ACCIDENTES DE TRANSITO Y CONCEPTO DE INTELIGENCIA.

Se entiende por Inteligencia a la suma o capacidad global del individuo para actuar de un modo provisto de finalidad, para pensar racionalmente y para tratar de enfrentarse de un modo eficaz en su medio ambiente. (Wechsler, David 1958). Las pocas investigaciones que se han hecho sobre este tema no arrojan conclusiones claras ni definidas. Se supone que una persona requiere de ciertas capacidades intelectuales bsicas para el desempeo de una tarea compleja como la de conducir un vehculo. Mencionaremos algunas de estas capacidades intelectuales: - Atencin y concentracin - Comprensin - Coordinacin viso motriz - Juicio y criterio - Agilidad mental Un individuo con capacidad intelectual normal no necesariamente es un conductor seguro. Incluso personas de alto C.I. tienden a ser demasiado confiados e incurren en errores serios en la conduccin. En el caso de un individuo de inteligencia sub normal, los riesgos son de otra ndole. Las capacidades anteriormente mencionadas estaran limitadas, lo cual se traducira en dificultad para resolver situaciones conflictivas, limitada comprensin de la reglamentacin, limitacin en el uso de juicio y criterio, etc. En consecuencia, se puede concluir que dada la complejidad de la tarea, un conductor seguro es aquel que tiene un C.I. que cae dentro de los rangos normales. Accidentes de Trnsito y Stress A) Stress Hans Seyle se refiere al stress como un sndrome general de adaptacin y lo define como la respuesta adaptativa del organismo que tiene como finalidad protegerlo y facilitar su supervivencia, y que, sin embargo, pueda producir un resultado daino que se manifiesta en trastornos, enfermedades e incluso la muerte. Las capacidades del ser humano para adaptarse, son producto de un largo y lento proceso evolutivo, siendo el ritmo de adaptacin menor que la velocidad de cambio que ocurre en el medio. Se produce, as, una discrepancia entre las exigencias adaptativas del individuo,

provocando reacciones emocionales, conductuales y fisiolgicas. Mientras mayor sea la discrepancia entre requerimientos y demandas del medio, mayor ser el esfuerzo y el desgaste involucrado en el proceso de adaptacin. Los estmulos stresantes son variados, pero los ms importantes son los psicosociales. Son las situaciones sociales que constituyen amenazas, reales o percibidas con tales, para las necesidades bsicas del individuo, su familia, para los sentimientos de pertenencia al grupo, para la autoestima, sentido de la vida y grado de autorrealizacin, las que producen un estado de ansiedad generalizada. Estudios recientes sealan que los problemas familiares y las desavenencias conyugales ocupan un lugar preponderante entre las causales de stress. Seyle distingue tres frases en el stress: a) Fase de Alarma: en esta fase se activan el SNA con lo que la energa se eleva al mximo para poder hacer frente a situaciones. Aumentan los niveles de angustia o de temor si el agente es una amenaza, o puede haber un aumento de la depresin si la situacin es una prdida. Cuando la etapa de alarma no es superada, se suscita la fase de resistencia. b) Fase de Resistencia: se trata de realizar los ajustes para reestablecer la homeostasis. El organismo permanece activado, lo cual produce un debilitamiento que lo hace vulnerable a otras funciones. Si las defensas del organismo son suficientes, la situacin es superada sin que aparezcan sntomas psicolgicos mayores. c) Fase de Agotamiento: cuando el estmulo de stress es demasiado persistente e intenso, se agota la energa destinada a enfrentarlo con lo que pueden surgir patologas a nivel emocional fisiolgico. Las respuestas de stress y sus consecuencias constituyen hoy en da aspectos bsicos de la medicina psicosomtica. Se sabe que el stress produce efectos agudos y crnicos en el organismo. Los afectos agudos: aparecen en las fases de alarma y resistencia. Los ms caracterstico es la respuesta angustiosa, una sensacin de temor que algo malo puede suceder, junto a una necesidad de hacer algo por evitarlo. Los sntomas que indican una hiperactividad del SNA: - Cardiovasculares: opresin precordial, palpitaciones, taquicardias - Respiratorias: disnea, respiracin irregular.

- Digestivos: alteraciones del apetito, dolor abdominal, diarreas. - Sueo: pesadillas, insomnio, sueo liviano. Los efectos crnicos: aparecen en la fase de agotamiento, cuando las condiciones estresantes se han mantenido. A diferencia de las fases anteriores, aqu lo ms caracterstico es la depresin. Se observa apata, desgano, dificultades para concentrarse, irritabilidad. Una situacin de stress debe tener una adecuada liberacin, ya que, de no ser as, las reacciones orgnicas mencionadas se van sumando, perjudicando as la salud. En cada momento de stress el organismo libera adrenalida, que aumenta la frecuencia de los latidos cardiacos y de la respiracin, eleva la presin arterial y hace que los msculos del esqueleto se preparen para entrar en accin: lucha o fuga; activa a los que no van a usar, como el intestino. El Dr. Seyle demostr que la presencia en forma crnica de las hormonas relacionadas al stress, termina por disminuir la capacidad de defensa contra muchas enfermedades, ya que el sistema inmunitario se desgasta. B) Stress y Accidentes de Trnsito. Por todo lo mencionado anteriormente, el stress es un factor de riesgo para una conduccin segura. Decamos que la velocidad de los cambios sobrepasa la velocidad con que el individuo puede adaptarse a ellos. El avance de tecnolgico, las metas econmicas, las exigencias irracionales del medio, las inconsistencias entre status percibido y deseado, hacen que el cmulo de energa destinada al cambio, ajuste y adaptacin se agote apareciendo descompensaciones a nivel biolgico, fisiolgico, cultural, social e interpersonal. La forma de responder cambiar de un individuo a otro segn su capacidad adaptativa. Algunos optarn por alterar su entorno o alejarse de la situacin estresante, lo que permitir aminorar la desorganizacin emocional que trae consigo el impacto, mediante el no prestar atencin, no slo al estmulo estresor, sino en una prdida de atencin cuyo grado de generalizacin depender del nivel de stress del individuo. Este estado no slo altera la capacidad de percibir las vas, el automvil, las seales, sonidos y la realidad en general, sino tambin la percepcin del mismo sujeto, con consecuente deterioro en lo que est ejecutando. Otros reducen su nivel de stress mediante el uso de drogas, alcohol, tranquilizantes, lo cual tiene efectos y consecuencias graves en la conduccin de un vehculo.

Los problemas de la vida cotidiana y el cmo el individuo los sobrelleva, sern un factor determinante en su desempeo como conductor. Aprendizaje de la Conduccin: Desarrollo de una destreza motora. Una de las principales causas de los accidentes de trnsito radica en la ejecucin de la tarea de conducir, la cual a su vez, es el resultado del aprendizaje. La conduccin de un vehculo exige una coordinacin de la percepcin y del movimiento fsico, por lo que se denomina tambin aprendizaje perceptivo motor. A)Concepto. Todo aprendizaje que requiere una secuencia de movimientos corporales se llama aprendizaje de habilidades motoras. B) Fases del aprendizaje de habilidades motoras. Algunos psiclogos (Fitts y Passer, 1967; Albert Ellis, 1972) sostienen que la adquisicin de habilidades motoras implica tres fases bsicas de aprendizaje: una fase cognitiva, otra asociativa y otras de autonoma. En la fase cognitiva, el individuo logra una comprensin intelectual de la tarea. Esta fase puede incluir una explicacin de la tarea y una demostracin por parte de un modelo, de la habilidad global o de partes separadas de la misma. Durante la fase asociativa del aprendizaje, se relacionan una seal (estmulo) y un movimiento fsico (respuesta). En el caso de la conduccin, el estmulo puede ser una orden (del instructor) o un objeto, o el movimiento de un objeto (pedales, palancas, etc.) y la respuesta es ejecucin. El aprender a integrar una serie de respuestas aisladas (los pasos necesarios para echar a andar el vehculo) es tambin parte de la fase asociativa. El objetivo de esta fase consiste en conocer a fondo las relaciones existentes entre estmulos y respuestas, as como el orden de las respuestas, de manera que la actuacin se caracterice al final, por su espontaneidad y facilidad de movimientos. La fase autonoma es la culminacin de la fase asociativa. En ella suele aumentar la velocidad de ejecucin y consolidarse entre seales y respuestas. C) Factores que favorecen el aprendizaje de habilidades motoras. Tanto la prctica como la retroalimentacin, son dos de las ms importantes ayudas para el aprendizaje de habilidades motoras.

La edad es un factor importante en el aprendizaje de la conduccin. Aunque no hay una edad ideal para el aprendizaje de la conduccin, se sabe que los cambios que se generan a nivel psquico, fsico, sociolgico, con la edad hacen ms difcil el aprendizaje. La conduccin depende de tres procesos importantes: la identificacin del estmulo o seal, la toma de decisiones y la reaccin muscular. A medida que un individuo envejece, la habilidad del sistema nervioso para transmitir y controlar respuestas a estmulos, disminuye. Estudios sobre deterioro por la edad sealan que entre los 18 y los 30 aos seran las mejores edades para el aprendizaje de la conduccin. Considerando que el aprendizaje de la conduccin es complejo, pareciera que este aprendizaje debera impartirse en instituciones capacitadas para tal efecto. Sin embargo, en Chile un alto porcentaje de los conductores aprende observando a otros o por ensayo y error. Esta manera de aprender carece de toda metodologa y sistematizacin y no considera los aspectos conflictivos del aprendizaje de la conduccin. Retomaremos este punto en la seccin comparativa, donde veremos que en los Estados Unidos, el aprendizaje de la conduccin es impartido a travs de los programas de educacin escolar Y psico Sociales. No es posible considerar al hombre aislado de los dems. La comparacin del hombre slo es posible cuando se le considera hombre en situacin, el hombre en un momento de la historia, en un grupo, en una cultura. Es as como este hombre que evoluciona, que se adapta, que construye, que aprende, que vive, es el hombre que destruye, se adapta, se enferma, se mata. Es el eterno pndulo de la vida y la muerte que tan bien explic Freud. Si el impulso destructivo es innato o aprendido ha sido tema de polmica de muchos tericos. La realidad es que el hombre en sociedad busca el orden, la organizacin, la coherencia, y para esto fija normas, dicta leyes, elabora sistemas de sanciones. En esta bsqueda del equilibrio y la armona cae, paradjicamente en la desorganizacin y en la incoherencia. La psicologa, especficamente la Psicologa social, se ha preocupado de estudiar este problema, es as como han surgido diversos enfoques sobre la desviacin social. Surgen interrogantes que descubren la complejidad del problema, es el individuo el que se desva o es la sociedad la que genera condiciones para producir la seriacin, siendo el individuo la vctima que queda atrapada en sus propias redes? Accidentes de trnsito, abuso del alcohol y drogas.

