Fédération Canadienne Des Étudiantes Et Des Étudiants-Ontario (FCÉÉ-O) - Vision Des Étudiantes Et Étudiants - L'avenir Du Système D'éducation Postsecondaire de L'ontario - Septembre 2012

VISION DES TUDIANTES ET TUDIANTS
Lavenir du systme dducation postsecondaire de lOntario
SEPTEMBRE 2012 | FDRATION CANADIENNE DES TUDIANTES ET TUDIANTSONTARIO
Pour des renseignements sur le prsent document, veuillez vous adresser : Fdration canadienne des tudiantes et tudiantsOntario 180, rue Bloor Ouest, bureau 900 Toronto (Ontario) M5S 2V6 Tl. 416.925.3825 Tlcopie 416.925.6774 Courriel communications@cfsontario.ca Site Web www.fceeontario.ca This document is also available in English
FDRATION CANADIENNE DES TUDIANTES ET TUDIANTSONTARIO

La Fdration canadienne des tudiantes et tudiantsOntario, avec ses plus de 300000 membres reprsents par 37 syndicats tudiants dans toutes les rgions de la province, est la voix des tudiantes et tudiants du niveau postsecondaire en Ontario. Fonde en 1981, la Fdration reprsente des tudiantes et tudiants qui font des tudes au niveau collgial, au premier cycle ou aux cycles suprieurs universitaires, temps plein ou temps partiel.
Algoma University Students Union Brock University Graduate Students Association Carleton University Students Association Carleton University Graduate Students Association Association tudiante de la Cit collgiale Student Association of George Brown College Glendon College Student Union University of Guelph Central Student Association University of Guelph Graduate Students Association Lakehead University Student Union Laurentian Association of Mature and Part-time Students Laurentian University Graduate Students Association Laurentian University Students General Association Laurentian Students Union at Barrie Association des tudiantes et tudiants francophones de lUniversit Laurentienne McMaster University Graduate Students Association Nipissing University Student Union Ontario College of Art and Design Student Union Student Federation of the University of Ottawa Graduate Students Association des tudiant(e)s diplm(e)s de lUniversit dOttawa Queens University Society of Graduate and Professional Students Ryerson Students Union Continuing Education Students Association of Ryerson Saint Paul University Students Association University of Toronto Scarborough Campus Students Union University of Toronto Graduate Students Union University of Toronto Students Union University of Toronto Mississauga Students Union Association of Part-Time Undergraduate Students of the University of Toronto Trent University Central Student Association University of Western Ontario Society of Graduate Students Wilfrid Laurier University Graduate Students Association University of Windsor Students Alliance University of Windsor Graduate Students Society University of Windsor Organization of Part-time University Students York Federation of Students York University Graduate Students Association
TABLE DES MATIRES

Contexte ............................................................................................................................................ 9
Contexte .................................................................................................................................................9 Document de travail .........................................................................................................................10 Discussions en tables rondes ..........................................................................................................12 Vision des tudiantes et tudiants .................................................................................................14 Lducation postsecondaire est un bien public et social ........................................................17
Avantage public .............................................................................................................................. 17 Abordabilit ..................................................................................................................................... 21

Frais de scolarit .................................................................................................................................21 Dettes dtudes ......................................................................................................................................25 Incidence disproportionne sur les communauts marginalises ....................................27
Qualit ............................................................................................................................................... 31
Quels sont lobjectif et la fonction des collges et universits? ............................................31 Le lien entre lenseignement et la recherche .............................................................................32 Les taux dencadrement ...................................................................................................................34 Apprentissage en ligne .....................................................................................................................36 Participation tudiante et apprentissage par lexprience .................................................37 Cration dune ducation postsecondaire accessible .............................................................41 tudiantes et tudiants handicaps .............................................................................................41 tudiantes et tudiants et sant mentale ....................................................................................42 Enseignement en langue franaise ..............................................................................................44 Accessibilit rgionale ......................................................................................................................46 Souplesse pour les tudiantes et tudiants .................................................................................47 Assurer la dmocratie et la reddition de comptes au sein des collges et universits .................................................................................................51 Loi sur le droit dassociation des syndicats tudiants ............................................................54 Autorit de lOmbudsman de lOntario .......................................................................................55 Plafonnement des salaires dans les universits et les collges ...........................................56 Recherches responsables sur lducation postsecondaire ....................................................56 Lutter pour notre vision ...................................................................................................................59
Accessibilit ..................................................................................................................................... 41
Responsabilit................................................................................................................................. 51
Conclusion ....................................................................................................................................... 59
Vision des tudiantes et tudiants
RSUM DES RECOMMANDATIONS

ABORDABILIT Exiger que les universits tablissent un taux de frais de scolarit rduit pour la priode post-programme des tudes suprieures. laborer un cadre pour les frais de scolarit qui les rduit progressivement aux niveaux quils taient en 2005 pour tous les tudiants et tudiantes des collges et universit, qui comprend la raffectation des fonds accords la bourse de lOntario pour les frais de scolarit et aux crdits dimpt provinciaux Interdire aux tablissements dimposer des frais pour le paiement diffr, des intrts ou le versement dun acompte pour le paiement des frais de scolarit. Interdire aux tablissements dimposer des frais de scolarit taux unique calculs selon le nombre de cours ou lanne dtudes. Annuler les intrts sur les prts du Rgime daide financire aux tudiantes et tudiants de lOntario (RAFEO). tendre ladmissibilit au RAFEO aux tudiantes et tudiants temps partiel. Augmenter le nombre de Bourses dtudes suprieures de lOntario. Travailler avec le ministre des Services sociaux et communautaires pour que les bnficiaires du Programme Ontario au travail et du Programme ontarien de soutien aux personnes handicapes puissent recevoir laide du RAFEO sans perdre de prestations dassistance. tendre ladmissibilit aux bourses aux tudiantes et tudiants qui sont des membres non inscrits des Premires nations ou des Mtis.
QUALIT tablir un plan long terme qui augmentera le financement par tudiant jusqu la moyenne nationale. Amliorer les taux dencadrement en embauchant plus de professeures et professeurs permanents et renverser la tendance embaucher du personnel enseignant contractuel.
Fdration canadienne des tudiantes et tudiantsOntario
Veiller ce que lInstitut ontarien de lenseignement en ligne demeure un portail dinformation pour les cours en ligne dans la province et ne devienne pas un tablissement dcernant des diplmes. Rtablir le financement provincial du Rgime travail-tudes de lOntario. Interdire aux tablissements dimposer des frais pour les placements travail-tudes ou les placements en stage. Interdire aux tablissements dexiger des placements travail-tudes non rmunrs dans le cadre des programmes dtudes.
ACCESSIBILIT Soccuper des lacunes en matire dentretien diffr et sassurer que les btiments sont durables et accessibles tous les tudiants et tudiantes. Rtablir le financement des bourses pour les tudes en franais et accrotre le financement provincial pour lducation en franais. Bonifier le financement des tablissements du Nord et des rgions rurales afin de fournir et dtablir une gamme complte de programmes dtudes pour ces collectivits. Poursuivre le travail visant tablir un systme provincial de transfert de crdits qui permettra aux tudiantes et tudiants de cheminer dans les systmes collgial et universitaire sans devoir rpter des cours pour lesquels ils ont dj obtenu des crdits.
TABLISSEMENTS DMOCRATIQUES ET RESPONSABLES Obliger les universits et les collges modifier leur modle de gouvernance pour accrotre la reprsentation tudiante au sein des instances dcisionnelles. Rintroduire le projet de loi pour assurer une protection lgale aux syndicats tudiants. largir le champ des comptences de lOmbudsman de lOntario pour y inclure les universits. Plafonner les salaires 250 000 $ dans le secteur universitaire, et 200 000 $ dans le secteur collgial. liminer le Conseil ontarien de la qualit de lenseignement suprieur (COQES) et affecter les fonds au financement de la recherche aux cycles suprieurs.
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CONTEXTE
Contexte
Depuis le dbut de la rcession conomique mondiale, les gouvernements partout dans le monde disent quils sont obligs de prendre des dcisions difficiles pour rgler la crise. Le gouvernement de lOntario na pas agi diffremment. Le premier ministre, Dalton McGuinty, et le ministre des Finances, Dwight Duncan, citent frquemment le besoin de sabrer dans le dficit en mettant en uvre des mesures de restriction. Les mesures daustrit du gouvernement provincial ont entran la cration, en 2011, de la Commission de la rforme des services publics de lOntario sous la prsidence de lancien dirigeant dune banque, Don Drummond. Malheureusement, la Commission na pas pris en compte le manque gagner de la province et na pas tent daugmenter les revenus ni de trouver dautres moyens de maintenir de manire raisonnable des services publics de qualit. Au contraire, cette enqute huis clos na fait quaborder le ct dpenses du bilan financier de lOntario, et sest concentre entirement sur les faons de rduire les services publics en Ontario, dont lducation postsecondaire. Les rpercussions du rapport Drummond sur le Budget de lOntario 2012 ont t tragiques, suscitant linquitude chez des Ontariennes et Ontariens qui dpendent des services publics quant la qualit et lavenir de ces services. Les tudiantes et tudiants ont t dus de voir les projections court terme pour le secteur de lducation postsecondaire, dont les compressions des subventions de fonctionnement pour les tablissements denseignement et la rduction de fonds pour les dpenses de capital. Le budget a accord plus de fonds au programme problmatique de la bourse de lOntario pour les frais de scolarit, mais aux dpens de neuf programmes daide, qui ont t limins. Pour chaque nouveau dollar investi dans le nouveau programme de bourses en 2012-2013, 1,20$ sera repris en aide aux tudiantes et tudiants par llimination des neuf programmes et par les hausses des frais de scolarit. Ces changements font bien peu pour aider les tudiantes et tudiants les plus ncessiteux, qui sont, entre autres, des enfants de familles faible revenu, des personnes qui tudient temps partiel et des tudiantes et tudiants adultes.
Document de travail
Peu aprs ladoption du Budget2012, le ministre de la Formation et des Collges et Universits a publi le document Renforcer les centres de crativit, dinnovation et de savoir en Ontario. Le ministre de la Formation et des Collges et Universits, Glen Murray, a dclar de manire explicite que ce document de travail devait servir de guide pour faciliter les sances en tables rondes qui avaient lieu partout dans la province. Renforcer les centres de crativit, dinnovation et de savoir en Ontario est bas sommairement sur un document de travail confidentiel qui a fait lobjet dune fuite en fvrier2012. Intitul 3 x3: Revolutionizing Ontarios Post Secondary Education System for the 21st Century, ce document qui a fait lobjet dune fuite, et qui a t co-rdig par le ministre Murray, prsente une vision fort inquitante du secteur et fait explicitement la promotion dun diplme de premier cycle de trois ans, de trois sessions compltes par anne, et de trois cours sur cinq offerts sur Internet. Les stratgies proposes pour rvolutionner le secteur sinspirent dexemples dautres juridictions sans indiquer si ces stratgies avaient t avantageuses ou non pour les tudiantes et tudiants et se basent sur plusieurs suppositions, dont beaucoup sont fausses, sur le systme dducation postsecondaire en Ontario et sur les expriences et les besoins des tudiantes et tudiants. Malgr le recours des termes plus temprs et plus gnraux, Renforcer les centres de crativit, dinnovation et de savoir en Ontario comporte
bon nombre des mmes suppositions que celles du document qui ntait pas cens tre diffus. Le document de travail dcrit lobjectif global du gouvernement qui est de proposer des faons daccrotre la productivit par linnovation dans le systme de lducation postsecondaire. Les termes productivit et innovation sont souvent rpts dans le document et les tudiantes et tudiants se demandent comment ils doivent interprter ces termes. Est-ce quon demande aux tudiantes et tudiants, aux professeures et professeurs et aux tablissements de, tout simplement, faire plus avec moins de ressources? Sagit-il de faire des changements tout simplement pour changer? Est-ce dans lintrt des tudiantes et tudiants, ou dans lintrt dautres parties intresses? On affirme dans le document que la reconfiguration du systme est ncessaire non seulement parce que lconomie et les exigences du march de travail ont volues, mais parce que la population en gnral veut voir les rsultats des dpenses des rares ressources publiques. Il est vident que le grand public, dont les tudiantes et tudiants et leurs familles, veut que les fonds publics soient dpenss judicieusement. Le financement de lducation a toujours t considr comme lun des meilleurs investissements dans lavenir de la province. Il ne faut pas non plus conclure demble que les ressources publiques sont rares. Ce discours renforce laffirmation de Don Drummond voulant que la province ait un problme de dpenses, et nglige tous les moyens raisonnables que la province pourrait utiliser pour gnrer des revenus, comme renverser les rductions des impts
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LE FINANCEMENT PAR TUDIANT-E ACCORD AUX TABLISSEMENTS EST LE MOINS LEV EN ONTARIO
Transferts provinciaux pour les collges et universits par tudiant-e quivalent temps plein
COLOMBIE BRITANNIQUE QUBEC
13 863 $
NOUVEAUBRUNSWICK NOUVELLECOSSE
12 756 $ 25 459 $
13 572 $
10 222 $
LLE DU PRINCEDOUARD
15 916 $
CANADIEN MOYEN
13 882 $
13 481 $
14 208 $
TERRENEUVE-ETLABRADOR
15 771 $
22 520 $
(Association canadienne des professeures et professeurs duniversit, 2011)
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des inscriptions et les ressources de base requises pour soutenir cette croissance ne sont mme pas mentionns dans le document en Le document de travail maintient que les cots tant que facteurs responsables de la hausse dans le secteur de lducation postsecondaire des cots. Les proccupations concernant ont augment un rythme suprieur celui de la viabilit financire du secteur devraient linflation, et que le gouvernement a lintention se pencher sur le fait quil ny a pas eu de de contenir les dpenses afin dassurer une stratgie de croissance adquate au cours de la viabilit financire. Il va mme jusqu affirmer dernire dcennie. Le maintien dun systme que la matrise des cots de rmunration, dducation de haute qualit ne peut tre ralis particulirement en ce qui concerne le corps en faisant simplement plus avec moins . professoral et le personnel universitaire, est Toute discussion sur le financement ne peut la cl de la viabilit financire. Le document avoir lieu, non plus, que dans le contexte de vise la rmunration du personnel enseignant labordabilit pour les tudiantes en tant que principal facteur La mentalit et tudiants et les familles. responsable des cots croissants quaffiche ce document de lducation postsecondaire; Discussions en [de travail] est celle cependant, rien ne prouve dune taille unique tables rondes que cest vrai. Les affirmations pour tous. du ministre sur les salaires La Fdration canadienne des du personnel enseignant tudiante de tudiantes et tudiantsOntario refltent davantage le dsir du lUniversit de Toronto a t invite participer la srie gouvernement dimposer un de tables rondes organises par gel des salaires dans la fonction le ministre de la Formation et des Collges et publique que la ralit qui existe dans les Universits durant lt2012. Les tudiantes campus. Les donnes des collges et universits et tudiants continuent dinsister quil est dmontrent que la proportion des dpenses de important que le ministre les entende, fonctionnement des tablissements consacre parce que ce sont eux les plus touchs par ces au traitement du personnel enseignant na pas modifications de politiques. Des tudiantes chang depuis les 15dernires annes. 1 et tudiants de toute la province ont exprim Durant la dernire dcennie, 200 000 leurs inquitudes du fait que le processus tudiantes et tudiants ont fait leur entre excluait une participation valable de leur part. dans le systme dducation postsecondaire, Malgr la prsence dorganisations tudiantes ce qui reprsente une hausse des inscriptions provinciales, les associations tudiantes et de 40 pour cent.2 Pourtant, la hausse rapide les syndicats tudiants locaux ntaient pas invits aux sept tables rondes originales, mme 1 Council of Finance Officers et Collges Ontario. lorsque celles-ci avaient lieu sur leur campus.
2012. 2 Budget de lOntario de 2012. Gouvernement de lOntario, 2012.
des entreprises et btir sur la nouvelle tranche dimposition la plus leve.
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Les membres du personnel enseignant et leurs reprsentantes et reprsentants nont pas t invits non plus participer aux discussions.
Par consquent, il y avait aux tables rondes un nombre disproportionn des cadres suprieurs des conseils dadministration des collges et universits. Des reprsentantes et reprsentants dtablissements postsecondaires individuels ont t invits et taient prsents aux tables rondes rgionales, ainsi que des reprsentantes et reprsentants de Collges Ontario et du Conseil des universits de lOntario. Les voix des tudiantes et tudiants, des professeures et professeurs et du personnel taient limites et leurs rares porte-parole prsents Laspect le plus inquitant Lducation devrait ont t marginaliss pendant du processus a t lomission rpondre aux besoins les sances. Le ministre a et la division dlibres des des tudiantes et rpondu aux proccupations enjeux relis labordabilit et tudiants: entre autres, laccessibilit. Le ministre a des tudiantes et tudiants sur ceux-ci devraient labsence de reprsentation en signal quil envisage dorganiser pouvoir prendre leurs un autre forum pour les organisant une consultation des tudiantes et tudiants intervenants lorsquun nouveau propres dcisions en en septembre. Le pravis de cadre des frais de scolarit ce qui concerne leur la tenue de celle-ci a t trop sera labor. Toutefois, les ducation. court pour les porte-parole modifications de politique tudiant de tudiants. De plus, elle a eu lieu transformationnelles ne peuvent lUniversit Ryerson pendant la priode occupe de tre traites distinctement la semaine daccueil de la rentre des frais de scolarit, de et tait inaccessible pour certains puisque les lendettement des tudiantes et tudiants, et participantes et participants devaient payer du financement. Bien que les discussions des leurs cots de dplacement et dhbergement. politiques aient t mises en contexte autour de la rduction des cots, aucune discussion Le problme fondamental du processus ne portait sur la rduction des cots pour les de consultation tait manifeste lorsque tudiantes et tudiants et pour leurs familles, le document de travail a t publi. Le qui tentent de se frayer un chemin dans le programme des tables rondes y est fix et systme. Les tentatives des tudiantes et il met clairement en relief les intentions tudiants dtablir un lien labordabilit lors du ministre concernant la voie que le
gouvernement doit prendre pour rformer le systme. Les tables rondes nont pas laiss de place pour un dbat plus vaste sur les raisons pour lesquelles le systme devait tre rform, sur la manire dont il nest ni productif ni innovateur, sur les sentiers conceptualiss dont nous devons sortir, ni sur les raisons pour lesquelles la qualit du systme est en baisse. Les choix de politiques prsents dans le document ont t prsents comme les seules options, et les tables rondes navaient pour but que de permettre aux intervenants de fournir leurs opinions sur la meilleure faon de les mettre en uvre.
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des conversations entourant linnovation et la productivit ont t largement ignores. Labordabilit tait considre comme nayant aucun rapport avec cette discussion. Puisque le cot lev de lducation postsecondaire nest pas abord adquatement dans le dbat plus vaste sur la transformation du secteur, les tudiantes et tudiants devront continuer de faire face des obstacles financiers considrables pour obtenir une ducation au collge ou luniversit.

