Los Secretos de la Cancillera

Autores: Rubens Valente, Fernanda Odilla e Joo Carlos Magalhes Peridico: Folha de S. Paulo, Brasil. Fecha de publicacin: Desde 28 de Agosto de 2011 hasta 21 de Enero de 2012

Serie ganadora del Premio a la Excelencia Periodstica de la SIP (Sociedad Interamericana de Prensa) en 2012, categora de las relaciones interamericanas. Ganadora de Premio de los Derechos Humanos de Rio Grande do Sul en 2011.

FOLHA TRANSPARNCIA
El proyecto de Folha de S. Paulo lanzado em 2011 es una serie de iniciativas del peridico para divulgar informacin y documentos de inters para la sociedad. El proyecto refleja no slo el trabajo periodstico, si no tambin acciones de la Folha en las esferas administrativas y judiciales para obligar al gobierno, Congreso y Poder Judicial a revelar datos confidenciales y de inters pblico.

La Investigacin
El peridico cuestion al Ministerio de Asuntos Exteriores (conocido en Brasil como Itamaraty) la aplicacin de la ley que rige la proteccin y difusin de los documentos considerados confidenciales formulados por la diplomacia brasilea entre 1990 e 2001. Los mismos esfuerzos se han hecho con otros organismos pblicos de la administracin central en Brasilia, como la Agencia Central de Inteligencia de la Casa de Gobierno, que producen informacin sensible y almacenada fuera del alcance del pblico.

El Gobierno se neg a proporcionar la informacin, lo que dio lugar a la publicacin de una historia. En ese momento, Brasil no tena an con una Ley de Acceso a la Informacin, que lleg justo a mayo de 2012.

Sin embargo, el Ministerio de Asuntos Exteriores, conocido en Brasil como Itamaraty, concedi el Folha de S. Paulo la posibilidad de consultar los archivos de telegramas. El ministerio reconoci legitimidad del reclamo de los periodistas y pidi un estudio interno sobre la posibilidad de abrir los archivos. Se ha concedido acceso a todos los mensajes intercambiados entre el Brasil y las embajadas de los pases de todo el mundo, un volumen estimado en 1 milln de pginas.

Los periodistas empezaron a leer, seleccionar y copiar documentos en el stano del Ministerio en Brasilia. En un perodo de 40 das, los periodistas de Folha de S. Paulo Rubens Valente, Fernanda Odilla y Joo Carlos Magalhes tomaron fotografas digitales de 15.266 pginas de telegramas confidenciales.

Todos los cables tenan que ser mejorados digitalmente para ser totalmente legibles. Las imgenes fueron procesadas por el programa de OCR, que permite realizar bsquedas por palabras clave. Seis profesionales de TI y apoyo administrativo de la "Folha de S. Paulo", entre Sao Paulo y Brasilia, trabajaron para mejorar las imgenes y dar formato a un sitio especialmente creado para la difusin de las imgenes.

Los periodistas tenan que identificar y describir el contenido de cada uno de los 2.000 telegramas seleccionados a lo largo de la investigacin periodstica. Al mismo tiempo, se localizaron y entrevistaron a embajadores, ex embajadores, historiadores y asesores para hacer la reconstruccin de los aspectos histricos y la confirmacin del contenido de varios telegramas.

Para divulgar los documentos al pblico, el Projecto Folha Transparencia cre un sitio web: http://transparencia.folha.com.br Entre el acceso a los documentos y la creacin de la pgina web pasado 60 das de trabajo seguidos. El Projecto Folha Transparncia es una nueva base de datos destinada a permitir el acceso pblico a la informacin de inters social.

Las Revelaciones

Los documentos dio lugar a una serie de 16 pginas de artculos publicados entre agosto de 2011 y enero de 2012.

Entre las muchas revelaciones, se hizo pblico que la Embajada de Brasil en Washington descubri la existencia de intercepciones en sus telfonos. Y que Brasil culp al gobierno de los EE.UU. para esto.

Brasil advirti el Pentgono, del Gobierno de los EE.UU., para no promover la presin internacional sobre las presuntas actividades terroristas en la regin conocida como Triple Frontera, entre Brasil, Argentina y Paraguay.

Los Estados Unidos presion y consigui que Brasil retras la entrada en vigor de una ley de derribo de aviones en la regin amaznica.

El cuerpo diplomtico de Brasil actu en favor de las grandes empresas constructoras de Brasil con el fin de modificar las ofertas y los contratos de los bancos internacionales de desarrollo, en detrimento de los competidores de otros pases latinoamericanos.

Brasil ha impedido que los diplomatas brasileos en Miami poner en prctica reuniones con los disidentes del rgimen de Fidel Castro en Cuba. Tambin se hizo pblico que los cubanos que trataron de asilo poltico fueron retirados de la Embajada de Brasil en La Habana.

Fidel Castro expres su apoyo al ex presidente brasileo Fernando Collor durante el proceso parlamentario que culmin con la expulsin de Collor de la Presidencia brasilea.

Brasil trat de maniobrar en las reuniones internacionales con el fin de evitar la prohibicin global del uso de las minas terrestres, un tipo de armamento condenado por instituciones para la proteccin de los derechos humanos

Estados Unidos prohibi el comercio de numerosos equipos de alta tecnologa con el fin de frenar el desarrollo del programa espacial brasileo.

Diplomticos de Brasil en Londres proporcion ayuda, durante la Guerra de Malvinas, a uno de los principales acusados de los delitos de tortura y muerte en la dictadura militar en Argentina.

El Gobierno de Paraguay presion el gobierno de Brasil no conceder asilo poltico al senador acusado de participar en acciones polticas que llevaron al derrocamiento del presidente paraguayo Cubas Grau.

Brasil ha financiado los primeros aos de la dictadura de Augusto Pinochet en Chile, con la apertura de lneas de crdito especiales en los bancos de desarrollo de Brasil.

Brasil se ha opuesto firmemente a un plan lanzado por los Estados Unidos con la intencin de obligar a Suriname a modificar su sistema poltico a cambio de ayuda econmica.

Es la mayor difusin ya hecha de los documentos confidenciales formulados por la diplomacia brasilea en toda su historia. Hasta la fecha, estn abiertos al pblico el texto completo de 2.000 telegramas sin costo para acceso o impresin.

Mauricio Santoro, Ph.D. en Ciencias Polticas de la Fundacin Getulio Vargas en Ro de Janeiro:

Estos descubrimientos [de la Folha de s. Paulo] complementan lo que ha sido revelada por Wikileaks en los ltimos meses y reforzan el contraste entre la profesionalidad de Itamaraty e irregularidades por parte de las autoridades de los Estados Unidos.

Carlos Fico, profesor de historia en la Universidad Federal de Ro de Janeiro:

Es esencial que las instituciones pblicas no gubernamentales, como los principales peridicos, demuestran que la divulgacin de informacin confidencial no ponga en peligro la seguridad de las instituciones.

La SIP en comunicado acerca de Los Secretos de la Cancillera:

"La serie resalta la importancia del proceso de integracin poltica entre Brasil y su principal socio comercial y poltico, Estados Unidos _desde la dcada de 1970 hasta su consolidacin democrtica en los aos 1990. Un ejemplo de periodismo investigativo que contribuye a la transparencia informativa y confirma la importancia de la prensa para el proceso de fortalecimiento de la sociedad civil".

Muchas Gracias rubens.valente@grupofolha.com.br Twitter: @rubensvalente