A) Abuso del alcohol. La influencia del abuso del alcohol en los accidentes de trnsito como es conocido es altamente significativa, sin embargo, y previo a analizar la relacin existe entre accidentes de trnsito y abuso del alcohol, cabe destacar algunas cifras reveladoras acerca de la poblacin chilena. El alcoholismo es una enfermedad que aqueja a un porcentaje alarmante de chilenos. Es el problema ms importante de Salud Pblica en Chile. Por su incidencia y caractersticas compromete no slo al individuo enfermo y su familia, sino que interfiere en prcticamente todas las manifestaciones de la vida diaria. Investigaciones realizadas en la poblacin adulta chilena (mayor de 15 aos de edad) muestran que un 15% bebe excesivamente y que un 5% ha desarrollado la enfermedad alcohlica o alcoholismo. En un estudio realizado por el Departamento de Economa de la Universidad de Chile (1985) se declara que el costo real del alcoholismo en Chile no se expresa a travs de gastos directos que signifiquen desembolsos de dinero y otro tipo de activos, sino que a travs de una dimensin de la riqueza de la sociedad. Chile mantiene los ndices ms altos de Alcoholismo y problemas derivados en Amrica y uno de los ms altos del mundo. Uno de los factores ms crticos del alcoholismo es su relacin con la violencia. El alcohol ingerido produce una serie de trastornos en el organismo de un bebedor; retardo de las reacciones automticas por el deterioro de la capacidad de recibir estmulos y adems, una tendencia a sobre valorar la capacidad tanto fsica como mental, lo cual hace que un persona bajo la influencia del alcohol se comporte de un modo ms desinhibido, actitud que suele generar situaciones de violencia, adems de una generalizada propensin a los accidentes. Hoy en da se calcula que aproximadamente en el 70% de las muertes ocasionadas por accidentes de trnsito en Chile, intervienen de alguna forma el alcohol. Este porcentaje, segn los especialistas, es significativo si se considera que anualmente fallecen en el pas, en estos accidentes, un nmero cercano a dos mil personas, cifra mayor que la causada por enfermedades mdicas. Debido a estas consecuencias nocivas del alcohol, el pas ve, ao a ao, reducido sus recursos, o reasignados, como una forma de hacer frente a los efectos adversos que trae consigo el comportamiento irracional de las personas bajo los efectos del alcohol. Por una parte, los recursos se ven reducidos a que una cantidad no despreciable de personas en plena edad productiva resultan muertas o imposibilitadas de continuar trabajando por un largo perodo de tiempo. Por otra parte, tambin se produce una prdida econmica cuando

la sociedad se ve en la obligacin de destinar mayores recursos para aumentar la dotacin de personal de hospitales, polica, poder judicial y otros. Dichos recursos, de no existir esta situacin, podran ser destinados al desarrollo de otras reas de la sociedad. El alcohol es considerado como una de las drogas ms antiguas usadas por el hombre. Su efecto aparente es diferente en distintas personas, dependiendo de la cantidad ingerida, sin embargo, el efecto del alcohol en el organismo es similar en todos los individuos. Introducido en el organismo, su accin ms destacada es deprimir el funcionamiento del SNC. Al ser ingerido, por no requerir digestin o disolucin, es rpidamente absorbido por difusin simple en el estmago e intestino delgado. Por la pared de estas vsceras alcanza la sangre y a travs del torrente circulatorio, se distribuye en todo el organismo. Si existen alimentos en el estmago que cubran la superficie de la pared, dificultarn o impedirn su absorcin. El alcohol se elimina del cuerpo por tres vas principales, por la orina sin mayor modificacin, por el aire pulmonar espirando, lo que produce el aliento caracterstico; y por oxidacin, en el hgado de la mayor parte del alcohol ingerido, para convertirse al final en agua y anhdrido carbnico. La velocidad de metabolizacin del alcohol es constante, independientemente de la cantidad ingerida. El hgado sano destruye unos 30 gramos de alcohol de 50 por hora. Este proceso no puede ser acelerado por agente alguno, al contrario de lo que muchas personas suponen, que con caf, cigarrillos, alimentos, agua fra, se puede acelerar la combustin del alcohol. Al llegar al SNC, el alcohol etlico produce manifestaciones directamente proporcionales a la cantidad existente en la sangre. En pequeas cantidades, por efecto en la corteza cerebral, causa depresin leve del SNC, que se manifiesta en sedacin (tranquilidad o sueo) y alivio de la ansiedad o tensin emocional. Esta caracterstica permitir al sujeto sentir aquel conocido bienestar, euforia, desinhibicin, mayor facilidad de comunicacin, risa o alegra contagiosa, deseo sexual, etc., que se estimulan con su consumo. En grandes cantidades, con efecto ya en niveles inferiores del SNC (ncleos centrales del cerebro, cerebelo, sustancia reticular, bulbo raqudeo, etc.), produce una depresin marcada, que se manifiesta en mayor desinhibicin psicomotora, dificultad en la coordinacin y ejecucin de los movimientos, alteraciones sensoriales y preceptales, estado de coma, y si la ingestin ha sido enorme, muerte por parlisis respiratoria y compromiso cardiovascular (cae la presin arterial). La muerte por cese de la actividad del bulbo raqudeo. Alcoholemia: Como su significado etimolgico lo sugiere, se designa como alcoholemia a la

cantidad de etanol existente en la sangre en el momento del examen, expresada en miligramos del frmaco por cada 100 ml de plasma. Su nivel depende de varios factores: - Cantidad y concentracin de la bebida ingerida. - Tiempo que ha demorado la ingestin - Presencia de vmitos. - Tolerancia al alcohol. Debe recordarse que la velocidad de metabolizacin del alcohol es constante. La frecuencia con que se producen los accidentes de trnsito, en circunstancias en que el conductor se encuentra bajo la influencia del alcohol, o conduce en estado de ebriedad ha llevado a los ms altos tribunales a preocuparse de esta materia. A continuacin se exponen las ltimas circulares impartidas por la Corte de Apelaciones de Santiago, a los Juzgados del Crimen y de Polica Local, en relacin a las alcoholemias: La relacin existente entre alcoholemia y los efectos del alcohol en el organismo, tienen especial relevancia cuando se trata de la problemtica del trnsito y para ello, es conveniente precisar algunos conceptos cientficos. La ebriedad alcohlica es el conjunto de alteraciones lgicas que se producen en el organismo como consecuencia de la ingestin de bebidas alcohlicas. La sintomatologa es progresiva y en su evolucin existen dos etapas sucesivas que son la ebriedad inaparente o subclnica y la ebriedad clnica propiamente tal. 1) Ebriedad Inaparente o Subclnica. Se produce con la ingestin de las primeras dosis de alcohol y se caracteriza por los siguientes sntomas principales: a) Desinhibicin de las funciones psquicas superiores. b) Alteraciones sensoriales discretas, en especial del odo y de la vista. c) Disminucin de la concentracin psquica.

d) Alteracin de la asociacin de ideas. e) Lentificacin de las reacciones psicomotoras. Estas alteraciones puede presentarse total o aisladamente y producen condiciones negativas en el trnsito, tales como:

g) Poca valorizacin de las sealizaciones y control de trnsito. h) Adelantamiento injustificado del vehculo. i) Falta de habilidad para sortear vehculos y obstculos. j) Falsa apreciacin de distancias. k) Recuperacin lenta del encandilamiento. l) Acomodacin y agudeza visual disminuida. m) Percepciones auditivas distorsionadas. Debe hacerse presente que la mayora de las infracciones y accidentes de trnsito se producen por conductores que se encuentran en esta fase pre clnica de la ebriedad. 2) Ebriedad Clnica propiamente tal. Es la etapa de la ebriedad cuyos sntomas son evidentes, fciles de comprobar y que van deteriorando al individuo en forma progresiva y anestsica. Los sntomas ms evidentes son los siguientes: a) Desinhibicin franca de las funciones psquicas superiores, con grave compromiso de la autocrtica. b) Compromiso notorio de las facultades intelectuales como el juicio, la atencin, la comprensin y la memoria. c) Trastornos motores que producen progresivamente limitacin de la fuerza muscular, incoordinacin de los movimientos, temblor, marcha oscilante, alteraciones del lenguaje, etc.

d) Disminucin de la sensibilidad. e) Alteraciones sensoriales profundas que distorsionan las percepciones visuales y auditivas, principalmente. f) Trastornos cerebeloso labernticos (vrtigos). g) Confusin, estupor, inconciencia, anestesia, y coma en los estados ms avanzados. Clnicamente, estos sntomas se agrupan en cuatro grados de ebriedad, asignndoseles el grado 1 al inicio y el 4 a la ebriedad comatosa. El diagnstico de la ebriedad debe comprender un examen clnico, con estudio especial del compromiso nero psquico y sensorial del conductor o automovilista y el anlisis del alcohol en el organismo. La alcoholemia es el mejor mtodo de laboratorio que se usa en Chile para establecer la ebriedad, por cuanto existe una relacin de equivalencia entre los diferentes grados de su dosificacin y las reacciones propias del organismo. Existen diferentes factores individuales y circunstanciales capaces de dar reacciones propias en cada individuo, como es posible tambin, que determinado sujeto tenga una mayor resistencia fsica y psquica frente al alcohol; pero estas variables individuales son ponderadas debidamente cuando se interpreta una cifra de alcoholemia. En general, se debe tener presente que estos factores, como constitucin fsica, estado de salud, personalidad, hbito de beber, clima, temperatura, actividad fsica, grado de replecin gstrica, concentracin alcohlica de la bebida, uso de psico estimulantes, medicacin, sedantes, etc., influyen en la fase e la absorcin y metabolismo del alcohol. Por otra parte, la interpretacin de la alcoholemia lleva implcita la consideracin de todos los factores posibles que pueden producir alguna influencia en las reacciones del individuo y estos se ponderan por un porcentaje que es tomado en cuenta a favor del inculpado. En consecuencia, se estima que para los efectos de la problemtica del trnsito, una persona se encuentra bajo la influencia del alcohol cuando la cifra de alcoholemia oscila entre 0.50 y 0.99 gramos por mil y que el estado de ebriedad comienza con un gramo por mil de alcoholemia. Relacin Tiempo intoxicacin Tiempo desintoxicacin.