Le document de travail et les consultations en tables rondes subsquentes nous donnent une indication claire de lorientation que veut le gouvernement pour la transformation de lducation postsecondaire en Ontario. Les tudiantes et tudiants veulent prsenter leur propre vision des moyens quon doit prendre pour que lducation postsecondaire devienne abordable et accessible pour tous ceux qui veulent poursuivre des tudes, pour quune ducation de haute qualit devienne possible et pour que les collges et universits deviennent des tablissements dmocratiques et responsables. Au dbut de lanne scolaire, des tudiantes et tudiants dans toute la province ont organis leurs propres forums publics pour exprimer leurs proccupations au sujet du document de travail et, plus important encore, pour faire connatre leur vision de lducation postsecondaire. Les assembles publiques ont t organises dans les principales rgions
de lOntario, et comprenaient des activits lUniversit dAlgoma, lUniversit Carleton, au Collge George Brown, lUniversit Laurentienne (campus de Sudbury et de Barrie), lUniversit Lakehead, lUniversit McMaster, lUniversit de lcole dart et de design de lOntario, lUniversit Queens, lUniversit Ryerson, lUniversit Trent, lUniversit dOttawa, lUniversit de Toronto (campus de Mississauga, Scarborough et St. George ), lUniversit de Western Ontario, lUniversit de Windsor et lUniversit York. Les tudiantes et tudiants ont partag leurs histoires personnelles et ont soulev toute une gamme de questions, dont lexprience en classe, les taux dencadrement, laccs rduit lducation en raison des frais de scolarit et des frais affrents, le cot des manuels et de lquipement, les problmes dquit, des espaces sur le campus qui nincluent pas tout le monde, et le manque de bourses dtudes et de subventions adquates. Les histoires et les commentaires prsents aprs les forums ont aid la prparation de ce rapport.
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AVANTAGE PUBLIC
Lducation postsecondaire est un bien public et social
En tant que socit, nous avons dcid que certains cots devaient tre assums par la collectivit et non par les particuliers. Les services publics tels que les soins de sant et lducation sont considrs comme un avantage non seulement pour les personnes qui ont accs ces services, mais pour la socit dans son ensemble. Les tudiantes et les tudiants croient que lducation collgiale et universitaire devrait tre un droit pour toutes les personnes qui veulent participer, et non un privilge rserv ceux et celles qui peuvent en payer les frais levs dutilisation (de scolarit). Malheureusement, en raison des politiques gouvernementales qui ont permis que les frais de scolarit augmentent de faon fulgurante depuis les deux dernires dcennies, les collges et les universits sont de plus en plus rservs aux riches, alors que les familles faible ou moyen revenu sont soit compltement exclues, soit forces de contracter des dettes faramineuses pour arriver mettre un pied dans la porte. Ces dcisions politiques sont dphases par rapport aux dsirs de la population de la province. Les Ontariennes et les Ontariens connaissent limportance dune ducation au collge ou luniversit et sinscrivent en nombre record puisque les inscriptions ont augment de 40 pour cent au cours des dix dernires annes. Les tudiantes et tudiants et leurs familles savent quune ducation collgiale ou universitaire est essentielle pour obtenir un emploi, mais Si les gens ne ils reconnaissent aussi la valeur de lducation pour lengagement communautaire peuvent pas obtenir et le dveloppement personnel. Les dfenseurs de la privatisation de lducation vantent souvent les avantages postsecondaire, que personnels de lducation postsecondaire, mais mentionnent peine, ou mme leur reste-t-il faire? taisent, les avantages sociaux importants quentrane une population mieux tudiant de instruite. Ces avantages stendent toutes les sphres du tissu social, dont lconomie, la sant, lengagement civil et le dveloppement de nos communauts. lUniversit McMaster Pour chaque dollar investi dans les collges et universits au Canada, le public en rcupre 3,20$.1 Alors que 70 pour cent des emplois requirent une forme quelconque dducation postsecondaire, garantir toutes les Ontariennes et tous les Ontariens laccs aux collges et universits est primordial pour les aider obtenir un emploi stable et bien
1 Regard sur lducation 2011. Organisation de Coopration et de Dveloppement conomiques, 2011.
une ducation
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par le prix que ces derniers peuvent amener rmunr. Les personnes plus instruites les gens payer. Ceci prend plusieurs formes, tendent avoir des revenus plus levs, tre dont le recrutement rapace auprs dtudiantes en meilleure sant, avoir moins souvent et dtudiants trangers qui paient des frais recours aux services dassistance publics comme de scolarit plus levs, des programmes laide aux revenus, et ont moins de chance de recherche concentrs de se retrouver en prison. Ces dans des disciplines, comme avantages se calculent en argent La privatisation lingnierie, o les possibilits et, encore plus important, ils se est un problme. Le de commercialisation sont calculent par le bien-tre de nos gouvernement devrait videntes, les compressions communauts. faire des efforts pour dans les programmes tels que Malheureusement, en raison racheter les collges. les beaux-arts, qui ncessitent du sous-financement du gouvernement, nos collges et tudiante du Collge plus de ressources mais qui produisent des diplmes universits dpendent de plus George Brown et diplms gagnant moins en plus des fonds privs. Le dargent, et la construction de financement priv prend plusieurs formes, y nouvelles installations plutt que de payer le compris les frais de scolarit, la sous-traitance cot de lentretien diffr. Les tudiantes et des services dalimentation et dautres services, tudiants croient plutt en un systme o les les dons dindividus ou dentreprises, les intervenants des collges et universits et la fonds de dotation et le financement de la population peuvent dterminer les priorits de recherche par les entreprises. En 1993, 25 nos tablissements. pour cent du financement des collges, et 30 pour cent de celui des universits provenait des deniers publics. Aujourdhui, cette part de financement public a dpass les 50 pour cent.2 Dans le document Renforcer les centres de crativit, dinnovation et de savoir en Ontario, les universits sont dcrites non plus comme des tablissements publics, mais comme des tablissements financs par ltat, diluant ainsi le rle du gouvernement dans sa politique de dsinvestissement lgard des collges et universits depuis les 20 dernires annes. La privatisation des collges et universits menace le rle de lducation postsecondaire dans notre socit. Dans un systme priv, les priorits de nos tablissements sont dictes
2 Collges Ontario et le Conseil des Agents financiers, 2012.
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LES COLLGES ET UNIVERSITS DE LONTARIO SONT DEVENUS DES TABLISSEMENTS PRIVS

