PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN

By Darwis Muhammad - Posted on 28 Maret 2011

Dalam pembangunan, pendidikan berada pada posisi sentral dimana sasaran utama pembangunan adalah peningkatan sumber daya manusia (SDM). Pembangunan disini diartikan bukan hanya sekedar pembangunan Fisik seperti pembangunan sarana dan pra sarana berupa gedung, jembatan, pabrik dan lain-lain akan tetapi juga mencakup pembangunan manusianya. Sehingga dengan demikian keberhasilan sebuah pembangunan sangat ditentukan oleh kualitas manusianya. Ada persepsi yang keliru tentang arti pembangunan yang menganggap bahwa pembangunan hanya semata-mata pembangunan material dapat berdampak menghambat pembangunan sistem pendidikan. Karena pembangunan itu semestinya bersifat kompherensif yaitu mencakup mencakup pembangunan manusia dan lingkunganya. A. Esensi Pendidikan dan Pembangunan Serta Titik Temunya Secara umum Pembangunan lazim diasosiasikan dengan pembangunan ekonomi dan industri yang selanjutnnya diasosiakan dengan dibangunnya pabrik-pabrik, jalanan, jembatan sampai kepada pelabuhan, alat-alat transportasi, alat komunikasi dan sebagainya. Sedangkan hal yang mengenai sumber daya manusia tidak secara langsung terlihat sebagai sebuah sasaran. Padahal banyak bukti yang dialami oleh banyak negara menunjukkan bahwa kemajuan di bidang ekonomi dan industry yang ditandai oleh kenaikan GNP, lalu kenaikan volume ekspor dan impor sebagai indikatornya , ternanyata otomatis membawa kesejateraan kepada masyarakatnya. Kondisis demikian justru dapat menimbulkan gejala yang negatif antara lain : kegonacangan sosial politik, karena kesengsaraan masyarakat, seperti dialami oleh Negara Pakisatan akhir-akhir ini, meningkatnya angka penganguran dan kemelaratan seperti yang dialami oleh Malaysia dan beberapa Negara yang lain. Dari gambaran tersebut diatas menunjukan bahwa pembangunan dalam arti yang terbatas pada bidang ekonomi saja belumlah cukup menggambarkan esensi yang sebenarnya dari pembangunan, jika kegiatan-kegiatan tersebut belum dapat mengatasi masalah yang hakiki yang terpenuhi hajat hidup dari rakyat baik materil maupun spiritual. Pembaangunan ekonomi dan industry mungkin saja dapat memenuhi kebutuhan akan sandang, paangan dan papan akan tetapi mungkin tidak untu kebutuhan spiritual. Hal ini dapat terlihat bahwa esensi pembangunan bertumpu dan bertitik pangkal dari manusianya, bukan pada lingkungannya seperti perkembangan ekonomi. Pembangunan bereorintasi pada pemenuhan hajat hidup manusia sesuai dengan kodratnya sebagai manusia. Pembangunan dikatakan bertumpu dan berpangkal pada manusia sebab hanya pembangunan yang terarah kepada pemenuhan hajat hidup manusia sesuai dengan dengan kodratnya sebagai manusia yang dapat meningkatkan martabatnya sebagai manusia. Peningkatan martabat manusia selaku manusai yang menjadi tujuan final dari pembangunan. Tegasnya pembangunan apapun jika berakibat menguarangi nilai mansiawi berarti keluar dari esensinya. Hakikat pembangunan nasioanal seperi yang dinyatakan dalam GBHN adalah pemabangunan manusia Indonesia. Hal ini dapat diartikan bahwa yang menjadi tujuan akhir pembangunan adalah manusianya, yaitu dapat dipenuhi hajat hidup, jasmaniah dan rohaniah, sebagai makhluk sosial dan makhluk religious, agar dengan demikian dapat meningkatkan martabatnya selaku

