. Esta medida se torn violenta en el segundo da de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

77

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

paro, con un saldo de un herido. La PCM refiere que se desarrollar una reunin en Puno el 10 de septiembre con representantes de los Ministerios de agricultura, la DNTDT, el IGN, MEF, entre otros, con la finalidad de aclarar a la poblacin punea las dudas que puedan tener sobre la realizacin del proyecto Pasto Grande II.

Ayacucho / Arequipa: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas demanda la intervencin de autoridades ante desarrollo de actividades mineras en el territorio comunal sin autorizacin previa. Ubicacin: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acar, Provincia de Caraveli (Arequipa). Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas, Concesionario Vctor Obukhov, Direccin Regional de Energa y Minas de Arequipa. Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho. Descripcin Tipo: Comunal. Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad de Llillinta Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15 Kilmetros al interior de la zona de lmite. Ubicacin: Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de Cangallo y Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras, presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional de Ayacucho y Huancavelica. Actores terciarios: Defensora del pueblo Estado actual

NO HAY DILOGO Con fecha 27 de agosto de 2012 la Comunidad Campesina de San Pedro organiz un paro, el cual se desarrollo de forma pacfica, en la ciudad de Puquio, provincia de Lucanas, departamento de Ayacucho.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Estado actual NO HAY DILOGO El 17 de agosto del 2012, el presidente de la Comunidad Campesina de Ccarhuacc-Licapa, remiti una carta de invitacin al representante de la Defensora del Pueblo de Ayacucho a una reunin programada para el da 24 de Agosto en la comunidad de Pilpichaca de la regin de Huancavelica, con la finalidad de tratar el caso del conflicto limtrofe con la comunidad de Llillinta-Ingahuasi.

Junn / Pasco: Dos (2)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha y compensaciones por afectacin a territorio comunal e impactos ambientales generados por las actividades Minero e Hidroenergticas desarrolladas. Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores, Provincia de Junn (Junn). Comunidades campesinas Estado actual HAY DILOGO El presidente de la Comunidad Campesina de San Pedro de Pari inform que han solicitado a la Presidencia de Consejo de Ministros la reapertura del espacio de dilogo, con la finalidad de que pueda convocarse a las empresas involucradas y abordar lo concerniente a las compensaciones por la afectacin al territorio 78

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco). Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo; Comunidades Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de Junn; Empresa Administradora Cerro SAC, Compaa Minera Aurfera Aurex SA, Sociedad Minera El Brocal SAA y Activos Mineros SAC, Pan American Silver Per SAC y Empresa Administradora Chungar SAC; Empresa SN POWER SA, Empresa Electroandes SA; Empresa Electroper SA; Federacin de comunidades campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junn; Ministerio del Medio Ambiente. Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn; Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA; Organismo Supervisor de la Inversin en Energa OSINERG, Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA. Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros; Defensora del Pueblo. Tipo: Socioambiental. Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de autoridades competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante la afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos. Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez, provincias de Chanchamayo y Oxapamapa. Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos. Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas, Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin Regional Agraria de Pasco, Asociacin de Nacionalidades Ashnikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos Indgenas de Selva Central. Actores terciarios: Defensora del pueblo

comunal, as como por los impactos ambientales generados por las actividades minero e hidroenergticas. Se espera la respuesta y comunicacin formal sobre el particular.

NO HAY DIALOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin Tipo: Demarcacin territorial. Caso. Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido al lmite referencial reconocido por el Estado, que no tomara en cuenta el lmite ancestral del departamento de Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto Grande. Estado actual HAY DILOGO

Ambos gobiernos regionales estn realizando las gestiones administrativas para la tercera y ltima salida de campo programada para mediados del mes de Ubicacin: Frontera de los distritos de Acora (provincia de septiembre. Puno), Santa Rosa de Masocruz (El Collao) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto). La PCM anunci una reunin Actores primarios: Gobiernos Regionales de Puno y informativa con diferentes actores de Moquegua, Alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal la regin de Puno, para el prximo 10 Nieto, alcaldes distritales de Acora, Santa Rosa (Puno) y de septiembre, con la finalidad de Carumas (Moquegua) y pobladores de los alrededores de la hacer todas las precisiones necesarias con relacin a la ejecucin del presa Pasto Grande Actores Secundarios: Alcaldes de Gral. Sanchez Cerro, proyecto de irrigacin Pasto Grande II. ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 79

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristobal, Maazo, San Antonio, Pichacani y Tiquillaca y Congresistas de Puno y Moquegua. Actores Terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN), Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la Repblica y Defensora del Pueblo.

