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COMUNE DI L’AQUILA
 
PIANO STRATEGICO
 
SERVIZIO PER LA REDAZIONE DEL PIANO STRATEGICO
DOCUMENTO INTERMEDIO
Luglio
2008
 
CENSIS
 
 1
COMUNE DI L’AQUILA
 
PIANO STRATEGICO
DOCUMENTO INTERMEDIO
ATI: ASSET Srl, CENSIS, ISPREDIL SpA
 
INDICEPremessa..............................................................................................................................3
 
A)
 
RICOSTRUZIONE DEL QUADRO CONOSCITIVO DI RIFERIMENTO........................4
 
1.
 
Inquadramento territoriale...........................................................................................4
 
2.
 
Strumenti programmatori e pianificatori regionali e provinciali..............................5
 
2.1
 
Documento Strategico Preliminare........................................................................5
 
2.2
 
Strumento di Attuazione Regionale (SAR).............................................................6
 
2.3
 
Piano Paesistico Regionale...................................................................................9
 
2.4
 
Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale....................................................9
 
3.
 
I parchi nella regione.................................................................................................13
 
3.1
 
Parco Nazionale d'Abruzzo..................................................................................13
 
3.2
 
Parco Nazionale Del Gran Sasso Monti della Laga.............................................13
 
3.3
 
Parco Nazionale Majella-Morrone........................................................................14
 
3.4
 
Parco Regionale del Sirente –Velino...................................................................14
 
3.5
 
Riepilogo aree parco Regione Abruzzo...............................................................15
 
4.
 
Gli strumenti pianificatori Comunali........................................................................15
 
4.1
 
Piano Strutturale..................................................................................................15
 
4.2
 
Piano Urbano Mobilità..........................................................................................19
 
4.3
 
Piano regolatore territoriale Consorzio per lo sviluppo industriale.......................23
 
4.4
 
Programma di Mandato 2007-2013 del Sindaco del Comune di L’Aquila...........24
 
5.
 
La ricognizione della progettualità locale................................................................27
 
6.
 
Audit socio economico..............................................................................................28
 
6.1
 
Premessa.............................................................................................................28
 
6.2
 
Struttura e tendenze demografiche......................................................................28
 
6.3
 
Economia, impresa e mercato del lavoro.............................................................35
 
6.4
 
Ricettività e movimenti turistici.............................................................................45
 
6.5
 
Patrimonio e mercato immobiliare.......................................................................48
 
6.6
 
Cultura, formazione e qualità della vita................................................................53
 
7.
 
Indagini di campo – Interviste a testimoni privilegiati............................................58
 
7.1
 
Premessa.............................................................................................................58
 
7.2
 
La storia recente..................................................................................................59
 
7.2.1
 
La crisi del polo elettronico e l’evoluzione della città...........................................59
 
7.3
 
L’analisi della situazione attuale..........................................................................60
 
7.3.1
 
Un solido punto di forza: l’alta qualità della vita...................................................60
 
7.3.2
 
La risorsa non sfruttata: il Gran Sasso.................................................................61
 
7.3.3
 
Il ruolo fondamentale dell’Università....................................................................63
 
7.3.4
 
Relazioni territoriali e collegamenti......................................................................63
 
7.4
 
I limiti immateriali allo sviluppo.............................................................................66
 
7.4.1
 
L’atteggiamento psicologico.................................................................................66
 
7.4.2
 
L’assenza di obiettivi condivisi e di spirito cooperativo........................................67
 
7.4.3
 
L’incapacità di promuoversi.................................................................................68
 
7.5
 
Primi elementi per una visione al futuro...............................................................70
 
7.5.1
 
Città della ricerca e dell’hi-tech............................................................................70
 
7.5.2
 
Cultura ed ambiente per una nuova progettualità turistica..................................71
 
7.5.3
 
Pianificazione ed architettura di qualità per rinnovare la città..............................75
 
8.
 
Riferimenti normativi e link.......................................................................................76
 
 
 2
COMUNE DI L’AQUILA
 
PIANO STRATEGICO
DOCUMENTO INTERMEDIO
ATI: ASSET Srl, CENSIS, ISPREDIL SpA
 
B)
 
DEFINIZIONE DEGLI OBIETTIVI STRATEGICI E DELLE RELATIVE AZIONI.........78
 
1.
 
Gli elementi di fondo..................................................................................................78
 
1.1
 
Il quadro attuale...................................................................................................78
 
1.2
 
Le potenzialità......................................................................................................78
 
1.3
 
Gli ostacoli allo sviluppo della progettualità.........................................................79
 
2.
 
I temi per i tavoli di concertazione............................................................................79
 
2.1
 
Cultura e ambiente: fattori di una nuova offerta...................................................79
 
2.2
 
Montagna/Ambiente: grande risorsa da valorizzare............................................80
 
2.3
 
Puntare su formazione, ricerca e hi-tech.............................................................80
 
2.4
 
La manutenzione e l’incremento della vivibilità....................................................81
 
3.
 
Il Forum di Lancio......................................................................................................82
 
4.
 
Ipotesi di strutturazione dei tavoli tematici di lavoro.............................................83
 
5.
 
Analisi di coerenza di obiettivi strategici e azioni con il POR................................87
 
5.1
 
Programmazione comunitaria 2007- 2013...........................................................87
 
5.2
 
Priorità d’intervento dei Programmi Operativi Regionali della regione Abruzzo..88
 
5.3
 
Analisi di coerenza...............................................................................................96
 
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