Frais de scolarit et financement accord par le gouvernement, en tant que pourcentage du revenu de fonctionnement des collges et universits
Collges en 1993
Universits en 1993
PUBLICS 75 %
PUBLIQUES 70 %
Collges aujourdhui
Universits aujourdhui
PUBLICS < 50 %
PUBLIQUES < 50 %
(Collges Ontario; Conseil des universits de lOntario)
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ABORDABILIT
Frais de scolarit
La proccupation la plus importante pour les tudiantes et tudiants et leurs familles aujourdhui est: auront-ils les moyens de payer des tudes au collge ou luniversit? Le cot immdiat que reprsente les frais de scolarit sont lobstacle le plus important laccs lducation postsecondaire. En gnral, les dpenses publiques affectes aux services sociaux comme les soins de la sant et lducation primaire et secondaire permettent la population de lOntario daccder ces programmes, quel que soit leur milieu socioconomique. Ces programmes sont financs mme les recettes fiscales, y compris les recettes du systme dimpt progressif de la province. Les frais de scolarit peuvent tre considrs comme un impt rgressif taux unique puisque tous les tudiantes et tudiants et leurs familles quel que soit leur revenu doivent payer le mme montant. Selon des tudes qui ont t faites sur la rpartition des tudiantes et tudiants des collges et universits par rapport la cause des frais de scolarit rpartition des revenus familiaux, lorsque le gouvernement subventionne levs, on risque de passer lducation postsecondaire, cela quivaut un transfert de revenus des ct des plus grandes ides, familles plus riches vers les familles plus pauvres.1 En augmentant les frais des plus brillants cerveaux, et de scolarit et en rduisant le financement public, le transfert net des dune crativit non dcouverte familles revenus levs aux familles faible revenu est rduit. En 1990, les frais de scolarit que payaient les tudiantes et tudiants du simplement pas pu accder au premier cycle en Ontario slevaient moins de 2000$, y compris pour systme. des programmes comme le droit et la mdecine.2 Aujourdhui, les frais de scolarit des tudiantes et tudiants du premier cycle pour lanne tudiante du Collge George 2012-2013 slvent en moyenne 7180$, et ceux et celles qui veulent Brown faire des tudes dans des programmes comme le droit et la mdecine devront payer plus de 25000$ par anne.3 Les tudiantes et tudiants de lOntario paient plus cher pour leur ducation que ceux des autres provinces canadiennes. Les tudiantes et tudiants du premier cycle en Ontario paient 29 pour cent de plus que la moyenne canadienne, et ceux qui sont aux tudes suprieures, 41 pour cent de plus. Les tudiantes et tudiants des cycles suprieurs en
1 Hugh Mackenzie. The Tuition Trap. Hugh Mackenzie & Associates, 2005. 2 Statistique Canada. Gouvernement du Canada, 2012. 3 Statistique Canada. Frais de scolarit universitaires, 2012-2013. Gouvernement du Canada, 2012.
de personnes qui nont tout
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tudiants en arts et sciences paient le mme Ontario paient en moyenne plus de 8000$ montant, quils suivent trois cours ou cinq. Ce pour chaque anne quils sont inscrits, tandis systme de frais est utilis par les universits que la majorit de leurs pairs dans les autres et collges pour augmenter le revenu quils provinces paient des frais rduits pendant reoivent des tudiantes et tudiants. la priode de recherche ou la rdaction de leur thse. Et pour couronner le tout, les Dautres rgions du Canada et ailleurs dans tudiantes et tudiants trangers doivent le monde sont parvenues faire une priorit payer deux fois plus pour la mme ducation. de lducation postsecondaire, et ce, dans le Les consquences socioconomiques dun mme environnement conomique mondial. systme dducation postsecondaire ce point Le gouvernement de Terre-Neuve et Labrador inabordable sont nfastes pour cette province a rpondu la demande des tudiantes et qui a encore de la peine tudiants pour une ducation se remettre de la rcession Je voulais minscrire aux abordable et reconnat les conomique mondiale. avantages quune ducation
collgiale ou universitaire Certains collges et certaines abordable apporte universits ont tent de lconomie de la province. Le rgler le problme de gouvernement a gel les frais linsuffisance du financement de scolarit de 1999 2002, en augmentant le fardeau il les a rduit de 25 pour cent financier des tudiantes et tudiant du campus de tudiants en leur imposant Scarborough de lUniversit de 2002 2005 (aux niveaux quils taient en 1996-1997), des frais affrents et autres de Toronto et il maintient leur gel depuis mcanismes de redevance. 2005. Les tudiantes et Par exemple, certains tudiants de tous les cycles paient moins de 2 tablissements exigent que tous les frais pour 700 $ par anne, ils ne paient aucun intrt sur les sessions dautomne et dhiver soient pays les prts dtudes accords par la province et en septembre. Les tudiantes et tudiants qui ils ont accs un programme de bourses plus ne peuvent payer quen janvier leurs frais de scolarit pour la session dhiver parce que gnreux que celui de lOntario.4 Ils ont non ce nest qu ce moment-l quil ont accs seulement plus facilement accs lducation leur prt, ou pour dautres raisons financires postsecondaire, mais les tudiantes et tudiants doivent payer des frais supplmentaires. des autres provinces maritimes ont afflu en De mme, de nombreuses universits ont grand nombre vers Terre-Neuve et Labrador mis en place de nouveaux frais de scolarit pour y faire leurs tudes. De 1997 2009, le taux unique: au lieu dimposer un taux pour nombre dtudiantes et dtudiants de llechaque cours, ltablissement impose un mme du-Prince-douard qui ont fait leurs tudes montant pour toute charge de cours qui lUniversit Memorial a augment de 418 pour dpasse un certain pourcentage dune charge de cours complte (temps plein). lUniversit 4 Statistique Canada. Frais de scolarit universitaires, de Toronto, par exemple, les tudiantes et 2012-2013. Gouvernement du Canada, 2012.
tudes commerciales mais je fais un programme darts parce que je nai pas les moyens de payer la diffrence de prix.
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LES HAUSSES DES FRAIS DE SCOLARIT ONT DPASS DE LOIN LINFLATION

Frais de scolarit et inflation, depuis 25 ans
Premier cycle universitaire rels Premier cycle universitaire inflation
Collges rels Collges inflation
7 000
1986
(Collges Ontario, 2012; Statistique Canada, 2011; Banque du Canada, 2011)
2012
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cent. Le nombre dtudiantes et dtudiants du Nouveau-Brunswick a augment de 800 pour cent, et ceux de la Nouvelle-cosse, de 1079 pour cent. 5 Les tudiantes et tudiants universitaires du Qubec paient presque le mme montant que ceux de Terre-Neuve et Labrador. Les tudiantes et tudiants des cgeps paient des frais minimes. Historiquement, les gouvernements du Qubec ont rpondu la demande des tudiantes et tudiants de maintenir labordabilit des frais de scolarit. Cest pourquoi les frais demeurent infrieurs 3000$ pour le premier cycle et les cycles suprieurs, et cest pourquoi le programme de bourses provinciales accordes en fonction du besoin na pas t chang. Les frais de scolarit au Qubec ont t en gnral infrieurs ceux du reste du pays depuis trois dcennies. Le projet pluriannuel du gouvernement libral prcdent, qui proposait daugmenter de 75 pour cent les frais de scolarit, sest avr non seulement inacceptable pour les tudiantes et tudiants qui ont lutt contre la hausse lors de la grve la plus longue et la plus importante de toute lhistoire canadienne mais pour la population gnrale aussi, puisque celle-ci a chass les libraux du pouvoir aux dernires lections. La majorit des tudiantes et tudiants des cycles suprieurs lextrieur de lOntario ont droit une rduction de leurs frais de scolarit pendant la priode quils consacrent leurs recherches ou la rdaction de leur thse. Bien que le ministre ait identifi le
5 Kirby, Greene, Bourgeois et Sharpe. Matriculating Eastward: Maritime Student Migration to Newfoundland and Labrador. Memorial University, 2011.
temps dachvement des programmes dtudes suprieures comme tant un problme, il ne sest pas pench sur les consquences pour les tudiantes et tudiants de devoir payer des frais de scolarit complets pour chaque anne dinscription. cause des frais de scolarit levs, ces tudiantes et tudiants doivent donc se trouver plus demplois, ce qui limite le temps quils peuvent accorder leurs tudes. Les tudiantes et tudiants demandent depuis longtemps la rduction des frais de scolarit aux cycles suprieurs une fois la priode de cours termine, ce qui rduirait leur fardeau financier et favoriserait lachvement de leurs tudes dans des dlais raisonnables. RECOMMANDATION Exiger que les universits tablissent un taux de frais de scolarit rduit pour la priode post-programme des tudes suprieures. LOntario risque de se laisser distancer par les autres provinces canadiennes en omettant de faire une priorit de lducation postsecondaire. Les tudiantes et tudiants des autres provinces paient moins de frais immdiats et accumulent moins de dettes, ce qui leur permet de mieux participer lconomie locale. Si lOntario veut tre concurrentiel sur le plan international, la province doit aussi prendre en compte la faon dont les autres pays instruisent leurs citoyennes et citoyens. De nombreux pays ont un systme dducation postsecondaire qui nexige aucuns frais ou que des frais minimes, comme lArgentine, lAutriche, la Barbade, le Brsil, Cuba, la Rpublique tchque, le Danemark, la Finlande, la France, lAllemagne, la Grce, la Hongrie, lIslande, lIran, lIrlande, lItalie, le Kenya, le Kowet, le Mexique, la Norvge, la Pologne, lcosse, lEspagne, la Sude et Trinit-et-Tobago.
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Les Ontariennes et Ontariens ont compris que Dettes dtudes le cot immdiat lev de lducation frappe Alors que les frais de scolarit continuent durement les familles. Danne en anne, les daugmenter en Ontario, les dcideurs sondages dmontrent que neuf Ontariennes politiques, les entrepreneurs de politiques sur et Ontariens sur dix appuient le gel ou la lducation et les groupes dintrt continuent rduction des frais de scolarit, et la majorit daffirmer que les tudiantes et tudiants ont appuie dautres faons de gnrer des recettes la possibilit de faire des tudes au collge ou fiscales pour investir davantage dans lducation luniversit parce quils ont plus facilement postsecondaire. La faon la plus progressiste accs aux prts tudiants. et efficace damliorer laccs Les frais de scolarit Cette approche politique lducation postsecondaire dtourne lattention augmentent, les dettes serait de rduire les frais de du problme du cot dtudes sempirent et les scolarit et dlaborer un cadre long terme qui liminerait tudiantes et tudiants nont immdiat de lducation, permet aux tablissements progressivement le cot plus les moyens de payer. Ils y de se servir des frais de immdiat de lducation dans arrivent quand mme, mais scolarit pour payer une les collges et universits de ils atteindront bientt le point plus grande part de leurs lOntario. de basculement. Beaucoup cots de fonctionnement, RECOMMANDATIONS et ne tient pas compte comptent sur les banques laborer un cadre pour alimentaires du campus parce des consquences dune les frais de scolarit qui quils ne peuvent pas sacheter pratique qui oblige les tudiantes et tudiants les rduit progressivement de quoi manger. assumer le plein cot aux niveaux quils taient de leur ducation. Vu les en 2005 pour tous les tudiante de lUniversit tudiants et tudiantes salaires qui stagnent et les Carleton des collges et universit, niveaux sans prcdent qui comprend la raffectation des fonds dendettement des mnages, les tudiantes accords la bourse de lOntario pour les et tudiants et leurs familles nont tout frais de scolarit et aux crdits dimpt simplement pas les moyens de payer le cot provinciaux croissant de lducation et les consquences invitables de contracter encore plus de dettes. Interdire aux tablissements dimposer des frais pour le paiement diffr, des intrts La majorit des tudiantes et tudiants ou le versement dun acompte pour le au collge ou luniversit sont obligs paiement des frais de scolarit. de sendetter pour payer leurs tudes. Interdire aux tablissements dimposer des frais de scolarit taux unique calculs selon le nombre de cours ou lanne dtudes. Collectivement, les tudiantes et tudiants doivent 2,6 milliards de dollars au gouvernement de lOntario par lentremise du Rgime daide financire aux tudiantes
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GONFLEMENT SANS PRCDENT DE LA DETTE TUDIANTE EN ONTARIO