Junn / Cusco: Uno (1)


Descripcin Tipo: Socioambiental. Caso: Representantes del pueblo Kakinte sealan que debido al plan de ampliacin realizado por la empresa REPSOL en las operaciones de gas en el lote 57 que adems unira otros lotes como el 56 y 88, ensanchando as la frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo. Esto implicara una extensa superposicin a sus territorios en las reservas de este pueblo as como los Machiguenga, Reserva Comunal, zona de amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninka y la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos indgenas no contactados. Ubicacin: Provincias de La Convencin (Cusco) y en la provincia de Satipo. (Junn) Actores. Primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis de Corinto en la provincia de Satipo, Distrito de Tambo, Junn y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, Distrito de Echerate, La Convencin, Provincia de La Convencin (Cusco). Empresa REPSOL. Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, SERNARP. Actores Terciarios: Defensora del pueblo. Estado actual

HAY DILOGO No se registran acciones de dilogo en el mes de agosto.

ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (01) Descripcin


Tipo: Laboral. Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del Pescador. Ubicacin: Nacional Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador. Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per, Ministerio de la Produccin; ONP. Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

Estado actual

NO HAY DILOGO No se registran acontecimientos. nuevos

Apurmac, Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna: Uno (01) Descripcin


CASO FUSIONADO Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. Caso: Docentes afiliados al SUTEP paralizan sus labores en reclamo del incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y preparacin de clases. Ubicacin: Apurmac, Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna

Estado actual
NO HAY DILOGO El 5 de septiembre se reinici la huelga nacional indefinida de los profesores afiliados al SUTEP, a pesar que en la vspera el Defensor del Pueblo exhort al SUTEP suspender

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

80

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores Primarios: Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin del Per (SUTEP); Comit de Lucha del SUTEP; Gobiernos Regionales (Direcciones Regionales de Educacin); Comit Nacional de Reconstruccin y Reorientacin (CONARE) SUTEP. Actores secundarios: Frente de Organizaciones Populares de Abancay (FOP), Construccin Civil, Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de Abancay.

esta medida para no perjudicar el derecho a la educacin de los nios y adolescentes. Adems, el Defensor pidi a las partes a retomar el dilogo para evitar afectar el servicio educativo a nivel nacional. En Lima, las principales calles del centro de la ciudad fueron ocupadas por los integrantes del SUTEP, generando intensa congestin vehicular. Se conoci que en ste da fue bloqueada la carretera que conecta Tarma con la selva central, se produjo un enfrentamiento entre docentes y efectivos policiales en la Panamericana Norte en Chimbote y en Arequipa se realiz una marcha pacfica en las calles llegando los manifestantes hasta el centro de la ciudad generando una congestin vehicular.

1.1 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 76 conflictos latentes en el pas. Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran diez casos que han pasado de activos a latentes.
N Lugares Caso

1.

2.

Pasco (Comunidad Campesina San Antonio de Paucar, Distrito San Juan de Paucar, Provincia de Daniel Alcides Carrin) Junn (Distrito de Aco, Provincia de Concepcin)

Conflicto Socioambiental Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de tierras donde estara instalada la Ca. Minera Raura SA. Conflicto Socioambiental Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la realizacin de la actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Per SAC en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean contaminados. Conflicto Socioambiental La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Ca. de Minas Buenaventura SAA. Unidad Julcani estara contaminando y degradando el terreno en diversas zonas de la comunidad. Conflicto por Asunto de Gobierno Local Comerciantes del mercado 15 de Agosto de la ciudad de Yunguyo, exigen al alcalde provincial el cumplimiento de sus promesas electorales, entre stas la construccin del mercado modelo en la ciudad. Conflicto por Demarcacin territorial Controversia entre las regiones de ncash y Hunuco a causa de la falta de delimitacin formal de la frontera entre estos departamentos en el sector del distrito de Huallanca. El problema tiene como antecedente la anexin de este distrito inicialmente perteneciente a Hunuco- al departamento de ncash en la dcada del 80. Las autoridades de Hunuco cuestionan dicha anexin, mientras que para ncash el problema es slo de formalizacin del lmite. El conflicto se agudiza debido a la ejecucin de Proyecto de electrificacin rural en la zona (Lnea de Transmisin Huallanca La Unin 81

3.

Huancavelica (Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de Ccochaccasa, Provincia de Angaraes) Puno (Yunguyo)

4.

