CUPRINS

Argument................................................................................................................ Capitolul I Cadrul general........................................................................

1. Relaiile internaionale dinaintea celui de-al doilea rzboi mondial.............. 2. Sfritul celui de-al doilea rzboi mondial i efectele acestuia....................... 3. Realismul- principalul curent n politica internaional postbelic.....................

Capitolul II- Rzboiul Rece

1. Perspectiv asupra Rzboiului Rece............................................................. 2. Cauzele Rzboiului Rece...................................................................... 3. Crizele Rzboiului Rece...............................................................

Capitolul III- Realismul n relaiile internaionale

1. Realismul paradigm central a relaiilor internaional.............................. 2. Principiile realismului................................................................... 3. Viziunea lui Morgenthau asupra realismului.................................... 4. Realismul i Rzboiul Rece............................................................

Concluzii.................................................................................................................. Bibliografie.........................................................................................................

Argument Am ales aceast tem pentru urmtoarea lucrare din dou motive principale: n primul rnd am considerat realismul unul din curentele de gndire ce au influenat n mare msur domeniul relaiilor internaionale, un curent caracterizat prin pragmatismul ideilor sale, prin obiectivitatea sa n raport cu definirea actorilor din arena internaional i a intereselor acestora. Tocmai datorit acestor caracteristici, Rzboiul Rece cu tot ce a nsemnat el: conflicte militare, diplomatice, economice, ideologice i nu numai, poate fi tratat cel mai bine doar din perspectiva realist. Al dilea considerent n alegerea temei la reprezentat tocmai aceast stare de fapt care a marcat relaiile internaionale din a doua jumtate a secolului XX numit Rzboi Rece. Aceast stare de conflict deschis, non-militar, dar n care cursa narmrilor a fost constant, s-a manifestat pe parcursul a mai bine de patru decenii. Rzboiul Rece nu a fost doar un conflict ntre dou super-puteri ci a implicat majoritatea statelor lumii, determinnd configuaria sistemului politic internaional i raporturile dintre state. Pe tot parcursul acestei perioade a existat riscul degenerrii ntr-un rzboi la scar mondial. Cu toate c principalul obiectiv al celor doi adversari era evitarea acestui lucru au existat cteva momente-cheie, de gestioanrea crora a depins o posibil declanare a celui de-al treilea rzboi mondial.

Capitolul I. 1.

Cadrul general

Relaiile internaionale dinaintea celui de-al doilea rzboi mondial Practic, relaiile internaionale dinainta celei de-a doua conflagraii mondiale funcionau dup

reglementrile stabilite n urma Tratatului de la Versailles din 1919. n primul rnd s-a pus problema Germaniei, considerat principala vinovat pentru nceperea rzboiului. Puterile nvingtoare au vrut s se asigure c Germania nu va mai putea s domine Europa niciodat. Astfel Germaniei i s-au impus condiii umilitoare la semnarea tratatului. Pe lng problema german o alt surs de instabilitate e aa numit problema balcanic care s-a ridicat din colapsul Imperiului Otoman i cel Habsburgic. Populaiile din zon au inut foarte mult la ideea de naionalism, dreptul lor la autoguvernare. ncurajate de dreptul la autodeterminare promovat n cele 14 puncte1 ale lui Woodrow Wilson popoarele din Centrul i Estul Europei au format noi state modificnd radical harta politic a Europei. Imperiul arist capt o noua form dup preluarea puterii de ctre bolevici n 1917, URSS devenind un actor nou cu caracteristici distincte n arena internaional. Perioada interbelic a adus un declin pentru statele Europei, n timp ce Statele Unite ale Americii s-au ridicat din rzboi ca beneficiarul net al conlictului. Dupa sfritul primului rzboi mondial importana i influena SUA in arena internaional devine esenial: ntr-o vreme n care Europa nu mai era capabil s-i controleze destinul, sfritul rzboiului nsemna pentru SUA nceputul, nc ezitant al exercitrii unui rol internaional important. 2 Astfel SUA mpreun cu marile puteri europene au creat Liga Naiunilor, organizaie care s-a dorit a fi un factor de echilibru n noua balan de putere cu rolul de a preveni un viitor conflict. Eecul Ligii de a ine sub control agresiunile japoneze a ncurajat dictatorii europeni s nu respecte legea internaional considernd c nu se vor confrunta cu sanciuni din partea acesteia. Nemulumirea poporului german fa de tratatul de la 1919 a favorizat ascensiunea la putere a Partidului Naional Socialist al lui Hitler. Odat cu Hitler, Germania i recapt tendinele expansioniste i aspiraiile de putere mondial. Politica de neagresiune dus de Marea Britanie i
1

Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, Miller, David, Ed. Humanitas, Bucureti, 2006, pg 732 2 Realismul n relaiile internaionale, Guzzini, Stefano, Ed. Institutul European, Iai, 2002, pg 46