Dette tudiante envers le gouvernement de lOntario
2012
2,638 MILLIARDS $
2008
2,260 MILLIARDS $
2005
1,147 MILLIARDS $
(tats financiers consolids du ministre des Finances de lOntario, 2005-2011)
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et tudiants (RAFEO), et on peut ajouter cela des milliards de plus pour des prts du gouvernement fdral.6 En plus des prts du gouvernement rembourser, certains tudiants et tudiantes sont obligs de contracter des dettes auprs de leur famille et sur des cartes et des marges de crdit. Un plus grand nombre de parents aujourdhui pargnent moins pour leur retraite parce quils aident leurs enfants payer pour leurs tudes. La dette moyenne des tudiantes et tudiants du premier cycle en prts privs et publics la fin de leurs tudes est de 37 000 $.7 Les tudiantes et tudiants des cycles suprieurs ou ceux qui veulent obtenir un autre grade ou diplme doivent reporter leur dette antrieure et y ajouter dautres emprunts pour leur nouveau programme dtudes. Les tudiantes et tudiants des facults de droit ou de mdecine terminent souvent leurs tudes avec une dette de plus de 100000$, ce qui limite considrablement leurs choix de carrire dans leur domaine. Si lOntario veut bien se positionner dans la nouvelle conomie, elle doit essayer de rgler la crise de la dette tudiante. Les nouveaux diplms et diplmes ont plus de difficult que jamais se trouver un emploi stable, et le fardeau dune dette cinq chiffres intensifie le problme. Lorsquon oblige les tudiantes et tudiants de lOntario a assumer un endettement aussi lev, on touffe lconomie en rduisant considrablement leur pouvoir
6 Ministre des Finances. tats financiers consolids, 2011-2012. Gouvernement de lOntario, 2012. 7 Justin Bayard et Edith Greenlee. Lobtention dun diplme au Canada : profil, situation sur le march du travail et endettement des diplms de la promotion de 2005. Culture, tourisme et centre de la statistique de lducation. Gouvernement du Canada, 2009.
dachat. Les nouveaux diplms et diplmes aujourdhui ont moins de possibilits de sacheter une auto, de contracter une hypothque sur un domicile, de commencer une famille, de dmarrer une entreprise ou de poursuivre dautres tudes. Au lieu de cela, ils doivent payer leurs dettes dtudes tout en essayant daccder au march du travail qui dcline. Lendettement massif dune gnration limitera la capacit de lOntario de se sortir de la rcession et nuira certainement la sant conomique long terme de la province. . RECOMMANDATIONS liminer lintrt sur les prts du RAFEO. tendre ladmissibilit au RAFEO aux tudiantes et tudiants temps partiel. Augmenter le nombre de Bourses dtudes suprieures de lOntario.Disproportionate Impact on Marginalized Communities
Incidence disproportionne sur les communauts marginalises

Lducation postsecondaire est gnralement considre comme tant la voie vers de meilleurs salaires et une mobilit socioconomique accrue pour les membres marginaliss de la socit. Cette ide est issue dune vision de lducation postsecondaire selon laquelle celle-ci est accessible toute personne qui est capable dapprendre et qui dsire le faire, et non seulement ceux et celles qui peuvent en payer le cot lev. Malheureusement, un systme dducation postsecondaire qui oblige les tudiantes et
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tudiants et leurs familles payer un cot immdiat lev ayant des rpercussions financires sils ne peuvent le payer en entier pnalise disproportionnellement les personnes qui nont pas des moyens financiers trs levs. Les frais de scolarit levs constituent un obstacle plus important pour les communauts marginalises dont les Autochtones, les personnes racialises, les immigrants, les personnes vivant avec un handicap et les femmes et contribuent la discrimination systmique dans la socit. RECOMMANDATION Travailler avec le ministre des Services sociaux et communautaires pour que les bnficiaires du Programme Ontario au travail et du Programme ontarien de soutien aux personnes handicapes puissent recevoir laide du RAFEO sans perdre de prestations dassistance. Malgr la poursuite de lidal que reprsente une socit quitable et multiculturelle, la ralit conomique que vivent les personnes marginalises en Ontario et dans le reste du pays est indicative de leur exclusion socioconomique. Le recensement de 2006 au Canada indique que 44 pour cent des Autochtones gs de 25 64 ont complt une forme dducation postsecondaire, comparativement 61 pour cent de la population non autochtone.8 La proportion denfants autochtones de mnages faible revenu est deux fois plus leve que celle des enfants non autochtones, tandis que le revenu
8 Statistique Canada. Portrait de la scolarit au Canada, Recensement de 2006. Gouvernement du Canada, 2008.
moyen de la population autochtone est de 33 pour cent ou de 12000$ infrieur celui de la population non autochtone. 9 RECOMMANDATION tendre ladmissibilit aux bourses aux tudiantes et tudiants qui sont des membres non inscrits des Premires nations ou des Mtis.. En moyenne, les personnes racialises sont de deux quatre fois plus susceptibles de vivre sous le seuil de la pauvret et donc plus susceptibles davoir des problmes de sant, moins dducation et des perspectives demploi moins bonnes comparativement au reste de la population.10 Le taux de participation des personnes racialises au march de travail est moins lev, et leur revenu mdian aprs impt est de 13 pour cent infrieur celui des personnes non racialises.11 La plupart des nouvelles immigrantes et des nouveaux immigrants sont racialiss, mais ces taux de revenu infrieurs ne sexpliquent pas simplement par leur arrive rcente au Canada. Il faut compter environ vingt ans pour que le salaire dune immigrante ou dun immigrant atteigne le mme niveau quune personne du mme sexe, du mme ge et du mme niveau dinstruction qui est ne au Canada. 12
9 Chantel Collin et Hillary Jensen. Profil statistique de la pauvret au Canada. Gouvernement du Canada, 2009. 10 Campagne Colour of Poverty, 2007. 11 Grace-Edward Galabuzi et Cheryl Teelucksingh. Working Precariously: The impact of race and immigrants status on employment opportunities and outcomes in Canada. Centre for Social Justice et la Fondation canadienne des relations raciales. 2005. 12 Campagne Colour of Poverty, 2007.
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Au cours des dernires annes, la participation des femmes lducation postsecondaire a augment plus rapidement que celle des hommes, mais la proportion dhommes ayant une forme ou une autre dducation postsecondaire est toujours plus leve. La hausse de participation des femmes est due en partie au fait que les tudes postsecondaires sont le seul moyen par lequel elles peuvent accder un bon emploi. Les hommes continuent cependant davoir de meilleures chances de travailler temps plein et de gagner plus que les femmes. Selon la Commission de lquit salariale de lOntario, la moyenne de revenu des femmes ayant un certificat ou un diplme dtudes postsecondaires est toujours moins leve que celle des hommes ayant un diplme de lcole secondaire. En Ontario, pour chaque dollar que gagne un homme travaillant temps plein, une femme travaillant temps plein gagne 72 cents. 13 Les conomistes progressistes ont montr maintes et maintes fois que toutes les formes dimpt taux unique ou les frais dutilisation pour les services touchent de manire disproportionne les personnes aux revenus plus faibles. Le gouvernement provincial continue de ne pas tenir compte du caractre rgressif des frais de scolarit, choisissant plutt de se concentrer sur un ensemble confus et disparates de programmes daide accords par le Rgime daide financire aux tudiantes et tudiants (RAFEO). Plus de la moiti des tudiantes et tudiants en Ontario dpendent du RAFEO et ils ont le droit daccumuler une dette de prs de 30000$ pour un programme dtudes de quatre ans.
13 La disparit salariale. Commission de lquit salariale de lOntario, 2012.
Les communauts marginalises ont moins de chances dtre capables de payer des frais de scolarit levs en raison des disparits structurelles qui existent en matire de richesse et de revenu. Par consquent, les tudiantes et tudiants racialiss sont plus susceptibles de recourir des prts tudiants et dautres sources de dette pour financer leurs tudes postsecondaires. Si un tudiant ayant emprunt le maximum du RAFEO prend la priode maximale 14,5 annes pour rembourser son prt, il payera en intrts accumuls 50 pour cent de plus que le principal du prt.14 Pour pouvoir payer leurs dpenses dtudes, de nombreux tudiantes et tudiants paient aussi des intrts sur de largent quils ont emprunt sur des cartes et des lignes de crdit. Les tudiantes et tudiants de familles marginalises sont plus susceptibles de devoir payer plus pour leur ducation que leurs camarades de classe plus riches, simplement parce quils ne peuvent pas payer les cots immdiats levs. Lorsquon transfre le cot de lducation postsecondaire aux tudiantes et aux tudiants individuels, on rduit le rle que peut jouer lducation pour faire avancer lquit socioconomique et on risque dexacerber les ingalits existantes.
14 Rgime daide financire aux tudiantes et tudiants de lOntario. Outil destimation du remboursement. Gouvernement de lOntario, 2012.
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QUALIT
Quels sont lobjectif et la fonction des collges et universits?
Le document de travail et le processus de consultation en tables rondes dterminent le programme pour la transformation du secteur mais laissent peu de place la question plus vaste: quoi servent les collges et les universits? Selon la dfinition traditionnelle, les tablissements denseignement postsecondaire sont des endroits qui gnrent de nouvelles connaissances, facilitent la poursuite du savoir, aide au dveloppement de membres de la socit aux capacits critiques, favorisent les travaux drudition et sont des endroits o on fait de la recherche fondamentale et de la recherche motive par la curiosit. La voie que veut emprunter le gouvernement fera de nos collges et universits des centres de formation pour lindustrie et la commercialisation, plutt que le cur de lenseignement suprieur. Le rapport Renforcer les centres de crativit, dinnovation et de savoir en Ontario accorde une importance particulire lapprentissage entrepreneurial et la capacit dentrepreneuriat des nouveaux diplms et diplmes, tout en encourageant les ppinires dentreprises qui existent dj au sein des tablissements postsecondaires en Ontario. La promotion de la cration de ppinires dentreprises ou les mesures incitatives pour lducation entrepreneuriale au sein des collges et universits publics de la province ne facilitent pas le savoir, linnovation et la crativit. La rue vers la commercialisation du savoir dans les collges et universits limite plutt la libert universitaire et la proprit publique de la recherche, et ne fait rien pour encourager linnovation dans le secteur priv. En investissant des ressources dans des ppinires dentreprises et dans des partenariats avec le secteur priv, le gouvernement subventionne la recherche du secteur priv dans le systme dducation postsecondaire et nencourage pas les investissements du secteur priv dans ses propres infrastructures de recherche. Le Canada reoit une trs mauvaise cote dans les indices qui mesurent linnovation, spcialement en ce qui concerne ses instituts de recherche scientifique et les dpenses du secteur priv pour la recherche et le dveloppement.1 Les collges et universits servent de plus en plus favoriser la commercialisation et desservir le march, plutt qu instruire les gens pour
1 Klaus Schwab. The Global Competitiveness Report, 2012-2013. World Economic Forum, 2012.
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quelles deviennent des membres de la socit productifs et aux capacits critiques.
Le personnel contractuel enseigne souvent dans plusieurs tablissements et doivent surmonter les diffrents dfis que leur posent Le lien entre les dplacements dune ville une autre pour se rendre au travail. Les charges et chargs lenseignement et la de cours contractuels nont pas de scurit recherche demploi, et leurs conditions de travail peuvent facilement changer dun semestre lautre et Lune des forces du systme dducation dune anne scolaire lautre. Du point de postsecondaire a t lexistence de liens vue des tablissements et des responsables de complexes entre lrudition et la recherche. Ce llaboration des politiques, la prolifration modle se base sur le concept de personnel enseignant dont les que lexpert dans un champ Un chercheur peut postes sont axs uniquement sur particulier ayant acquis des lenseignement et le recours des dire Voici comment connaissances par la recherche effectifs temporaires et moins a se passe ou Voici et lexprience est le mieux comment a se passe en coteux sont la solution pour qualifi pour transmettre rduire les cots du systme. ce savoir aux tudiantes et thorie. tudiants. Les universits en Les conditions de travail des tudiante de Ontario se sont toujours bases charges et chargs de cours lUniversit Lakehead contractuels dont les postes sur la force de ses chercheuses et chercheurs et, ce titre, ont sont axs uniquement sur t structures de manire permettre aux lenseignement jouent sur la qualit de professeurs denseigner et de se consacrer de lducation que reoivent les tudiantes et la recherche dactualit. Au cours de la dernire tudiants. Un charg de cours pourrait ne pas dcennie, cependant, cette structure a chang avoir de temps consacrer aux tudiantes et fondamentalement. tudiants qui ont besoin daide supplmentaire ou qui souhaitent avoir laide dun mentor Les responsables de llaboration des politiques pour ses tudes, parce quil doit se rendre sur et les administrations des tablissements un autre campus pour donner un cours ou ont fait pression en faveur dun modle consacrer du temps sa propre recherche, dducation multiple o certains professeurs voire parce quil occupe un autre emploi. La ne se consacrent qu lenseignement. La possibilit de faire voluer un cours de faon province a t tmoin dune tendance o continue est limite si le cours est enseign les tablissements dpendent de plus en par diffrents chargs de cours et si ceux-ci plus dun personnel enseignant contractuel ne peuvent pas se consacrer des recherches dont les postes sont axs uniquement sur pertinentes et actuelles. lenseignement, dont la rmunration est de beaucoup infrieure celle des professeurs Il est maintenant frquent quune vaste titulariss et dont les projets de recherche ne proportion des cours des cycles suprieurs sont pas compris dans cette rmunration. soit enseigne par du personnel enseignant
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LES TUDIANT-E-S DES CYCLES SUPRIEURS EN ONTARIO REOIVENT PEU DAIDE PUBLIQUE
Nombre dtudiant-e-s temps plein aux tudes suprieures par rapport au nombre de Bourses dtudes suprieures de lOntario
NOMBRE DTUDIANT-E-S DES CYCLES SUPRIEURS EN ONTARIO
~60 000
NOMBRE DE BOURSES DTUDES SUPRIEURES DE LONTARIO
3 000
(Common University Data Ontario, 2006-2011; Ministre de la Formation et des Collges et Universits, 2011)
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contractuel qui nest pas rmunr pour tudiantes et tudiants de la province doivent effectuer de la recherche, ni pour assurer le composer avec des groupes plus nombreux et mentorat auprs des tudiantes et tudiants sont moins susceptibles de pouvoir interagir aux tudes suprieures. Les doctorantes avec leurs professeures et professeurs que leurs et doctorants sont pousss terminer leur pairs dans les autres provinces. Le document diplme plus rapidement. Pourtant, ces Renforcer les centres de crativit, dinnovation tudiantes et tudiants et de savoir en Ontario non Les tudiantes et tudiants seulement fait fi du problme nont que des possibilits taient obligs de sasseoir dans des classes surpeuples, il limites denseigner dans lescalier dans mon cours de une universit aprs esquive la question et suggre lobtention du diplme, science parce quon tait trop mme que les tablissements au-del dun poste denseignement peuvent nombreux et il ny avait pas contractuel court terme. conomiser laide de classes assez de places. Les salles de Les titulaires de doctorat surpeuples et de modules cours surpeuples font quil est denseignement en ligne. quittent maintenant la plus difficile dapprendre et de province pour rpondre On comprend bien aux participer. des offres universitaires niveaux lmentaire et dans dautres provinces tudiant de lUniversit secondaire que le nombre ou ailleurs. Cet exode des dlves par groupe est Carleton cerveaux reprsente un important, parce quils ont investissement perdu pour besoin dune interaction personnelle avec le systme dducation postsecondaire en leurs enseignantes et enseignants et avec leurs Ontario et atrophie la capacit de recherche de camarades de classe. Bien que les tudiantes la province. et tudiants des collges et universits aient plus dexpriences en classe que les lves plus RECOMMANDATION jeunes, le concept selon lequel lapprentissage tablir un plan long terme qui est suprieur dans un environnement plus augmentera le financement par tudiant interactif, intime et inclusif est le mme. Les jusqu la moyenne nationale. tudiantes et tudiants dans une salle de cours avec 500 autres tudiantes et tudiants auront indiscutablement une exprience diffrente Les taux dencadrement et moins enrichissante que ceux qui sont en Les tudiantes et tudiants comprennent le mesure dinteragir avec leurs professeures et rle important que jouent le corps professoral professeurs et avec leurs pairs. dans leur ducation et reconnaissent que Le taux dencadrement comporte de nombreux lembauche et le maintien des professeures et aspects de lexprience dapprentissage auprofesseurs ont des consquences sur la qualit del du nombre dtudiantes et dtudiants de leur ducation. LOntario a le pire taux par groupe. Il joue sur les occasions pour les dencadrement au pays, ce qui signifie que les tudiantes et tudiants dobtenir de laide
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LE NOMBRE DTUDIANT-E-S PAR SALLE DE COURS EST LE PLUS LEV EN ONTARIO