5.

ncash Hunuco (Distritos de Huallanca Provincia de Bolognesi) y (Pachas, Ripn y La Unin Provincia Dos de May0)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

60KV y Subestaciones), al cual se oponen los pobladores de ncash, en tanto no se cumpla con formalizar la frontera departamental. Conflicto Socioambiental Pobladores de San Andrs y Paracas se oponen a la instalacin de una Planta Petroqumica de la Empresa Nitratos del Per S. A., en la zona de amortiguamiento de la Reserva de Paracas pues afectara el ecosistema de la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicacin del proyecto y la nulidad de la Resolucin Ministerial N 312-2009-MEM que declara Zona Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo Petroqumico a la Zona I-4 en el Distrito de Paracas. Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional. Productores algodoneros de la costa central reclaman al Poder Ejecutivo por el bajo precio del algodn e incentivos para su comercializacin. Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional. Protestas pblicas en la regin reclaman la ampliacin del presupuesto para contratacin ms profesores que permita atender el servicio educativo que se necesita. Conflicto Socioambiental Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia Bras Exploration (Sociedad Minera Corona, subsidiaria en el Per) y piden se asuman compromisos sobre atencin de casos de supuesta contaminacin ambiental. Conflicto Laboral Trabajadores de la empresa Sider Per reclaman el pago integro de las utilidades del ao 2011.

6.

Ica (Distrito de Paracas, Provincia de Pisco)

7.

Ica

8.

Madre de Dios

9.

Lima Provincias (Distrito de Yauricocha, Provincia de Yauyos)

10.

ncash (Chimbote, provincia del Santa)

Conflictos que han salido de registro. En este mes, siete casos latentes han sido retirados del registro, debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N Lugares Caso

1.

San Martn (Distrito Barranquita, Provincia Lamas)

Conflicto Socioambiental La poblacin de Barranquita se opone a la actividad Agropecuaria Caynarachi del Grupo Romero pues estara deforestando los bosques de la zona para sembrar cultivos de Palma Aceitera.

Piura 2. (Distrito Vice Provincia de Sechura) Lima provincias 3.

Conflicto Socioambiental Pobladores y Alcalde del distrito de Vice rechazan la actividad de la empresa Olimpyc Per en el lote XIII B, pues sealan podra contaminar los Manglares de San Pedro, zona ecolgica reservada. Conflicto Socioambiental

(Comunidad Campesina de La Comunidad Campesina de Pachangara demanda Pachangara, distrito de Pachangara, modificatoria de convenio suscrito y sus condiciones para la provincia de Oyn) extraccin de minerales por parte de la Minera Los Quenuales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

82

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Lima provincias 4.

Conflicto Socioambiental

(Comunidad Campesina de La Comunidad Campesina de Quichas denuncia a la empresa Quichas, distrito de Oyn, provincia minera Raura por incumplimiento, contaminacin de suelos y de Oyn) un presunto despojo de la poropiedad de terrenos comunales. Conflicto por asunto de Gobierno Local Piura La poblacin de Huancabamba se opone a la demolicin y (Distrito de Huancabamba, Provincia reconstruccin del palacio municipal porque consideran que es de Huancabamba) un monumento histrico y porque para la licitacin el alcalde habra sobrevalorado el costo de la obra. Conflicto por asunto de Gobierno Local Lima Vecinos del distrito de Barranco se oponen a la ejecucin del (Distrito de Barranco) Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC) Metropolitano en el distrito. Conflicto por asunto de Gobierno Nacional Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehculos de la Zofra Tacna, exigen al Gobierno Central y al Tacna Congreso de la Repblica la homologacin en el funcionamiento de talleres de cambio de timn de autos usados hasta el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y Matarani.

5.

6.

7.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la siguiente direccin web: http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php 1.2 Conflictos reactivados. Durante el mes de agosto de 2012 se registra ningn un caso reactivado.
N Lugares Caso

1.

Lima Provincias (distrito de Sayn, provincia de Huaura)

Conflicto por otros asuntos Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi.

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 48 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de agosto de 2012. Acciones colectivas de protestas ocurridas Agosto 2012

Este listado no incluye el registro de casos activos y latentes, sin embargo, el 39,6% (19) del total de acciones colectivas de protesta de agosto, no pertenecen a los casos activos registrados en el presente reporte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

83

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:


Acciones colectivas de protesta ocurridas - Agosto 2012 (Del 01 al 31 de Agosto) N Fecha 01 de agosto Medida Actores Docentes Sutep Cusco mbito Demanda Observaciones Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y preparacin de clases. Exigen el cambio del Director General, cumplimiento a solicitudes sobre cambio de funcionarios, implementacin de 5 redes de Salud y respeto a los derechos de los trabajadores y a la libertad sindical. Exigen el retiro de la empresa minera pues consideran que contamina su medio ambiente y el Parque Nacional Huascarn. Exigen el pago de devengados y montos de Subcafae. Exigen mejoras salariales, el pago de preparacin de clases, as como rechazan la implementacin de la Ley de Desarrollo Docente. Exigen incremento de remuneraciones, el pago de preparacin de clases, as como rechazan la implementacin de la Ley

Plantn

Cusco

01 de agosto

Paro de 48 horas

Trabajadores Administrativos de la Direccin Regional de Salud Apurmac.

Apurmac

01 de agosto

Paro indefinido

02 de agosto

Huelga

Comuneros de la comunidad Campesina de Tumpa. Empresa Mina California. Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional de San Agustn UNAS.