makhluk. Jika pembangunan bertolak pada dari sifat hakikat manusia , berorientasi kepada pemenuhuan hajat hidup manusia sesuai sebutan dapat diartikan bahwa yang menjadi tujuan akhir pembangunan adalah manusianya yaitu dapat dipenuhi hajat hidup, jasmaniah dan rohaniah sebagai makhluk individu, makhluk sosial dan makhluk religious agar dengan demikian dapat meningkatkan martabatnya selaku makhluk . Jika pembangunan bertolak dari sifat hakikat manusia, beroerentasi kepada pemenuhan hajat hidup manusia sesuai dengan kodratnya sebagai manuia maka dalam ruang gerak pembangunan, manusia dapat dipandang sebagai objek dan sekaligus juga sebagai Subjek pembangunan. Manusia sebagai objek pembangunan dipandang sebagai sasaran yang dibangun. Dalam hal ini pembangunan meliputi ikhtiar kedalam diri manusia berupa pembinaan pertumbuhan jasmani, perkembangan rohani yang meliputi kemampuan penalaran, sikap diri, sikap sosial dan sikap terhadap lingkungannya, tekad hidup yang positif serta keterampilan kerja. Ikhtiar ini disebut dengan pendidikan. Manusia sebagai sasaran pembangunan (Baca : pendidikan), wujudnya diubah dari keadaan yang masih bersifat potensial ke keadaan actual Menurut Fuad Hasan manusia adalah makhluk yang terentang antara potensi dan aktualisasi . diantara dua kutub tersebut terentang pendidikan. Dalam hubungan ini perlu dicatat bahwa pendidikan berperan mengembangkan yaitu menghidup suburkan potensi-potensi kebaikan dan sebaliknya mengerdilkan potensi kejahatan. Potensi-potensi kebaikan perlu dikembangkan aktualisasinya seperti kemampuan berusaha, berkreasi, kesediaan menerima kenyataan, berpendirian, rasa bebas yang bertanggungjawab, kemampuan bekerja sama, menerima , melaksanakan kewajiaban sebagain keniscayaan, menghormati hak orang lain, dan seterusnya. Oleh adanya perlindungan dan bimbingan orang tua dan pihk lain yang telah dewasa, bayi yang bernjak status qounya dapat rentangan antara naluri dan nurani. Jika seandainya manusia dapat hidup hanya dengan bekal naluri maka tidak ada bedanya manusia dengan hewan. Justru adananya nurani menjadi kriterium pembeda yang principal antara manusia dengan hewan. Hal ini sangat jelas terlihat betapa pentingnya peranan pendidikan yang memungkinkan berubahnya potensi manusai menjadi sumber daya atau modal utama pembangunan yang manusiawi. Manusia dipandang sebagai subjek pembanguanan karena ia dengan segenap kemampuannya menggarap lingkungannya secara dinamis dan kreatif, baik terhadap sarana lingkungan alam maupun lingkungan sosial/spiritual. Perekayasaan terhadap lingkungan ini biasa disebut dengan pembangunan. Artinya bahwa pendidikan mengarah kedalam diri manusia , sedang pembangunan mengarah keluar yaitu linngkungan sekitar manusia. Jika pendidikan dilihat dari garis sebuah proses , maka keduanya merupakan suatu garis yang terletak kontinu yang saling mengisi. Proses pendidikan pada suatu gari menempatkan manusia sebagai titika awal, karena pendidikan mempunyai tugas untuk menghasilkan sumber daya manusia yang berkulitas untuk pembangunan, yaitu pembangunan yang dapat memenuhi hajat hidup masyarakat luas serta menganngkat martabat manusia sebagai makhluk. Bahwa hasil pendidikan menunjang pembangunan, juga dapat dilihat dari korelasinya dengan peningkatan kondisi sosial ekonomi pesert didik yang mengalami

pendidikan. Dari uraian tersebut diatas menunjukkan bahwa pendidikan dapat menunjang pembangunan dan sebaliknya hasil pembangunan dapat menunjang pendidikan. Dengan demikian status pendidikan dan pembangunan masing-masing dalam esensi pembangunan antar keduannya. Hal tersebut dapat dirumuskan sebagai berikut : 1. Pendidikan merupakan usaha kedalam diri manusia sedangkan pembangunan merupakan usaha keluar dari diri manusia 2. Pendidikan menghasilakn sumber daya dan tenaga yang menunjang pembangunan dan hasil pembangunan dapat menunjang pendidikan (pembinaan, penyediaan sarana dan seterusny) B. Sumbangan pendidikan pada pembangunan Jika di teliti secara seksama tidak dapat dipungkiri bahwa andil yang diberikan oleh pendidikan pada pembangunan sunggguh sangat besar. Jika pembangunan dipandang sebagai sistem makro maka pendidikan merupakan sebuah komponen atau bagian dari pembangunan. Ada beberapa sumbangan pendidikan terhadap pembangunan dapat dilihat dari beberapa segi dibawa ini : a). Segi sasaran b). Segi lingkungan pendidikan c). Segi jenjang pendidikan d). Segi pembidangan kerja atau sector kehidupan 1. Segi Sasaran Pendidikan Pendidikan adalah usaha sadar yang ditujukan kepada peserta didik agar menjadi manusia yang berkpribadian kuat dan utuh serta bermoral tinggi. Jadi tujuan citra manusia pendidikan adalah terwujudnya citra manusia yang dapat menjadi sumber daya pembangunan yang manuisawi. Prof. Dr. Slamet Imam santoso menyatakan bahwa tujuan pendidikan menghasilakn manusia yang baik. Manusia yang baik dimana pun ia berada akan memperbaikai lingkungan.. 2. Segi Lingkungan Pendidikan Klasifikasi ini menunjukkan peran pendidikan dalan berbagai lingkungan atau sistem. Lingkungan pendidikan meliputi lingkungan keluarga (pendidikan informal), lingkungan sekolah (pendidikan formal), lingkungan masyarakat (pendidikan non formal) atau dalam sistem pendidikan pra jabatan dan dalam jabatan. 1) Lingkungan keluarga Dalam lingkungan keluarga anak dilatih berbagai kebiasaan yang baik (habbit formation) tentanng hal-hal yang berhubungan dengan kecekatan, kesopanan, dan moral. Diamping itu, kepada mereka ditanamkan keyakinan-keyakinan yang penting utamanya hal-hal yang bersifat religious. Hal-hal tersebut sangat tepat dilakukan pada masa kanak-kanak sebelum perkembangan rasio yang mendominasi perilakunya. Kebiasan baik dan keyakinan-keyakinan penting yang mendarah daging merupakan landasan yang sangat diperlukan untuk pembangunan. 2) Lingkungan Sekolah