Frana precum i eecul Ligii Naiunilor n a sanciona Japonia l ncurajeaz pe Hitler s invadeze Cehoslovacia. Astfel ncepe al doilea rzboi mondial. 2. Sfritul celui de-al doilea rzboi mondial i efectele acestuia Al doilea rzboi mondial a adus nite schimbri fundamentale n politica mondial. Dup 1945 puterile europene i pierd tot mai mult din putere n timp ce potenialul economic i militar al SUA i URSS crete simitor. Ambele ri ajung la statutul de superputeri. Colapsul imperialismului din secolul XX a fost o cauz a declinului puterilor vesteuropene. Dup rzboi imperialismul a fost privit cu ostilitate crescnd pe plan internaional; colonialismul i Charta Naiunilor Unite erau tot mai des vzute ca incompatibile. Diferii factori au influenat procesul de decolonizare: atitudinea puterilor coloniale, ideologia i strategia forelor anti-imperialiste ct i rolul jucat de puterile externe.3 De asemenea factori politici, economici i militari au determinat conturarea timpului i naturii transferului de putere. n 1945 Imperiul Britanic era extins de-a lungul globului iar ntre 1947 i 1980 li s-a acordat independena la 49 de state. Dup rzboi recunoaterea tot mai mare a justiiei autodeterminrii i a puterii naionalismului a adus o schimbare n politica imperiului. Experiena britanic a decolonizrii a stat n contrast cu cea francez. Frana a ncercat s-i menin influena n vechile colonii din care nu s-a retras dect dup rzboaie, cum ar fi cel din Indochina i cel din Algeria. O excepie au reprezentat-o coloniile din Africa francez; sub preedintele Charles de Gaulles, Frana se retrage, ncercnd totui s-i menin influena prin Uniunea Francez i mai trziu Comunitatea Francez. Ultimul imperiu colonial n Africa a fost cel al Portugaliei. Dup prbuirea regimului dictatorial din Lisabona urmeaz retragerea din colonii a trupelor militare. Marile puteri anti-colonialiste au sprijinit micrile revoluionare din rile aflate sub dominion strin. Cel de-al doilea rzboi mondial a reuit s pun capt mai multor aspecte care nu-i mai gseau locul n acea parte din istorie: imperialismul, structura multipolar aflat ntr-o continu incertitudine chiar de la nceputul secolului, a fost nlocuit de bipolarismul SUA- URSS, ri participante la rzboi, dar cu situaii complet diferite. SUA era o superputere militar i economic, mult mai puin afectat de cel de-al doilea rzboi mondial dect statele europene.
3

International History, Scott, Len, British Council, Iai, 2007

URSS, pe de o parte, nu putea fi considerat o putere economic, dar totui din punct de vedere militar avea un cuvnt greu de spus. Axa est-vest s-a stabilizat prin intermediul armelor nucleare. Cauzele exacte ale confruntrii, numite Razboiul Rece, sunt complexe i incerte. Se poate spune totui ca variaia economic, interesele politice, vidul de putere i prabuirea vechii ordini a creat sistemul bipolar, n care o mare atenie era acordat disputei dintre cele dou mari puteri. 3. Realismul. Gndirea politic este influenat de contextul istoric n care este formulat. Bipolaritatea de dup cel de-al doilea rzboi mondial a determinat curentele relaiilor internaionale s se grupeze n jurul celor doi poli de putere. Gndirea realist s-a dezvoltat n paralel cu formulrile politice externe a SUA, realismul s-a dovedit astfel a fi principala ei coal de gndire de la care au pornit diferite orientri critice.4 Realismul structureaz nelegerea evenimentelor, conceperea i desfurarea politicii externe, configurarea conflictelor internaionale, de fapt o mare parte a secolului XX pornind de la premisa ca statele sunt motivate mai putin de idealuri, in mare masura motivatia fiind bazata pe putere, securitate si propriile lor interese, astfel statele vor actiona strict rational, pentru a-i pstra i mri puterea respectiv securitatea.5

Realismul n relaiile internaionale, Guzzini, Stefano, Ed. Institutul European, Iai, 2002, pg 45 5 Manual de Relaii Internaionale, Miroiu, Andrei, Ungureanu, Radu-Sebastian, Ed. Polirom, Iai, 2006, pg.95

Capitolul II. Rzboiul Rece 1. Perspectiv asupra Rzboiului Rece. Dup al doilea rzboi mondial, lumea i mai ales Europa au stat parc suspendate ntre o pace imposibil i un rzboi improbabil.6 Rzboiul Rece poate fi definit ca un conflict nonmilitar, deschis si limitat, care s-a dezvoltat dup cel de-al doilea rzboi mondial i s-a ncheiat in 1991, ntre URSS i SUA, state cu ideologii i siteme politice diametral opuse. Prerile istoricilor i a autorilor de relaii internaionale asupra acestei perioade sunt diferite: fie c este vorba de o stare conflictual, care ia forma unei pci ratate printr-un razboi nedeclarat, de un rzboi civil al rasei umane, de un rzboi ntre sisteme social-politice, de o stare de pace prin teroare. Se admite totui c s-a evitat al treilea rzboi mondial, i c aceasta s-a realizat printr-un comportament condiionat al celor dou super-puteri protagoniste. Contextul Rzboiului Rece reflect incapacitatea de a implementa principiile hotrte pe timp de rzboi la conferinele de la Yalta i Postgane. n vest exista un sentiment crescnd precum c politica sovietic fa de Occident era ghidat nu de preocuparea istoric a securitii ci de expansiunea ideologic. Doctrina Truman i politica de ngrdire asociat acesteia descopereau imaginea defensiv a SUA. n estul Europei fora socialitilor democratici i a altor anticomuniti a fost sistematic eliminat nstaurnd n locul lor regimuri loial marxist-leniniste excepie fcnd Iugoslavia sub marealul Tito care i-a meninut independena fa de Moscova. Termenul de Rzboi Rece a fost popularizat de ctre ziaristul american Walter Lippmann i a intrat n limbajul uzual n 1947. Doctrina Truman proclamat n martie 1947 sublinia voina american de a lupta mpotriva ameninrii comuniste n Grecia i Turcia, dar n realitate era vorba de un legmnt cu caracter general de a veni n ajutorul statelor care trebuiaiu sa fac fa puterii comuniste. Planul Marshall, anunat n iunie 1947, a fost conceput pentru a furniza ajutor i pentru a renvia astfel economiile de pia epuizate ale Europei. Prosperitatea economic era perceput ca fiind cel mai eficient antidot mpotriva atractivitii comunismului.
6

Martin McCauley- Rusia, America si Razboiul Rece, 1949-1991 Ed. Polirom, Iasi, 1999, pg.