Yungay ncash

Arequipa

02 de agosto

Huelga indefinida Docentes Sutep y bloqueo de vas Conare.

Cusco

02 de agosto

Huelga indefinida Docentes Sutep y Conare. enfrentamientos

Puno

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

84

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de Desarrollo Docente.

03 de agosto

Marcha

Docentes SutepConare

Lima

03 de agosto

Movilizacin

Padres de familia y Estudiantes

Puno

Exigen se mantenga la ley 24029, pues consideran que es la principal ley del profesorado y que solo requiere modificaciones. Exigen el reinicio inmediato de las labores acadmicas, pues mencionaron que sus hijos son los principales perjudicados.

07 de agosto

Huelga indefinida

Cuerpo mdico de Essalud

Exigen aumento de sueldo y Lima y a nivel mejores condiciones nacional laborales. Exigen la nivelacin de sueldos con los trabajadores de la Sunat o Corpac. Pedido de reubicacin realizado por los Resultando pobladores del distrito de personas Maca, a terrenos de La Joya heridas por constante hundimientos genero el problema. 4

10

07 de agosto

Paro indefinido

Mdicos de EsSalud

Arequipa

11

08 de agosto

Pobladores del distrito de Maca Enfrentamiento Caylloma. entre pobladores Pobladores de San Camilo La Joya. Sindicato Nacional de Enfermeras del Ejrcito del Per (SINEEP). Sindicato Nacional Paro nacional de Enfermeras Civiles de la Polica Nacional del Per (SINECPOL). Sindicato de Huelga indefinida trabajadores de Serpost.

Arequipa

12

08 de agosto

Lima

Exigen mejoras debido a las inadecuadas condiciones laborales y la desatencin a sus demandas econmicas.

13

08 de agosto

Arequipa

Sindicato Unitario 08 de Plantn y bloqueo de trabajadores 14 agosto. de va por la Educacin SUTE.

Huancavelica

15

08 de agosto

Huelga indefinida

Docentes Sutep Conare

Chucuito, Puno

Reclaman el incremento de sus remuneraciones y el pago de un bono anual. Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y preparacin de clases. Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y preparacin de clases, y la derogatoria de la Ley de Carrera Pblica Magisterial. En apoyo a los reclamos de los docentes del Sutep.

16

Frente de Defensa 08 de Paro de 48 horas de los Intereses agosto y bloqueo de vas. de la Provincia de Canchis.

Espinar, Sicuani Cusco

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

85

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

17

09 de agosto

Huelga indefinida Docentes Sutep y Conare enfrentamientos

Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de Andahuaylas servicios, sepelio, luto y Apurmac preparacin de clases, y la derogatoria de la Ley de Carrera Pblica Magisterial. Exigen aumento de sueldo y Lima y a nivel mejores condiciones nacional laborales. Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y Juliaca Puno preparacin de clases, as como por el nuevo proyecto de Ley de Reforma Magisterial. Exigen su inmediata Chiclayo incorporacin a planillas, Lambayeque de acuerdo a la sentencia del Poder Judicial. Exigen el reinicio de las labores escolares, Huanta interrumpidas por la huelga Ayacucho de docentes del ConareSutep. Exigen aumento de sueldo y Lima y a nivel mejores condiciones nacional laborales. Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y preparacin de clases, as como se oponen al proyecto de Ley de Reforma Magisterial.

Resultando nueve heridos, de los cuales 7 son heridos y un menor de edad.

18

09 de agosto

Huelga indefinida

Cuerpo mdico de Essalud

19

10 de agosto

Huelga indefinida Docentes Sutep y Conare encadenamientos

20

11 de agosto

Plantn

Trabajadores de Cofopri

21

14 de agosto

Movilizacin

Padres de familia.

22

15 de agosto

Huelga indefinida

Cuerpo mdico de Essalud

23

16 de agosto

Paro indefinido y Docentes Sutep marcha Conare

Huancayo Junn

24

16 de agosto

Marcha

Padres de familia de la I. E. Tpac Amaru

Huancayo Junn

En oposicin a la medida de fuerza adoptada por los docentes. Manifiestan estar en contra la reforma de transporte que impulsa la Municipalidad de Lima con la aplicacin de la ordenanza edil 1599. Los pobladores de Jicamarca (Lurigancho), exigen que los pobladores de San Antonio de Chaclla, que desocupen las reas que pretendan invadir. Exigen que los docentes retomen las clases.

25

16 de agosto

Paro de 24 horas

Frente de Transportistas de Lima y Callao Pobladores de San Antonio de Chaclla Huarochiri. Pobladores de Chosica. Padres de familia. Docentes Sutep Conare.