Pada lingkungan sekolah, peserta didik dibimbing untuk memperluas bekal yang telah diperoleh dari lingkungan kera keluarganya berupa pengetahuan, ketermapilan dan sikap . bekal yang dimaksud disini berupa bekal dasar, lanjutan ataupun bekal kerja yang langsung dapat digunakan secara aplikatif (sekolah menengah kejuruan dan perguruan tinggi). Kedua macam bekal tersebut dipersiapkan secara formal dan berguna sebagai sarana penunjang pembangunan diberbagai bidang. 3) Lingkungan masyarakat Pada lingkungan masyarakat (pendidikan formal), peserta didik memperoleh bekal praktis untuk berbagai jenis pekerjaan, khusunya mereka yang tidak sempat melanjutkaan proses belajarnya melalui jalur formal. Pada masyarakat Indoneisia, sistem pendidikn non formal mengalami perekmbangan yang sangat pesat. Hal I ni bertalian dengan semaikn berkembangnnya sector swasta yang menunjangn pembangunan. Disegi lain, hal tersebut dapat diartikan bernilai positif karena dapat mengkompensasikan keterbatasan lapangan kerja formal dilembaga pemerintah. Disamping itu juga dapat memperbesar jumlah angkatan kerja tingkat rendah dan menengah yang sangat diperlukan untk memenuhi proporsi yang sealaras antara pekerja rendah, menengah, dan tinggi. Hal demikian dapat dipandang sebagai upaya untk menciptakan kestabilan nasioanal. 3. Segi Jenjang Pendidikan Jenjang pendidikan dasar, pendidikan menengah (SM), dan pendidikan Tinggi (PT) memberikan bekal kepada peserta didik secara berkesinambungan . pendidikan dasar merupkaan basic educatioan ynag memberikan bekal dasar bagi pendidikan menengah dan pendidikan tinggi. Artinya pendidikan tinggi berkualitas, jika pendidikan menengahnya berkualitas, pendidikn mengenag berkualitas jika pendidikan dasarnya berkualitas. Dengan basic education pada pendidikan dasar juga diratikan bahwa pendidikan dasar memberikan bekal dasar kepada warga Negara yang tidak sempat melanjutkan pendidikan untuk dapat melibatkan diri kedalam gerak pembangunan. 4. Segi Pembidangan Kerja Atau Sektor Kehidupan Pembidangan kerja menurut sektor kehidupan meliputi antara lain bidang ekonomi, hukum, sosial, politik, keuangan, perhubungan, dan komunikasi, pertanian, pertambangan , pertanahan dan lain-lain.. pembangunan sektor kehidupan tersebut dapat diartikan sebagai akativitas , pembinaan ,pengemabangan, dan pengisian bidang-bidang kerja tersebut agar dapat memenuhi hajat hidup warga Negara sebagai suatu bangsa sehinggat tetap jaya dalam kancah kehidupan antara bangsabangsa di dunia. Pembinaan dan pengembangan bidang-bidang tersebut hanya mungkin dikerjakan jika diisi oleh orang-orang yang memiliki kemampuan seperti yang dibutuhkan . Dari uraian tersebut diatas dapat disimpulakn bahwa sumbangan pendidikan terhadap pembangunan adalah sebagai berikut : a. Pada langkah pertama, pendidikan menyiapkan manusia sebagai sumber daya pembangunan. Kemudian manusia selaku sumber daya pembangunan membanguan lingkungannya. b. Pada instansi terakhir, manusailah yang menjadi kunci pembanguanan . kesuksesan pembangunan sangat bergantung kepada manusaianya

c. Pendidik memegang peranan penting karena merekalah yang menciptkan manusia pencipta pembangunan. C. Pembangunan Sistem Pendidikan Nasional 1. Mengapa sistem pendidikan Harus di bangun Menurut Langeveld Setiap pendidikan selalu berurusan dengan manusia karena hanya manusia yang dapat didik dan harus selalu didik. Bayi hanya akan menjadi manusia jika melalui pendidikan. Sedangkan manusia adalah satu-satunya mahkluk yang dikaruniai potensi untuk menyempurnakan diri. Padahal kesempurnaan itu sendiri adalah suatu kondisi yang tidak akan kunjung dapat dicapai oleh manusia. Oleh sebab itu sangat logis ketika sistem pendidikan merupakan sarana untuk mengantarkan manusia menuju kepada kesempurnaan. Sebagian pemikir menggambarkan manusia sebagai makhluk misteri diri manusia diselubungi oleh segudang teka-teki yang oleh manusia tidak pernah diteukan jawabannya secara final. Disamping itu, pengalaman manusia juga berkembang. Oleh sebab itulah sistem pendidikan sebagai sarana yang mengantarkan manusia menemukan jawaban atas teka-teki mengenai dirinya, juga selalu disempurnakan. Persoalan pendidikan juga dapat dikatakan sebagai persoalan nasional kareana pendidikan berhubungan dengan masa depan bangsa. Sebagai salah satu contoh jika masyarakat Indonesia pada Pelita VI beruabah dari masyarakat agraris kemasyarkat Industri, tentunya pola pikir dan perilaku yang dilandasi oleh situasi dan kondisi dimana manusia disibukkan dengan kegiatan industri. Kriteria kualitas manusia beruabah sesuai dengan tuntutan masyarkat berkembang. Misalnya pada pendidikan dasarnya, minimal bagi warga Negara berubah dari 6 tahun menjadi menjadi 9 tahun. Untuk dapat menyongsong suasana hidup diperlukan adalah sistem pendidikan harus dirubah. Jika tidak, pendidikan sebagai an agen of social change tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Struktur ny, kurikulumnya, pengelolaannya, tenaga kependidikannya harys dirubah sesuai dengan tuntutan baru. 2. Wujud pembangunan sistem pendidikan Secara makro, sistem pendidikan meliputi banyak aspek yang satu sama lain bertalian erat, yaitu : - Aspek filosofis dan keilmuan - Aspek yuridis dan perundang-undangan - Strukur - Kurikulum yang meliputi materi, metodologi, pendekatan, orentasi a. Hubungan Antar Aspek-Apek Aspek filosofi, keilmuan, dan yuridis menjadi landasan bagi butir-butir yang lain karena memberikan arah serta mewadahi butir-butir. Artinya strukur pendidikan , kurikulum dan lain-lain itu harus mengacu kepada aspek filosofi aspek keilmuan, dan aspek yuridis. Oleh karena itu, perubahan apapun yang terjadi pada struktur pendidikan, kurikulum dan lain-lainnya tersebut harus tetap berada didalam wadah filosofis dan yuridis b. Aspek filosifis keilmuan

