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PROYECTOSVARIOS

PROYECTOSVARIOS

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Published by: Ingº Manuel García Pantigozo on Sep 26, 2012
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ESTUDIO SOBRE EL ESTADO ACTUAL DELAS ESPECIES EXÓTICAS
ESTUDIO NACIONAL
Ojasti, Juhani
Obra suministrada or la Secretaría General de la Comunidad Andina
 
 
ESTRATEGIA REGIONAL DE BIODIVERSIDADPARA LOS PAÍSES DEL TRÓPICO ANDINO
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/JF-5887-RG
COMUNIDAD ANDINABANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
ESTUDIO SOBRE EL ESTADO ACTUAL DELAS ESPECIES EXÓTICAS
ESTUDIO NACIONALPreparado por Juhani OjastiCaracas - VenezuelaAbril 2001
 
RESUMEN EJECUTIVO
 La controversia que genera el tema del acceso a los recursos genéticos, basadomayormente en la polarización norte – sur recibió una interesante oportunidad denegociación en la firma del Convenio sobre la Diversidad Biológica. A partir de la firmadel Convenio se han emprendido diferentes esfuerzos políticos y de regulación para laimplementación de dicho acuerdo en los aspectos de acceso a los recursos genéticos.La Comunidad Andina desarrolló la Decisión 391, promoviendo por primera vez unproceso normativo en acceso a recursos genéticos, para regularlo en el ámbito de laregión andina. Sin embargo, en el Perú, esta Decisión no ha sido aplicada desde la fechade aprobación. Hasta el momento tampoco se cuenta con una política nacional coherentepara promover el acceso a los recursos genéticos y su uso sostenible.Se pueden señalar tres razones principales por las cuales el país, a pesar de contar conla Decisión 391 y una Propuesta de Reglamente sobre Acceso a los Recursos Genéticos,aún no aprovecha el potencial de sus recursos genéticos. En primer lugar, puedeindicarse la poca promoción para el desarrollo del tema de acceso a los recursosgenéticos. Es decir, la normativa existente debe orientarse para establecer lineamientosprácticos, estratégicos y realistas. Luego, este punto está ligado al hecho que el marcode regulación del acceso es la Decisión 391 de la CAN, que con algunos vacíosnormativos y la inexistencia de interpretaciones uniformes sobre el significado de variosartículos, tiene severas limitaciones. Finalmente, cabe señalar la escasa inversión públicaen investigación. La actividad de investigación en el país es muy débil y está muy lejos deser una prioridad como política de Estado. Además de los puntos anteriores, la normativa en acceso a recursos genéticos presentadiversos aspectos de conflicto, que pueden enmarcarse dentro de los tres grandes temasmencionados. Entre estos se pueden mencionar la propia condición jurídica de losrecursos genéticos, el ámbito de regulación, el procedimiento de acceso en sí, ladistribución de beneficios y la situación de los centros de conservación
ex situ
, entre otros.Sobre la base de los problemas que enfrenta la normativa en materia de acceso a losrecursos genéticos, en el ámbito nacional e internacional, se han trazado algunoslineamientos para una estrategia nacional en este aspecto. Así, se señala la necesidadde mantener una participación activa en las negociaciones internacionales, que permitansituar la política nacional en el marco internacional y desarrollar una posición de acuerdoa las necesidades nacionales y regionales. Debido a tratarse de un tema particularmentedelicado, es indispensable que el manejo y administración de la información seantotalmente transparentes, a excepción de tratarse de motivos comerciales. Para hacer una adecuada supervisión y administración del proceso de acceso se señala también lacapacitación en materia de bioprospección de la Autoridad Nacional Competente, amanera de generar capacidades en evaluación, negociación y gestión de proyectos deeste tipo, además de la constante asesoría de la Comisión Nacional de DiversidadBiológica. Otro aspecto que es base fundamental del desarrollo en materia de acceso arecursos genéticos es la investigación a nivel básico, lo cual determinará la posibilidad deagregar valor a los productos nacionales. Finalmente, la creación de conciencia y ladifusión de las políticas nacionales, de la normativa y especialmente de las posibilidadesde bioprospección que ofrece el país, están contemplados y son claves en una estrategia.

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