Nombre dtudiant-e-s temps plein par professeur-e temps plein
ON
QC
MB
AB
BC
NB
T.-N.-L. N.-. .-P.-.
SK
(Union des associations des professeurs des universits de lOntario, 2009)
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de leurs professeurs hors de la salle de classe. les modes dapprentissage en ligne et propose Une professeure ou un professeur est moins quon dpende encore plus largement de ceuxsusceptible de pouvoir faire du mentorat ci; il propose dailleurs la cration en Ontario auprs dtudiantes et dtudiants si le nombre dun nouvel tablissement en ligne autoris de travaux corriger, le nombre dtudiantes dcerner des diplmes. Les tudiantes et et dtudiants aider, et le nombre de lettres tudiants sopposent la cration de cet de recommandation crire sont levs. Aux tablissement en ligne et sont critiques de cycles suprieurs, les professeures et professeurs lapproche de lapprentissage en ligne propos doivent aujourdhui par le gouvernement. superviser un plus grand Lducation en ligne noffre La rue vers lexpansion des nombre dtudiantes et pas le genre denvironnement cours en ligne est motive dtudiants en plus de leurs par le dsir de raliser quune ducation devrait tches denseignement et de promouvoir. On napprend pas des conomies dans le recherche. Par consquent, secteur, sans gards aux les tudiantes et tudiants des seulement de nos professeurs, consquences sur la qualit cycles suprieurs ne peuvent mais aussi de nos camarades de de lducation. Ni la cration pas recevoir le niveau de classe. dun tablissement en ligne soutien et dorientation qui confre des diplmes tudiant du campus de dont ils ont besoin de leurs Scarborough de lUniversit de ni la forte expansion de mentors. lducation en ligne ne Toronto rgleront les problmes RECOMMANDATION fondamentaux lis la Amliorer les taux dencadrement en qualit de lenseignement et la participation embauchant plus de professeures et tudiante. Les tablissements denseignement professeurs permanents et renverser la postsecondaire en Ontario offrent dj toute tendance embaucher du personnel une gamme de cours en ligne tous les niveaux, enseignant contractuel. dont bon nombre ont dj t labors par des professeures et professeurs ayant des connaissances approfondies des contenus en Apprentissage en ligne ligne. La solution au nombre lev dtudiantes et Les tudiantes et tudiants apprennent de dtudiants par professeur est lembauche dun diffrentes faons et ne peuvent tre tenus plus grand nombre de professeurs. Au lieu de de sengager une exprience dapprentissage faire cela, les dcideurs politiques choisissent en ligne de la mme faon que dans une salle dignorer le problme et de faire peu pour de cours. Par exemple, une professionnelle aborder les enjeux sous-jacents. Le rapport ou un professionnel qui suit un ou deux intitul Renforcer les centres de crativit, cours en ligne pour lobtention de son dinnovation et de savoir en Ontario prconise MBA a des besoins diffrents et requiert un programme qui largirait considrablement un style dapprentissage distinct de ceux
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dune tudiante ou dun tudiant qui sort de campus, les tudiantes et tudiants doivent lcole secondaire. Il est important galement payer des frais affrents additionnels, dont de ne pas considrer lducation en ligne des frais pour laccs au matriel de cours en comme un moyen de rgler le problme des ligne, pour lInternet sans fil sur le campus et obstacles auxquels les tudiantes et tudiants pour les cots dquipements obligatoires. Si marginaliss font face. Par exemple, certains lon tient compte de la capacit en ligne des prtenderaient que lapprentissage en ligne tablissements de la province, la cration dun est plus accessible aux personnes ayant des nouvel tablissement en ligne qui confre des enfants, qui ont de la difficult se rendre diplmes serait non seulement inutile, mais elle leurs cours en raison de la pnurie de garderies savrerait fort dispendieuse. sur le campus ou qui sont aux prises avec des RECOMMANDATION obstacles financiers comme les frais de scolarit Veiller ce que lInstitut ontarien de levs. Lducation en ligne ne devrait pas lenseignement en ligne demeure un tre perue comme un moyen de rduire les portail dinformation pour les cours en cots afin desquiver les problmes des cours ligne dans la province et ne devienne pas surpeupls et daccessibilit, comme la pnurie un tablissement dcernant des diplmes. de garderies abordables, les obstacles physiques et les Le point essentiel des Participation disparits rgionales quant aux tudes est dtre dans choix de cours. Il devrait plutt tudiante et une salle, dy voir ses tre considr comme un outil camarades de classe, et de apprentissage par qui peut servir de complment divers styles dapprentissage et vivre lexprience qui sy lexprience denseignement. cre. Les tudiantes et tudiants Les responsables de tudiante de lUniversit ont une myriade de styles llaboration des politiques de lcole dart et de design dapprentissage et ragissent doivent galement veiller ne leur propre manire de lOntario pas prsumer que lducation en aux diffrents modes ligne est moins dispendieuse. denseignement. Quils soient larrire dune Llaboration, le maintien et la livraison de salle de cours de 500tudiantes et tudiants, cours et de contenus en ligne de qualit sont participent un sminaire en compagnie de dispendieux et peuvent coter encore plus cher 15autres tudiantes et tudiants, travaillent que lapprentissage en classe traditionnel. dans un laboratoire avec un partenaire, fassent Certains tablissements et collectivits de la un voyage dtudes ou travaillent darracheprovince nont mme pas linfrastructure de pied dans le cadre dun stage, ils retiennent des base qui soutiendrait lexpansion de loffre de connaissances et dveloppent des comptences cours en ligne. Dans certains cas, ces cots lis leur propre rythme. Outre le temps pass la technologie ont t imposs directement dans une salle de cours, les tudiantes et aux tudiantes et tudiants. Sur de nombreux tudiants devraient avoir des possibilits
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souvent faire du travail non rmunr pour leur employeur alors quils dpendent normalement de leur emploi dt ou saisonnier pour Le faible taux dencadrement en Ontario a payer leurs tudes. Frquemment, ils doivent diminu les possibilits pour les tudiantes payer leurs tudes au collge ou luniversit et tudiants dapprendre lintrieur de et ne reoivent aucune rmunration de groupes moins nombreux ou dentreprendre leur employeur. Ces pratiques permettent un projet de recherche lexploitation des tudiantes et avec un professeur. Il est difficile de rserver tudiants en tant queffectifs Laugmentation rapide un studio et lquipement peu coteux pour les entreprises des inscriptions et ncessaire pour faire ses et finissent par dissuader les labsence de fonds tudiantes et tudiants de travaux. Cela nous empche adquats pour rgler de faire des expriences et de poursuivre des stages. le problme de profiter de lapprentissage Les tudiantes et tudiants lentretien diffr ou dpendent galement du Rgime pour la construction autonome. travail-tudes de lOntario de nouveaux btiments tudiante de lUniversit (RTEO) pour acqurir de obligent les tudiantes et Ryerson lexprience sur le terrain tudiants et le personnel dans leur propre collge or enseignant composer universit. Ces expriences fournissent aux avec des salles et des quipements de tudiantes et tudiants loccasion de participer laboratoire limits. La popularit croissante des la communaut collgiale ou universitaire ppinires dentreprises et la commercialisation tout en dveloppant leurs comptences en peuvent limiter la possibilit des tudiantes et matire de recherche, dorganisation et de tudiants qui ne travaillent pas leur propre communication. Toutefois, le Budget de projet entrepreneurial de vivre des occasions lOntario2012 a limin de faon permanente dapprentissage enrichissantes et dapprendre le financement provincial destin au RTEO, par lexprience. laissant le choix aux tablissements dj court En raison du climat conomique actuel, de dargent de financer ce rgime. nombreux tudiants et tudiantes cherchent Dans bien des cas, les tudiantes et tudiants des offres lies au travail dans leur domaine travaillent pendant leurs tudes, parfois dans dtudes pendant quils uvrent lobtention un emploi li leur domaine dtudes. Il est de leur diplme. Certains tablissements cependant souvent difficile de traduire ce ont labor et largi les programmes de travail en units que les tudiantes et tudiants stage, fournissant de prcieuses possibilits peuvent utiliser pour obtenir leur diplme. dapprentissage directes. Malheureusement, Et puisque que certains programmes exigent un grand nombre dtudiantes et dtudiants que les stages ne soient pas rmunrs - ce qui doivent payer des frais pour pouvoir participer est dj inquitant - cela cre des situations un stage et des tudiantes et tudiants dans o les tudiantes et tudiants qui travaillent des programmes de travail-tudes doivent dapprendre par des expriences directes et cratives.
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ne reoivent plus de salaires pour les mmes tches, dans le but de satisfaire aux exigences du programme. Les tudiantes et tudiants ont toujours reconnu la valeur des occasions dapprentissage pour complter leur exprience dans la salle de cours. Malheureusement, Renforcer les centres de crativit, dinnovation et de savoir en Ontario et les discussions en tables rondes sont fixes principalement sur lide trique de lapprentissage par lexprience, dans le cadre duquel les ides des tudiantes et tudiants peuvent tre facilement commercialises. Il suggrent mme daccorder les fonds pour les dpenses de capital destins aux aires dapprentissage en fonction de ce que ces aires produisent et de la commercialit de ces produits. Les tudiantes et tudiants constatent le besoin daires dapprentissage de types diffrents pour lacquisition dune grande diversit de comptences, dont des capacits de rsolution de problmes et de raisonnement critique, et des comptences particulires un emploi, quelle que soit la commercialit du travail quils font. Le manque de volont des responsables de llaboration des politiques en ce qui concerne lamlioration du taux dencadrement et linsuffisance des fonds pour les dpenses de capital destins aux aires dapprentissage rend encore plus difficile pour les tudiantes et tudiants daccder ces possibilits dapprentissage lextrieur des classes. Le fardeau financier des stages et la compression des dpenses pour le RTEO continuent de rduire le rservoir doccasions dapprentissage lies au travail pour les tudiantes et tudiants. En outre, la concentration du gouvernement actuel sur lducation en
ligne et sur lapprentissage entrepreneurial compromettra encore davantage lapprentissage par lexprience que recherchent en vain les tudiantes et tudiants. RECOMMANDATIONS Rtablir le financement provincial du Rgime travail-tudes de lOntario. Interdire aux tablissements dimposer des frais pour les placements travail-tudes ou les placements en stage. Interdire aux tablissements dexiger des stages non rmunrs dans le cadre des programmes dtudes.
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ACCESSIBILIT
Cration dune ducation postsecondaire accessible
Pour rendre lducation postsecondaire accessible pour toute la population tudiante il faut considrer non seulement les obstacles financiers, mais aussi les obstacles uniques auxquels font face ceux qui sont aux prises avec un ensemble diversifi de ralits physiques, sociales, culturelles et rgionales. Dans tout dbat sur la qualit de lducation et lamlioration de lexprience des tudiantes et tudiants, il faut aussi considrer les faons dont certaines salles de cours, activits et aires du campus pourraient en exclure certains.
tudiantes et tudiants handicaps