Rzboiul Rece poate fi nprit n patru perioade principale. Primul Rzboi Rece a durat din perioada ultimilor ani a lui Stalin i pn la moartea sa in 1953. Politica extern rus n timpul acestor ani a fost de risc sczut sau contrara riscului. Urmeaz a doua perioad, una de pericol i confruntare de la moartea lui Stalin pn la evidentul interval de destindere care ncepe brusc n 1969. Un element esenial n aceast perioad a fost diplomaia riscant practicat de Hruciov, care era mult prea ncreztor n puterea crescnd a URSS. Urmeaz a treia perioad, una de destindere i de manifestare a dorinelor ambelor superputeri de a-i normaliza relaiile i a reduce riscul confruntrii. Aceast perioad se ncheie cu invazia sovietic n Afganistan din 1979, indiscutabil cea mai grav greeal pe care Moscova a fcut-o n politica extern din timpul ntregii perioade sovietice. n perioada a patra a avut loc o accelerare a cursei narmrilor i o ridicare a temperaturii politice; aceast perioad e cunoscut ca al doilea rzboi rece. Acest proces a fost stopat datorit viziunii inedite a lui Gorbaciov care dorea o reevaluare fundamental a politicii externe ruse precum i negocierea unui nou tip de relaii cu America. Astfel Moscova nu va mai sprijini comunismul i micrile de eliberare naional din lume. n pofida acestui fapt toare beneficiile rezultate au revenit Americii iar prbuiea URSS a survenit rapid la sfritul Rzboiului Rece. Originea rzboiului rece trebuie cautat n ngrijorarea de care au fost cuprinse marile puteri occidentale (S.U.A., Anglia, Frana, Germania Occidental) fa de cursul politicii din rile unde s-au instaurat dictaturi totalitare, ca expresie a extinderii sferei de influen sovietic. Aliaii de pn mai ieri, americanii, englezii i sovieticii, s-au trezit astfel n faa unor probleme iremediabile. Acestea vor lua chipul rzboiului, dar nu cu arma, deoarece aliaii erau legai de tratatele de pace i de condiiile stabilite prin ele, ci folosind ci politice i diplomatice. Ameninarea reprezentat de URSS pentru statele vest europene precum i angajamentul asumat de ctre SUA de a apra democraiile occidentale a dus la nfiinarea NATO, tratat de alian militar semnat n aprilie 1949. n activitatea sa NATO trebuie s respecte competenele celorlalte organizaii internaionale, n primul rnd a celor europene i s respecte limitele determinate de specificul su.7 Potrivit actului constitutiv8, statele sunt pri obligate s rezolve orice diferend ivit ntre ele numai pe cale panic. Atacul unuia dintre membri este considerat
7

Marian I. Niciu, Organizaii internaionale guvernamentale, ediia a doua, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1994, pg 101 8 Art. 5 Tratatul privind Organizaia Atlanticului de Nord http://www.nato.int/docu/basictxt/treaty.htm

atac asupra Organizaiei nsi. Pentru URSS aceast politic de ngrdire a expansiunii sale reprezenta tot mai mult o ameninare militar. Relaiile dintre SUA i URSS de la nceputul Rzboiului Rece au fost influenate i de monopolul nuclear al Americii. Cursa narmrilor a fcut ca n 1954- 1955 Occidentul s piard monopolul nuclear. Pe fondul acestei curse i a tensiunilor dintre cele dou blocuri n 1955 statele din blocul comunist semneaz Trataul de la Varovia, o alian militar cu rolul de a contra-balansa ameninarea NATO. 2. Cauzele Rzboiului Rece Prerile istoricilor i a specialitilor n relaii internaionale asupra cauzelor rzboiului rece difer n funcie de orientarea politic i ideologic.

Ameninarea ruseasc. Toate conflictele i crizele au fost iniiate de URSS i de expansionismul rusesc care fcea parte integrat din ideologia marxist-leninist; aceasta premrea victoria mondial a socialismului asupra capitalismului. Este genul de teorie n care un stat este blamat pentru toate problemele care se ivesc n relaiile internaionale.9

Imperialismul american. Aceasta este imaginea n oglind a variantei anterioare, cu Washingtonul privit ca surs a rului, exponent al capitalismului agresiv i expansionist. Din nou, responsabilitatea este atribuit aciunilor unui singur stat n timp ce partea opus ncearc s evite conflictul militar.10

Teoria superputerilor. Dezvoltat de chinezi n anii 60 pentru a demonstra ndeprtarea Moscovei de adevrata cale marxist-leninist, teoria are n vedere o aa numit nelegere tacit i o competiie acerb ntre superputeri, avnd drept scop dominarea lumii. Aceasta subliniaz ruptura dintre Beijing i Moscova, fiind n acelai timp o expresie a insecuritii chineze.11