La fase de intoxicacin es considerada como el perodo de tiempo durante el cual el conductor o automovilista ha estado ingiriendo alcohol, digamos que un sujeto que pesa 75 kilos aproximadamente y durante 2 horas haya bebido 8 vasos de vino (vaso de 80 cc.) al cabo de dos horas, este automovilista tendr una alcoholemia de 1.57 gramos por mil de alcohol en la sangre y debern transcurrir 15 horas para que se desintoxique totalmente, o sea, para que no quede indicios de alcohol en su sangre. Esto ocurrir en un individuo normal, no alcohlico. En el individuo alcohlico, por el contrario, la fase de desintoxicacin es ms rpida. Todos los autores de Medicina Legal concuerdan en que es un individuo, no alcohlico, el grado de desintoxicacin alcohlica es de aproximadamente de 0.10 gramos por hora. Esta relacin entre el grado de desintoxicacin y el tiempo, har en muchos casos la diferencia entre conducir bajo la influencia del alcohol, lo cual es considerado una falta y conducir en estado de ebriedad, lo cual es un delito. Aspectos Legales. El artculo 121 de la Ley de Alcoholes (texto de 1969) establece en su inciso primero un delito base que, tcnicamente, se llama delito de peligro. Se sanciona simplemente a todo conductor de vehculo motorizado o de traccin animal que se desempee en estado de ebriedad, por el slo hecho de hacerlo. Si como consecuencia de ese manejo es estado de ebriedad, se producen determinados resultados lesivos, la pena (61 a 540 das) se va aumentando gradualmente segn la entidad y gravedad de estos resultados, que pueden ser el de lesiones menos graves o graves a una o ms personas (541 das a 3 aos) o la muerte (3 aos y un da a 5 aos). Se contemplan adems, multas y penas accesorias, entre las cuales la ms importante es la suspensin o retiro definitivo de la licencia para conducir. Cabe hacer notar que la Ley Chilena hace una importante distincin entre: 1) Conducir bajo la influencia del alcohol: Lo cual se considera como falta contravencional que se sanciona bsicamente con una multa cuya determinacin est entregada a los Juzgados de Polica Local y cuyo procedimiento es ms simple. El ndice de alcoholemia debe ser de 0.5 a 0.99 gramos por mil en la sangre. 2) Conducir en estado de ebriedad: Lo cual se considera un hecho delictivo, sancionado con una pena de privacin de libertad y cuyo conocimiento corresponde a los Juzgados del Crimen. En este caso el ndice de alcoholemia debe ser superior a 0.99 gramos por mil de alcohol en la sangre.

B) Uso y abuso de drogas y medicamentos. Es difcil dar una definicin nica de todas las formas de dependencia de drogas. Podra decirse que el "abuso de drogas" comprende tres problemas distintos: 1) El uso experimental y ocasional de drogas por individuos, en parte porque dicho uso es aceptable culturalmente. 2) Los sujetos psicolgicamente dependientes, que abusan en un intento de encontrar alivio de problemas a travs de las drogas, o que buscan una "comprensin" de sus problemas con las drogas. 3) Los "verdaderos adictos" que usan drogas para "volarse", y cuando ya estn dependientes de la droga, continan usndola para prevenir el malestar de la abstinencia. Dos aspectos generales son comunes a todos los tipos de dependencias de drogas: a) La dependencia psicolgica: Es un estado mental que implica sentimiento de satisfaccin y una tendencia a la administracin peridica o continua de la droga para producir placer o evitar el malestar. Este estado mental es un factor poderoso que participa en la intoxicacin crnica con drogas psicotrpicas, y con algunas drogas la dependencia psicolgica puede ser el nico factor que participa hasta en deseo intenso y uso compulsivo. b) La dependencia fsica: Se define como un estado de adaptacin a una droga, manifestado por el desarrollo de tolerancia y por un sndrome de supresin o abstinencia. El sndrome de abstinencia se caracteriza por alteraciones fisiolgicas que se producen cuando se suspende bruscamente la droga. Si bien es cierto, el uso de drogas no est entre las principales causas de los accidentes de trnsito en Chile, consideramos importante destacar que el sujeto que ingiere drogas y conduce un vehculo bajo el estado de intoxicacin, pone en peligro su vida y la de los dems. Las drogas que producen dependencia, actan sobre el SNC y tienen uno o ms de los siguientes efectos: reduccin de la ansiedad y la tensin; estado de animo elevado y sentimientos de capacidad mental y fsica aumentada; controlen de conducta reducidos; percepcin sensorial alterada y otros.

En nuestro pas, entre las drogas de uso ms comn podemos mencionar: barbitricos y alcohol; marihuana; cocana; anfetaminas y dependencia de disolventes voltiles. Al margen de la adiccin a las drogas tenemos un problema que es de difcil deteccin y frente al cual no hay una conciencia clara de las consecuencias que tiene para las personas. Nos referimos especficamente al uso y mal uso de medicamentos. En Chile, como en otros pases en desarrollo, existe una "medicina popular" que se manifiesta en una tendencia a la automedicacin, por un lado, y en el indiscriminado expendio de medicamentos, sin receta mdica, por el otro. Es as, como los individuos libremente ingieren medicamentos que actan sobre el SNC y que tienen, sin excepcin, efectos secundarios contraproducentes para la conduccin de un vehculo motorizado. Mencionaremos algunos medicamentos de uso comn: - Sedantes e hipnticos, se calcula que cerca de un 25% de los adultos que trabajan, ingieren algn tipo de sedante e hipntico. - Tranquilizantes o agentes ansiolticos, son considerados tranquilizantes "menores" y son de amplio uso en la poblacin chilena. El ms "popular" es el diazepam o valium. - Antidepresivos. - Anfetaminas y medicamentos afines, de amplio uso en tratamientos para adelgazar por sus efectos anorexgenos, los de uso ms conocido son: dietilpropin, femproporex, etc. Todas las drogas y medicamentos mencionados, producen en mayor o menor grado, trastornos en la personalidad y en la percepcin, ambos factores claves para la conduccin segura y responsable. Anomia Concepto: Para Durkheim el concepto de Anomia se refera "al estado de falta relativa de normas de una sociedad o de un grupo".

A)Enfoques tericos acerca de la anomia. Emile Durkheim, socilogo francs del siglo pasado, fue el primero que utiliz el trmino "Anomia" para referirse a una de las formas de desviacin social. En su obra "La Divisin del Trabajo Social" Durkheim defina la anomia como una condicin "anormal" en la participacin del in dividuo en el trabajo. Segn l, la especialidad laboral de las sociedades complejas

conduca a un acrecentamiento de las diferencias individuales y a fomentar el aislamiento de las personas, produciendo anomia. Robert K. Merton revisa y reformula las postuladas de Durkheim y se refiere a la anomia como a un "quiebre de la estructura cultural que tiene lugar cuando hay una disyuncin aguda entre las normas, los objetivos culturales y las capacidades socialmente estructuradas de los individuos del grupo para obrar de acuerdo a ellos". Para Merton "la estructura cultural" dice relacin con "un grupo organiza do de valores normativos que gobiernan la conducta que es comn a los individuos de una determinada sociedad o grupo". Segn Merton la estructura cultural "objetivos, propsitos e intereses culturalmente definidos que van a ser internalizados por los individuos como los adecuados, los "legtimos"; al mismo tiempo define, regula y controla los modos admisibles de alcanzar esos objetivos". (Merton, 1965). Sera, entonces la imposibilidad de los individuos de alcanzar, por medios lcitos, las metas valoradas por la sociedad, lo que los llevara a la anomia, la cual se manifestara en conductas desviantes. Merton elabora una tipologa de modos de adaptacin individual basndose en la idea de que los individuos en una sociedad reciben de manera diferente las in fluencias culturales, por lo tanto, la adaptacin y la conducta desviante varan segn la clase social, el gruo, el status . Los tipos seran: a) La conformidad: la forma de adaptacin ideal donde los individuos acepa tan las metas y los medios. b) La innovacin: aqu estarn los individuos que aceptan las metas, pero rechazan los medios convencionales, creando vas que en el caso de delincuentes seran ilcitos, pero en lo positivo seran creativos, como en el caso de inventores, innovadores. c) El ritualismo: aqu es a la inversa: hay una aceptacin de los medios, pero un rechazo o menos precio por las metas. Sera el caso de funcionarios, trabajadores que se limitan a desempear sus labores sin prestar inters a los fines. d) El retraimiento: consiste en una situacin de marginalidad donde los individuos no se identifican ni con las metas ni aceptan los medios. Seran los desadaptados sociales como los vagabundos, drogadictos, etc.

e) Rebelin: Merton ve la rebelin como una forma de adaptacin, aunque otros autores la conceptualizan como rechazo a fines y medios. Segn Merton, los individuos de esta categora buscan cambiar el sistema social aceptan do algunas metas y medios y rechazando otros; para ellos la estructura existente aparece como un obstculo para alcanzar los fines vlidos que en ella nunca sern alcanzados. Otras teoras, algunas tomando como base la Tesis Mertoniana, se basan en el aprendizaje. Sutherland y Shaw postulan que la conducta anomica se produce porque los desviantes aprenden a serlo en ambientes propios a ello, donde se les induce a aceptar roles delictivos. Otros investigadores como Howard Becker (1971, 1974), explican la conducta desviada como un resultado de un "etiquetamiento" o "la beling" que un grupo de individuos impondra a un sujeto considerado desviante. Est claro que la anomia como fenmeno es un problema cuya complejidad sobrepasa muchas de las explicaciones que se han querido dar. La conducta desviante, que sera la manifestacin de la anomia, ha sido atribuida al individuo, a la sociedad, o a la intervelacin de ambos. Esto llevado al problema de los accidentes de trnsito hace surgir similares interrogantes B) Accidentes de trnsito y anomia. Se sabe que la mayora de los accidentes de trnsito son el resultado de una trasgresin a las normas de trnsito. Algunos estudios, citados anteriormente, sealan que la trasgresin a las normas de trnsito es un problema de personalidad de-los conductores, es decir, las caractersticas de personalidad del conductor, (ejemplo, personalidad delincuente), lo haran proclive a la trasgresin de las normas. Existe vasta evidencia por estudios, investigaciones realizadas al respecto que hacen de sta una posicin terica relevante. Sin embargo, cabe preguntarse si no sern las normas en s, las que, al menos en nuestro pas, inducen a los conductores a la trasgresin. Una norma es una regla y como tal seala la conducta adaptada, positiva, adecuada en un momento dado, y al hacerlo establece por exclusin, un modelo. Quien no encaja en este modelo es sujeto de observacin, recelo, sancin, pues "se sale de la norma". En cada sociedad hay grupos do individuos que asumen la tarea de crear normas que, en lo esencial, estn destinados a ordenar la vida de los miembros de la sociedad y a preservar la integridad y seguridad de los individuos.