Lima

26

17 de agosto

Enfrentamientos

Lurigancho Lima San Juan Bautista Ayacucho

27

20 de agosto

Enfrentamientos entre padres de familia y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

86

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

docentes Exigen al gobierno central la libre comercializacin del oro, la derogatoria de los Decretos Legislativos 1099 1107 y trato igualitario con los mineros de La Rinconada y lunar de Oro. Exigen la renuncia inmediata del director regional de Salud de Apurmac, y rechazan la rotacin de personal. En rechazo a la prolongacin, por otros 30 das, del Estado de Emergencia prorrogado en tres provincias, as como en contra del proyecto minero Conga. Exigen al gobierno central la libre comercializacin del oro, la derogatoria de Resultando los Decretos Legislativos mineros 1099 1107 y trato heridos igualitario con los mineros de La Rinconada y lunar de Oro. Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y preparacin de clases, as como por el nuevo proyecto de Ley de Reforma Magisterial. En rechazo a la prolongacin, por otros 30 das del Estado de Emergencia prorrogado en tres provincias, as como en contra del proyecto minero Conga. Exigen la salida del presidente ejecutivo de Essalud, por no poder resolver el conflicto y las demandas del sector. Rechazan la privatizacin de esta dependencia, as como la destitucin de su gerente y asesor legal a quienes acusan de irregularidades en su gestin. Exigen la culminacin de la construccin de canales de 87

28

20 de agosto

Paro de 48 horas

Mineros de las provincias de Carabaya y Sandia. Trabajadores Administrativos de la Direccin Regional de Salud Apurmac Frente de Defensa Regional de Cajamarca. Comando Unitario de Lucha.

Juliaca - Puno

20 de agosto
29

Paro indefinido

Apurmac

30

21 de agosto

Paro de 48 horas

Hualgayoc, San Marcos, Chota, Cutervo y Jan Cajamarca

31

21 de agosto

Paro de 48 horas y enfrentamientos

Mineros de las provincias de Carabaya y Sandia.

14

Juliaca - Puno

32

21 de agosto

Huelga indefinida

Docentes Sutep Conare

Chucuito Puno

33

22 de agosto

Paro de 48 horas y Movilizacin

Hualgayoc, Frente de Defensa San Marcos, Regional de Chota, Cajamarca, Cutervo, Jan Comando Unitario y Bambamarca de Lucha. - Cajamarca

34

22 de agosto

Mdicos del Huelga indefinida Seguro Social de Tacna Trabajadores de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Coronel Portillo Ucayali. Pobladores de Ayacucho.

Tacna

35

22 de agosto

Paro de 48 horas

Pucallpa

36

22 de agosto

Plantn

Ayacucho

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Empresa Prestadora de Servicio de Saneamiento Ayacucho (EPSASA). Federacin de Estudiantes de la Toma de Campus Universidad universitario Nacional del Centro del Per (UNCP). Marcha pacifica Construccin Civil

conduccin reservorios.

de

agua

37

22 de agosto

Huancayo Junn

22 de agosto
38

Apurmac

39

22 de agosto

Huela indefinida y bloqueo de va

Docentes SutepConare.

Huancavelica

40

23 de agosto

Paro nacional

Sindicato de Construccin Civil

Lima, Arequipa y Tumbes

En rechazo al proceso de contratacin de una empresa de vigilancia que habra ganado el concurso de manera ilegal y con la complicidad de las autoridades universitarias. Exigen la apertura de una oficina de empleo por el proyecto Las Bambas de la empresa Xstrata en Abancay y que el GORE y las municipalidades respeten el rgimen salarial de construccin civil. Exigen el incremento de remuneraciones, pago de bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y preparacin de clases. Exigen a la Cmara Peruana de la Construccin (Capeco) el incremento de sus salarios (incremento de 8 soles para el operario, 7 para el oficial y 6 para el pen). Exigen mejores condiciones laborales.

41

24 de agosto 24 de agosto 27 de agosto

Paro de 24 horas Huelga indefinida

Sindicato de Trabajadores Mixto de EsSalud. Cuerpo mdico de Essalud Docentes Sutep Conare (de Huaynalaya). Pobladores y organizaciones sociales de la zona sur. Asociacin de los Centros Poblados de Acora. Central nica de Barrios y Urbanizaciones Populares de Puno. Cocaleros de la provincia de Leoncio Prado. Proyecto Especial de Control y

Lima

42

43

Marcha

Exigen aumento de sueldo y Lima y a nivel mejores condiciones nacional laborales. Exigen el aumento de sueldos y que no se apruebe Lima ningn proyecto de ley sobre la carrera magisterial. Rechazan el anuncio presidencial de ejecutar el proyecto Pasto Grande II, pues consideran que la iniciativa beneficiar a Moquegua afectando los intereses y los recursos hdricos de Puno.