Aspek filosofis berupa pengarapan tujuan nasional pendidikan. Rumusan tujuan nasional yang tentunya memberikan peluang bagi pengembangan sifat hakiki manusia yang besifat kodrati. Untuk segi keilmuan kecuali filsafat juga memberikan sumbangan yang sangat pentinng terhadap sistem pendidikan. Dalam mencapai tujuan yang telah dirummusakan oleh filsafat itu, sistem pendidikaan memerlukan tunjangan dan teori keilmuan. Jika struktur pendidikan dan kurikulum diubah dengan maksud agar lebih berdaya guna untuk mecapai tujuan teresebut maka perlu ditopang dengan teori-teori yang andal. Menurut J.H. Gunting Pendidikan yang sehat harus merupakan titik temu antara teori dan praktek. Teori tanpa praktek hanya cocok bagi orang-orang pintar, sedangkan praktek tanpa teori hanya terdapat pada orang gila. (M.J.Langelveld) c. Aspek Yuridis Undang- Undang Dasar 1945 sebagai landasan hukum pendidikan sifatnya relative tetap. Hal ini dimungkinkan oleh karena UUD 1945 isinya ringkas dan sifatnya lugas.. beberapa pasal melandasi pendidikan, baik sifatnya ekspilisit (pasal 31 Ayat (1) dan (2) pasal 32) maupun yang implisit (Pasal 27 Ayat (1) dan Ayat (2), pasal 34). Pasal-pasal tersebut yang sifatnya masih sangat global dijabarkan lebih rinci kedalam bentuk UU pendidikan. Undang- Undang Pendidikan No. 4 Tahun 1950 yang telah dikukuhkan sebagai Undang-undang Pendidikan No. 12 Tahun 1954. Namun ketika Undang-Undang tersebut mulai dirasa kurang sesuai digunakan untuk sebagai dasar penyelenggaran pendidikan, maka pada bulan mei 1989 diterbitkan Undang-Undang baru yang dikenal dengan Undang-Undang RI No. 2. Tahun 1989 tentang sistem pendidikan Nasioanal d. Aspek struktur Aspek strukrur pembangunan sistem pendidikan berperan pada upaya pembenahan sturktur pendidikan yang mencakup jenjang dan jenis pendidikan, lama waktu belajar dari jenjang yag satu kejenjang yang lain, sebagai akibat dari perkembangan sosial budaya politik. Pada prakteknya, perkembangan pola strukur tidak dapat dipisahkan dengan aspek filosifis. Misalnya pada zaman penjajahan Belanda sekolah Taman Kanak-kanak belum dianggap sebagai suatu kebutuhan. Jejang pendidikan formal terendah adalah sekolah rakyat/sekolah desa(Volk School) 3 tahun. Terjadinya perubahan sturktur dalam sistem pemdidikan kita disebut antara lain : pendidikan guru pada zaman penjajahan Belanda dikenal apa yang disebut CVO (cursus Voor-Onderwijs) dengan lama studi 2 tahun sesudah sekolah Rakyat (SR) 5tahin, Normal School, yang lama studinya 4 tahun sesudah SR 5 tahun, setara dengan SGB (sekolah Guru Bawah) . - Hogere Kweek school (HS) atau hogore inlandche Kweek school (HIK) setara dengan SGA (sekolah Guru Atas) - Kemudian karena tamatan SPG (Nama Baru dari SGA) dipandang tidakl berkelayakan mengajar di SD, maka pada Tahun 1990 SPG dihapuska dan diganti dengan PGSD (pendidikan guru sekolah Dasar) yang setara dengan D2 (Diploma Dua), bertaraf akedemik dengan masa studi 2 tahun sesudah SLTA. - Sedangkan untuk mengajar diSLTP dan SLTA sejak tahun 1954 dipersiapkan PTPG (perguruan Tinggi pendidikan guru ) yang