No obstante, el hecho de crear una norma no implica necesariamente que los individuos la vayan a observar. Las normas tendrn que cumplir con ciertos requisitos para minimizar la tendencia a su trasgresin. Se podra, por ejemplo, mencionar que: a) Las normas deben tener un trasfondo "democrtico", que considere a todos los miembros del grupo sin crear diferencias entre los individuos. b) Debo existir un "concenso" respecto a los objetivos de la norma, una "toma de conciencia" de un problema que requiere de una normatividad. c) Las norman no deben crear conflictos de valores entre los individuos. d) La obligatoriedad de la norma no debe valerse slo del uso de la fuerza para su cumplimiento. e) Las normas no deben ser ambiguas ni tener un carcter de transitoriedad que impida su aceptacin y ms an, su "internalizacin" por parte de los individuos. f) Las sanciones por el incumplimiento de las normas deben ser aplicadas sistemticamente, de lo contrario las normas pierden su eficacia. g) El establecimiento de las normas debe ser fuertemente apoyado por sistemas de difusin que faciliten el aprendizaje por parte de los individuos que debern acatarlas. A su vez deben hacer resaltar los aspectos positivos que aporta a la vida de las personas y no centrarse en las consecuencias catas trficas que tendra su incumplimiento. En base a lo expuesto, podra decir se que las normas de trnsito que rigen el comportamiento de los chilenos "trasgreden" varios de los puntos mencionados (ver seccin Legislacin del Trnsito). 1) Las normas de trnsito han experimentado, a lo largo de los aos, un sinnmero de modificaciones. Algunas de estas modificaciones se han hecho en perodos breves que hacen difcil la adaptacin tanto a la norma previa como a la ms reciente. 2) Aunque la nueva Ley de Trnsito trae algunas ilustraciones y explicaciones, en general, su redaccin es de difcil comprensin y su contenido suele ser ambiguo. 3) El texto de la nueva Ley de Trnsito 18.290 contiene 221 artculos ms 9 artculos Transitorios, lo cual pone en evidencia la complejidad del aprendizaje de las normas.

4) La difusin de la reglamentacin de trnsito a travs de los medios de comunicacin masiva, se han incrementado notablemente en los ltimos 5 aos, pero contina siendo insuficiente. De hecho, gran parte de la difusin se hace a travs de la televisin y no necesariamente en el Canal Nacional, que es el que cubre todo el territorio nacional. Dentro de la difusin televisiva hay un nfasis en las consecuencias catastrficas que sufren las personas al no cumplir con las normas establecidas. Se ha visto que los individuos suelen utilizar el mecanismo de negacin frente a este tipo de estmulos negativos. Hay una ausencia de sistematizacin y continuidad en el enforzamiento de nuevas normas que hacen que el usuario tienda a no cumplirlas. El mejor ejemplo es la obligatoriedad del uso del cinturn de seguridad que luego de dictada la norma se vigil sistemticamente su cumplimiento por aproximadamente dos meses. Actualmente, un alto porcentaje de usuarios no hace uso del cinturn de seguridad, sea porque no hay conciencia de su objetivo, o sea, no se produjo la adaptacin, y/o no hay temor a la sancin ya que sta se aplica de manera intermitente. Finalmente podemos agregar que Durkheim, en su conceptualizacin del fenmeno de Anomia (estado de falta de normas, escasa cohesin social), postula que cambios bruscos en la estructura de la sociedad, como prosperidad o depresin econmica, produca en los individuos una desadaptacin, un desajuste. Aplicando este concepto a la problemtica del trnsito explicara, en parte, el aumento de los accidentes en la ltima dcada. Hasta principios de los aos 70 obtener un vehculo era, para el chileno medio, un sueo difcil de lograr. Desde entonces a la fecha se produjo en Chile una verdadera "explosin vehicular", que se tradujo en la apertura de un mercado automotriz a los chilenos de estratos medios y medio-bajos, el resultado fue que personas sin mayor cultura ni preparacin educacional tuvieron la oportunidad de adquirir un vehculo; fue fcil convertirse en conductor sin tener conciencia de lo que tal oficio requera. Merton, en su desarrollo del concepto de Anomia habla de una disociacin entre metas y medios, es decir, la estructura social pone metas, objetivos, pero no provee los medios para alcanzarlas. Esta posicin llevada al problema del trnsito propondra como objetivos el cumplimiento de la Ordenanza General del Trnsito, pero los medios para tal cumplimiento seran limitados: limitada educacin vial, sealizacin y vas inadecuadas, y otros factores ya mencionados. En sntesis, el chileno tiene su vehculo, pero carece de la formacin adecuada para

conducirlo. Conoce a medias la reglamentacin, se desplaza por calles de dimensiones inadecuadas para soportar el alto nmero de vehculos, evita las sanciones sin tener comprensin del objetivo de las mismas. Mencionaremos finalmente la situacin laboral "anmica" que existe actualmente en el pas, que ha hecho imperioso que personas sin experiencia ni aptitudes para la conduccin, hagan de ste un oficio. En este grupo se encuentran un nmero significativo de personas que se han transformado en conductores de taxis, haciendo de stos su nica fuente de trabajo.

Imprudencia Peatonal. Respecto al comportamiento de los peatones se ha observado que existe una cierta hostilidad mutua entre conductor y peatn que se manifiesta en una constante actitud de desafo y rivalidad. As, por ejemplo, tenemos al peatn que cruza a mitad de cuadra, esquivando los vehculos haciendo caso omiso de las demarcaciones autorizadas para el cruce peatonal. Por otro lado, tenemos al conductor que generalmente ignora las normas que estipulan que el peatn tiene la preferencia. Pero el problema de la "imprudencia peatonal" va ms all de ser un fenmeno puramente psicolgico. El peatn, especficamente el de reas urbanas, es un sujeto que est expuesto a un sinnmero de peligros, muchos de ellos fortuitos y encubiertos. Es de conocimiento pblico que las aceras, adems de ser estrechas, se encuentran en mal estado, presentando hoyos, piedras sueltas, baldosas rotas, etc. Si a esto se suma cualquier objeto (grifo de agua, kiosco, rbol) o sujeto (vendedores ambulantes, mendigos) que obstaculice el flujo peatonal, provocar, en ltimo trmino, un comportamiento imprudente por parte del peatn. Queda claro que en muchos casos la imprudencia obedece a falta de alternativas para transitar en forma adecuada y segura. Por ejemplo, faltan cruces peatonales bien demarcados que obedezcan a las necesidades del peatn y no a la abstracta planificacin de los ingenieros viales; faltan superficies amplias, planas que faciliten el desplazamiento de las personas donde estas no se vean obligadas a bajar a la calzada arriesgando su seguridad y la de los dems. Finalmente, el peatn pareciera ser un ciudadano de "segunda clase" sin derechos ni deberes ms que la mera supervivencia en una especie de "jungla" donde la ley pareciera ser "slvese quien pueda". Causas Ambientales

Siguiendo la lnea de los factores externos que inciden en los accidentes de trnsito mencionaremos: Contaminacin. Smog: se entiende por SMOG al aire contaminado por la presencia de sustancias extraas suspendidas en el aire, que son potencialmente nocivas y que exceden un cierto lmite de tolerancia. En este estudio nos referimos especficamente a la contaminacin o smog en la ciudad de Santiago, y la participacin que tienen en este fenmeno los vehculos motorizados. Segn el Instituto de Ecologa de Chile, los gases de los vehculos contribuyen con aproximadamente un 75% del smog que cubre Santiago. Si a esto se suman los gases contaminantes emanados de las reas industriales, se estima que el aire enrarecido que se respira en el rea Metropolitana hace de sta una ciudad insalubre y perniciosa a la salud de sus habitantes. Segn las autoridades entendidas el conjunto de vehculos motorizados que utilizan gasolina, aportan el 89.4% del monxido de carbono (gas incoloro, inodoro, inspido, soluble en la sangre). Respecto a los xidos de azufre, el 1.3% lo aportan los vehculos petroleros, el 58.1% las calderas y hornos, el 26.6% los procesos industriales y el 1.0% las residencias. Investigaciones recientes revelan que la exposicin a concentraciones de monxido de carbono origina niveles de carboxihemoglobina de 10% o menos. Se ha encentra do que distintos porcentajes de carboxihemoglobina, causan trastornos en el sistema cardiovascular, en el sistema nervioso, producen una disminucin en el rendimiento de ciertas tareas psicomotoras y causan limitaciones en la capacidad de trabajo de los seres humanos. Cabe enfatizar que niveles tan bajos de carboxihemoglobina como 2% producen una disminucin de las funciones psicomotoras sometidas a ensayos de sensibilidad y agudeza visual, habilidad para estimar intervalos de tiempo, coordinacin motora compleja, similar a la conduccin de un vehculo y diferentes operaciones mentales y de percepcin. Dada la gravedad del problema de contaminacin en Santiago, las autoridades competentes establecieron normas de descontaminantes que comenzaron a regir en enero de 1980. En stas se estableci como requisito previo para la obtencin de patentes, una revisin tcnica que acusara el estado del vehculo y midieran loa niveles de monxido de carbono emitidos por el tubo de escape. Desde ese entonces a la fecha, podemos decir que la realidad no se cie a las buenas

