Sobre la respuesta del Mineduc Posibles convergencias en educacin superior: 1. Democratizacin.

Mineduc asegura estar disponible para impulsar las reformas legales necesarias para permitir la participacin vinculante de estudiantes, cuerpos docentes y trabajadores en los rganos encargados de su gestin y administracin, en las instituciones que as lo deseen. Para ello, anuncian que eliminarn las prohibiciones legales que existen al respecto en nuestra legislacin enviando un proyecto de ley antes que finalice este perodo legislativo. 2. Bienestar. Mineduc anuncia que Presupuesto 2013 contempla un aumento en los montos de la BAES y la BMES, que estaban congeladas desde 2007, as como una ampliacin en la cobertura de la Beca Indgena. 3. Lucro. Mineduc afirma que ciertas observaciones hechas a su propuesta de Superintendencia pueden ser incorporadas al proyecto de ley que est en el Congreso. En particular, el aumento de las atribuciones para fiscalizar del superintendente y el prohibir las transacciones entre empresas relacionadas. 4. Crditos CORFO. MINEDUC seala que la CORFO entregar prontamente anuncios en esta materia. Dice no no estar de acuerdo en la condonacin de la deuda, pero si en alivianar la carga financiera. Es importante averiguar en que se traduce concretamente esta declaracin de intenciones en conjunto con los compaeros de la coordinadora. Qu compromisos significaran un efectivo cumplimiento de estas medidas? 1. Democratizacin[W1] : a) La derogacin de los artculos 56e), 67e) y 75e) del DFL2/ 2010 Mineduc; y b) La prohibicin por ley de reglamentos internos que vulneren el derecho a la libre expresin y asociacin. 2. Bienestar: Un aumento en el monto de las becas de Alimentacin y Mantencin para 2013 que responda al IPC acumulado desde el ltimo ao en que se reajustaron (2007). 3. Lucro: a) La incorporacin al proyecto de Superintendencia de: i) Una clusula de fiscalizacin general; ii) La potestad para el superintendente de prohibir las operaciones entre personas relacionadas en una universidad; y iii) Un sistema de sanciones que contemple la posibilidad de intervenir y cancelar la personalidad jurdica de una institucin; y b) La elaboracin de un nuevo marco regulatorio para la educacin superior. Esto ltimo implica una discusin de fondo sobre la normativa que hoy rige a la Educacin Superior en Chile (incluyendo la Educacin Tcnica), por lo que creemos no sera prudente una Superintendencia sin haber avanzado en este debate previamente. Qu mecanismos permiten materializar dichos compromisos? 1. Democratizacin: a) Poner urgencia y aprobar los proyectos de ley Boletn N 7915-04 y Boletn N 7872-04, incluyndole a ste ltimo una indicacin que prohba en reglamentos internos la restriccin del derecho a la libre expresin y asociacin; o

presentar desde el Ejecutivo proyectos de ley idnticos. 2. Bienestar: a) Disponer $XXX [W2] para el tem becas complementarias (JUNAEB) en el Presupuesto 2013; y b) Instruir a la JUNAEB la aplicacin de los criterios utilizados en la asignacin de la PAE en la U. de Chile. 3. Lucro: a) La presentacin de indicaciones al proyecto de ley de Superintendencia; y b) Condicionar su aprobacin a la existencia de un marco regulatorio de la educacin superior.
pertinencia de incorporar acuerdo de aprobacin al proyecto de ley promovido por algunas federaciones privadas. [W2]Porcentaje y monto a determinar previa consulta a la DBE y la JUNAEB. Principales divergencias 1. Financiamiento Universidades: El aumento en financiamiento a las instituciones sigue siendo muy inferior al buscado. Es necesario revisar en torno a qu criterios se estar entregando el financiamiento a las instituciones, ya que, hace algn tiempo en la prensa, en vista de la Acreditacin 2.0. se anuncia que los nuevos criterios para la entrega de recursos ser el item de Investigacin, es decir, el aporte que hacen las distintas instituciones a la creacin de conocimiento. En este sentido, cabe recordar, que el Ministro declar que en estos temas no se discriminar en torno a la naturaleza de las instituciones. (CRUCH o privadas) ya que no se deba dejar fuera a las Instituciones que hicieran un aporte al pas. Mientras no se regule el lucro en las instituciones privadas, no se debe entregar aportes estatales independiente que sean para investigacin, Recordar que en este sentido ya FONDECYT es entregado a instituciones privadas que lucran, una de las ms emblemticas la Andrs Bello que tiene muchos proyectos a su haber, 2. Financiamiento Escuelas: El aumento en financiamiento a las instituciones es nulo. La mayora de los montos comprometidos son transitorios. El nico fondo permanente es el FAGEM que va al municipio y no necesariamente a las escuelas.
[W1]Evaluar

Qu compromisos significaran un efectivo cumplimiento de estas medidas?

1. Financiamiento Universidades: Aumento de aportes basales para las universidades pblicas (CRUCH). Aumentar el financiamiento a las instituciones aumentando la participacin relativa de esta forma frente a subsidio a demanda (revertir el 30% a 70% avanzando hacia un 50%) 2. Financiamiento Escuelas: Aumento de fondos basales para las escuelas pblicas. Generar un fondo permanente en apoyo a la educacin pblica que cubra el dficit actual de forma permanente (157 mil millones de pesos)

Qu mecanismos permiten materializar dichos compromisos?

1. Financiamiento Universidades: Indicaciones al presupuesto. 2. Financiamiento Escuelas: Indicaciones al presupuesto con posibles protocolos para reglamento del fondo (157 mil millones de pesos).