kemudian berubah menjadi FKIP (Fakultas Ilmu Keguran dan Ilmu Pendidikan dengan lama studinya 3 tahun (Sarjana Muda) plus 2 tahun (Sarjana Lengkap.) - Pada tahun 1970-an LPTIK yang sebelumnya lama studinya 5 tahun diredusir menjadi hanya 4 tahun dengan sebutan Strata satu . serempak dengan itu lahirlah program S2 atau Magister dan program S3 atau program Doktor. e. Aspek Kurikulum Kurikulum merupakan sarana pencapaian tujuan. Jika tujuan kurikulum berubah maka kurikulm pun berubah. Perubahan yang di maksud mungkin mengenai materinya, oreintasinya, pendekatannya ataupun metodenya. Pada zaman penjajahan Belanda karena sederhanya tujuan yang ingin dicapai, maka kurikulum Pada SR dikenal dengan apa yang disebut dengan 3Rs. pada zaman penjajahan Jepang pelajaran diwarnai iklim militerisme (upacara penghormatan Hinomaru, Taiso, latihan kemiliteran, Kingrohosi (kerja bakti) pelajaan bahasa jepang dan tulisa Jepang). Sedangkan pelajaranpelajarn yang lain di nomor duakan. Pada era Orde lama materi pelajaran tujuh bahan zaman orde zaman orde lama dan pokok indoktrinasi (1950-1960) mencapai posisi penting dalam kurikulum, terutama kurikulum pendidikan tinggi. Dengan terjadinya tragedi nasional pada tahun 1965, maka pada era orde baru, mulai tahun 1966, materi pokok ditiadakan dan materi pendidikan moral pancasila menjadi materi pokok dalam kurikulum pada semua jenjang pendidikan. Kurikulum pada pra-Universitas secara keseluruhan dibenahi sehingga lahir kurikulum 1968. Tetapi kurikulum ini dianggap belum membrikan rambu-rambu yang jelas, baik orentasinya mapupun pendekatan kurikulumnya, usaha pennyempurnaan selanjutnya menghasilkan kurikulum 1975/1976 yang beroreintasi pada hasil dengan metode PPSI (Prosuder Kurikulum Pengemabngan Sistem Instruksional). Tetapi krena pengalaman antar tahun 1976 sampai dengan 1980 menunjukan bahwa apa yang dikehendaki tidak tercapai. Maka upaya penyempurnaan selanjutnya menghasilkan kurikulum 1984. Model ini memadukan dua oreintasi yaitu product oriented dengan process oriented, yang ditunjang dengan pendekatan CBSA . kemudian pada tahun 1990 kurikulum tersebut dilengkapi dengan muatan local dalam kurikulum yang berlatar beakang pada tuntutan sosial cultural dari derap pembangunan. Dari urai tersebut sangat jelas bahwa sistem pendidikan itu selalu disempurnakan khusnya dari segi kurikulum

http://www.psb-psma.org/content/blog/3563-pendidikan-dan-pembangunan

PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN Pendidikan menduduki posisi sentral dalam pembangunan karena sasarannya adalah peningkatan kualitas SDM. Peranan pendidikan dalam pembangunan, khususnya pembangunan sistem pendidikan nasional. Di dalam bagian ini akan dikemukakan tiga hal berturut-turut yaitu : 1. Esensi pendidikan dan pembangunan serta titik temunya. 2. Sumbangan pendidikan pada pembangunan 3. Pembangunan sistem pendidikan nasional A. Esensi Pendidikan dan Pembangunan Serta Titik Temunya Menurut paham umum kata pembangunanlazimnya diasosiasikan dengan pembangunan ekonomi dan industri yang selanjutnya diasosiasikan dengan dibangunnya pabrikpabrik, jalanan, jembatan sampai kepada pelabuhan, alat-alat transportasi, komunikasi, dan sejenisnya. Seperti yang dinyatakan dalam GBHN, hakikat pembangunan nasional adalah pembangunan manusia Indonesia. Pernyataan tersebut dapat diartikan bahwa yang menjadi tujuan akhir pembangunan adalah manusianya, yaitu dapatnya dipenuhi hajat hidup, jasmaniah dan rohaniah, sebagai makhluk individu, makhluk sosial, dan makhluk religius, agar dengan demikian dapat meningkatkan martabatnya selaku makhluk. Jika pembangunan bertolak dari sifat hakikat manusia, berorientasi kepada pemenuhan hajat hidup manusia sesuai dengan kodratinya sebagai manusia maka dalam ruang gerak pembangunan, manusia dapat dipandang sebagai objek dan sekaligus juga sebagai subjek pembangunan. Sebagai objek pembangunan manusia dipandang sebagai sasaran yang dibangun. Dalam hal ini pembangunan meliputi ikhtisar ke dalam diri manusia, berupa pembinaan pertumbuhan jasmani, dan perkembangan rohani yang meliputi kemampuan penalaran, sikap diri, sikap sosial, dan sikap terhadap lingkungannya, tekad hidup yang positif serta keterampilan kerja. Manusia sebagai sasaran pembangunan wujudnya diubah dari keadaan yang masih bersifat potensial ke keadaan aktual. Potensi-potensi kebaikan yang perlu dikembangkan aktualisasinya seperti kemampuan berusaha, berkreasi, kesediaan menerima kenyataan, berpendrian, rasa bebas yang bertanggung jawab, kejujuran, toleransi, rendah hati, tenggang rasa, kemampuan bekerjasama, menerima, melaksanakan kewajiban sebagai keniscayaan, menghormati hak orang lain dan seterusnya. Manusia dipandang sebagai subjek pembangunan karena ia dengan segenap kemampuannya menggarap lingkungannya secara dinamis dan kreatif, baik terhadap sarana lingkungan alam maupun lingkungan sosial/ spiritual. Uraian di atas menunjukkan status pendidikan dan pembangunan masing-masing dalam esensi pembangunan serta antar keduanya. 1. Pendidikan merupakan usaha dalam diri manusia sedangkan pembangunan merupakan usaha ke luar dari diri manusia. 2. Pendidikan menghasilkan sumber daya tenaga yang menunjang pembangunan dan hasil pembangunan dapat menunjang pendidikan (pembinaan, penyediaan sarana, dan seterusnya). B. Sumbangan Pendidikan pada Pembangunan