intenciones y que la contaminacin contina siendo un peligro para los habitantes de Santiago. De hecho, cada ao surgen nuevas polmicas como tambin nuevas medidas que apuntan a soluciones que sumen a la poblacin en el desconcierto y finalmente en la apata. Los aspectos sealan diversas causas de la contaminacin del aire, incluso argumentan que ste no es un fenmeno nuevo y que ya en los tiempos de la Colonia se hablaba de contaminacin atmosfrica. Hay una crnica "Fragmentos de una Higiene Pblica en Santiago" de 1884, escrita por Juan Brumer, que dice: "...se puede ver la hondonada que ocupa la poblacin cubierta por una espesa niebla compuesta de loa vapores que de ella se desprenden: del humo de las cocinas y del polvo de las calles. Con frecuencia esta aguada, es tan densa que suele hacer recordar las nieblas do Londres ...". Es decir, Santiago, antes de ser invadido por miles de vehculos ya sufra los efectos del smog. Hay dos situaciones, hasta ahora infranqueables, que son determinantes: una es la situacin geogrfica de la ciudad, que como sabemos se encuentra en una hondonada rodeada de montaas que obstaculizan las corrientes de aire; y la otra es el fenmeno de la inversin trmica que se da en los meses de invierno y consiste en una capa de aire fro que se posa sobre la ciudad impidiendo que el aire ms clido (que es el que est contaminado) suba y descongestione el ambiente. Por otra parte, los xidos de azufre que emanan de calderas y de vehculos motorizados al combinarse con la luz solar y el agua de la atmsfera se transforman, a travs de un proceso fotoqumico, en cido: estos cidos caen con la lluvia sobre toda la superficie que habitamos, contaminando y destruyendo el medio ambiente. Los llamados de alerta de los ecologistas no son escucha dos y menos comprendidos. El hombre crea y construye, pero no tiene conciencia de la estela de destruccin que va dejando en el proceso. El automvil es un mal necesario. Los vehculos de transporte colectivo (gasolineros y petroleros) tambin lo son. Esto es igual para todos los pases del mundo, pero en Chile se paga caro el subdesarrollo. Mientras que en los pases desarrollados la bencina no contiene plomo, en Chile s tiene plomo, el cual, en cantidades importantes produce daos al sistema nervioso. Chile, mejor dicho, el Estado, aprueba la importacin de vehculos usados, motores de chatarra para buses e incluso, chatarras completas. Tendr todo esto algo que ver con los accidentes de trnsito?. Actualmente, hay en Chile 14.000 buses de transporte colectivo y 10.000 de ellos circulan por la ciudad de Santiago. Ecologistas preocupados por el problema han llegado a contar 1.000 buses por hora que circulan por la Alameda (va principal de la ciudad) en ambas direcciones. Hay proyectos, sin embargo, proyectos a mediano y largo plazo con costos altsimos como

trasladar las industrias a zonas donde las corrientes de aire muevan el humo que emiten. Para diciembre de este ao se espera tener terminado un proyecto que se inici en Diciembre de 1907 el cual tiene un costo que asciende a los U.3.$800.400.-El objetivo de este proyecto es analizar todas las fuentes fijas y mviles que emiten elementos contaminantes en la Regin Metropolitana. Otro proyecto es el Modelo de Dispersin de Contaminantes Atmosfricos que sirve para evaluar la calidad del aire, pronosticar episodios crticos y de contaminacin atmosfrica y desarrollar estrategias alternativas para el control de emisiones. A esto se agrega la capacidad del modelo para proyectar la futura contaminacin del aire de acuerdo al crecimiento industrial y la evolucin urbana, como instrumento de planificacin. (Proyecto Global de Descontaminacin, Intendencia de la Regin Metropolitana, Junio 1988). El problema no parece tener solucin si los afectados no tienen conciencia de cul es su grado de participacin en l. Sin duda falta difusin y educacin para que la poblacin empiece a adoptar un rol activo y colabore al mejoramiento de su calidad de vida. Ingeniera Vial y Accidentes de Trnsito. La ingeniera Vial o de Trnsito es una disciplina relativamente nueva en nuestro pas Esta disciplina estudia especficamente la planificacin, distribucin, clculo y aspectos afines al diseo de vas de comunicacin terrestre. La gran mayora de las ciudades de Chile presentan variados problemas de circulacin y operacin de sus vas. El diseo de las ciudades, es por lo general, de tipo cuadricular, con un gran nmero de intersecciones, concentracin del rea comercial y administrativa, que produce atraccin amplia de usuarios y medios de transporte generndose situaciones de atochamiento o congestin, adems de condiciones de peligrosidad y riesgo. Nuestras ciudades, con su caracterstico estilo colonial de calles estrechas, de esquinas ciegas que impiden la visibilidad, se han visto invadidas de vehculos motorizados que ao a ao han ido deformando su estructura de curvas misteriosas, de callejuelas romnticas, de plazoletas sombrea das. El boom del parque automotriz de la ltima dcada ha aplastado los jardines, hundiendo las soleras, destrozando los adoquines y apagando los ltimos ecos de una placidez urbana que salo quedar archivada en la memoria de quienes la vieron. Los ecos de ahora son de progreso, pero de un progreso estrepitoso e insolente que con arbitrariedad y brutalidad se abre camino construyendo improvisadamente nuevas vas de acceso y salida a zonas pobladas. Se han instalado semforos, sealizaciones, luminarias, letreros, se han pintado las calles, para demarcar las vas, se han construido barreras, rejas, cadenas.... todo para acomodar a estos nuevos invasores.

Las ciudades han quedado "chicas" y ha sido muy breve el tiempo para adaptarse a tanto cambio. Con el diseo de nuevas vas, se ha mejorado en algo la situacin de hacinamiento, se ha logrado descongestionar algunas reas, pero no se ha considerado, el factor humano. El ser humano con su inmensa capacidad de adaptacin y aprendizaje requiere de tiempo para asimilar y acomodar los cambios que l mismo precipita con una tecnologa que lo esclaviza. Para graficar esta escisin entre diseo de vas y el comportamiento de los conductores y peatones, citaremos algunos ejemplos: - El chileno tiende a no respetar el traza do de las vas ni las demarcaciones pintadas en las intersecciones. Pero esta actitud no cabe atribursela slo a sus rasgos de personalidad. Hay otros problemas que interfieren con la aceptacin de la norma. Por ejemplo, hay calles demasiado angostas como para contener dos o ms vas, esto aumenta la peligrosidad del trnsito y provoca atochamientos. - Otro ejemplo, es que en algunas avenidas puede haber cuatro vas en un sentido y sin ninguna sealizacin de advertencia, la calzada se reduce bruscamente a tres vas, provocando obviamente las consabidas consecuencias. - Las arterias de ingreso y salida a las ciudades no tienen las pistas de aceleracin y desaceleracin adecuadas. En la Panamericana Norte-Sur, estas pistas no estn bien sincronizadas, en algunos casos la pista de salida se cruza con la pista de ingreso a la carretera, lo cual revela un error de diseo gravsimo que ya tiene a su haber varios accidentes. Por ltimo, cabe mencionarse que la sealizacin del trnsito no considera la distancia ni el tiempo que requiere un conductor para hacer una maniobra o tomar una decisin cuando va conduciendo a una velocidad determinada. Peor an, cuando hay situaciones de extremo peligro como: camino en reparaciones, fin de la va, desnivel del asfalto, baches, oto., que ni siquiera tienen sealizacin de advertencia. Situaciones puntuales habra muchas para citar, pero la idea central de esta seccin es hacer resaltar el hecho que tanto el diseo de vas, como la sealizacin, en muchos casos son errticos e improvisados y no consideran la variable humana. Muchos cambios se han hecho luego que un nmero "suficiente" de accidentes seala la necesidad de una modificacin, sea a la va o a la sealizacin. Anecdtico es el caso de un semforo instalado en una arteria importante de Santiago, que era continuamente derribado por automviles que se estrellaban contra l. El municipio del sector decidi instalar rieles de acero para proteger el semforo! Accidentes de Trnsito y Reglamentacin de usuarios

En la seccin "Anomia y Accidentes de Trnsito" (pg. 76) se hizo hincapi en el hecho de que el 90% de los accidentes es causado por la trasgresin a las normas de trnsito. Desde el ao 1962, se aplic en Chile una normalizacin nica legal y reglamentaria, superando con ello las disposiciones sectoriales que se aplicaban en el trnsito y atendiendo a las necesidades de las municipalidades, implementadas con algunas normas de vigencia general, las Municipalidades quedaron como los organismos autorizados para otorgar licencias de conducir y el Director del Departamento de Trnsito y Transporte Pblico Municipal, como el encargado de expedirlas.

La antigua Ordenanza General del Trnsito D.P.L. N 3.068 ha sufrido numerosas modificaciones por cuanto adoleca de claridad y precisin haciendo difcil su aplicabilidad. Toda esta situacin ha variado sustancialmente con la promulgacin de las leyes N 18.827 y 18.290, sobre Procedimientos ante los Juzgados de Polica Local y Ley de Trnsito, respectivamente, publicadas en el Diario Oficial de fecha 7 de enero de 1984, y que entraron simultneamente en vigencia el 1 de enero de 1985, ambos cuerpos legales constituyen - en toda propiedad - un hito demarcatorio entre el rgimen jurdico hasta entonces existente y el que han instaurado las nuevas leyes, A la ley 18.290 quedan sujetas todas las personas que como peatones, pasajeros o conductores de cualquier vehculo, que transiten por los caminos, calles y dems vas pblicas rurales o urbanas, caminos vecinales o particulares destinados al uso pblico, de todo el territorio de la Repblica (Artculo 1). Mencionaremos salo algunas de las modificaciones ms significativas introducidas por la ley N 18.290 a las antiguas normas (Nueva Ley de Trnsito, Ley N 18.290, Editora Jurdica Publiley Ltda., 1988). "El artculo 5 de la Ley N 18.290, establece la norma general en materia de conductores y licencias; "ninguna persona podr conducir un vehculo motorizado o a traccin animal, sin poseer una licencia expedida por el Director del Departamento de Trnsito y Transporte Pblico Municipal de una Municipalidad autorizada al efecto. Artculo 13: "para optar a una licencia de conductor, el postulante debe cumplir con los siguientes requisitos: a) Haber cumplido 18 aos de edad, b) Saber leer y escribir.

c) Poseer cdula de identidad. d) Acreditar idoneidad moral por medio de un informe de antecedentes expedido por el Gabinete Central del Servicio de Registro Civil e Identificacin y del Informe del Registro Nacional de Conductores. e) Acreditar idoneidad fsica y psquica, conocimientos tericos y prcticos de conduccin y de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen al trnsito pblico. Estos requisitos se establecern por medio de un certificado expedido, conjuntamente, por el Jefe del Gabinete Tcnico del Departamento y por el Mdico del mismo, despus de haber examinado al postulante para establecer los factores indicados y rendidos por aqul, los exmenes tericos y prcticos de conduccin. El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones determinar los estndares para calificar lo sealado en los nmeros 3 y 4 del inciso anterior, sin perjuicio de la facultad del Mdico del Departamento del Trnsito para solicitar exmenes especiales para determinar la aptitud psquica del postulante". (Nueva Ley de Trnsito, Editora Publiley Ltda., 1988). Artculo 14: Para obtener las licencias que a continuacin se sealan, los postulantes debern reunir los siguientes requisitos especiales: 1) Clase A-1 y A-2: Tener, como mnimo, 21 aos de edad y haber estado en posesin durante dos aos de licencia clase B. 2) Clase B, C, D y E: Haber cumplido 18 aos de edad. Articulo 15: Para calificar la idoneidad normal de los interesados a que se refiere el artculo 13, se considerarn las condenas que hayan sufrido por las siguientes causas: 1) Por el delito de ebriedad. 2) Por delitos o cuasidelitos para cuya perpetracin se hubiere utilizado un vehculo. 3) Por delitos contra el orden de la familia, la normalidad pblica, las personas, la propiedad y contra el orden o la seguridad pblica. 4) Por conducir con licencia adulterada o falsificada. El artculo 16, agrega que "Las Municipalidades no concedern licencias en caso de faltar al postulante alguno de los requisitos que sealan los artculos 13 y 14". Tericamente podra decirse que de acuerdo por lo estipulado por la Nueva Ley de Trnsito N