44

27 de agosto

Paro de 48 horas, bloqueo de va y enfrentamientos.

Puno

Dejando como saldo un poblador herido.

45

28 de agosto

Enfrentamiento entre fuerzas del orden y cocaleros

El Los cocaleros se oponen a enfrentamiento Leoncio Prado las actividades de dejo como - Hunuco erradicacin por parte de la saldo dos CORAH. muertos y 88

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Reduccin de Cultivos Ilegales en el Alto Huallaga (CORAH). PNP Trabajadores de la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica (DREH)

cuatro heridos.

46

28 de agosto

Movilizacin pacifica

Huancavelica

Se plegaron a la medida de lucha emprendida por los docentes de esta regin. Rechazan la decisin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de convocar a un concurso pblico para la construccin del aeropuerto internacional en la regin Junn, as como el cumplimiento del Decreto Supremo 020-2011-MTC, aprobado para la ampliacin e internacionalizacin del aeropuerto Francisco Carl de Jauja. Rechazan la decisin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de convocar a un concurso pblico para la construccin del aeropuerto internacional en la regin Junn, as como el cumplimiento del Decreto Supremo 020-2011-MTC, aprobado para la ampliacin e internacionalizacin del aeropuerto Francisco Carl de Jauja.

47

29 de agosto

Pobladores de Jauja. Comit Pro Paro de 48 horas, Aeropuerto bloqueo de va y Francisco Carl. enfrentamientos. Alcalde de la municipalidad Provincial de Jauja.

Jauja Junn

Las protestas dejaron como saldo un muerto.

48

30 de agosto

Pobladores de Jauja. Comit Pro Paro de 48 horas, Aeropuerto bloqueo de va y Francisco Carl. enfrentamientos. Alcalde de la municipalidad Provincial de Jauja.

Jauja Junn

Al cierre de las protestas se estima 40 personas heridas y 3 PNP.

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, siete casos del registro de casos latentes pasa al registro de casos en observacin.
N Lugares Caso

1.

San Martn (Distrito Barranquita, Provincia Lamas)

Conflicto Socioambiental La poblacin de Barranquita se opone a la actividad Agropecuaria Caynarachi del Grupo Romero pues estara deforestando los bosques de la zona para sembrar cultivos de Palma Aceitera.

Piura 2. (Distrito Vice Conflicto Socioambiental Pobladores y Alcalde del distrito de Vice rechazan la actividad 89

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Provincia de Sechura)

de la empresa Olimpyc Per en el lote XIII B, pues sealan podra contaminar los Manglares de San Pedro, zona ecolgica reservada. Conflicto Socioambiental

Lima provincias 3.

(Comunidad Campesina de La Comunidad Campesina de Pachangara demanda Pachangara, distrito de Pachangara, modificatoria de convenio suscrito y sus condiciones para la provincia de Oyn) extraccin de minerales por parte de la Minera Los Quenuales. Lima provincias Conflicto Socioambiental

4.

(Comunidad Campesina de La Comunidad Campesina de Quichas denuncia a la empresa Quichas, distrito de Oyn, provincia minera Raura por incumplimiento, contaminacin de suelos y de Oyn) un presunto despojo de la poropiedad de terrenos comunales. Conflicto por asunto de Gobierno Local Piura La poblacin de Huancabamba se opone a la demolicin y (Distrito de Huancabamba, Provincia reconstruccin del palacio municipal porque consideran que es de Huancabamba) un monumento histrico y porque para la licitacin el alcalde habra sobrevalorado el costo de la obra. Conflicto por asunto de Gobierno Local Lima Vecinos del distrito de Barranco se oponen a la ejecucin del (Distrito de Barranco) Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC) Metropolitano en el distrito. Conflicto por asunto de Gobierno Nacional Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehculos de la Zofra Tacna, exigen al Gobierno Central y al Tacna Congreso de la Repblica la homologacin en el funcionamiento de talleres de cambio de timn de autos usados hasta el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y Matarani.

5.

6.

7.

Los siguientes casos no se encuentran an en el registro de conflictos activos, pero demandan atencin.
N Lugares Pasco (Distrito Yanacancha, Provincia Pasco) Caso Tema Socioambiental Comunidades Campesinas de Piclacayan, Chicrin y Cajamarquilla demandan intervencin de autoridades ante la afectacin del ro Huallaga ante presunto derrame de relaves mineros de la Empresa Atococha. Motivo Las comunidades tienen previsto sostener reunin para determinar acciones a adoptar frente a dicho incidente ambiental. En torno a sta problemtica puedo generarse un conflicto socioambiental.

1.

2.

Hunuco (Distrito de Cayna, Provincia de Ambo)

3.