(a) (b) (c) (d)

Sumbangan pendidikan terhadap pembangunan dapat dilihat pada beberapa segi : Segi sasaran Segi lingkungan Segi jenjang pendidikan Segi pembidangan kerja atau sektor kehidupan

1. Segi Sasaran Pendidikan Pendidikan adalah usaha sadar yang ditujukan kepada peserta didik agar menjadi manusia yang berkepribadian kuat dan utuh serta bermoral tinggi.

2. Segi Lingkungan Pendidikan Terdiri dari : 1) Lingkungan Keluarga Di dalam lingkungan keluarga anak dilatih berbagai kebiasaan yang baik (habit formation) tentang hal-hal yang berhubungan dengan kecekatan, kesopanan, dan moral. 2) Lingkungan Sekolah Di lingkungan sekolah (pendidikan formal), peserta didik dibimbing, untuk memperluas bekal yang telah diperoleh dari lingkungan kerja keluarganya berupa pengetahuan, keterampilan, dan sikap. 3) Lingkungan Masyarakat Di lingkungan masyarakat (pendidikan non formal), peserta didik memperoleh bekal praktis untuk berbagai jenis pekerjaan. 3. Segi Jenjang Pendidikan Pendidikan dasar merupakan basic education yang memberikan bekal dasar bagi pendidikan menengah dan pendidikan tinggi. Artinya pendidikan tinggi berkualitas, jika pendidikan menengahnya berkualitas, dan pendidikan menengah berkualitas, jika pendidikan dasarnya berkualitas. 4. Segi Pembidangan Kerja atau Sektor Kehidupan Pembidangan kerja menurut sektor kehidupan meliputi antara lain : bidang ekonomi, hukum, sosial politik, keuangan, perhubungan, dan komunikasi, pertanian, pertambangan, pertahanan, dan lain-lain. C. Pembangunan Sistem Pendidikan Nasional Pada bagian ini akan dikemukakan dua hal, yaitu : 1. Mengapa sistem pendidikan harus dibangun. 2. Wujud pembangunan sistem pendidikan

1. Mengapa Sistem Pendidikan Harus Dibangun Adalah logis jika sistem pendidikan yang merupakan sarana bagi manusia untuk mengantarkan dirinya menuju kepada kesempurnaan itu juga perlu disempurnakan. Sistem pendidikan sebagai sarana yang menghantar manusia untuk menemukan jawaban atas teka-teki mengenai dirinya, juga selalu disempurnakan. Selanjutnya persoalan pendidikan juga dapat dilihat sebagai persoalan nasional karena pendidikan berhubungan dengan masa depan bangsa. 2. Wujud Pembangunan Sistem Pendidikan Secara makro, sistem pendidikan meliputi banyak aspek yang satu sama lain bertalian erat, yaitu : - Aspek filosofis dan keilmuan - Aspek yuridis atau perundang-undangan - Struktur - Kurikulum yang meliputi materi, metodologi, pendekatan, orientasi a) Hubungan Antar Aspek-Aspek Aspek filosofis, keilmuan, dan yuridis menjadi landasan bagi butir-butir yang lain, karena memberikan arah serta mewadahi butir-butir yang lain. Artinya, struktur pendidikan, kurikulum, dan lain-lain yang lain itu harus mengacu kepada aspek filosofis, aspek keilmuan, dan aspek yuridis. b) Aspek Filosofis Keilmuan Aspek filosofis berupa penggarapan tujuan nasional pendidikan. Bagi kita pengembangan sifat kodrati manusia itu paralel dengan jiwa Pancasila. Filsafat Pancasila ini menggantikan secara total falsafah pendidikan penjajah. Penjajah memfungsikan pendidikan sebagai sarana untuk menghasilkan tenaga kerja yang terampil tetapi bersifat bergantung dan loyal kepada penjajah. Pendidikan yang sehat harus merupakan titik temu antara teori dengan praktek, demikian kata J. H. Gunning, Theorie zonder praktijk is voor genieen, praktijk zonder theorie is voor gekken en schurken. Teori tanpa praktek hanya cocok bagi orang-orang pintar, sedangkan praktek tanpa teori hanya terdapat para orang gila. c) Aspek Yuridis Kemajuan zaman menimbulkan kebutuhan-kebutuhan baru, khususnya kebutuhan akan penyempurnaan sistem pendidikan yang sesuai dengan tuntutan kebutuhan-kebutuhan baru tersebut. Jelasnya sistem pendidikan perlu disempurnakan, dan tugas ini hanya dapat dilakukan dengan mendasarkan diri pada Undang-Undang Pendidikan. a) Isi UU RI No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional (SPN) lebih komprehensif, dalam arti bahwa UU No. 2 Tahun 1989 ini mencakup semua jalur, jenis, dan jenjang pendidikan. b) Sifat UU RI No. 2 Tahun 1989 lebih fleksibel dp. UU No. 4/1950 dan UU No. 22/61. Fleksibilitas ini terlihat dalam hal-hal seperti : (1) Masih memberi peluang untuk dilengkapi dengan peraturan-peraturan pemerintah dan keputusan menteri. (2) Adanya badan pertimbangan pendidikan nasional (3) Adanya tanggung jawab bersama antara pemerintah, masyarakat, dan keluarga dalam menyelenggarakan pendidikan sehingga pendidikan dapat mengarah kepada keserasian