18.290, el Jefe o Director del Departamento sera la autoridad reconocida para aprobar o reprobar la peticin o renovacin de una licencia y en consecuencia la persona responsable para detectar al "conductor problema". La realidad chilena, sin embargo, muestra que en un alto porcentaje los accidentes del trnsito se deben a fallas humanas. Cabra preguntarse entonces si la seleccin de solicitantes de licencias para conducir, adolece de efectividad. Volviendo al artculo 13 de la Nueva Ley de Trnsito N 18.290 que dice: "Acreditar idoneidad fsica y psquica ..." las Municipalidades disponen hoy en da de un gabinete psicotcnico a cargo de un medico cuya especialidad puede ser en cualquier rea de la medicina. En este gabinete psicotcnico se efectan una serie de mediciones sensoriales para las cuales se debe contar con aparatos diseados cientficamente y que por ende son de alto costo. En el rea Metropolitana la gran mayora de las Municipalidades cuentan con estos equipos. No es el caso de Municipalidades ubicadas en zonas rurales que no disponen de los fondos necesarios para instalar tales equipos. Un laboratorio psicotcnico modelo debe tener los siguientes aparatos de medicin: - Evaluador del conductor: instrumento que mide campimetra, apreciacin de distancias, agudeza visual, y reconocimiento de colores. - Medidor de visin nocturna: mide visin nocturna, visin con encandilamiento y reaccin al encandilamiento. - Audicin: se mide por medio de un sistema de timbres agudos y graves dispuestos en diferentes ngulos del espacio fsico del gabinete. - Evaluador de pulso: mide coordinacin motora y tolerancia a la tensin. - Medidor de reaccin simple y reaccin compleja: mide los tiempos de reaccin ante los estmulos de freno y viraje. En sntesis, la evaluacin sensorial es un procedimiento efectivo y rpido de una duracin promedio de 15 a 20 minutos. Una vez completada se escribe un informe donde se anotan los resultados con una breve descripcin de las reas en que hay limitaciones y se dan las recomendaciones al respecto. Respecto al rea sensorial, el examen psicotcnico es sin duda un buen instrumento de seleccin. Ahora, el cmo acreditar la idoneidad psquica pareciera ser un problema que hasta

la fecha no se ha podido solucionar. Se supone que lo psquico debiera de referirse a dos reas fundamentales que conforman el comportamiento de un individuo - personalidad y nivel intelectual -. Estas reas no son evaladas especficamente como tales. Es decir, no existe un instrumento de medicin que pueda de terminar grado de neuroticismo, rasgos de agresividad, impulsividad, ansiedad y otros. Tampoco hay un instrumento que mida rendimiento intelectual especficamente. Podra conjeturarse que si un individuo aprueba el examen de conocimientos de los Reglamentos del Trnsito, el examen psicotcnico y el examen de prctica de conduccin y si adems sus antecedentes son aceptables, esta persona estara "apta" para la conduccin. Se han hecho intentos, sin embargo, para mejorar los mecanismos de seleccin a los postulantes a licencia. En 1984, se public en el Diario Oficial la Ley N 18.290 y se insert en el artculo 13: "Acreditar idoneidad fsica y psquica, conocimientos tericos y prcticos de la conduccin y de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen al trnsito pblico. Estos requisitos se establecern por medio de un certificado expedido conjuntamente por el Jefe del Gabinete Tcnico del Departamento , por el Mdico y Psiclogo del mismo, despus de haber examinado al postulante para establecer los factores indicados y rendidos por aqul, los exmenes tericos y prcticos de conduccin". La Nueva Ley de Trnsito N 18.290, entr en vigencia el 1 de enero de 1985 y aproximadamente a los diez meses de su vigencia, los psiclogos eran "retirados" del proceso de seleccin de postulantes a licencia de conducir; cerrndose as una fuente laboral importante para estos profesionales. - Dnde estuvo el error? Podran aventurarse algunas respuestas a esta interrogante. 1) El tiempo de capacitacin para los psiclogos que iran a trabajar en esta rea, slo fue de aproximadamente dos meses. 2) Los test que se escogieron para la seleccin no eran los adecuados. Se utilizaron: el Test de Zulliger para evaluar Personalidad y la Escala de Inteligencia Wechsler para adultos, en su forma abreviada para obtener un C.I. "El Test de Zulliger, es un test proyectivo ideado por el suizo Hans Zulliger (fallecido en 1965), en 1948. Originalmente se denomin "El Test Z de Diapositivas" y consista en un test de

interpretacin de formas para exmenes de grupo. En 1954 se public "El Test Z de Lminas", segunda edicin aumentada en 1962, versin del anterior, para exmenes individuales. El Test est compuesto de tres lminas, las cuales guardan gran similitud con las lminas del Test de Rorschach. La Lmina I muestra matices de gris, negro y blanco. Permite las ms variadas y diferentes aprehensiones e interpretaciones, es decir, todas las posibilidades resultantes de las lminas de los Tests de Rorschach y Behn-Rorschach que ofrezcan los mismos valores cromticos. La Lmina II es una lmina en colores; la mancha roja relativamente grande y el recorte en el centro son las partes ms llamativas. La Lmina III muestra los colores negro, gris negruzco y rojo. En trminos generales cabe decir: a) Ante la Lmina I debera haber por lo menos un "interpretacin total". b) La Lmina II debera estimular interpretaciones de color, es decir, interpretaciones en las cuales participa el color de las manchas. c) La Lmina III se eligi de tal suerte que por lo menos una interpretacin ha de producirse por empatia con un movimiento. En cuanto al contenido pueden interpretarse personas, detalles de cuerpos humanos, animales, partes de cuerpos animales, objetos, plantas, mapas geogrficos, etc., las posibilidades son ilimitadas" (7). Son varias las razones para afirmar que el Test de Zulliger no era el ms apropia do para la seleccin de conductores. Primero, para hacer una buena interpretacin se requiere de una vasta experiencia clnica y psicodiagnstica. Segundo, es un Test "vulnerable" en el sentido que las respuestas "buenas" pasan rpidamente a ser de conocimiento de quienes van a ser evaluados. Tercero, por ser una prueba proyectiva no es susceptible de ser estandarizada, lo cual, pone en tela de .juicio su objetividad, sobre todo si los resultados se utilizan para situaciones tan especficas como el decidir si una persona es apta para la conduccin de vehculos. 3) La evaluacin del funcionamiento intelectual con el Wechsler Abreviado tambin produjo problemas. En varias ocasiones se presentaron situaciones lmites donde el evaluado obtena un C.I. de 88 y era rechazado. Situaciones como stas se dieron en sujetos que llevaban 15 o

ms aos conduciendo y no presentaban graves infracciones al Reglamento ni accidentes. 4) El perodo total de evaluacin psicolgica, que adems constaba de una breve entrevista clnica, duraba entre 20 y 30 minutos por postulante. En el Municipio de Las Condes, en Santiago, por dar un ejemplo, se otorgan a diario un promedio de 120 a 150 licencias diarias. En 1985 este Municipio contrat cuatro psiclogos y an as no se lograba mantener un ritmo expedito en las evaluaciones. 5) En sntesis, el descontento y las protestas de los afectados se fueron sumando hasta que finalmente el Gobierno decidi retirar del sistema la evaluacin psicolgica; volvindose a la reglamentacin antigua que slo requera de un examen psicotcnico (sensorial), de conocimientos sobre la Reglamentacin y el examen mdico que principalmente se limitaba a evaluar la visin y la audicin. Cabe preguntarse, entonces, si la evaluacin psicolgica es realmente necesaria, y si lo fuera, habra que investigar sobre instrumentos de medicin que fueran fcilmente cuantificables y que sus resultados fuesen con fiables. En otros pases, especficamente Estados Unidos, el proceso de seleccin de postulantes a licencia no contempla la evaluacin psicolgica, tal vez porque posiblemente d ms problemas que soluciones. Continuando con el anlisis de la Reglamentacin, la Nueva Ley de Trnsito N 18.290 trae una clasificacin de las infracciones y la penalidad que les corresponde. Artculo 197: Son infracciones o contravenciones gravsimas, las siguientes: 1) Conducir un vehculo bajo la influencia del alcohol, drogas o estupefacientes. 2) No respetar la luz roja de las seales luminosas del trnsito o la seal "PARE"} 3) Conducir un vehculo a mayor velocidad que la mxima permitida; 4) Conducir sin haber obtenido licencia de conductor, y 5) Toda infraccin declarada por el Juez como causa principal de un accidente del trnsito que origine daos o lesiones leves. Artculo 198: Son infracciones o contravenciones graves las siguientes: 1) Conducir un vehculo en condiciones fsicas o psquicas deficientes;

2) No cumplir el titular de una licencia de conducir con las obligaciones establecidas en los artculos 18, inciso segundo, 19 y 23; 3) Conducir un vehculo con una licencia de conducir distinta a la que corresponda; 4) Adelantar a otro vehculo por la berma, en curva, puentes, tneles, pasos a nivel y cruces no regulados o al aproximarse a la cima de una cuesta; 5) Entregar el dueo a su tenedor un vehculo para que lo conduzca persona que no cumpla con los requisitos para conducir; 6) Conducir un vehculo sin la placa patente; 7) Desobedecer las seales u rdenes de trnsito de un Carabinero; 8) No respetar los signos y dems seales que rigen el trnsito pblico, que no sean las indicadas en el nmero segundo del artculo anterior; 9) No conducir a velocidad reducida al aproximarse y cruzar una interseccin de calles o caminos, al aproximarse a la cumbre de una cuesta o en asta; 10) La violacin de lo dispuesto en el artculo 135; 11) Conducir un vehculo contra el sentido del trnsito; 12) No conducir dentro de la pista de circulacin demarcada o cambiar sorpresivamente de pista, obstruyendo la circulacin de otros vehculos; 13) Conducir por la izquierda del eje de la calzada en una va que tenga trnsito en ambos sentidos, ocupando el todo, o parte del ancho de dicha calzada, salvo la excepcin del artculo 126; 14) No respetar el derecho preferente de paso de un peatn o de otro conductor; 15) Detener o estacionar un vehculo en contravencin a lo establecido en los nmeros 6 y 7 del artculo 159; 16) Infringir las normas sobre virajes contempla dos en los artculos 138 y 139; 17) Conducir un vehculo con sus sistemas de direccin o de frenos en condiciones deficientes;