Les installations physiques des campus des collges et universits ne sont pas toujours adquates pour tous les tudiants et tudiantes, surtout si elles nont pas t conues et construites dans la dernire dcennie. De nombreux btiments nont pas les lments de base, tels des ascenseurs, des couloirs suffisamment grands, des rampes daccs, des portes automatiques qui fonctionnent et des enseignes claires dont certaines personnes ont besoin pour se dplacer sur le campus. La quantit de travaux dentretien qui a t diffr dans les collges et universits de toute la province signifie que ces tablissements seront moins disposs apporter les changements structurels ncessaires pour rpondre aux besoins des tudiantes et tudiants qui font face des obstacles physiques sur le campus. Les tudiantes et tudiants ayant des handicaps non apparents font face aussi des obstacles quant ils veulent participer dans leurs cours et la vie du campus, et ils ont besoin dun soutien adquat de la part de leur tablissement. La disponibilit de services de soutien aux tudiantes et tudiants handicaps varie dun tablissement lautre dans la province, alors que les fonds provinciaux pour ces tudiantes et tudiants sont souvent fournis sous forme de subventions cibles certains tablissements. Certains responsables de llaboration des politiques ont suggr que la technologie, telle que laugmentation du contenu offert en ligne, peut rpondre plus adquatement aux dfis que doivent surmonter les tudiantes et tudiants handicaps. Mme si lutilisation crative de la technologie peut aider certains, la prudence simpose lorsquon cherche dpendre de la technologie pour aborder la multitude dobstacles avec lesquels sont aux prises les tudiantes et tudiants handicaps.
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pas le luxe de pouvoir payer facilement leurs tudes et leurs dpenses quotidiennes. Aprs Soccuper des lacunes en matire avoir pay le cot de leurs tudes, ils doivent dentretien diffr et sassurer que les souvent faire des choix difficiles entre acquitter btiments sont durables et accessibles le loyer, manger sainement ou rendre visiter tous les tudiants et tudiantes. leur famille. Ils sont plus nombreux que jamais travailler pendant toute lanne scolaire pour tudiantes et tudiants et payer leurs frais de scolarit et de subsistance, occupant souvent un poste temps plein ou sant mentale plusieurs postes saisonniers ou temps partiel. Depuis quelques annes, pendant lesquelles Ceux qui ont des personnes charge ont des plusieurs vnements tragiques ont eu lieu o responsabilits supplmentaires et doivent plus des tudiantes et tudiants duniversit se sont souvent travailler temps partiel. Lorsque les suicids, les dcideurs politiques et les mdias tudiantes et tudiants font face ce genre de ont commenc sintresser pressions, ils souffrent de stress, aux questions de sant mentale Les campus dangoisse et dautres problmes chez les tudiantes et tudiants. deviennent un second de sant mentale qui passent Outre les vnements couverts souvent inaperus. chez soi pour les par les mdias, dinnombrables tudiantes et tudiants dans toute tudiantes et tudiants Les pressions financires ne constituent quune des causes et nous comptons la province souffrent de stress des problmes de sant mentale sur des services qui et dautres problmes de sant avec lesquelles sont aux prises mentale. Bon nombre dentre eux sont facilement les tudiantes et tudiants de ne bnficient pas du soutien dont accessibles. toute la province. Les campus des ils ont besoin et sont aux prises collges et universits sont des tudiante de avec des situations de vie pnibles. lUniversit Carleton communauts diversifies o les Mme si certains intervenants tudiantes et tudiants veulent du secteur font la promotion non seulement apprendre, mais aussi sintgrer de laugmentation des services de soutien et nouer des liens damiti avec leurs pairs. en matire de sant mentale, lesquels sont Cependant, les campus ne sont pas toujours grandement ncessaires, ils oublient souvent les des espaces inclusifs. Les cultures des campus causes systmiques du stress et des problmes peuvent facilement loigner des personnes qui de sant mentale des tudiantes et tudiants. ne correspondent pas des normes socitales En plus de devoir sadapter un nouvel particulires et produire ainsi de langoisse. environnement, sacquitter de travaux scolaires Bon nombre dtudiantes et dtudiants difficiles et de vivre des situations personnelles affrontent des situations sociales difficiles ds difficiles, les tudiantes et tudiants doivent quils posent le pied pour la premire fois sur composer avec le cot lev de leur ducation. leur campus. Un grand nombre dentre eux sont de familles dont le revenu est faible ou moyen et qui nont
RECOMMANDATION
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TRAVAILLER PLUS FORT POUR PAYER SES TUDES

Nombre de jours de travail dt requis pour payer les frais de scolarit pour une anne dtudes temps plein
*35 heures par semaine au salaire minimum
1 mai
20 semaines*
2012
8 semaines*
1982
26 juin
31 aot
18 septembre
(Statistique Canada; ministre du Travail)
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Par exemple, les tudiantes et tudiants qui ne consomment pas dalcool ou qui naiment pas la mentalit de groupe, comme durant la semaine daccueil, pourraient penser quils ne peuvent pas participer la vie du campus ds quils commencent leurs tudes. Puis dans certains cas, linconfort dentendre des slogans ou des chansons sexistes ou homophobes suffit carter certains des activits offertes sur le campus. Les nombreux cas de costumes racistes, dincidents dinitiation, de discrimination scolaire et de graffitis haineux contribuent rendre les campus moins accueillants pour certains. Le nombre croissant dagressions sexuelles, dont les cas non documents qui ont lieu dans les bars de campus et les rsidences, font que les campus sont plus dangereux pour les femmes. Bien que le campus puisse tre une excellente communaut o des tudiantes et tudiants de divers milieux peuvent se rencontrer et apprendre, il peut tout aussi bien savrer un espace trs angoissant. Par consquent, les tudiantes et tudiants qui doivent dj surmonter des dfis financiers, scolaires et personnels peuvent souffrir de problmes de sant mentale qui sont aggravs par la culture ou lenvironnement particulier du campus.
population francophone considrable et que le franais est une des langues officielles du pays, lenseignement en langue franaise est important pour le dveloppement des collectivits ontariennes. Par consquent, les tudiantes et tudiants doivent avoir accs un ensemble complet de programmes de langue franaise, et ce, nonobstant la rgion de la province quils habitent. Des tudes ont montr que laccs des options denseignement postsecondaire en langue franaise est considrablement limit en Ontario et que les personnes qui habitent la rgion du Centre-Sud-ouest de la province sont particulirement mal desservies cet gard. Par rapport aux programmes de langue anglaise, les tudiantes et tudiants francophones dans cette rgion ont un taux daccs de trois pour cent des programmes collgiaux et de premier cycle universitaire en langue franaise.1 La pnurie de programmes et dtablissements francophones et bilingues force plusieurs tudiantes et tudiants francophones poursuivre leurs tudes en anglais mme sils prfreraient le faire en franais.2 Souvent, les tudiantes et tudiants francophones sont incapables de trouver un programme de langue franaise offert prs de chez eux ou dans le domaine dtudes de leur choix. Nombre dtudiantes et dtudiants francophones ne peuvent accder des programmes en langue franaise. Cependant, celles et ceux qui russissent sinscrire
1 Commissaire aux services en franais de lOntario. Ltat de lducation postsecondaire en langue franaise dans le Centre-Sud-Ouest de lOntario: Pas davenir sans accs. Gouvernement de lOntario, 2012. 2 Ibid.
Enseignement en langue franaise

La plupart des collges et des universits en Ontario noffrent que des cours en anglais, lexception de deux collges francophones (le Collge Boral et La Cit collgiale) et de trois universits bilingues (lUniversit dOttawa, lUniversit Laurentienne et le Collge Glendon de lUniversit York). tant donn que lOntario compte une
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CART CROISSANT DE LACCS POUR LES COLLECTIVITS DU NORD