pemenuhan tujuan negara di satu pihak dan kepentingan rakyat banyak di pihak yang lain pada masa mendatang. c) Undang-Undang RI No. 2 Tahun 1989 tidak hanya bersifat mengatur (seperti UU Pendidikan yang lalu), tetapi juga memiliki kekuatan hukum yang bersifat memaksa. d) UU No. 2 Tahun 1989 lebih memperhatikan prospek masa depan. d) Aspek Struktur Aspek struktur pembangunan sistem pendidikan berperan pada upaya pembenahan struktur pendidikan yang mencakup jenjang dan jenis pendidikan, lama waktu belajar dari jenjang yang satu ke jenjang yang lain, sebagai akibat dari perkembangan sosial budaya dan politik. e) Aspek Kurikulum Kurikulum merupakan sarana pencapaian tujuan. Jika tujuan kurikuler berubah, maka kurikulum berubah pula. Perubahan dimaksud mungkin mengenai materinya, orientasinya, pendekatannya ataupun metodenya. D. Pembangunan Nasional 1. Batasan Pembangunan ekonomi berarti suatu proses perubahan struktur produksi (pendapatan nasional) struktur penduduk dan mata pencaharian (lapangan kerja) dan struktur lalu lintas barang, jasa dan modal dalam hubungan internasional. 2. Tujuan (masyarakat masa depan) Pembangunan nasional Indonesia pada akhirnya harus bertujuan mencapai negara kesatuan yang berkedaulatan rakyat serta adil dan makmur berdasarkan Pancasila. 3. Strategi pelaksanaan Strategi dasar pembangunan nasional Indonesia selama kurang lebih 30 tahun, baik jangka panjang maupun jangka pendek, bertumpu pada pembangunan ekonomi yang terkait dengan pembangunan bidang-bidang lainnya. 4. Karakteristik Pembangunan nasional merupakan : - Bentuk pengamalan Pancasila - Pembangunan manusia Indonesia seutuhnya dan pembangunan masyarakat Indonesia seluruhnya - Dilaksanakan secara berencana, menyeluruh, terpadu, terarah, bertahap dan berlanjut - Pembangunan dari, oleh dan untuk rakyat - Trilogi pembangunan yaitu : pertumbuhan ekonomi, pemerataan dan stabilitas sosial 5. Asas : Terdiri dari - Kemampuan dan ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa - Manfaat - Adil dan merata - Keseimbangan, keserasian, keselarasan dalam perikehidupan - Mandiri - Hukum - IPTEK

6. Kedudukan Pembangunan Pendidikan Mencakup 7 bidang yaitu : - Bidang ekonomi - Bidan kesejahteraan rakyat, pendidikan dan kebudayaan - Bidang agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa - Bidang IPTEK - Bidang hukum - Bidang politik - Bidang pertahanan dan keagamaan Peranan pembangunan Nasional 1. Payung pembangunan pendidikan nasional yang berfungsi menjadi salah satu pembatas lingkungan pembangunan pendidikan nasional, dan parameter atau tolak ukur kontribusi keberhasilan fungsi pembangunan pendidikan nasional terhadap pembangunan nasional. 2. Sumber yang memberikan masukan pada pembangunan pendidikan nasional berupa hasil-hasil pembangunan seperti informasi, energi (tenaga), bahan-bahan

KESIMPULAN Pendidikan mempunyai misi pembangunan. Jika manusia memiliki jiwa pembangunan sebagai hasil pendidikan, maka diharapkan lingkungannya akan terbangun dengan baik. Pembangunan yang dimaksud baik yang bersasaran lingkungan fisik maupun yang bersasaran lingkungan sosial karena pembangunan pendidikan adalah pembangunan manusia seutuhnya.

DAFTAR PUSTAKA La Sulo, L. S dan Tirtarahardja, Umar, 2005, Pengantar Pendidikan, Jakarta : Rineka Cipta Mudyahardjo, Redja, 2008, Pengantar Pendidikan, Sebuah Studi Awal Tentang Dasar-Dasar Pendidikan Pada Umumnya Dan Pendidikan Di Indonesia, Jakarta : Grafindo.
http://baimsy.blogspot.com/p/makalah.html

Pendidikan menduduki posisi sentral dalam pembangunan karena sasarannya adalah peningkatan kualitas SDM. Oleh karena itu, pendidikan juga merupakan alur tengah pembangunan dari seluruh sektor pembangunan. Bab ini akan membahas mengenai esensi pendidikan dan pembangunan, titik temu antar keduanya, peranan pendidikan dalam pembangunan, khususnya pembangunan sistem pendidikan nasional.