18) Conducir un vehculo sin luces en las horas y circunstancias en que las exige esta ley; 19) Conducir un vehculo con uno o ms neumticos en mal estado; 20) Conducir un vehculo en alguna de las circunstancias a que se refiere el nmero 11 del artculo 172; 21) No bajar la luz en carretera al enfrentar o acercarse por detrs a otro vehculo; 22) Conducir un vehculo infringiendo las normas sobre contaminacin ambiental; 23) Mantener animales sueltos en la va pblica o cierros en mal estado que permitan su salida a ella; 24) No detener el vehculo antes de cruzar una lnea frrea; 25) Efectuar servicio pblico de pasajeros con vehculo rechazado en las revisiones tcnicas de reglamento, o respecto de las cuales no se haya cumplido el trmite en su oportunidad; 26) Conducir en taxi sin taxmetro, debiendo llevarlo, tener ste sin el sello de la autoridad o acondicionado de modo que no marque la tarifa reglamentaria; 27) Proveer de combustible a los vehculos de locomocin colectiva con pasajeros en su interior; 28) Conducir un vehculo de locomocin colectiva sin el tacgrafo, o con ste en mal esta do o en condiciones deficientes, cuando su uso sea obligatorio; 29) No portar el certificado vigente de un Seguro Obligatorio de Accidentes causados por Vehculos Motorizados, y 30) Mantener en circulacin un vehculo destina do al servicio pblico de pasajeros o al transporte de carga con infraccin a los artculos 63, 64 y 82 o sin las revisiones tcnicas de reglamento aprobadas o con el sistema de direccin en mal estado, de las que ser responsable el propietario. En los casos de las infracciones de los nmeros 17, 19, 22, 25 y 28, si ellas fueren cometidas por un conductor de un vehculo destinado al transporte pblico de pasajeros o al transporte

de carga y que no fuere el dueo, se le aplicar la pena correspondiente a una infraccin leve y no se anotar en el Registro Nacional de Conductores, salvo en los casos establecidos en el N 5 del artculo 197. Articulo 199: Son infracciones o contravenciones menos graves, las siguientes: 1) Estacionar o detener un vehculo en lugares prohibidos sin perjuicio de lo establecido en los nmeros 8 y 15 del artculo anterior; 2) Infringir las normas del artculo 119; 3) Conducir un vehculo usando indebidamente las luces, sin perjuicio de lo establecido en el nmero 18 del artculo anterior; 4) Infringir los conductores las disposiciones del artculo 146 sobre vehculos de emergencia; 5) No hacer las seales debidas antes de virar 6) No respetar las prohibiciones establecidas en el artculo 141; 7) Conducir un vehculo sin silenciador o con ste o el tubo de escape e malas condiciones, o con el tubo de sal da antirreglamentario; 8) No llevar los elementos sealados en los nmeros 2 y 3 del artculo 79; 9) No dar cumplimiento su titular a las obligaciones que se le hayan impuesto en la licencia para conducir. 10) Destinar y mantener en circulacin un vehculo de servicio pblico de pasajeros o de carga que no cumpla con los requisitos establecidos en la Ley, su reglamento o aquellas normas que dicte el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, sin perjuicio de lo establecido en el N 30 del artculo 198 de la que ser responsable el propietario del vehculo; 11) Infringir las normas sobre transporte de pasajeros en los vehculos de carga; 12) Negarse los conductores de vehculos de locomocin colectiva a transportar escolares; 13) Mantener abiertas las puertas de un vehculo de locomocin colectiva, mientras se encuentra en movimiento; llevar pasajeros en las pisaderas o no detenerse junto a la acera al tomar o dejar pasajeros;

14) El uso por particulares de dispositivos especiales propios de vehculos de emergencia; 15) Contravenir la norma sobre uso obligatorio de casco protector; 16) No cumplir las obligaciones que impone el artculo 183; 17) Deteriorar o alterar cualquier seal de trnsito; 18) Transitar un peatn por la calzada por su derecha en los caminos o cruzar va o calle fuera de paso para peatones, y 19) Infringir las normas 3obre transporte terrestre dictadas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Articulo 200: Sern infracciones o contravenciones leves todas las dems transgresiones de la presente ley que no estn indicadas en la enumeracin de los tres artculos anteriores. Asimismo, sern leves las infracciones o contravenciones a las normas dictadas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones no comprendidas en el nmero 19 del artculo anterior. Artculo 201: La pena de multa se-aplicar a los infractores de los preceptos de esta ley, de acuerdo con la escala siguiente: 1) Infracciones o contravenciones gravsimas: $7.400..2) Infracciones o contravenciones graves: $6.000.3) Infracciones o contravenciones menos graves: $4.500.4) Infracciones o contravenciones leves: $1.500.El adquiriente de un vehculo que no cumpliere la obligacin establecida en el inciso final del artculo 36, ser sancionado con una multa de veintinueve mil setecientos pesos a doscientos noventa y seis mil ochocientos pesos. En casos calificados el Juez podr imponer una multa de monto inferior a las sealadas, atendidas las condiciones en que se cometi el hecho denunciado o la capacidad econmica del infractor. Articulo 202: Las multas sealadas en los artculos anteriores, no estarn afectas a recargo legal alguno.

Artculo 203: La licencia de conductor se suspender en los casos y forma siguientes: 1) A los responsables de una infraccin o contravencin gravsima deber imponerse una suspensin de diez a noventa das; 2) A los responsables de dos infracciones o contravenciones gravsimas cometidas dentro de un ao calendario deber imponerse una suspensin de tres a seis meses, y 3) A los responsables de dos infracciones o contravenciones graves cometidas dentro de un ao calendario, se les aplicar una suspensin de uno a tres meses. Articulo 204: La cancelacin de la licencia de conductor se aplicar en los casos siguientes: 1) Al que, en el trmino de un ao calendario, resultare responsable por tres veces, o en el lapso de cuatro aos calendario cuatro veces, en conduccin de un vehculo bajo la influencia de drogas o estupefacientes o del alcohol, sin estar ebrio; 2) Al que, en accidentes del trnsito reincidiere en el trmino de cinco aos calendario, en cuasidelito de homicidio o de lesiones con alguno de los resultados sealados en el nmero primero del artculo 397, del Cdigo Penal; 3) Al que resultare responsable de tres infracciones o contravenciones gravsimas cometidas dentro de un ao calendario, y 4) Al que en el plazo de un ao calendario se le hubiere aplicado la pena de suspensin de la licencia de conducir por tres veces en el plazo de dos aos calendario, por cuatro veces. Con todo, transcurrido el plazo de dos aos el afectado por la cancelacin de su licencia podr solicitar al Departamento de Trnsito y Transporte Pblico de la Municipalidad de su domicilio se le otorgue licencia de conductor de acuerdo con las normas del ttulo I. Artculo 205: Caern en comiso los gallardetes, banderines, distintivos y dispositivos que se usarn en contravencin a esta ley. Igual pena se aplicar respecto de los taxmetros que se usaren adulterados. Artculo 206: El que haya sido san clonado con la cancelacin de su licencia de conductor y que, no obstante ello, sea sorprendido conduciendo un vehculo, ser castigado con la pena de presidio menor en su grado mnimo. Si el conductor hubiere sido sancionado con la suspensin de su licencia y es sor prendido

conduciendo un vehculo durante la vigencia de la sancin impuesta, ser castigado con prisin en su grado mximo y multa de siete mil cuatrocientos pesos. Artculo 207: El que condujere con licencia, boleta de citacin o permiso provisorio judicial falsos u obtenidos en contravencin a esta ley; utilizando una placa patente falsa o que correspondiere a otro vehculo, ser castigado con la pena de presidio menor en su grado medio a mximo y con suspensin de la licencia de conductor por seis meses si procediere. Articulo 200: El que infringiere las normas que la ley establece para el otorga miento de placa patente o licencia de conductor, con el objeto de hacer posible su otorga miento, incurrir en la pena de presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado mnimo e inhabilitacin especial perpetua para desempear cargos u oficios pblicos. En la misma pena incurrir el que en las inscripciones a que se refieren los artculos 34, 35 y 39, en la certificacin de ellas o en el otorgamiento del padrn, cometiere algunas de las falsedades descritas en el artculo 193 del Cdigo Penal. El que otorgare una boleta de citacin o un permiso provisorio para conducir falso, incurrir en la pena de presidio menor en su grado medio a mximo. Artculo 209: Las multas expresadas en pesos a que se refiere esta ley se reajustarn anualmente en el mismo porcentaje de alza que experimenta el ndice de Precios al Consumidor que fija el Instituto Nacional de Estadsticas, aproximando su monto a la centena. El Ministerio de Justicia, durante el mes de enero de cada ao y sobre la base de lo sealado en el inciso anterior, determinar el monto que alcanzarn los valores de las mu tas de esta ley, los que regirn a contar del 1o de marzo de ese ao y hasta el ltimo da de febrero del siguiente. Si las normas y las sanciones estn claramente estipuladas - por qu, entonces, los .accidentes de trnsito? Analicemos algo ms detalladamente la realidad chilena. En una entrevista al Sr. Jaime Bravo Jara, Ingeniero de Trnsito, Director Nacional de las Escuelas de Conductores del Automvil Club de Chile y Presidente de la Asociacin de Ingeniera de Trnsito y Transporte (A.G.), realizada en octubre del presente ao, se puede apreciar cul es la situacin actual del problema de los accidentes de trnsito: "Dramtico saldo. Treinta y tres muertos, 379 heridos y 446 accidentes de trnsito. Todo esto slo en un largo fin de semana, el de Fiestas Patrias. No hay mucho ms que agregar. Las cifras son elocuentes. Aunque ya estas abultadas estadsticas no impresionan demasiado a la poblacin - acostumbrada, tal vez - a la ocurrencia