Teoria cursei narmrilor. Construirea armei nucleare atinsese proporii care lsau impresia c fenomenul este scpat de sub control. Din aceast cauz stoparea cursei narmrilor i promovarea dezarmrii erau considerate de o

McCauley, Martin, Rusia, America i Rzboiul Rece, 1949-1991, Ed. Polirom, Iai, 1999, pg.41 10 Ibidem
11

Ibidem

importan capital. Aceast teorie se bucura de popularitate n special n rndul statelor nscrise n micarea pentru pace.12

Teoria nord sud. Susintorii acestei teorii consider c principalul conflict din lume este cel dintre nord i sud, dintre naiunile bogate i cele srace, dintre statele dominante i cele dominate. Competiia pentru poziia dominant n lumea a treia este privit ca surs a tuturor conflictelor.13

Teoria vest vest. Politica mondial este dominat de conflicte ntre statele capitaliste bogate.Conflictul ruso-american este doar o perdea de fum menit s ascund adevratul conflict care este cel dintre Statele Unite, Japonia i Uniunea European. Originile celui de-al doilea rzboi rece se afl n conflictele, din ce n ce mai acute, dintre statele capitaliste bogate. Acestea, la rndul lor, favorizeaz i agraveaz conflictele din interiorul lumii a treia.14

Teoria intrastatal. Politica intern a statelor determin politica lor extern. Schimbrile n politica extern sunt legate de modificri ale raportului forelor interne, de apariia unor noi insuficiene economice, i de modificri ale structurii sociale. Politicienii folosesc anumite conjuncturi i evenimente internaionale pentru a rezolva conflictele interne i pentru a obine avantaje n faa competitorilor naionali, n lupta intern pentru putere.15

Teoria conflictului de clas. Aceast teorie este cldit pe analiza marxist a conflictului de clas ca promotor al schimbrii. Tensiunea este produsul declinului i expresia revoluiei sociale. Conflictul dintre capitalism i comunism se manifest prin tensiunile care apar ntre super puteri. Micarea revoluionar din lumea a treia implic i super puterie n conflict.16

Viziunea ortodox sau tradiional. Aceasta corespunde tezei anterioare a ameninrii ruseti. Rusia a fost permanent ostil Occidentului i a cooperat doar atunci cnd a fost necesar din punc de vedere tactic. Aceasta a fost, prin definiie, o putere expansionist.17

12 13 14 15 16 17

Ibidem, pg. 42 Ibidem, pg. 42 Ibidem Ibidem Ibidem Ibidem

Viziunea revizionist. Este un

tip de analiz similar celui din teoria despre

imperialismul american de mai sus.18 Interpretrile postrevizioniste. Aceasta caut s evite teoriile cauzei unice ca surs a strii conflictuale, eliminnd astfel punctele slabe ale celor dou teorii anterioare. Interpretarea ortodox acord prea puin atenie nevoilor legitime de securitate ale Rusiei, n timp ce revizionitii nu scot n eviden modificrile survenite n modalitile ruseti de abordare a problemelor, care au condus la schimbri n politica american.19 Discursul rostit de Winston Churchill n 1946 n localitatea Fulton din SUA, a dat lovitura de deschidere a razboiului rece, discurs prin care atrgea atenia asupra pericolului n care se aflau democraiile occidentale, pe punctul de a fi inghiite de comunism, i propunea o strns alian anglo-american pentru a le apra. antajul cu bomba atomic nu putea servi atunci manierei n care politicianul englez vedea rezolvat situaia. Mai ales c sovieticii dispuneau i ei de aceast arm. Acest soi de rzboi ciudat a fost inaugurat nu printr-o lovitur de tun, ci printr-un discurs rmas celebru, care, a fost deschiztor de drum al unei noi ere. 3. Crizele Rzboiului Rece Rzboiul Rece a fost jalonat de crize calde, momente n care tensiunea dintre Statele Unite ale Americii i Uniunea Sovietic a crescut. Echilibrul terorii nucleare 20 a mpiedicat ns derapajul. Liderul comunist chinez Zhou Enlai definea plastic raporturile ntre superputeri, ca divizate prin structuri politice, economice, ideologice, dar unite prin capacitatea de distrugere reciproc21 i silite, astfel, la convieuire. Statele Unite ale Americii i Uniunea Sovietic nu s-au confruntat militar n mod deschis, dar i-au msurat forele prin intermediul aliailor, clienilor, crora le-au oferit ajutor militar, financiar i diplomatic n Consiliul de Securitate ONU. Este aa numitul rzboi prin procur. Momentele de vrf ale Rzboiului Rece au fost cele n care confruntarea dintre cele dou puteri a prut inevitabil: blocada Berlinului (iunie 1948 mai 1949), rzboiul din Coreea (19501953) i criza rachetelor din Cuba (octombrie 1962).
18 19

Ibidem Ibidem, pg 43 20 Miller, David, Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, Ed. Humanitas, Bucureti, 2006, pg. 719 21 Stephane, Courtois, Dicionarul comunismului, Ed. Polirom, Bucureti, 2008, pg. 423