Pourcentage de la population de 15 ans et plus ayant un diplme universitaire
20,5 %
14,9 % 11,4 % 8,7 %
Ontario
Nord de lOntario
Ontario
Nord de lOntario
1996
2006
(Source : Statistique Canada, Recensement du Canada, 1986-2010)
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RECOMMANDATION un programme bilingue font aussi face des obstacles structurels qui les empchent Rtablir le financement des bourses dtudier en franais. Mme sils frquentent pour les tudes en franais et accrotre le un tablissement bilingue, plusieurs tudiantes financement provincial pour lducation et tudiants francophones finissent pas ne pas en franais. avoir la possibilit de terminer leurs tudes entirement en franais. Les cours obligatoires Accessibilit rgionale ne sont pas toujours offerts dans les deux langues, alors que les cours option sont moins Tous les Ontariens et Ontariennes ont droit susceptibles dtre offerts en franais. On un accs gal une ducation collgiale rapporte galement que certains ont d utiliser ou universitaire nonobstant la rgion quils contre leur gr du matriel de cours en anglais habitent ou la proximit dun campus. Cela est dans le cadre de cours offerts en franais. particulirement important pour les tudiantes Certains tablissements et tudiants et les collectivits bilingues ont identifi du Nord de lOntario. Pour Il est difficile davoir des carts considrables diverses raisons, les collges accs des ressources en entre ce quils reoivent du et les universits du Nord franais. La quantit de gouvernement provincial en ont besoin dun soutien accru ressources disponibles subventions de bilinguisme pour livrer un enseignement et les fonds ncessaires pour dans la bibliothques ont de bonne qualit. Alors quon soutenir des programmes et des sur le campus nest pas continue de sabrer dans services en langue franaise. 3 proportionnelle au nombre le financement public des dtudiantes et dtudiants collges et des universits, la Les tudiantes et tudiants plupart des tablissements devraient pouvoir poursuivre francophones. denseignement du Nord sont leurs tudes en anglais ou en tudiant de lUniversit encore plus dsavantags franais sans tre forcs de parce quils ne reoivent Laurentienne limiter leurs choix de carrire pas de grandes dotations, et de vie. Le financement noffrent pas un ensemble de programmes inadquat des tablissements bilingues de la aussi diversifi ou nassurent pas un accs aux province et le manque doptions en matire de centres financiers comparable celui dautres programmes de langue franaise causent des tablissements dans la province. iniquits. En plus des obstacles financiers et des autres obstacles structurels, les tudiantes et tudiants francophones de mme que leurs familles doivent composer avec le dfi additionnel dobtenir une ducation postsecondaire dans la langue de leur choix.
3 Rapport du groupe de travail de lUniversit dOttawa. Le franais lUniversit dOttawa. Universit dOttawa, 2007.
Les tudiantes et tudiants et les familles qui rsident dans les rgions rurales et du Nord de lOntario affrontent des obstacles qui sont diffrents de ceux qui habitent les grandes villes et le sud de la province. En rgle gnrale, les collectivits du Nord doivent payer plus pour les marchandises, parcourir de
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plus longues distances, et faire face des taux dinoccupation plus faibles, des perspectives demploi moins reluisantes et des salaires moins levs que la moyenne. Les membres des collectivits du Nord de lOntario vivent plus souvent dans la pauvret et ont moins de chances de pouvoir poursuivre des tudes collgiales ou universitaires.
davantage, les tudiantes et tudiants du Nord seront forcs dhabiter encore plus loin de chez eux pour tudier dans le domaine quils dsirent, les obligeant ainsi choisir entre des dpenses supplmentaires considrables ou labandon de leurs objectifs dducation. RECOMMANDATION
Bonifier le financement des tablissements lheure actuelle, le gouvernement oblige les du Nord afin de fournir et dtablir une tablissements de dposer des conventions gamme complte de programmes dtudes de mandat, ce qui savre particulirement pour les collectivits du Nord. problmatique pour les coles du Nord. Lintention explicite du gouvernement dencourager la diffrenciation par ces Souplesse pour les conventions de mandat et le financement tudiantes et tudiants des projets dsavantagera les coles du Nord et rduira laccs pour les collectivits de ces Le document Renforcer les centres de crativit, rgions. Le virage vers des niveaux plus levs dinnovation et de savoir en Ontario reconnat de diffrenciation et de spcialisation impose que le transfert de crdits, la compatibilit une structure plus rigide qui menace la capacit des titres de comptence et la mobilit des de la province doffrir toutes tudiantes et tudiants sont des les collectivits des choix Jai travaill temps enjeux importants. Contrairement dducation complets. certaines autres provinces, lOntario na pas encore tabli un Dj, certains tablissements systme de transfert de crdits du Nord de lOntario ont pour lensemble de la province. commenc rduire des Pour des raisons diverses, un programmes ou les dplacer grand nombre dtudiantes et vers des campus satellites dtudiants qui commencent leurs ailleurs dans la province. tudes dans un tablissement La diffrenciation par ces tudiante de postsecondaire peuvent dcider conventions de mandat lUniversit de Toronto de les terminer dans un autre. Une dcouragera particulirement tudiante ou un tudiant peut les tablissements du Nord dcouvrir de nouveaux intrts universitaires dvelopper de nouveaux programmes dtudes ou professionnels, trouver un programme suprieures ou de professions librales. Un spcialis convenant mieux son domaine accs une gamme complte de programmes dtudes ou dcouvrir une occasion dtudier dtudes est essentiel pour aborder les ralits sous la supervision dun professeur particulier. sociales et conomiques des communauts Dautres pourraient vivre des situations du Nord. Si les universits se spcialisent
plein pendant tout lt, et je suis encore loin de pouvoir payer mes frais de scolarit encore moins le loyer et toutes les autres dpenses.
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familiales ou personnelles qui les obligent changer de localit. tant donn lconomie changeante, de plus en plus dtudiantes et dtudiants retournent lcole ou ajoutent une deuxime attestation dtudes leur diplme ou grade. Les tudiantes et tudiants doivent bnficier de la souplesse de transfrer un autre programme ou de sinscrire un nouveau programme sans devoir rpter des cours pour lesquels ils ont dj obtenu des crdits. Actuellement, les possibilits de transfrer varient selon ltablissement ou le programme dtudes quils ont choisi ou selon leur capacit de ngocier avec ladministration ou de se dbrouiller dans le systme. Il est ncessaire quon tablisse sans tarder un systme de transfert de crdits pour lensemble de la province capable de contrer les obstacles auxquels les tudiantes et tudiants font face en naviguant dans le systme collgial et universitaire. Dans le document Renforcer les centres de crativit, dinnovation et de savoir en Ontario, on fait aussi la promotion dun baccalaurat en trois ans qui existe dj en Ontario et on crot quon amliorerait ainsi la mobilit internationale des diplmes et diplms. Le document et les sances en table ronde ont souvent invoqu le processus europen de Bologne comme un modle pour modifier les structures provinciales de diplomation. Le processus de Bologne a fait lobjet de nombreuses critiques pour sa tentative de rationaliser et dharmoniser le systme dducation europen sans aucune preuve que les tudiantes et tudiants concerns en avaient bnfici.
Lintrt que suscitent les programmes dtudes de trois ans est assorti de nombreuses hypothses selon lesquelles la restructuration des programmes universitaires de premier cycle naurait aucune consquence pour les programmes dtudes suprieures dans la province ni pour les tudiantes et tudiants qui veulent poursuivre un programme dtudes suprieures lextrieur de lOntario ou aux tats-Unis. Il a t dmontr que le programme dtudes de trois ans bas sur le modle du processus de Bologne pourrait diminuer la flexibilit pour les tudiantes et tudiants cause de la structure rationalise et spcialise de ce modle. Il a galement t suggr que des tudiantes et tudiants peuvent simplement se consacrer leurs tudes temps plein douze mois par anne afin dobtenir leur diplme plus rapidement, sans aucune apprciation des contraintes financires qui forcent les tudiantes et tudiants occuper un emploi pendant lt et durant lanne scolaire. La vision gouvernementale de la mise en uvre de programmes de trois ans na toujours pas t prcise. Cependant, les tudiantes et tudiants sont prudents devant la hte de rduire la dure des programmes dtudes aux fins dacclrer le passage dans le systme au lieu de rendre lducation postsecondaire plus accessible. RECOMMANDATION Poursuivre le travail visant tablir un systme provincial de transfert de crdits qui permettra aux tudiantes et tudiants de cheminer dans les systmes collgial et universitaire sans devoir rpter des cours pour lesquels ils ont dj obtenu des crdits.
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RESPONSABILIT
Assurer la dmocratie et la reddition de comptes au sein des collges et universits
Les collges et les universits jouent un important rle au sein de notre socit, et les tudiantes et tudiants soutiennent que nos collges et universits doivent tre transparents, responsables et dmocratiques puisque ce sont des tablissements publics. Les tudiantes et tudiants, les membres du personnel ainsi que les professeures et professeurs doivent tre appels participer trs activement aux processus dcisionnels des collges et des universits en reconnaissance de leur position importante et unique qui leur procure une bonne comprhension de leur tablissement. Malheureusement, ces importants membres du campus font face un certain nombre dobstacles qui les empchent de participer part entire aux dcisions de leur collge ou universit. Mme si des snats et des conseils dadministration prvoient une reprsentation tudiante, la voix des tudiantes et tudiants y est souvent encore marginalise. Certains syndicats tudiants ont parfois des porte-parole tudiant dsigns qui sigent aux instances dcisionnelles comme les conseils dadministration, les conseils des affaires universitaires et les snats. Certains collges et certaines universits ont recours des processus autres que llection dmocratique dun syndicat tudiant afin de pourvoir aux postes de porte-parole tudiant au sein de leurs instances dcisionnelles. Parfois, trs peu de comptes sont rendus sur le processus servant pourvoir de tels postes, ce qui mine la reddition de comptes en matire de reprsentation tudiante. Dans dautres cas, des administrations ont tent de limiter la participation dun syndicat tudiant aux processus dcisionnels des instances comptant pourtant une reprsentation tudiante. Par exemple, au printemps 2012, le conseil dadministration de lUniversit Lakehead a modifi son rglement sur les conflits dintrts de sorte empcher les tudiantes et tudiants de participer part entire aux dcisions de luniversit, dont aux discussions et aux votes concernant les frais de scolarit. Bien que ce rglement ait t temporairement suspendu, la menace quil reprsente pour la participation tudiante la plus haute instance dcisionnelle de lUniversit Lakehead demeure entire.
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Les syndicats tudiants, ainsi que les membres du corps professoral et du personnel, devraient pouvoir participer davantage et non moins aux dcisions prises par nos tablissements denseignement. Ce sont des administratrices et administrateurs et des personnes nommes au conseil dadministration qui peuvent navoir trs peu de lien direct, ou aucun lien, avec les activits quotidiennes de ltablissement qui prennent la majorit des dcisions au nom du collge ou de luniversit.
matire dutilisation quitable et facilite davantage laccs des documents libreaccs. lUniversit Carleton, qui a refus lentente, des responsables ont trouv que 80pour cent des uvres protges par le droit dauteur demandes sont dj protges par une licence dont luniversit est titulaire par lentremise de ressources existantes comme des bases de donnes. Les tudiantes et tudiants reconnaissent que le transfert dinformation a volu Les tudiantes et tudiants de moult faons au cours Par consquent, les dcisions de la dernire dcennie. qui participent aux comits peuvent tre coupes des Aujourdhui, de plus en ne se sentent pas respects ni ralits et des priorits des plus de renseignements tudiantes et tudiants, des couts. Les administrateurs sont partags en ligne membres du personnel, de et le gouvernement doivent et le nombre de revues mme que des professeures reconnatre que les tudiantes libre-accs, de bases de et professeurs. Par exemple, et tudiants savent de quoi ils donnes en ligne et de nombre duniversits publications lectroniques parlent. ont rcemment conclu a augment. Cependant, une entente avec Access tudiant de lUniversit le pouvoir dcisionnel Copyright qui a pour effet dOttawa limit des tudiantes et daugmenter les frais de droit tudiants a permis nombre dauteur de 3,25$ 26$ par dtablissements de conclure des ententes tudiant. Bien que plusieurs universits aient coteuses et problmatiques. choisi de ne pas signer ce genre dentente aprs avoir t sensibilises aux inquitudes de leurs Dans Renforcer les centres de crativit, tudiantes et tudiants et des membres du dinnovation et de savoir en Ontario, on personnel et du corps professoral, dautres ont suggre quil y a lieu damliorer notre sign lentente et ont immdiatement refil les systme dducation postsecondaire pour le cots leurs tudiantes et tudiants. rendre plus pertinent, plus souple et plus avantageux pour les tudiants de lOntario. Lentente avec Access Copyright contient Pour ce faire, il faut prendre au srieux la un certain nombre dlments proccupants, volont de ces derniers de jouer un plus grand dont lattente que les universits surveillent rle dans le processus dcisionnel de leur troitement lutilisation personnelle des tablissement. Les tudiantes et tudiants documents par les tudiantes et tudiants doivent avoir lespace ncessaire pour participer et les professeures et professeurs. De plus, tous les paliers dcisionnels de leur universit cette entente va lencontre de rcentes ou collge, y compris llaboration de divers dcisions rendues par les tribunaux en
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LONTARIO SE LAISSE DISTANCER PAR LE RESTE DU PAYS

Vue pancanadienne des politiques et des droits favorables aux tudiant-e-s
C.-B.
Les tudiant-e-s trangers ont droit lassurancemaladie provinciale Loi sur le droit dassociation pour les syndicats tudiants Les universits relvent de la comptence de lOmbudsman
ON
tudiant-e et taux dencadrement les plus bas Frais de scolarit et dettes dtudes les plus levs Pas de protection pour les tudiant-e-s
Financement par
QC
Loi sur le droit dassociation pour les syndicats tudiants
T.-N.-L.
Prts sans intrts Les universits relvent de la comptence de lOmbudsman
Prts sans intrts Les tudiant-e-s trangers ont droit lassurance-maladie provinciale
.-P .-.
AB
Financement par tudiant-e le plus lev
MB
Les tudiant-e-s trangers ont droit lassurancemaladie provinciale
N.-.
Les tudiant-e-s trangers ont droit lassurance-maladie provinciale
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programmes, ltablissement des priorits pour le campus et la prise de dcisions concernant le budget de ltablissement. Les collges et universits de lOntario sont tous rgis par des lois de lassemble lgislative. Ces lois dterminent la composition des conseils dadministration et leur nombre de membres. Le gouvernement pourrait assurer que la communaut de luniversit est mieux reprsente au conseil dadministration. RECOMMANDATION Obliger les universits et les collges modifier leur modle de gouvernance pour accrotre la reprsentation tudiante au sein des instances dcisionnelles.
vulnrables lintimidation et la rpression. Ladministration de certains tablissements retient parfois ou menace de retenir les cotisations perues pour les syndicats tudiants du campus, compromettant le fonctionnement, voire lexistence mme de ces derniers. En qualit dorganisations dmocratiques et autonomes diriges par des reprsentantes et reprsentants qui ont t lus pour excuter des fonctions au nom des tudiantes et tudiants, elles doivent jouir de protections lgales afin de sassurer que ces derniers peuvent exercer leur droit de libre expression sans crainte de reprsailles de la part de ladministration. Les syndicats tudiants fournissent leurs membres toute une gamme de services, dont de lassurance pour les soins de sant et dentaires, des programmes de rabais, des activits daccueil la rentre scolaire, des activits qui renforcent le sentiment dappartenance la communaut, des centres dquit, des services de soutien et dautres services aux membres qui leur permettent de faire des conomies. Ils peuvent galement grer des entreprises diriges par des tudiantes et tudiants qui fournissent des espaces pour des activits sociales et des services prix abordable, tout en procurant des emplois aux tudiantes et tudiants. Tous ces services peuvent faire lobjet de menaces imprvisibles de la part de ladministration, bien quils aient t tablis dmocratiquement et maintenus par et pour les tudiantes et tudiants. Par exemple, en 2010, plusieurs services offerts par des syndicats tudiants de lUniversit Carleton, tels lassurance pour les soins de sant et dentaires, le service demplois et dautres services pour tudiantes et tudiants, dont la prestation tait assure par le centre des femmes et le centre
Loi sur le droit dassociation des syndicats tudiants