Huancavelica (Distrito de Querco, Provincia Huaytara)

Tema Socioambiental Pobladores del Centro Poblado de Quo denuncian incumplimiento de En torno a sta problemtica compromisos sociales y ambientales por puedo generarse un conflicto parte de la Ca Minera Vichaycocha SA socioambiental. (Proyecto de Exploracin Minera Rondoni). Tema Socioambiental La Municipalidad Distrital de Querco demanda la atencin de la problemtica de contaminacin del agua que consume la poblacin del distrito la misma que evidenciara la existencia de mercurio y otros metales, situacin atribuida a las actividades que desarrolla en la zona la Ca. de Minas Buenaventura SAA UEA 90

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Antapite. 4. El 10 de julio las autoridades de estos distritos presentaron el Oficio N 003-2012 al Tema Socioambiental Ministerio de Energa y Minas y empresa solicitando se Las autoridades de los distritos de Cusco lleve a cabo una audiencia Chamaca, Livitaca y Velille de la Provincia pblica para presentacin del (Distrito Chamaca, Chumbivilcas, solicitan se realice una EIA. Livitaca y Velille de la Audiencia Pblica con la finalidad de Provincia Chumbivilcas) obtener informacin respecto del Estudio Dicha solicitud slo fue de Impacto Ambiental presentado por la respondida por Hudbay y no empresa minera Hudbay que podran por el MINEM. Esta falta de generar impactos en la zona. respuesta podra generar una reaccin violenta de parte de la poblacin.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de agosto - septiembre de 2012, se registro cuatro acciones de violencia subversiva.
Tipo de accin Lugar Contenido El presidente de la Repblica inform que cuando un equipo de efectivos de la Polica Nacional y de las Fuerzas Armadas realzaba una operacin en Llochegua se produjo un enfrentamiento con terroristas, falleciendo un alto mando de sendero Luminoso conocido con el apodo de Williams. El ministro del Interior precis que se trata del principal francotirador de Sendero Luminoso. Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas inform que cuando un helicptero de patrullaje con personal de la Polica Nacional del Per volaba sobre la zona denominada KP-150 del Oleoducto de Camisea, recibi disparos efectuados por terroristas, falleciendo el Sub Oficial de 1a EP Johny Amador Huatarongo Huaman. Fuente http://elcomercio.pe/ actualidad/1465441/no ticia-presidentehumala-anunciacaptura-mandoterrorista-vrae 05 de septiembre http://www.mininter. gob.pe/contenido04.ph p?item=66132012-09-05 17:03:29 Fecha de publicacin

ENFRENTAMIENTO CON MUERTE

Ayacucho (Llochegua, provincia de Huanta)

ASESINATO

Cusco (Kepashiato, Distrito de Echarate, provincia de La Convencin)

http://www.ccffaa.mil .pe/PRENSA_COMUNICA DOS/2012/COMUNICAD O-OFICIAL_24-2012.pdf

07 de septiembre

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

91

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Proselitismo

Apurmac (Distrito de Sabaino, provncia de Antabamba)

El 7 de septiembre se conoci que en la plaza principal de Sabaino se colocaron trapos rojos y panfletos.

El Comercio

08 de septiembre

INCURSIN VIOLENTA

Lima Metropolitana (Distrito de Ancn, provincia de Lima)

Se conoci que, en la madrugada del 6 de septiembre, presuntos terroristas fueron detenidos por habitantes de la Asociacin de Pro Vivienda Villa de Ancn, cuando pretendan hacer explotar una torre de alta tensin, ubicada a la altura del kilmetro 50 de la Panamericana Norte (variante de Pasamayo.

El Comercio

08 de septiembre

Acciones subversivas en regiones -Agosto 2012.

Regin

Total

Ayacucho Cusco Apurmac Lima Total

1 1 1 1 4

Acciones subversivas registradas mes a mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

92

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos en actas. Se reporta tres acciones colectivas de protesta anunciadas para el mes de septiembre 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas Septiembre 2012 N Fecha Medida Actores mbito Demanda Observaciones

1.

12,13 y 14 de septiembre

Jornada de lucha de 48 horas y Movilizacin regional

Gobierno Regional de Cajamarca. Comando nico de Lucha - CUL

Cajamarca

2.

3.

Los comerciantes 13 y 15 de Radicalizacin mercado septiembre de protestas mayorista N 1 de La parada. Gobierno Regional de 16 de Cajamarca. Movilizacin septiembre Comando nico de Lucha - CUL

Lima

En contra de la expansin minera en Cajamarca, la suspensin de la construccin de los reservorios de agua, y el retiro de la maquinaria de la empresa Yanacocha. Exigen se aborde los procedimientos tcnicos de funcionamiento del nuevo mercado en las mesas de dilogo con la comuna metropolitana. Programaron la visita al Cerro Quilish para conmemorar un nuevo aniversario de la defensa del mismo.

Cajamarca

4.