10

Blocada Berlinului Dup sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, teritoriul german i si in special Berlinul au fost mprite de ctre puterile nvingtoare (Statele Unite, Marea Britanie, Uniunea Sovietic i Frana) n patru zone de ocupaie. Aceast divizare nu putea fi una permanent. La nivelul Berlinului mai nti, apoi la nivelul ntregii Germanii, trebuiau organizate alegeri libere, care s reflecte voina poporului german. nfrngerea comunitilor n scrutinul organizat la Berlin (octombrie 1946) i-a pus pe sovietici ntr-o situaie delicat, existnd premisele unei unificri a Germaniei sub un regim defavorabil lor. Riscul pierderii prestigiului i a iniiativei n ceea ce privete statul german, msurile de normalizare a situaiei luate de aliaii occidentali n partea vestic, unificarea celor 3 zone prin desfiinarea liniilor de demarcaie, includerea noului teritoriu n planul de asisten american Marshall, unele decizii privind transferarea puterii ctre autoritile alese ale germanilor, creterea nivelului de trai au condus la decizia Uniunii Sovietice de a interzice accesul oricror transporturi terestre ctre Berlinul Occidental.22 Rspunsul occidental, organizarea celui mai mare pod aerian din istorie, s-a dorit a fi unul temporar, pn ce va fi gsit o soluie valabil. Amploarea ajutorului acordat astfel berlinezilor (4 mii de tone de alimente, combustibili etc. chiar o central termic a fost adus i montat zilnic / un avion ateriznd la fiecare 3 minute, 2,5 mil. t n total cu o valoare de 500 mil. $) 23 a dovedit, finalmente, c acela era rspunsul cel mai adecvat. nfrni de consecvena occidentalilor, sovieticii au fost nevoii, dup asigurri formale n legtur cu organizarea unei conferine ulterioare, s ridice blocada. Politica de ngrdire24 american nregistra astfel o prim msur ferm. Epilogul acestei crize este reprezentat de formarea, n mai 1949, a dou state germane: Republica Federal German, cu capitala la Bonn, i Republic Democrat German, avnd capitala n Berlinul de est. Divizarea Europei era consfinit n mod oficial. Rzboiul din Coreea n regiunea de nord, puterea a fost acaparat de comuniti, avnd n frunte pe Kim Il Sung (Kim Ir Sen), iar la Seul s-a dezvoltat un regim pro-american. Sprijinit de Stalin, care dorea prin
22

McCaulez, Martin, Rusia, America i Rzboiul Rece, 1949-1991, Ed. Polirom, Iai, 1999, pg. 47 23 Ibidem 24 Stefano, Gruzzini, Realism i relaiile internaionale, Ed. Institutul European, Iai, 2000, pg. 121

11

crearea unui stat coreean puternic s in sub control Japonia, aflat sub ocupaie militar, i Republica Popular Chinez, proclamat n octombrie 1949, Coreea de Nord a luat iniiativa, ncercnd s unifice militar Peninsula n 1950. Intervenia armatelor aliate conduse de generalul american Douglas MacArthur, n baza unei rezoluii ONU de restabilire a status-quo antebellum, a rsturnat situaia, nord-coreenii fiind respini spre grania cu China. Implicarea voluntarilor chinezi n conflict a radicalizat rzboiul, comandantul american solicitnd Washington-ului dreptul de a folosi bomba atomic. Temtori de declanarea unui rzboi nuclear deoarece din noiembrie 1949 i Uniunea Sovietic deinea arma atomic, Statele Unite au preferat s ncheie armistiiul de la Pam-Mun-Jom. Dei succesul a fost unul parial, peninsula rmnnd divizat, americanii au extins politica de ngrdire a comunismului la nivel global. Criza rachetelor din Cuba Americanii deineau proprieti pe insul i aveau n concesiune elemente de infrastructur (ci ferate, telecomunicaii) in Cuba. Economia cubanez, orientat exclusiv ctre vecinul din nord, era una de monocultur (zahr, tutun, bumbac). Problemele sociale erau severe, omajul atingnd 30%, n unele perioade ale anului. Polarizarea societii, ntr-o ptur bogat i marea majoritate a populaiei srac, a favorizat dezvoltarea unui curent intelectual contestatar. Purttorul de cuvnt al micrii a devenit Fidel Castro, membru al unei familii aristocratice, educat n mediul iezuit. Revoluia cuban a reuit n 1959, ndeprtnd de la putere pe dictatorul Fulgencio Batista. Fidel Castro, conductor al noii republici, s-a ntreptat ctre Statele Unite, solicitnd un plan Marshall n America Central pentru a reduce decalajul fa de rile dezvoltate. Refuzul american a radicalizat poziia lui Castro care a naionalizat societile americane din insul i a solicitat sprijinul Uniunii Sovietice pentru a scoate ara din criz. ncercarea de contrarevoluie organizat de americani, euat dup debarcarea din Golful Porcilor din 1961 a fost urmat de amplasarea de ctre sovietici a rachetelor cu raz medie de aciune pe teritoriul Cubei n octombrie 1962. Descoperirea rampelor de lansare de ctre un avion american de spionaj a condus la cea mai grav criz a rzboiului rece. Statele Unite au blocat n larg vasele sovietice ce veneau spre Cuba, ameninnd totodat cu bombardarea insulei