Les syndicats tudiants se trouvent au premier rang de ce qui se passe sur leur campus. Lorsquil y a pratique dloyale sur le campus, lorsquune tudiante ou un tudiant ne peut accder aux cours ncessaires pour terminer son programme dtudes, ou lorsquun collge ou une universit va lencontre dune politique institutionnelle ou gouvernementale, les tudiantes et tudiants se tournent souvent vers leur syndicat pour obtenir de laide. Malgr ce rle et ce point de vue importants, les syndicats tudiants ne sont pas protgs par la loi en Ontario, parce quil nexiste aucune lgislation cet effet. Parfois, le travail dun syndicat tudiant peut tre en conflit avec lorientation de ladministration des collges et des universits, ce qui rend les syndicats tudiants
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de sensibilisation aux handicaps, entre autres, ont t menacs lorsque ladministration a arbitrairement retenu, pendant la majeure partie de la session dautomne, les cotisations quelle percevait pour la Carleton University Students Association et pour la Carleton University Graduate Students Association. Sans protection lgale, de nombreux syndicats tudiants sont dans limpossibilit de remplir leur mandat en vertu de la Loi sur les personnes morales, car les administrations refusent de leur fournir une liste complte de leurs membres. Cette situation limite la capacit du syndicat tudiant de communiquer ses membres des enjeux et des renseignements importants propos du syndicat, et compromet sa capacit dagir en transparence et de rendre des comptes ses membres. En 2011, les dputs provinciaux Yasir Naqvi et Rosario Marchese ont coparrain un projet de loi dinitiative parlementaire, le projet de loi 184: Loi sur les associations tudiantes constitues au sein des tablissements denseignement postsecondaire de lOntario, qui fournirait des protections fondamentales aux syndicats tudiants tout en sassurant quils continuent de rendre des comptes leurs membres. Des lois pour la protection des associations et des syndicats tudiants existent dj au Qubec et en Colombie-Britannique. RECOMMANDATION Rintroduire le projet de loi pour assurer une protection lgale aux syndicats tudiants.
Autorit de lOmbudsman de lOntario

La capacit des tudiantes et tudiants universitaires de demander des comptes leur tablissement est davantage mine par le manque dautorit de la part de lOmbudsman de lOntario ce sujet. LOmbudsman de lOntario est un organisme du gouvernement provincial qui a le pouvoir dtudier les plaintes en matire dquit dposes contre divers organismes et services publics, mais qui na pas dautorit sur le secteur des municipalits, des universits, des coles et des hpitaux (MUSH). Si un tudiant subit une injustice dans le systme collgial de la province ou par rapport sa demande daide au Rgime daide financire aux tudiantes et tudiants, il peut communiquer avec lOmbudsman de lOntario et dposer une plainte. Malheureusement, les tudiantes et tudiants universitaires nont pas la mme protection face leur tablissement denseignement. Les plaintes dposes par les tudiantes et tudiants collgiaux ont men dimportantes amliorations en leur faveur. Pendant lanne scolaire 2011-2012, le bureau de lOmbudsman de lOntario a reu 50plaintes relatives aux universits publiques sur lesquelles il na pas pu faire enqute. Ces plaintes portaient sur divers sujets, entre autres, sur des questions de frais et de remboursements, de pr-requis pour des cours, de notes scolaires, dexpulsion, de dcisions de comits dappel internes, de politiques injustes, et mme, de services offerts par le bureau de lombudsman interne de luniversit. 1
1 Andr Marin. Rapport annuel de 2011-2012.
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Lors des dernires sances de lAssemble lgislative de lOntario, un projet de loi dinitiative parlementaire visant autoriser lOmbudsman de lOntario enquter sur les plaintes contre le secteur MUSH (municipalits, universits, conseils scolaires et hpitaux) a t rejet. Les tudiantes et les tudiants croient que la dcision devrait tre rvise et que lOntario devrait suivre lexemple de la Colombie-Britannique et de Terre-Neuve et Labrador, et largir le champ de comptences de lOmbudsman de lOntario. Ceci augmenterait les mesures dont les tudiantes et tudiants ont grandement besoin pour que leurs plaintes contre les pratiques injustes des universits puissent tre tudies de faon indpendante. RECOMMANDATION largir le champ des comptences de lOmbudsman de lOntario pour y inclure les universits.
Le gouvernement a rcemment annonc quil allait plafonner les salaires des gestionnaires dans une varit de secteurs, dont les collges et universits. Le plafonnement des salaires dans les collges et universits est un moyen de rinvestir des fonds dans le systme et dassurer un quilibre entre la rmunration raisonnable et les autres dpenses. Les tudiantes et tudiants dsirent que le plafond actuel de 418000$ pour le salaire de personnes nouvellement embauches soit rduit et quil sapplique intgralement toutes les personnes nouvellement embauches et au personnel existant. RECOMMANDATION Plafonner les salaires 250000$ dans le secteur universitaire, et 200000$ dans le secteur collgial.
Plafonnement des salaires dans les universits et les collges

Les tudiantes et les tudiants sont bien videmment inquiets de la direction de leurs tablissements, y compris au sujet de la gestion et de lallocation des ressources. Aujourdhui, lOntario dpense moins en dollars rels par tudiant quil y a vingt ans. En plus daugmenter le financement, il faut veiller ce que les collges et les universits dpensent les deniers publics de faon responsable.
Ombdusman de lOntario, 2012.
Recherches responsables sur lducation postsecondaire

Le Conseil ontarien de la qualit de lenseignement suprieur (COQES) est un organisme indpendant financ par le gouvernement provincial qui entreprend et publie des projets de recherche sur le systme dducation suprieure de lOntario. Malheureusement, le COQES affiche toujours dans leurs projets de recherche et leurs politiques un programme qui est dphas par rapport celui dautres recherches dans le secteur, et ne tient aucun compte des proccupations de la population tudiante et des corps enseignants. Ces derniers condamnent rgulirement le COQES
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pour ses initiatives de politiques errones et trompeuses, et sinquitent du fait que 5 millions de dollars supposment rservs annuellement la recherche sont octroys cet organisme. Le COQES ne peut pas, ou ne veut pas, tudier plusieurs enjeux importants du systme de lducation postsecondaire en Ontario, dont les consquences des frais de scolarit levs, des taux dachvement des tudes, des taux de persvrance aux tudes suprieures, de la prolifration de personnel enseignant contractuel ou occasionnel, et du financement de sources prives pour la recherche et de ses effets sur la libert universitaire. Au lieu de cela, le COQES se sert des deniers publics pour acheter de la publicit dans des journaux de lOntario pour faire la promotion dun concours mythe/ralit biais et trs douteux qui contredit de nombreuses tudes effectues par dautres organismes et intervenants dans le secteur de lducation suprieure. De plus, le COQES a rcemment t mis sur la sellette pour des allgations dinconduite en matire de recherche. En avril 2012, une chercheuse et un chercheur qui avaient particip un projet command par le COQES lUniversit Queens ont dit que les conclusions de leur rapport avaient t considrablement modifies leur insu et sans leur consentement. Les modifications avaient t faites pour mieux aligner le rapport avec le programme tabli du COQES. Ce cas dinconduite en recherche soulve la question savoir si des fonds publics devraient tre accords un organisme qui sert de porteparole pour des programmes politiques appuys par le gouvernement.
RECOMMANDATION liminer le Conseil ontarien de la qualit de lenseignement suprieur (COQES) et affecter les fonds au financement de la recherche aux cycles suprieurs.
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7
CONCLUSION
Lutter pour notre vision
Cette anne a t une anne historique pour les mouvements tudiants. Les tudiantes et tudiants de lOntario ont observ leurs pairs au Qubec et ont t inspirs par leur russite bloquer la hausse des frais de scolarit par une mobilisation massive. Les tudiantes et tudiants du Qubec ont non seulement organis la plus longue et plus importante grve tudiante de lhistoire du Canada, mais ont aussi russi tablir des alliances avec des membres de la communaut afin de prsenter une vision pour le Qubec. Cette vision prne le soutien des services publics, lducation en tant que droit universel plutt que privilge rserv certains, et la participation dmocratique de la population tudiante et des collectivits aux dcisions qui les touchent. Il sagit dune vision que les tudiantes et tudiants de lOntario et leurs allis partagent. Jusquici, le gouvernement a prsent une vision selon laquelle il faut justifier la valeur des collges et des universits en raison de la diminution de nos ressources publiques. plusieurs reprises, le gouvernement a laiss entendre que satisfaire les demandes des tudiantes et tudiants pour un systme abordable et accessible nuirait la qualit du systme. Il laisse galement faussement entendre que les intrts des tudiantes et tudiants vont lencontre de ceux des membres du corps professoral, du personnel de soutien et des autres intervenants sur nos campus. La vision que prnent les tudiantes et tudiants reprsente une approche beaucoup plus globale qui reconnat le besoin de veiller labordabilit, laccessibilit, la qualit et la responsabilit de nos tablissements. Au mois de septembre, des tudiantes et tudiants aux quatre coins de la province ont pris la parole sur les enjeux auxquels ils font face dans leur campus. La vision que contient ce document a t labore par des tudiantes et tudiants et dmontre quils ont une vision pour transformer les collges et les universits. Mais ce nest peut-tre pas ce que le gouvernement avait en tte. Lapproche du gouvernement pour la transformation du secteur ne vise pas faire participer les tudiantes et tudiants sur ce que ces derniers ont constat et ont compris comme tant les problmes rels sur nos campus. Le gouvernement a plutt prsent un programme qui repose sur plusieurs hypothses problmatiques quant aux besoins de nos collges et universits. Pour que des consultations soient valables, il faut quelles Luniversit est devenue favorisent la participation des intervenants et quelles ne se limitent pas une usine pour les emplois. simplement obtenir leurs commentaires sur ce qui semble tre des Je voudrais plus que a. conclusions dj tablies. Les intervenants devraient avoir loccasion de dfinir les problmes qui existent dans le systme et sattendre ce quon tudiante de lUniversit les coute vritablement lorsquils proposent des solutions pour rgler McMaster ces problmes.
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LDUCATION ENTIREMENT FINANCE EST POSSIBLE
Pays o les frais de scolarit pour lducation postsecondaire sont minimes ou non existants
60
61

Fédération Canadienne Des Étudiantes Et Des Étudiants-Ontario (FCÉÉ-O) - Vision Des Étudiantes Et Étudiants - L'avenir Du Système D'éducation Postsecondaire de L'ontario - Septembre 2012

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VISION DES TUDIANTES ET TUDIANTS

Lavenir du systme dducation postsecondaire de lOntario

SEPTEMBRE 2012 | FDRATION CANADIENNE DES TUDIANTES ET TUDIANTSONTARIO

FDRATION CANADIENNE DES TUDIANTES ET TUDIANTSONTARIO

TABLE DES MATIRES

Avantage public .............................................................................................................................. 17 Abordabilit ..................................................................................................................................... 21

Vision des tudiantes et tudiants

RSUM DES RECOMMANDATIONS

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COLOMBIE BRITANNIQUE QUBEC

(Association canadienne des professeures et professeurs duniversit, 2011)

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des entreprises et btir sur la nouvelle tranche dimposition la plus leve.

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LES COLLGES ET UNIVERSITS DE LONTARIO SONT DEVENUS DES TABLISSEMENTS PRIVS

(Collges Ontario; Conseil des universits de lOntario)

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de personnes qui nont tout

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LES HAUSSES DES FRAIS DE SCOLARIT ONT DPASS DE LOIN LINFLATION

Premier cycle universitaire rels Premier cycle universitaire inflation

Collges rels Collges inflation

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GONFLEMENT SANS PRCDENT DE LA DETTE TUDIANTE EN ONTARIO

(tats financiers consolids du ministre des Finances de lOntario, 2005-2011)

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Incidence disproportionne sur les communauts marginalises

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quelles deviennent des membres de la socit productifs et aux capacits critiques.

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NOMBRE DTUDIANT-E-S DES CYCLES SUPRIEURS EN ONTARIO

NOMBRE DE BOURSES DTUDES SUPRIEURES DE LONTARIO

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LE NOMBRE DTUDIANT-E-S PAR SALLE DE COURS EST LE PLUS LEV EN ONTARIO

T.-N.-L. N.-. .-P.-.

(Union des associations des professeurs des universits de lOntario, 2009)

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Vision des tudiantes et tudiants

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Vision des tudiantes et tudiants

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tudiantes et tudiants handicaps

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TRAVAILLER PLUS FORT POUR PAYER SES TUDES

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