A. ESENSI PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN SERTA TITIK TEMUNYA

Status pendidikan dan pembangunan masing-masing dalam esensi pembangunan serta antara keduanya

1. Pendidikan merupakan usaha ke dalam diri manusia sedangkan pembangunan merupakan usaha keluar dalam diri manusia. 2. Pendidikan menghasilkan sumber daya tenaga yang menunjang pembangunan dan hasil pembangunan dapat menunjang pendidikan (pembinaan, penyediaan saran, dan seterusnya) B. SUMBANGAN PENDIDIKAN PADA PEMBANGUNAN
Sumbangan pendidikan terhadap pembangunan dapat dilihat dari berbagai segi, diantaranya, segi sasaran, lingkungan, jenjang pendidikan, dan pembidangan kerja..

1. Segi Sasaran Pendidikan

Pendidikan adalah usaha sadar yang ditujukan kepada peserta didik agar menjadi manusia yang berkepribadian kuat dan utuh serta bermoral tinggi. Jadi tujuan citra manusia yang dapat menjadi sumber daya pembangunan yang manusiawi.

2. Segi Lingkungan Pendidikan

Klasifikasi ini menunjukkan peran pendidikan dalam berbagai lingkungan atau sistem. Lingkungan keluarga(pendidikan informal), lingkungan sekolah (pendidikan formal), lingkungan masyarakat (pendidikan nonformal), ataupun dalam sistem pendidikan prajabatan dan dalam jabatan.

3. Segi Jenjang Pendidikan

Jenjang pendidikan meliputi pendidikan dasar (basic education), pndidikan lanjutan, menengah, dan pendidikan tinggi.

4. Segi Pembidangan Kerja atau Sektor Kehidupan

Pembidangan kerja menurut sektor kehidupan meliputi bidang ekonomi, hukum, sosial politik, keuangan, perhubungan, komunikasi, pertanian, pertambangan, pertahanan, dan l;ain-lain.

C. PEMBANGUNAN SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL

Bagian ini akan mengemukakan dua hal yaitu mengapa sistem pendidikan harus dibangun dan wujud sisdiknas..

1. Mengapa Sistem Pendidikan Harus Dibangun

Sistem pendidikan perlu dibangun agar dapat memenuhi kebutuhan manusia. Manusia cenderung berupaya untuk mendekatkan dirinya pada kesempurnaan, untuk itu perlu dilakukan perbaikan-perbaikan, termasuk sistem pendidikan. Selain itu, pengalaman manusia juga berkembang. Itulah sebabnya mengapa sistem pendidikan sebagai sarana yang menghantar manusia untuk menemukan jawaban atas teka teki mengenai dirinya, juga selalu disempurnakan.

2. Wujud Pembangunan Sistem Pendidikan

Secara makro, sistem pendidikan meliputi banyak aspek yang satu sama lain saling terkait, yaitu aspek filosofis dan keilmuan, yuridis, struktur, dan kurikulum

a. Hubungan Antar Aspek-aspek

Aspek filosofis keilmuan dan yuridis menjadi landasan bagi aspek-aspek yang lain, karena memberikan arah pada aspek-aspek lainnya. Meskipun aspek filosofis menjadi landasan, tetapi tidak harus diartikan bahwa setiap terjadi perubahan filosofis dan yuridis harus diikuti dengan perubahan aspek-aspek yang lain secara total.

b. Aspek Filosofis dan Keilmuan

Aspek filosofis berupa penggarapan tujuan nasioanal pendidikan. Rumusan tujuan pendidikan nasional yang etntunya memberikan peluang bagi pengembanga hakikat manusia yang kodrati yang berartipula bersifat wajar. Bagi kita pengembangan sifat kodrati manusia itu pararel dengan jiwa Pancasila.

c.

Aspek Yuridis UUD 1945 sebagai landasan hukum pendidikan sifatnya relatif tetap. Beberapa pasal yang melandasi pendidikan sifatnya eksplisit (pasal 31 ayat (1) dan (2); pasal (32)) maupun yang implisit (pasal 27 ayat (1) dan (2); pasal (34)). Pasal pasal tersebut sifatnya masih sangat global dan perlu dijabarkan lebih rinci kedalam UU Pendidikan seperti UU Pendidikan No. 4 Tahun 1950, UU Pendidikan No. 12 Tahun 1954 dan disempurnakan lagi oleh UU RI No. 2 Tahun 1989. Aspek struktur pembangunan sistem pendidikan berperan pada upaya pembenahan struktur pembangunan pendidikan yang mencakup jenjang dan jenis pendidikan, lama waktu belajar dari jenjang yang satu ke jenjang yang lai, sebagai akibat dari perkembangan sosial budaya dan politik.

d. Aspek Struktur e. Aspek Kurikulum

Kurikulum merupakan sarana untuk mencapai tujuan. Tujuan kurikuler berubah, maka kurikulum berubah pula. Perubahan tersebut dapat berupa materinya, orientasinya,pendekatannya maupun metodenya.

Sumber Bacaan: Tirtarahardja, Umar dan S.L. La Sulo. 2005. Pengantar Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta

http://fatamorghana.wordpress.com/2008/07/26/bab-xi-pendidikan-dan-pembangunan/