12

dac rachetele sovietice nu vor fi retrase25. Kremlinul a fost nevoit s fac pasul napoi, sub presiunea Consiliului de Securitate ONU i a statelor din Occidentul Europei care s-au aliniat, n frunte cu preedinte Franei, De Gaulle, n spatele Statelor Unite. Dup criz, cele dou superputeri a depus eforturi pentru gsirea unor mijloace care s evite n viitor o asemenea confruntare la vrf: n august 1963, ntre Casa Alb i Kremlin, ntre J.F. Kennedy i N.S. Hruciov, se stabilea o legtur telefonic direct numit firul rou. Rzboiul din Vietnam Americanii au ajuns la concluzia c Indochina este indispensabil pentru securitatea lor. Regiunea nu trebuie lsat prad comunismului, n caz contrar rspndirea comunismului n sudestul i sudul Asiei ar deveni de nestvilit. Regiunea vietnamez aflat la nord de paralela 17 fusese cedat comunitilor, dar restul trebuia s rmn neschimbat. Kennedy a sporit numrul de consilieri americani i le-a permis s se angajeze n lupte, s foloseasc napalmul i s distrug padurile. Trupele ofensive au nceput s se nfiltreze n interior. Cnd a fost asasinat Kennedy, n noiembrie 1963, efectivele americane prezente n Vietnam erau de peste 16.000 de oameni. Americanii au crezut c i pot nvinge pe comuniti copleindu-i prin for militar, dar adevratele btlii din sudul Vietnamului au fost de natur, economic i social. Pn cand regimul Diem nu a oferit o alternativ superioar comunismului, nu a nregistrat dect nfrngeri.26 Capitolul III Realismul n relaiile internaionale 1. Realismul paradigma central a relaiilor internaionale Realismul este una dintre paradigmele centrale ale domeniului relaiilor internaionale, ce structureaz nelegerea evenimentelor, conceperea i desfurarea politicii externe, configurarea conflictelor internaionale a secolului XX. n mod fundamenral, aceasta are la baz o serie de consideraii filosofice asupra naturii umane: omul este ru, egoist i supus unei nclinaii naturale ctre cutarea puterii, a dominaiei; ca atare, el triete ntr-o permanent nesiguran, fiind marcat de o profund nencredere n oameni i suspiciune la adresa celorlali.27 Realismul susine c omul este ru i egois. Natura sa este inevitabil i fundamental nclinat spre cutarea puterii
25

McCauley, Martin,Rusia, America i Rzboiul Rece 1949- 1991, Ed. Polirom, Iai, 1999, pg. 72 26 McCauley, Martin, Rusia, America i Rzboiul Rece 1949-1991, Ed. Polirom, Iai, 1999, pg. 74. 27 Andrei, Miroiu, Sebastian, Ungureanu, Manual de relaii internaionale, Ed. Polirom, Iai, 2006, pg. 95

13

n raport cu ceilali, a dominaiei sale asupra celorlali. O astfel de viziune conduce ctre un rzboi al tuturor mpotriva celorlali. La nivelul politicii internaionale s-a produs urmtoarea distincie fundamental: n relaiile internaionale lucrm cu dou tipuri de oameni- omul, individul ca eafodaj al domeniului relaiilor internaionale, i conductorul, cel care ntemeiaz i conduce statul. Astfel ne lovim de un dublu determinism. Pentru autorii realiti nu exist nici o schimbare n natuta uman, de unde decurge n mod necesar c nu exist progres. Din acest punct de vedere, realismul este o paradigm conservatoare. Aadar, realismul urmrete n ultim instan s investigheze acele concepte fundamentale i cadre de gndire pe care le folosim n mod uzual pentru a explica i exprima realitatea: putere, raiune, interes etc. Principala premis a realitilor este natura uman. 2. Principiile realismului Cele ase principii formulate de Morgenthau:

Politica internaional este guvernat de legi obiective ce se regsesc n natura uman.

Aceasta este neschimbtoare i orientat ctre ctigarea de putere i dominaie asupra celorlali. Pe baza acestor legi obiective ale politicii ce i au originea n natura uman este posibil s concepem o teorie raional a politicii nternaionale care le reflect fidel.28

Interesul statelor este definit n termeni de putere- conceptul de putere este absolut
necesar i definitoriu pentru relaiile internaionale care, n esen, sunt relaii de putere nre statele naionale ale sistemului internaional. Puterea este un concept central al viziunii realiste, ntrucat este motorul care determin toate raportrile reciproce ale statelor ntr-un sistem internaional. Totodat, puterea este conceptul care transform politica ntr-o sfer autonom n raport cu economia, morala, religia i alte domenii.29

Interesul definit n termeni de putere este o categorie obiectiv, universal valabil, dar
fr un neles fix i definitiv. Acesta este conceptul cheie al realismului clasic i al politicii internaionale. Toate statele acioneaz n funcie de interesele pe care i le definesc singure n baza suveranitii naionale, n termeni de putere. Astfel c interesul devine parte a esenei politice i nu se altereaz n timp sau n spaiu. Chiar dac interesul ca putere este neschimbat n ceea ce privete statul, circumstanele i condiiile
28

Andrei, Miroiu, Sebastian, Ungureanu, Manual de relaii internaionale, Ed. Polirom, Iai, 2006, pg. 100 29 Ibidem pg. 101

14

particulare n care acesta opereaz se modific totui n timp i spaiu, ele depinznd de contextul cultural i politic general n care este plasat statul.30

Principiile morale universale nu pot fi aplicate statelor naionale n forma lor abstract, ci
trebuie filtrate prin intermediul circumstanelor concrete de spaiu i timp. Morala nu este unic n timp i spaiu, or relaiile internaionale au nevoie de o serie de principii universal valabile n timp i spaiu. Puterea este astfel principiul suprem al relaiilor internaionale n paradigma realist.31