23 y 24 de septiembre

Paro indefinido

Frente de Defensa de la provincia de Bellavista

Manifiesta su rechazo contra una sentencia emitida por la Sala Mixta de Juanju, por la cual Buenos Aires condenan al alcalde San Martn Provincial de Bellavista a dos aos de pena privativa de la libertad efectiva por delito de corrupcin.

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de agosto de 2012, la Defensora del Pueblo realiz 147 actuaciones defensoriales, de las cuales 132 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 15 de intermediacin.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisin preventiva

Acceso a la informacin (N de pedidos) N Visitas de inspeccin N Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres de trabajo

10 8 114

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

93

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Amicus curiae N Interposicin de buenos oficios N Mesas de dilogo con presencia de la DP N Comisin de Alto nivel con presencia de la DP Verificacin de la situacin de los detenidos Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

0 3 12

Intermediacin

Acciones de defensa legal

A continuacin las principales actuaciones defensoriales: Pedido de informacin Caso Mercado Yunguyo (Puno). La Oficina Defensorial de Puno, mediante oficio N 747- 2012OD/PUNO-MAEG, dirigido al alcalde de la Municipalidad Provincial de Yunguyo, en el cual solicita informacin acerca de la construccin de dicha obra. Intermediacin Caso Comunidad Campesina San Lucas de Coln y empresa Olympic Per INC (Piura). El 15 de agosto, personal de la OD Piura sostuvo una reunin con representantes de la Gerencia de Relaciones Comunitarias de la empresa Olympic Per INC, a fin de viabilizar el espacio de dilogo. En ese sentido, requirieron informacin a la citada empresa, pedido que fue formalizado a travs de la Carta N199-2012-DP/OD-PIURA. Intermediacin Caso Pescadores Artesanales y empresa BPZ (Tumbes). El 14 de agosto, personal de la Oficina Defensorial de Tumbes particip en la reunin convocada por los Pescadores Artesanales de las caletas de Acapulco, Puerto Pizarro y Grau, a fin de obtener mayor informacin sobre el caso. A esta reunin tambin asistieron representantes del Gobierno Regional Tumbes y el Gobernador de la caleta de Acapulco. Los pescadores manifestaron su rechazo a la ssmica 3D que realizara la empresa BPZ dentro de las 5 millas en el lote Z 1. Intermediacin Caso Baha de Sechura (Piura). El 28 de agosto, personal de la Oficina Defensorial de Piura particip en el desarrollo de la 4 Mesa Tcnica a fin de coadyuvar al proceso de dilogo. Intermediacin Caso Comunidad Campesina de Oyn y empresa minera Buenaventura (Lima provincias). El 28 de agosto, personal de la Oficina Defensorial de Lima Norte particip de una asamblea general informativa, convocada por la comunidad, a la que asistieron representantes de la empresa Buenaventura, a fin de socializar el contenido del acta final de la mesa de dilogo, sobre el nuevo convenio que suscribira la comunidad y la empresa. El personal defensorial explic el proceso de dilogo a la poblacin. Intermediacin Caso Asentamiento humano Nueva Esperanza, empresas Paramonga AIPSA, PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC (Lima provincias). El 15 de agosto, la Defensora del Pueblo particip en la reunin de trabajo convocada por la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, en calidad de observadores, en la que se expusieron los problemas de los pobladores del asentamiento humano Nueva Esperanza, con relacin a las actividades de las empresas industriales de la zona. Asistieron representantes de los Ministerios
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO 94

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de Ambiente, Agricultura, Salud y Produccin, el alcalde provincial de Barranca, la Defensora del Pueblo y dirigentes de la poblacin. El 22 de agosto, la Defensora del Pueblo particip en la instalacin de la Mesa de Dilogo, bajo la direccin de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, en calidad de observadores, estando presentes representantes de los Ministerios de Agricultura, Ambiente, Salud y Produccin, Gobierno Regional Lima, Municipalidades Provinciales de Barranca y Paramonga, los congresistas Wilder Ruiz y Manuel Zerillo, as como los dirigentes del asentamiento humano Nueva Esperanza. El 04 de septiembre, la Defensora del Pueblo particip en la Mesa de Dilogo convocada por la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, en calidad de observadores, con la presencia de los representantes de la poblacin, las empresas, los ministerios y municipalidades involucradas; las entidades competentes para supervisar a las empresas que realizan actividades en la zona, presentaron sus informes sobre los impactos ambientales en el distrito. Supervisin preventiva Caso Comunidad Campesina de Ayaranga Empresa de Generacin Elctrica Cheves (Lima provincias). Personal de la Oficina Defensorial de Lima Norte se reuni con representantes de Comunidad Campesina de Ayaranga a fin de obtener informacin sobre sus demandas, precisar competencias y orientar la intervencin.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

95

You might also like