peridica de estos hechos. El ao pasado se registraron en Chi le 32.890 accidentes. Segn antecedentes proporcionados por el Departamento de Servicios del Trnsito de Carabineros, ms de 53.400 vehculos estuvieron involucrados en sucesos de este tipo. En ellos murieron 1,200 personas. Es decir, un promedio de tres por da. O casi 100 al mes. Lo ms trgico del asunto es que gran parte podra evitarse. Porque como sostiene Jaime Bravo, presidente de la Asociacin de Ingenieros del Trnsito y Transporte A.G., el 90% de los accidentes automovilsticos que se producen en el pas es por fallas humanas. Durante los das de Fiestas Patrias, por ejemplo, el manejo descuidado y en estado de ebriedad fueron las principales causas de estos sucesos. Causales humanas: En el curso de los primeros siete meses de este ao hubo 19.620 accidentes; murieron 757 personas. Cifra levemente superior a la del '87. No obstante, en esta materia es difcil establecer comparaciones vlidas, pues un solo accidente puede tener consecuencias fatales para mucha gente. En todo caso, de acuerdo a las estadsticas que proporciona Carabineros, del total de accidentes registrados en 1987 un 42% tienen como resultado daos a los vehculos involucrados, en tanto que en los restantes s hubo muertos y heridos. Cuando se trata de determinar las causas de los mismos, las cifras son muy claras. El Director del Departamento del Trnsito, Coronel de Carabineros Arnaldo Cceres, afirma que la ms importante es conducir sin estar atento a las condiciones de trnsito (24.5%). Estos datos corresponden a 1987. En orden decreciente, parte importante es atribuible a infracciones cometidas por los peatones (12.8%) y a la falta de respeto a las reglas del trnsito - no sealizar al efectuar alguna maniobra, conducir sin mantener la distancia reglamentaria entre los vehculos - (8.3%). Y aunque se tiende a suponer una participacin mayor, poco ms del 4% de los accidentes se debe al manejo bajo la influencia del alcohol (4.2%). Un porcentaje similar de los accidentes se vincula con infracciones a los lmites de velocidad. Das de choque: No hay que ser demasiado perspicaz para suponer que durante el fin de semana es cuando se producen la mayor cantidad de accidentes. El viernes es el da "ms negro"; lo sigue - a corta distancia -el lunes. En cuanto a las horas de mayor ocurrencia de accidentes, el grueso se registra durante las primeras horas de la maana y entre las 16 y las cero horas. Obviamente, los horarios de mayor congestin.

Segn el ingeniero de trnsito, Jaime Bravo, el hecho de que sean esos los das y las horas en que ocurren ms accidentes se explica por el Cansancio acumulado durante el da y/o la semana, la mala visibilidad, la falta de reflejos, sueo; todos factores que predisponen al conductor a cometer errores o descuidarse. Otro dato revelador: del total de accidentes registrados en 1985, en un 13% de ellos participaron conductores menores de 16 aos. Y aunque signifique romper un viejo mito, Bravo se atreve a afirmar que las mujeres son mejores conductoras que los hombres, Y da cifras. Por ejemplo, en un 71% de los accidentes registrados durante 1984 los protagonistas resultaron ser del sexo masculino, en tanto que slo el 29% fueron mujeres. Los choferes de la locomocin colectiva son historia aparte. Y claro, protagonistas frecuentes de accidentes de trnsito. El parque automotor nacional llegaba en 1985 (ltimos datos disponibles) al milln. De ese total casi 600 mil eran particulares, 40 mil de alquiler y 21.500 de locomocin colectiva. An cuando el ao pasado 53.416 vehculos estuvieron involucrados en accidentes (de ellos slo 9.619 de la locomocin colectiva), la cifra se agiganta comparada con el nmero de este tipo de vehculos. La mitad de ellos choca una vez al ao. Para tranquilidad de los conductores y de los peatones, sin embargo, al mirar las estadsticas en una perspectiva de ms largo plazo el balance resulta menos dramtico. Desde 1982, ao "peak" en este tema, pues se produjeron ms de 55 mil accidentes, el nmero - en trminos absolutos - ha venido disminuyendo (solo se excepta de esta tendencia 1985). Esta baja es ms acusada an si se considera que en el lapso sealado el parque vehicular ha crecido, y ahora ya bordea el milln de mquinas. A juicio del Coronel Cceres, esta tendencia a la baja responde en buena medida a las campaas de prevencin que se han realizado. Precauciones exitosas: Prevenir antes que curar es la mxima que se ha venido aplicando. Y la prevencin se traduce bsica mente en educar y formar a la poblacin a peatones y a conductores por igual. Respecto de la relevancia del aspecto educativo en estas tareas preventivas, hay absoluta coincidencia entre los especialistas. Un claro ejemplo de lo anterior se refiere al uso del cinturn de seguridad. Jaime Bravo no puede ser ms grfico al sealar que "su utilizacin no evita accidentes, pero si el funeral". En circunstancias que de 100 accidentes que se producen, slo 13 tienen lugar all. El resto (87) acontece en la ciudad y en un radio prximo al domicilio o a la oficina del conductor... Pero como muchos no saben esto o no lo intuyen, su raciocinio es otro: "Ponerme el cinturn para ir a la esquina!".

No hay estudios sobre la materia en Chile, pero las experiencias de otros pases son ilustrativas en este caso. El especialista Bravo cita investigaciones realizadas duran te 10 aos en Francia. "El 50% de las muertes se evitan con el cinturn. En Estados Unidos, un estudio que abarc 5.100 accidentes permiti establecer que en choques frontales el uso de este dispositivo permiti reducir en un 77% el peligro de muerte". Como para meditar el punto cada vez que toca subir a un auto... Hoy el diseo automovilstico ha conseguido desarrollar modelos mucho ms seguros que antao. Gracias a ello, los vehculos son capaces de absorber parte de la energa que se genera en una colisin. Sin embargo, de no emplearse el cinturn, el cuerpo de los pasajeros sigue a la velocidad que iba el vehculo en el momento de producirse el impacto. Las consecuencias son de imaginar. "El conductor se entierra el volante o sale disparado por el parabrisas, mientras que en un impacto a 40-50 kilmetros por hora, la eficacia del cinturn es ptima". Nueva generacin: Chile fue el primer pas de Sudamrica que hizo obligatoria la norma sobre el uso del cinturn de seguridad. Aunque cualquier observador podr notar que poco y nada se cumple, lamentablemente. Es un campo en el que hay que trabajar. "Fundamentalmente creando conciencia en la poblacin", puntualiza Bravo. Otra tarea es educar a los peatones. Los atropellos son la segunda causal de muerte en accidentes, muchos de ellos originados por la imprudencia de los "no motorizados". A propsito Chile cuenta con una adecuada sealizacin del trnsito e infraestructura vial. Pero claro, nada de eso sirve si las personas no respetan las reglas del juego. Esto es lo primero que ha de tener en cuenta la poblacin, puntualiza el Coronel Cceres. La segunda, "que el conductor se tome la molestia de salir un poco antes y no al filo de la hora". Consejos que aunque bien obvios, valen para los actuales conductores. Los entrevistados, en cambio, estn convencidos de que los choferes del maana sern mucho ms peritos al volante, en buena medida por las campaas de educacin del trnsito que ya llevan aos de marcha". Frente a este panorama alarmante de tremendas prdidas de vidas humanas y prdidas econmicas cabe establecer dos verdades universales: - "Los accidentes afectan el bienestar y la seguridad de todo ser humano". - "La gran mayora de los accidentes pueden ser prevenidos".

Previo a analizar las causas de los accidentes del trnsito se definir lo que en tendemos por conduccin segura. "La conduccin segura de un vehculo implica completar un trayecto determinado sin accidentes, sin violar los reglamentos del trnsito, sin abusar del vehculo, sin retrasos excesivos de horario y sin cometer imprudencias ni descortesas". La violacin de una o ms de estas condiciones puede ser causa de un accidente de trnsito.

En trminos de accidentes podemos sealar las condiciones esenciales que juegan un papel importante en todos los accidentes de trnsito, stas son: - Luminosidad - Condiciones climticas - Condiciones del camino o de la va - Condiciones del trnsito - Condiciones del vehculo - Condiciones del conductor - Luminosidad: El primer requisito para una conduccin segura, es ver y ser visto. Esta habilidad es afectada por las condiciones de luz, - la presencia o ausencia de luz natural o artificial -. El peligro de la luz disminuida se hace ms aparente en el hecho de que el ndice de accidentes nocturnos es el doble a los ocurridos durante el da. - Condiciones climticas: El mal tiempo puede afectar traccin, visibilidad y control del vehculo. Lluvia, neblina, viento, vapor en los vidrios, etc., entorpecen la visibilidad. - Condiciones del camino o de la va: Se refiere a la condicin general del camino y al tipo de superficie. Estas pueden afectar la habilidad de manejo, detencin y maniobra. Las distintas condiciones del camino requiere que el conductor adapte su modo de conducir, velocidad, agudeza visual, alerta. - Condiciones del trnsito: Las condiciones del trnsito se crean por el nmero de vehculos y peatones que usan el mismo camino o misma va, al mismo tiempo y en gran parte a como el camino o va ha sido diseado para acomodar la cantidad de trnsito presente en un

determinado momento. - Condiciones del vehculo: La condicin del vehculo afecta la habilidad para controlar el vehculo, la habilidad para ver y ser visto y para comunicarse con otros conductores y peatones. El vehculo debe estar en ptimas condiciones de funcionamiento para minimizar los riesgos de un accidente. - Condiciones del conductor: Se refiere a la condicin fsica, mental y emocional del conductor. Es la condicin ms importante de las ya mencionadas, por cuanto un conductor en buena condicin fsica, mental y emocional se puede adaptar a todas las otras condiciones y a los errores cometidos por otros conductores. Cabe destacar los siguientes facto res que dicen relacin con el conductor. a) Manejo bajo la influencia del alcohol u otros intoxicantes. b)Edad. Conductores menores de 25 aos suelen tener una experiencia limitada adems de carecer de un juicio maduro. Conductores mayores de 65 aos, aunque tienen la experiencia y la madurez, sus facultades fsicas y sensoriales ya muestran un cierto grado de deterioro. c)Estado emocional. Emociones como ira, preocupacin, tristeza, interfieren en el alerta general, en la capacidad de concentracin y en la habilidad para detectar situaciones conflictivas. d) Fatiga y sueo son dos factores importan tes que repercuten directamente en el alerta. e) Impedimentos fsicos tales como visin defectuosa, enfermedades tales como: epilepsia, cardiopatas, diabetes, etc. f) Ingestin de medicamentos prescritos tales como antihistamnicos, tranquilizantes en general.