Trebuie fcut o distincie clar ntre aspiraiile morale la un moment dat al unei naiuni
i legile morale. n lupta lor pentru maximizarea puterii i securitii, statele care dein o putere semnificativ mai mare dect celelalte pot exercita presiuni pentru universalizarea, generalizarea aspiraiilor lor morale. Dei puterile majore sunt cele care impun regulile dup care se ghideaz relaiile interstatale, totui trebuie evitat situaia n care acestea urmresc s transforme sistemul dup chipul i asemnarea lor.32

Principiile realismului menin autonomia sferei politice n raport cu toate celelalte care ar
trebui s i se subordoneze. Lupta pentru putere i dominaie n raport cu ceilali, puterea i voina de putere n sine difereniaz politica n mod fundamental de orice alt sfer, fie ea economic, moral, religioas etc.33 3. Viziunea lui Morgenthau asupra realismului Morgenthau a criticat cel mai vehement tendina general de a aplica conceptele din sfera intern la cea internaional. Subiectul principal al crii sale Politics Among Nations este politica puterii sau, mai bine zis, necesitatea unei astfel de politici.34 Din perspectiva realismului clasic, a lui Morgenthau, balana puterii se poate configura n realitate n forma unuia din urmtoarele dou modele: a.) al opoziiei directe, atunci cnd unul dintre cei doi poli (state/aliane) ncearc s se impun n detrimentul celuilalt (ex. Frana vs. coaliia antinapoleonian, Japonia vs. China n 1931-1941, Antanta i puterile asociate vs. Puterile Centrale n primul rzboi mondial, Aliaii vs. Axa n al doilea rzboi mondial, SUA vs. URSS dup al doilea rzboi mondial); b.) al competiiei, cnd alt(e) stat(e) constituie miza
30 31

Ibidem Ibidem pg.102 32 Ibidem, pg.103 33 Ibidem 34 Stefano, Gruzzini,Realism i relaiile internaionale, Ed. Institutul European, Iai, 2000, pg. 62

15

dintre cei doi poli; aa cum s-a ntmplat de pild imediat dup al doilea rzboi mondial n disputele Marea Britanie vs. URSS asupra Iranului, SUA, Frana i Marea Britanie vs. URSS asupra Germaniei postbelice sau, mai recent, URSS vs. China n Asia de Sud-Est Viziunea lui Morgenthau asupra realismului i cele trei niveluri ale construciei filosofice:

Nivelul individual care prezint natura uman viciat, egoist prin natere,
ndreptat ctre lupta pentru putere, caracterizat de o dorin nesioas de dominaie i neschimbtoare.35

Nivelul statal care spune c statul este principalul actor n relaiile internaionale.
Statul este extrem de important n construcia teoretic a lui Morgenthau deoarece mediul internaional este format strict din relaiile ntre statele-naiune n anumite condiii. Astfel c statul are o serie de interese pe care i le definete n termeni de putere, ntr-un mod raional i egoist, i pe care le urmrete n vederea maximizrii puterii i securitii proprii.36

Nivelul sistemic- caracteristica principal a sistemului internaional, care

determin n mod fundamental relaiile ntre statele naiune, este lipsa unei autoriti superioare recunoscut de state. Cu alte cuvinte, sistemul internaional este anarhic.37 4. Realismul i Rzboiul Rece Exist o posibilitate semnificativ de identificare a unui corp comun de concepte-cheie i idei asociate ale paradigmei realiste. ntr-un cadru teoretic propriu, i firete, contestabil n detaliile sale, setul n discuie poate fi considerat ca axat pe urmtoarele elemente: asumpia anarhiei internaionale; asumpia i abordarea conform sta-centric; conceptul i practica aferent a balanei de putere n nuane i versiuni diferite de la un autor la altul; nrudit ideii anterioare, asumpia imposibilitii sau cel puin a dificultii cooperrii n siste, n locul creia predomin preocuparea pentru ctiguri relative i practicarea auto-ajutorrii, ca principiu ordonator al sistemului n viziune neorealist; lupta fiecrui stat fie pentru putere n versiunile realist clasic i neoclasic, fie pentru o poziie avantajoas n sistemului internaional n
35

Andrei, Miroiu, Sebastian, Ungureanu, Manual de relaii internaionale, Ed. Polirom, Iai, 2006, pg. 98 36 Ibidem, pg 99 37 Ibidem

16

termeni de capabiliti n versiunea neorealist. Date fiind relaiile evidente de intercondiionare dintre aceste idei i concepte, n urmrirea aplicabilitii lor regionale, ele vor fi analizate distinct numai n msura n care separarea lor poteneaz gradul de nelegere i explicaie. n privina anarhiei, aceasta, dei neleas diferit n asocierile ei cu alte explicaii i prescripii, constituie o prim i fundamental trstur comun a tuturor liniilor de gndire realiste. nelegerea conceptului de anarhie de ctre realitii clasici se cuvine nuanat n sensul inexistenei unei autoriti supranaionale, a unui guvern internaional cruia s i se subordoneze ca rspundere statele de unde proclamarea acestora n teoria realist ca principali actori n relaiile internaionale. Consecutiv, ct vreme n interiorul statelor natura uman este estompat n manifestare prin autoritate politic ierarhic i lege, n condiiile anarhice din sistemul internaional ea se manifest nestingherit: n absena guvernului internaional prevaleaz legea junglei, iar statele interacioneaz conform modelului bilelor de biliard ntr-o competiie general nereglementat i n lipsa oricrei fore de coagulare a unor interese comune statelor. Prin comparaie, pentru neorealiti cauza faptului c n sistemul internaional diferitele uniti se comport similar, n pofida variaiilor innd de atributele lor i de interaciunile dintre ele38 nu rezid n natura uman, ci n specificitatea sistemului internaional, mai precis n anarhia i n constrngerile sale structurale asupra comportamentului statelor. Waltz distinge ntre dou i numai dou tipuri posibile de principiu ordonator: ierarhia i respectiv anarhia. Comparnd sistemul naional, presupus de Waltz prin excelen organizat i nonviolent, cu sistemul internaional, se deceleaz cu uurin urmtoarea diferen: principiul ordonator al societilor interne este ierarhia, cu variaiuni specifice n funcie de tipul regimului (democratic, autoritar), principiul ordonator al sistemului internaional fiind, prin contrast, anarhia: relaiile internaionale se caracterizeaz prin absena unor instituii cu adevrat guvernamentale, astfel nct nimeni nu e ndreptit s comande, nimeni nu e dator s asculte. Consecutiv, disociind ntre haos i dezordine i respectiv anarhie (cea din urm compatibil cu ordine, stabilitate i forme regulate de interaciune), Waltz consider c n sistemul internaional anarhic ordinea nu este determinat i asigurat de existena unei autoriti superioare, ci rezult din interaciunile dintre state ca actori formal egali. Ct privete actorii, unitile sistemelor interne sunt diferitele instituii care le alctuiesc (parlament, guvern, etc., i inextremis chiar indivizii n sine), n timp ce unitile politice ale sistemului internaional sunt mai ales statele.
38

Waltz, Kenneth, Omul, statul i rzboiul, Ed. Institul European, Iai, 2001, pg.87

17

Abordarea stat-centric reprezint o a alt trstur fundamental comun autorilor paradigmei realiste. n viziunea acesteia, singurii actori i consecutiv uniti de analiz care conteaz n relaiile internaionale sunt statele, ntruct acestea cumuleaz cele mai importante i cele mai multe decizii politice. Mai mult chiar, apreciind c miezul substanei relaiilor internaionale este interaciunea dintre guvernele statelor suverane, abordarea stat-centric legitimeaz nsi distinctivitatea disciplinei relaiilor internaionale:fr fundamentul conceptului de stat, cercettorii ar trebui s renune la pretenia c exist ceva unic n privina sferei internaionale sau interstatale. n ce msur tocmai unicitatea, specificul Orientului Mijlociu, rezid n chiar o reprezentare local necentrat pe stat, rmne de stabilit. n condiiile de anarhie, scopul oricrui lider de stat n politica extern i n relaiile internaionale se definete conform viziunii realiste clasice ca raiune de stat i const n promovarea exclusiv a interesului naional pstrarea puterii statului pentru a putea supravieui (altfel spus, a-i pstra independena) ntr-un mediu anarhic i ostil. Similar, pentru neorealiti, fiecare stat din sistemul international este constrns n mod automat de structura anarhic s aplice regula comportamental a auto-ajutorrii. n privina acestui principiu, explicnd mai detaliat modul statelor de a reaciona la constrngerile anarhiei, practic toi autorii realiti i neorealiti apreciaz ansele cooperrii ca foarte limitate ntr-un sistem internaional figurat sub forma unui joc cu sum zero39. Astfel, la minimum, cooperarea este apreciat ca dificil ntruct statele sunt sensibile la modul concret n care ea le-ar putea afecta capabilitile relative, prezente sau poteniale. n jocul cu sum zero al relaiilor internaionale, orice sporire n capabiliti a unui stat nseamn o pierdere n securitate pentru celelalte state, n primul rnd pentru cele interacionnd cu statul devenit mai puternic. Nu se poate n general interaciona i n particular coopera n sistemul international astfel nct toat lumea s ctige (opiuni multiple i beneficii mutuale); suma jocului e fix i de valoare nul, astfel nct, n sens static, exact ct ctig un stat n putere pierde cellalt. Ca atare, chiar i n eventualitatea unei cooperri, statele vor fi interesate nu att de propriile ctiguri, ct mai ales de diferena dintre ctigurile proprii i cele ale statelor partenere n cooperare. Concluzii

39

Ibidem, pg. 88

18

Fcnd o trecere n revist a coninutului lucrrii, putem observa c principiile eseniale ale realismului se confirm din evolutia relaiilor internaionale din timpul Rzboiului Rece, interpretarea acestor relaii din perspectiva realist, fiind una foarte potrivit.

Bibliografie 1. Waltz, Kenneth, Omul, statul i rzboiul, Ed. Institul European, Iai, 2001 2. Stefano, Gruzzini,Realism i relaiile internaionale, Ed. Institutul European, Iai, 2000 3. Andrei, Miroiu, Sebastian, Ungureanu, Manual de relaii internaionale, Ed. Polirom, Iai, 2006 4. McCauley, Martin, Rusia, America i Rzboiul Rece 1949-1991, Ed. Polirom, Iai, 1999 5. Stephane, Courtois, Dicionarul comunismului, Ed. Polirom, Bucureti, 2008 6. Miller, David, Enciclopedia Blackwell a gndirii politice, Ed. Humanitas, Bucureti, 2006 7. Marian I. Niciu, Organizaii internaionale guvernamentale, ediia a doua, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1994 8. International History, Scott, Len, British Council, Iai, 2007 9. Art. 5 Tratatul privind Organizaia Atlanticului de Nord http://www.nato.int/docu/basictxt/treaty.htm

19